Приложение N 1. План реализации генерального плана города Щигры Курской области

Приложение N 1
к решению
Щигровской городской Думы
Курской области
от 15 марта 2016 г. N 262-5-РД

План
реализации генерального плана города Щигры Курской области

1. Общие положения

1.1. Проект генерального плана города Щигры (далее генеральный план) утвержден решением Щигровской городской Думы 12.03.2010 г. N 156-4-РД "Об утверждении генерального плана города Щигры Курской области". Генеральный план, определяющий стратегическую перспективу градостроительства, предусматривает комплексное освоение территории городского округа: наряду с жилищным строительством планируется развитие социальной сферы городского округа, инженерной и транспортной инфраструктур.

1.2. Настоящий План реализации генерального плана города Щигры Курской области составлен в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

1.3. Целью настоящего Плана реализации генерального плана является определение задач, методов решения и мероприятий по обеспечению реализации утвержденного генплана.

2. Сроки реализации Генерального плана

2.1. План реализации генерального плана города Щигры Курской области принимается на два года в срок до 01.01.2018 года.

Основная задача плана мероприятий на этот период - определить реальные потребности и возможности освоения новых территорий.

3. Правила землепользования и застройки города Щигры Курской области

3.1. Необходима разработка Правил землепользования и застройки города Щигры Курской области. Решением Щигровской городской Думы от 05.09.2012 г. N 42-5-РД "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Щигры" Курской области были утверждены Правила землепользования и застройки города Щигры Курской области.

4. Изменения в генеральный план города Щигры Курской области

4.1. Внесение изменений в генеральный план города Щигры Курской области осуществлено на основании:

- решения Щигровской городской Думой 12.03.2010 г. N 156-4-РД "Об утверждении генерального плана города Щигры Курской области";

- решения Щигровской городской Думы от 14.11.2014 г. N 186-5-РД "Об утверждении изменений в генеральный план города Щигры Курской области";

- решения Щигровской городской Думы 14.12.2015 N 247-5-РД "Об утверждении изменений в генеральный план города Щигры Курской области".

4.2. В процессе реализации генерального плана города Щигры Курской области возникла необходимость внесения изменений в некоторые положения документа, в частности внесение изменений в карту функционального зонирования отдельных территорий городского округа.

4.3. Изменениями в генеральный план предусмотрено изменения функционального зонирования отдельных территорий города Щигры Курской области:

- перевод территории земельного участка, расположенной в западной части г. Щигры из градостроительных зон СХII и СХIII общей площадью 16,97 га на зону промышленного назначения П.;

- перевод территории земельного участка, расположенной в северной части г. Щигры по ул. Луговая из градостроительной зоны СХIII площадью 7,37 га на зону малоэтажной жилой застройки усадебного типа Ж1;

- перевод территории земельного участка, расположенной в северной части г. Щигры по ул. Мичурина из градостроительной зоны СХII площадью 1,2445 га на зону малоэтажной жилой застройки усадебного типа Ж1;

- перевод территории земельного участка, расположенной в северной части г. Щигры по ул. Кирова из градостроительных зон СХIII площадью 1,5415 га на зону малоэтажной жилой застройки усадебного типа Ж1;

- перевод территории земельного участка, расположенной в северной части г. Щигры по ул. Евдокимова из градостроительной зоны СХIII площадью 2,171 га на зону малоэтажной жилой застройки усадебного типа Ж1;

- перевод территории земельного участка, расположенной в центральной части г. Щигры по ул. Загородная из градостроительной зоны Р1 площадью 0,253 га на зону промышленного назначения П. 3;

- перевод территории земельного участка, расположенной в центральной части г. Щигры по ул. Свердлова из градостроительной зоны Р площадью 0,56 га на зону ИТ II 4;

- перевод территории земельного участка, расположенной в центральной части г. Щигры в районе городского кладбища из градостроительной зоны ИТ III площадью 5,95 га на зону малоэтажной жилой застройки усадебного типа Ж1;

- перевод территории земельного участка, расположенной по ул. Мичурина из градостроительной зоны Ж1 площадью 0,98 га на зону П.;

- перевод территории земельного участка, расположенной в центральной части г. Щигры из градостроительной зоны Р общей площадью 0,097 га на зону делового, общественного и коммерческого назначения ОД1;

- перевод территории земельного участка, расположенной в северной части г. Щигры по ул. Кирова из градостроительной зоны СХIII площадью 9,19 га на зону малоэтажной жилой застройки усадебного типа Ж1.

Основной целью внесения изменений в генеральный план является малоэтажная жилая застройка усадебного типа с целью выполнения программы "Жилище", которая влечет за собой разработку проектов планировки или предоставление земельных участков для комплексного освоения.

5. Фактически выполненные мероприятия

В настоящее время в ходе реализации генерального плана города Щигры Курской области были выполнены следующие мероприятия:

- Строительство детского сада на 140 мест - объект введен в эксплуатацию 28.11.2011 г.;

- Строительство индивидуальных жилых домов по ул. Степная - проект планировки утвержден постановлением администрации города Щигры Курской области от 31.05.2013 г. N 176 "Об утверждении документации по проекту планировки территории с проектом межевания в его составе для индивидуального жилищного строительства в кадастровом квартале 46:33:010108 по ул. Степная г. Щигры Курской обл.". Администрацией города Щигры Курской области была выполнена оценка 13 земельных участков, выставлены на аукцион и предоставлены гражданам для строительства объектов индивидуального жилищного строительства;

- Строительство многоэтажных жилых домов по ул. Лазарева - введены в эксплуатацию три многоквартирных дома по программе переселения из аварийного жилья:

- 3-х этажный 41 кв., разрешение на ввод 28.06.2013 г.

- 3-х этажный 48 кв., разрешение на ввод 06.09.2013 г.;

- 3-х этажный 16 кв. энергоэффективный, разрешение на ввод 30.09.2013 г.

- Введены в эксплуатацию две муниципальные котельные:

а) Муниципальная котельная для системы теплоснабжения центральной части города Щигры Курской области, разрешение на ввод 24.12.2014 г.;

б) Муниципальная блочно-модульная котельная для жилого дома N 60 по ул. Красная в г. Щигры Курской области, разрешение на ввод 24.12.2014 г.

- генеральный план города Щигры Курской области предусматривал изменение границ муниципального образования "город Щигры" Курской области. Законом Курской области от 23.08.2011 г. N 65-ЗКО были внесены изменения и дополнения в Закон Курской области "О границах муниципальных образований Курской области, Закон Курской области "О муниципальных образованиях Курской области", которым было отражено описание границ муниципального образования "город Щигры" Курской области в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства с картографическим описанием.

6. Финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана

6.1. Источники финансирования и контроль.

Предусматривается финансирование из средств местного, областного и федерального бюджетов в рамках принимаемых программ и привлечение внебюджетных средств.

Контроль за использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с Положением о бюджетном процессе города Щигры Курской области.

6.2. Ресурсное обеспечение генерального плана.

За счет бюджетов разных уровней предусматривается разработка документации по планировке территории, проектной документации капитального строительства объектов местного значения.

Объемы и объекты капитального строительства будут определяться и уточняться в ходе выполнения мероприятий Плана реализации генерального плана и при разработке конкретных муниципальных программ.

В связи с ограниченностью бюджетных средств необходимо создать условия для привлечения внебюджетных источников, прежде всего средств инвесторов-застройщиков, заинтересованных в развитии градостроительных инфраструктур для обеспечения реализации своих инвестиционных проектов. Ввиду неопределенности исходных данных, составление конкретных планов жилищного строительства необходимо с учетом реальных факторов, влияющих на потребность.

План жилищного строительства, определяющий реальную потребность в новом жилищном фонде, станет базой для выявления необходимости строительства новых объектов социального, культурно-бытового и торгового назначения.

Расчет энергетических нагрузок новых объектов жилья и социальной сферы даст возможность сформулировать задачи развития и реконструкции инженерных систем городского округа.

Планирование реализации генерального плана предусматривает комплексное развитие территории города Щигры Курской области: одновременно с жилищным строительством будут решаться задачи по развитию градостроительной инфраструктуры.

Программно-целевой метод позволяет наиболее полно и вместе с тем детально рассмотреть основные задачи развития территории города Щигры Курской области, определить конкретные организационные и инвестиционные проекты, порядок и сроки их разработки и реализации, включая вопросы финансирования, что создает возможность корректного планирования градостроительного процесса.

Затраты на разработку документации по планировке территории должны быть определены после определения границ проектируемого участка, исходя из его площади. Расчет стоимости производится на основании "Справочника базовых цен на проектные работы для строительства. Градостроительная документация", утвержденного постановлением Минстроя РФ от 07.06.1995 г. N 18-56 с учетом повышающего инфляционного коэффициента на момент разработки, до утверждения иных расценок и порядка определения стоимости таких работ Правительством Российской Федерации.

Проектом предусмотрено выполнение работ так же за счет средств инвесторов.

7. Порядок управления и контроля выполнения плана реализации генерального плана

Главный специалист-эксперт, архитектор администрации города Щигры Курской области осуществляет координацию работ по выполнению планируемых мероприятий, анализирует результаты, вносит предложения о внесении изменений в План реализации генерального плана города Щигры Курской области, а также изменений в генеральный план.

Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Финансово-экономическое управление администрации города Щигры Курской области.

8. План объектов капитального строительства для включения в План реализации генерального плана города Щигры Курской области

N п. п.	Наименование объекта капитального строительства	Мероприятия реализации генерального плана города Щигры (2016 - 2018 г.г.)						Заказчик, ответственный исполнитель
		Подготовка проектной документации			Строительство объекта капитального строительства
		Срок подготовки документации	Ориентировочная стоимость подготовки документации (руб. в ценах 2009 г.)	Источник финансирования	Срок строительства	Ориентировочная стоимость подготовки документации (руб. в ценах 2009 г.)	Источник финансирования
1	2	6	7	8	9	10	11	12
1.	Строительство водопроводной насосной станции п. Авангард	2016 - 2018 г.	Корректировка	Бюджет города	2016 - 2018 г.	3200000,00	Бюджет города, областной бюджет	Администрация г. Щигры
2.	Строительство полигона твердых отходов	2016 - 2018 г.	Корректировка	Бюджет города	2016 - 2018 г.	7480000,00	Бюджет города, областной бюджет	Администрация г. Щигры
3.	Спортивный корпус с универсальным игровым залом	2016 - 2018 г.	Корректировка	Бюджет города	2016 - 2018 г.	28500000,00	Бюджет города, областной бюджет	Администрация г. Щигры
4.	Строительство сквера и благоустройство территории по ул. Маяковского	2018 г.	Будет определена заданием на проектирование	Бюджет города	2016 - 2018 г.	479004,00	Бюджет города	Администрация г. Щигры
5.	Организация кладбища	2018 г.	230000,00	инвестор	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Средства инвестора	инвестор
6.	Строительство муниципальной стоянки	2016 - 2018 г.	Будет определена заданием на проектирование	инвестор	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Средства инвестора	инвестор
7.	Инженерная защита территории города от подтоплений и затоплений	2017 г.	218000,00	Бюджет города	2017 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД (федеральный и областной бюджеты)	Бюджет города, федеральный и областной бюджеты	Администрация г. Щигры
8.	Реконструкция защищенного рабочего помещения пункта управления Администрации г. Щигры	2017 г.	102000,00	Бюджет города	2017 - 2018 г.	110003,00 будет определена после разработки ПСД	Бюджет города с софинансированием областного бюджета	Администрация г. Щигры
9.	Реконструкция защищенных помещений для защиты населения от ЧС (с доведением до норм ПРУ)	2017 г.	164000,00	Бюджет города	2017 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Бюджет города с софинансированием федерального бюджета	Администрация г. Щигры
10.	Строительство пожарного депо на две машины и караул	2017 г.	863000,00	Бюджет города	2017 - 2018 г.	будет определена после разработки ПСД	Бюджет города, областной бюджеты	Администрация г. Щигры, областной бюджеты
11.	Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения	2016 - 2018 г.	1000000,00	Областной бюджет	2016 - 2018 г.	5224000,50	Областной бюджет	ГУ МЧС России по Курской области
12.	Строительство пирса на пруду восточной части города	2018 г.	Будет определена заданием на проектирование	Бюджет города	2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Бюджет города	Администрация г. Щигры
13.	Реконструкция сетей центрального водопровода	2016 - 2018 г.	Будет определена заданием на проектирование	Бюджет города	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Бюджет города ООО ЩКС	Администрация г. Щигры
14.	Реконструкция сетей центральной канализации	2016 - 2018 г.	Будет определена заданием на проектирование	Бюджет города	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Бюджет города ООО ЩКС	Администрация г. Щигры
15.	Реконструкция центральных тепловых сетей	2016 - 2018 г.	Будет определена заданием на проектирование	Бюджет города	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Бюджет города	Администрация г. Щигры
16.	Реконструкция электрических сетей	2016 - 2018 г.	Будет определена заданием на проектирование	ОАО "Курские электрические сети"	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	ОАО "Курские электрические сети"	ОАО "Курские электрические сети"
17.	Реконструкция водозаборных скважин	2016 - 2018 г.	Будет определена заданием на проектирование	ООО ЩКС	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	ООО ЩКС	ООО ЩКС Администрация г. Щигры
18.	Разработка проекта планировки в целях строительства индивидуальных жилых домов по ул. Евдокимова	2016 г.	110000,00	Бюджет города	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Средства инвестора	Инвестор
19.	Разработка проекта планировки в целях комплексной застройки индивидуальных жилых домов по ул. Луговая	2016 - 2018 г.	160000,00	Бюджет города	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Средства инвестора	Инвестор
20.	Реконструкция очистных сооружений по ул. Кирова	2016 - 2018 г.	3000000,00	Средства инвестора	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Средства инвестора	Инвестор
21.	Разработка проекта планировки в целях комплексной застройки индивидуальных жилых домов по ул. Маяковского	2016 - 2018 г.	160000,00	Бюджет города	2016 - 2018 г.	Будет определена после разработки ПСД	Средства инвестора	Инвестор