Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Железногорской городской Думы
Курской области
от 16 июня 2016 г. N 411-5-РД
Уважаемые депутаты!
В соответствии со статьей 52 Устава города Железногорска я сегодня представляю отчет о результатах своей деятельности, а также деятельности администрации города Железногорска за 2015 год.
Как правило начну с анализа исполнения бюджета города Железногорска.
"Динамика доходной части бюджета города Железногорска за 2012 - 2015 годы"
Как видно из таблицы динамика доходной части бюджета города Железногорска имеет тенденцию к росту.
Анализируя конкретные основные показатели городского бюджета за 2015 год хочу остановиться на сравнительных характеристиках 2014 - 2015 гг. Уважаемые депутаты, на таблице, которая расположена ниже, четко видно, что 2015 год завершен с дефицитом почти что в 16 млн. рублей. В данном случае необходимо заметить, что при планируемом дефиците бюджета города Железногорска в размере 49 млн. руб. мы смогли его сократить до 15,9 млн. руб. Прямо скажу, далось нам это не просто, но на 33 млн. руб. мы смогли пополнить бюджет и что главное - не допустили муниципального заимствования финансовых средств.
"Исполнение основных показателей бюджета города Железногорска за 2014 - 2015 годы"
Из следующей таблицы четко видна информация о структуре исполнения городского бюджета.
Причем сумма налоговых доходов составляет 685,9 млн. руб. или 32,5% от общих доходов бюджета. Если анализировать структуру налоговых доходов, то более 52% - это доходы от земельного налога, на втором месте налог на доходы физических лиц и на третьем единый налог на вмененный доход:
"Структура налоговых доходов бюджета города Железногорска за 2014 - 2015 годы"
Объем неналоговых поступлений в бюджет города Железногорска в 2015 году составил 298,5 млн. рублей, что составляет 14,1% от всей доходной части.
Львиная доля доходов в бюджет города 1 млрд. 127,4 млн. руб. - это безвозмездные поступления. Из них 895,5 млн. руб. - субвенции, 204,8 млн. руб. - субсидии и 230 тыс. руб. иные межбюджетные трансферты. Представляю вашему вниманию диаграмму этих данных.
"Динамика поступлений межбюджетных трансфертов в бюджет города Железногорска за 2012 - 2015 годы"
Таким образом, всего в городской бюджет по итогам 2015 года поступило 2 млрд. 111 млн. 857 тыс. рублей. И по состоянию на 01.01.2016 года сложился дефицит бюджета в сумме 15 млн. 995,4 тыс. руб.
Сумма переходящего остатка средств бюджета на 01.01.2016 года составила 16 млн. 144,6 тыс. руб. (в том числе: собственные средства - 5 млн. 252,0 тыс. руб. и безвозмездные поступления из федерального и областного бюджетов - 10 млн. 892,6 тыс. руб.).
Муниципального долга на 01.01.2016 года не имеется.
Расходная часть бюджета за 2015 год исполнена на 99,2% к годовым ассигнованиям (план на 2015 год 2 млрд. 145 млн.681 тыс.613 руб., исполнено на 2 млрд. 127 млн.851 тыс.925 руб.). Информация о процентом отношении распределения бюджетных средств в диаграмме:
"Структура расходов бюджета города Железногорска за 2015 год"
По сравнению с 2014 годом в 2015 году расходы по отраслям в основном возросли, кроме отрасли "средства массовой информации" - где расходы остались на уровне 2014 года.
Самой объемной расходной частью, по-прежнему, остается отрасль "образование", что составляет, как вы видите из диаграммы - 56,2% от общей суммы расходных обязательств городского бюджета. Далее 13,1% по объему занимает раздел "социальная политика", на третьем месте с 8 процентным показателем отрасль - "физическая культура и спорт".
Анализируя расходные обязательства необходимо сказать, что 96% расходов формируется в рамках муниципальных программ. И только 4% относятся к не программным расходам. Переходя ко второму разделу своего отчета я хочу акцентировать ваше внимание, уважаемые депутаты, на том, что в городе Железногорске в 2015 году были реализованы 16 муниципальных программ.
Итак, муниципальная программа "Развитие образования города Железногорска на 2015 - 2018 годы" содержит 3 подпрограммы: "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2018 годы"; "Развитие дошкольного и общего образования детей на 2015 - 2018 годы"; "Развитие дополнительного образования и системы воспитания на 2015 - 2018 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 1 млрд. 179 млн. 844,6 тыс. руб., в том числе: из федерального бюджета - 1 млн. 835,7 тыс. руб., из областного бюджета - 674 млн. 225 тыс. руб., из бюджета города Железногорска -503 млн. 783,9 тыс. руб. (в том числе из внебюджетных источников - 114 млн. 832,4 тыс. руб.).
В рамках муниципальной программы:
- проведен капитальный ремонт и строительство теневых навесов в МДОУ "Детский сад N 8" и МДОУ "Детский сад N 28";
- проведен капитальный ремонт актового зала и системы отопления МОУ "Гимназия N 1";
- приобретено оборудование для школьной столовой МОУ "Гимназия N 1";
- произведен капитальный ремонт нежилого помещения по адресу: ул. 21 Партсъезда, д. 17;
- проведен капитальный ремонт кровли МДОУ "Детский сад N 7" и МОУ "СОШ N 11";
- проведен капитальный ремонт спортивной площадки МДОУ "Детский сад N 15";
- проведен капитальный ремонт бассейна МДОУ "Детский сад N 24";
- приобретено оборудование и мягкий инвентарь для открытия МДОУ "Детский сад N 4";
- проведена реконструкция вентиляционной системы столовой МОУ "СОШ N 8";
- организовано льготное питание учащихся общеобразовательных учреждений;
- приобретены учебники для учащихся общеобразовательных учреждений;
- проведены мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в т. ч. реабилитационным и компьютерным оборудованием в МОУ "Лицей N 5" и МОУ "СОШ N 8";
- в общеобразовательные учреждения приобретена компьютерная техника, спортивный инвентарь, ученическая мебель, медицинское оборудование, обеспечен 100% охват детей: в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования, а детей от 5 до 7 лет предшкольной подготовкой.
- все дошкольные организации приобрели мебель детскую, спортивное оборудование, кухонное оборудование, медицинское оборудование, ковры, бытовую технику;
В муниципальной программе выделено 19 показателей (индикаторов), средний процент выполнения целевых показателей составил 102,6%.
В муниципальной программе выделено 7 контрольных событий, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,9%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 102,6%, эффективность реализации муниципальной программы составила 102,7%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 102,7%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан города Железногорска на 2015 - 2017 годы" содержит 3 подпрограммы: "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2017 годы"; "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2015 - 2017 годы"; "Улучшение демографической ситуации, совершенствование социальной поддержки семьи и детей на 2015 - 2017 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 242 млн. 347,3 тыс. руб. (исполнение 99,2%), в том числе: из федерального бюджета - 35 млн. 748,5 тыс. руб., из областного бюджета - 182 млн. 413,2 тыс. руб., из бюджета города Железногорска -24 млн. 185,6 тыс. руб. (в том числе безвозмездные поступления - 40,0 тыс. руб.).
В рамках муниципальной программы предоставлены меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет субвенций из федерального и областного бюджетов: ветеранам труда, ветеранам труда Курской области, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, членам семей погибших (умерших) военнослужащих, ветеранам боевых действий, многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами.
Предоставлены меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет средств города Железногорска в виде адресной социальной помощи, доплаты к трудовым пенсия муниципальным служащим, Почетным гражданам города Железногорска. Выплачены доплаты к стипендиям студентам, приобретены новогодние подарки детям, обеспечено бесплатное посещение детьми аттракционов в парке культуры и отдыха имени Никитина. Выделены денежные средства на содержание городского совета ветеранов войны, труда и правоохранительных органов.
В 2015 году проведены социально-значимые мероприятия: День Победы, День защиты детей, День семьи, любви и верности, День отца, День матери и другие.
Обеспечено на 100% содержание аппаратов структурных подразделений органов местного самоуправления, осуществляющих выполнение переданных государственных полномочий и на 100% содержание муниципальных учреждений в сфере социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска.
В муниципальной программе выделено 8 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 101,4%.
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 244 млн. 327,0 тыс. рублей, факт 242 млн. 347,3 тыс. рублей. Полнота использования бюджетных средств составила 99,2%.
В муниципальной программе выделено 13 контрольных событий, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,2%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 101,4%, эффективность реализации муниципальной программы составила 102,2%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 102,2%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" содержит 3 подпрограммы: "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2020 годы"; "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"; "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения города Железногорска на 2015 - 2020 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 166 млн. 551,6 тыс. руб. (исполнение 97,6%) в том числе: из федерального бюджета - 2 млн. 282,7 тыс. руб., из областного бюджета - 2 млн. 639,97 тыс. руб., из бюджета города Железногорска -161 млн. 628,9 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы проводились следующие работы:
- осуществлялись работы по содержанию зеленых насаждений на территории города;
- производилась очистка проезжей части автодорог и тротуаров;
- изготовлены и смонтированы остановочные павильоны;
- выполнены работы по ремонту тротуаров.
В 2015 году улучшили жилищные условия 12 молодых семей.
Выполнены работы по:
- реконструкции подпорной стенки в районе жилого дома N 14/2 по ул. Гагарина;
- ограничению движения по мосту через р. Речица;
- обследованию состояния конструкций пешеходного моста через реку Речица;
- устройству площадок под остановочными павильонами ул. Сентюрева, ул. Никитина, ул. Мира, ул. Заводской проезд;
- ремонту элементов детской игровой площадки за зданием администрации города.
Выполнены работы у памятника В.И. Ленину, в сквере "Воинов Интернационалистов" и сквере "Воинской Славы".
В муниципальной программе выделено 11 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых индикаторов составил 112,3%.
Полнота использования бюджетных средств составила 97,6%.
В муниципальной программе выделено 13 контрольных событий, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 97,6%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 112,3%, эффективность реализации муниципальной программы составила 115,1%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 115,1%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности работы с молодежью, организация отдыха и оздоровления детей, молодежи в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" содержит 4 подпрограммы: "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2020 годы"; "Повышение эффективности реализации молодежной политики на 2015 - 2020 годы"; "Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта на 2015 - 2020 годы"; "Оздоровление и отдых детей на 2015 - 2020 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 195 млн. 768,8 тыс. руб. (исполнение 99,91%) в том числе: федеральный бюджет - 13 млн. 231,0 тыс. руб., областной бюджет - 96 млн. 327,96 тыс. руб., бюджет города Железногорска - 86 млн. 209,8 тыс. руб., в т. ч. платные услуги и безвозмездные поступления - 4 млн. 332,8 тыс. руб.
В настоящее время на территории города Железногорска развивается 30 видов спорта, ежегодно проводиться более 100 спортивных мероприятий, в том числе более 15 соревнований Всероссийского и Регионального уровней. Ряд спортсменов города Железногорска являются членами сборной команды Курской области и Российской Федерации.
В ходе реализации муниципальной программы обеспечено:
- строительство физкультурно-спортивного комплекса "Старт", которое позволит проводить учебно-тренировочные занятия на высоком уровне, дало возможность привлекать к занятиям физической культурой и спортом широкие слои населения города Железногорска;
- оснащены инвентарем и оборудованием учреждения физкультурно-спортивной направленности, что позволит проводить учебно-тренировочные занятия на высоком уровне, будет способствовать успешному выступлению железногорских спортсменов на соревнованиях различного уровня.
Кроме этого в 2015 году на территории МОУ "СОШ N 4" и на территории "Лицея N 12" были построены универсальные площадки по программе "ГАЗПРОМ - детям".
В муниципальной программе выделено 12 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 114,9%.
А также в муниципальной программе выделено 9 контрольных событий, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,9%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 114,9%.
Эффективность реализации муниципальной программы составила 115%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 115%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Железногорске на 2015 - 2018 годы" содержит подпрограммы: "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2018 годы"; "Наследие на 2015 - 2018 годы"; "Искусство на 2015 - 2018 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 59 млн. 499,99 тыс. руб. (исполнение 99,4%), в том числе из внебюджетных источников -2 млн. 619,3 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы проводились следующие мероприятия:
- увеличен книжный фонд в МКУ "ЦБС";
- проведен ремонт кровли в МКУ "КЦ "АРТ";
- проведены 245 общегородских культурно-массовых мероприятий различного направления.
В муниципальной программе выделено 9 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 101,7%.
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 59 млн. 834,7 тыс. руб., факт 59 млн. 499,99 тыс. руб. Полнота использования бюджетных средств составила 99,4%.
В муниципальной программе выделено 7 контрольных событий, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,4%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 101,7%.
Эффективность реализации муниципальной программы составила 102,3%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 102,3%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы, обеспечение перевозки пассажиров в городе Железногорске и безопасности дорожного движения на 2015 - 2020 годы" содержит 4 подпрограммы: "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2020 годы"; "Развитие сети автомобильных дорог города Железногорска на 2015 - 2020 годы"; "Развитие пассажирских перевозок в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"; "Повышение безопасности дорожного движения в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 134 млн. 359,2 тыс. руб. (исполнение 93,2%) в том числе: из областного бюджета 76 млн. 606,7 тыс. руб., из бюджета города Железногорска 57 млн. 752,5 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы:
- проведено строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения на площади 17,167 тыс. кв. м.;
- проведен капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования на площади 123,008 тыс. кв. м.;
- проведено межевание автомобильных дорог протяженностью 0,93 км;
- нанесена дорожная разметка в объеме 7500 кв. м.;
- оборудованы 3 искусственных сооружения "неровная дорога";
- произведена реконструкция светофорных объектов;
- приобретены дорожные знаки в количестве 125 шт.
В муниципальной программе выделено 9 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 236,3%.
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 144 206,02500 тыс. рублей, факт 134 359,20666 тыс. рублей. Полнота использования бюджетных средств составила 93,2%.
В муниципальной программе выделено 13 контрольных событий, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,85%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 236,3%.
Эффективность реализации муниципальной программы составила 236,6%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 236,6%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах" содержит 1 подпрограмму "Энергосбережение в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 10 млн. 030,5 тыс. руб. - средства бюджета города Железногорска (исполнение 99,99%).
Реализованные в 2015 году мероприятия по энергосбережению обеспечили внедрение энергосберегающих технологий, модернизацию осветительной системы, уменьшение расходования средств городского бюджета на оплату энергоресурса.
В рамках данной муниципальной программы в 2015 году были заменены оконные блоки: в учреждениях образования города Железногорска, в администрации города и в муниципальном учреждении "Управление по делам ГО и ЧС".
Сокращено потребление холодной и горячей воды за счет уменьшения непроизводственных потерь, снижение потребления воды составило 7%.
В муниципальной программе выделено 3 показателя (индикатора). Средний процент выполнения целевых показателей составил 150,3%.
В муниципальной программе выделено 2 контрольных события, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,99%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 150,3%, эффективность реализации муниципальной программы составила 150,3%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 150,3%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Профилактика правонарушений на территории города Железногорска на 2015 - 2020 годы" содержит 2 подпрограммы: "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2020 годы"; "Обеспечение правопорядка на территории города Железногорска на 2015 - 2020 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 1 млн. 847,6 тыс. руб. (исполнение 99,99%) в том числе: из областного бюджета 474,0 тыс. руб., из бюджета города Железногорска 1 млн. 373,6 тыс. руб.
В рамках муниципальной программы проведены следующие мероприятия по защите прав несовершеннолетних и профилактике их правонарушений и преступлений:
- проведены 95 рейдов по обследованию семейно - бытовых условий жизни несовершеннолетних;
- организовано 47 лекций, бесед, "круглых столов" с участием несовершеннолетних и родителей в учреждениях системы профилактики, 32 выступления и публикаций в СМИ;
- проведены 26 заседаний, на них были рассмотрены 32 общепрофилактических вопроса.
Осуществлялось организационное обеспечение деятельности городской антитеррористической комиссии города Железногорска, проведено 7 заседаний. Проводится проверка состояния антитеррористической защищенности предприятий жизнеобеспечения, освещаются в СМИ материалы по антитеррористической тематике.
В отчетном году также в рамках программы проводился мониторинг национальных объединений, религиозных и общественных организаций. Осуществлялся прием и регистрация прибывающих граждан Украины, всего принято и поставлено на учет 471 человек.
Для обеспечения общественного порядка, предупреждения терроризма и экстремизма, борьбы с преступностью используется аппаратно-программный комплекс "Безопасный город", состоящий из 16 видеокамер, сервера и трех рабочих мест.
В муниципальной программе выделено 3 показателя (индикатора). Средний процент выполнения целевых показателей составил 97,1%.
В муниципальной программе выделено 3 контрольных события, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,99%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 97,1%.
Эффективность реализации муниципальной программы составила 97,1%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 97,1%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" содержит 2 подпрограммы: "Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"; "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 21 млн. 522,5 тыс. руб. - средства бюджета города Железногорска (исполнение 100%).
В рамках выполнения муниципальной программы достигнуты следующие основные результаты:
- оснащено дополнительным оборудованием АСФ города Железногорска;
- снижена гибель людей на водных объектах;
- увеличено количество мероприятий ГО и ЧС, направленных на подготовку населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- увеличено количество подготовленного руководящего состава и уполномоченных организаций города по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного характера, пожарной безопасности;
- увеличено количество наглядных пособий по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, дополнительно проведен ремонт и оснащен класс для проведения занятий;
- увеличено информирование и обучение населения через СМИ города по вопросам гражданской обороны, действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасному поведению на водных объектах;
- увеличено количество населения, обученного мерам пожарной безопасности;
- снижен экономический ущерб от пожаров;
- обеспечен контроль и мониторинг складывающейся обстановки на территории города, уточнение и корректировка планов и паспортов объектов с массовым пребыванием людей, социально значимых и потенциально опасных объектов, расположенных на территории города.
В муниципальной программе выделено 5 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 100%. Все целевые показатели муниципальной программы были достигнуты.
В муниципальной программе выделено 6 контрольных событий, которые выполнены в полном объеме и в установленные сроки. Процент выполнения мероприятий программы составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 100%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил также 100%, эффективность реализации муниципальной программы составила 100%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 100%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в городе Железногорске в 2014 - 2020 годах" содержит 2 подпрограммы: "Экология в 2014 - 2020 годах", "Развитие водохозяйственного комплекса на 2014 - 2020 годы".
Выделение денежных средств на финансирование данной программы в 2015 году предусмотрено не было. В связи с этим не были выполнены мероприятия по обустройству природных источников (родников) и строительству локальных очистных сооружений ливневых стоков на выпусках. Остальные целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы были достигнуты.
В течение 2015 года проводился мониторинг за состоянием атмосферного воздуха на базе ведомственной лаборатории ОАО "МГОК" на границах санитарно-защитной зоны предприятия и в контрольных точках селитебной зоны города.
На ряде предприятий города проведена модернизация, реконструкция и замена технологического оборудования, что позволило снизить объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, уменьшить количество отходов, поступающих на захоронение.
В 2015 году запущена в эксплуатацию мусоросортировочная линия ООО "ЭКО-АЛЬЯНС". Ряд предприятий города (ОАО "МГОК", ГП "ГОТЭК", МУП "Горводоканал" и др.) широко используют отходы собственного производства в качестве вторичного сырья. На территории города было выявлено и ликвидировано 11 локальных несанкционированных свалок.
В рамках исполнения муниципального контракта по озеленению территории города, а также на территориях предприятий, учреждений, организаций было высажено более 500 000 зеленых насаждений и цветов. Выполнен комплекс мероприятий по экологической реабилитации водных объектов (обустройство водоохранных зон, реконструкция локальных очистных сооружений и др.).
Экологическая обстановка на территории города Железногорска оставалась стабильной и характеризовалась как относительно удовлетворительная.
Муниципальная программа "Сохранение и развитие архивного дела в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" содержит 2 подпрограммы: "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2020 годы"; "Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов на 2015 - 2020 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 1 млн. 159,4 тыс. руб. (исполнение 99,99%), в том числе: из областного бюджета - 117,3 тыс. руб., из бюджета города Железногорска - 1 млн. 042,1 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы:
- переведено в электронный вид 30 ед. хр.;
- обеспечен доступ пользователей к историко-культурным ценностям и информационным ресурсам архивного фонда Курской области (25 пользователям предоставлено 322 ед. хр.);
- приобретены картонные короба (модули хранения);
- закартонировано 30% архивных дел, что составляет 6000 ед.;
- обеспечена сохранность документов;
- осуществлялось повышение качества предоставления муниципальных услуг.
- проведен прием новых документов на муниципальное хранение: были приняты на хранение документы Железногорской швейной фабрики "Финист" в количестве 641 ед. хр., ООО "Жилищник" - 114 дел, ООО "Уют-Плюс" - 16 дел, ООО ТД "ГРАНИТ" - 15 дел.
- осуществлены выходы в организации-банкроты ЗАО "Контекс" и ОАО "Автобаза N 20" с целью оказания помощи по составлению описей дел, написанию исторической справки, формированию дел, нумерации дел, оформлению титульных листов дел.
В 2015 году с целью популяризации документов архивного фонда Курской области и иных архивных документов проведено 15 мероприятий.
В муниципальной программе выделено 10 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 105,4%.
В муниципальной программе выделено 6 контрольных событий, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,99%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 105,4%, эффективность реализации муниципальной программы составила 105,4%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 105,4%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Железногорске в 2015 - 2020 годах" содержит 1 подпрограмму: "Развитие муниципальных средств массовой информации в 2015 - 2020 годах".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 5 млн. 023,7 тыс. руб. - средства бюджета города Железногорска (исполнение 100%).
В течение года уделялось активное внимание росту уровня информированности населения о работе главы города Железногорска и органов местного самоуправления муниципального образования "город Железногорск" Курской области. За год выпущено 279,36 тыс. экземпляров газеты.
В муниципальной программе выделен 1 показатель (индикатор) - "количество выпускаемых экземпляров в год". Процент выполнения целевого показателя составил 101,6%.
В муниципальной программе выделено 1 контрольное событие, оно выполнено в установленный срок, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 100%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 101,6% эффективность реализации муниципальной программы составила 101,6%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 101,6%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" содержит 2 подпрограммы: "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2020 годы"; "Совершенствование системы управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории города Железногорска на 2015 - 2020 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы из бюджета города Железногорска за 2015 год составил 16 млн. 722,97 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы:
- проведены работы по постановке зданий, сооружений на кадастровый учет;
- определена с привлечением независимых оценщиков начальная стоимость земельных участков, начальная цена права заключения договоров аренды земельных участков, годовой размер арендной платы за земельные участки, рыночная стоимость муниципального имущества города Железногорска, рыночная стоимость ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом, рыночная стоимость имущества города Железногорска перед приватизацией;
- заключены контракты на содержание имущества казны города Железногорска, произведена оплата коммунальных услуг объектов имущества казны города Железногорска Курской области;
- заключены контракты на содержание имущества администрации города Железногорска, ремонт (текущий и капитальный) объектов; произведена оплата коммунальных услуг объектов имущества администрации города Железногорска Курской области;
- приобретено 7 квартир в собственность муниципального образования "город Железногорск" Курской области;
- заключен контракт на разработку документов территориального планирования и градостроительного зонирования.
В муниципальной программе выделено 20 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 119,3%.
Плановый объем финансирования по муниципальной программе за счет всех источников финансирования составил 16 млн.748,3 тыс. рублей, фактический - 16 млн. 722,97 тыс. рублей. Полнота использования бюджетных средств составила 99,85%.
В муниципальной программе выделено 5 контрольных событий, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,85%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 119,1%.
Эффективность реализации муниципальной программы составила 119,3%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 119,3%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Повышение эффективности управления финансами на 2015 - 2020 годы" содержит 3 подпрограммы: "Управление муниципальным долгом на 2015 - 2020 годы"; Подпрограмма 2 - не требует разработки; "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации на 2015 - 2020 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 8 млн. 691,0 тыс. руб. - средства бюджета города Железногорска (исполнение 99,9%).
Результатом реализации муниципальной программы стало:
- отсутствие на 01.01.2016 муниципального долга бюджета города Железногорска, в связи с отсутствием привлечения бюджетных кредитов и кредитов кредитных организаций;
- аккумулирование бюджетных средств на исполнение приоритетных и жизненно важных для города расходных обязательств;
- отсутствие кредиторской задолженности в бюджете города Железногорска на 01.01.2016;
- проведение анализа эффективности действующих налоговых льгот по местным налогам за 2014 год и принятия их на 2016 год.
В муниципальной программе выделено 5 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 100%.
В муниципальной программе выделено 2 контрольных события, все они выполнены в установленные сроки, процент выполнения составил 100%.
При полноте использования бюджетных средств на 99,9%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 100%, эффективность реализации муниципальной программы составила 100%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 100%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 100%.
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" содержит 1 подпрограмму - "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 950,6 тыс. руб. (исполнение - 100%), в т. ч.: федеральный бюджет - 594,9 тыс. руб.; областной бюджет - 125,7 тыс. руб.; бюджет города Железногорска - 230,0 тыс. руб.
В рамках данной муниципальной программы:
- оказаны 73 консультации субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам получения финансовой поддержки по действующему законодательству РФ;
- проводилось анкетирование хозяйствующих субъектов города Железногорска по проблемам и путям развития;
- осуществлен мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства;
- организованы и проведены 6 обучающих семинаров, слушателями которых стали 81 хозяйствующий субъект города;
- проведена работа по привлечению субъектов малого и среднего бизнеса к участию в областном конкурсе "Лидер малого и среднего бизнеса Курской области";
- 50 представителей малого и среднего предпринимательства приняли участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
В муниципальной программе выделено 9 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 100,7%.
В муниципальной программе выделено 9 контрольных событий, из них выполнено - 8 контрольных событий. Контрольное событие "предоставлены субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на субсидирование части затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях" не было выполнено в связи с тем, что в 2015 году данные мероприятия не софинансировались. Процент выполнения мероприятий программы составил 88,9%.
При полноте использования бюджетных средств на 100%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 100,7%, эффективность реализации муниципальной программы составила 100,7%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 100,7%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 88,9%.
Муниципальная программа "Развитие муниципальной службы в городе Железногорске на 2015 - 2018 годы" содержит 1 подпрограмму - "Реализация мероприятий, направленных на развитие муниципальной службы на 2015 - 2018 годы".
Общий объем финансирования муниципальной программы за 2015 год составил 2 млн. 750,3 тыс. руб. (исполнение 99,8%) в том числе: из областного бюджета - 115,0 тыс. руб., из бюджета города Железногорска - 2 млн. 635,3 тыс. руб.
В рамках реализации муниципальной программы созданы необходимые условия для профессионального развития муниципальных служащих.
В 2015 году 18 муниципальных служащих участвовали в платных областных информационно-практических целевых семинарах по вопросам деятельности органов местного самоуправления, а также прошли обучение 19 муниципальных служащих администрации города Железногорска на краткосрочных курсах повышения квалификации без отрыва от места службы.
В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям, объективной оценки их работы комиссией было аттестовано 77 муниципальных служащих.
В муниципальной программе выделено 7 показателей (индикаторов). Средний процент выполнения целевых показателей составил 112,9%. Полнота использования бюджетных средств 99,8%.
В муниципальной программе выделено 40 контрольных событий, 34 из которых выполнены, процент выполнения составил 85,0%. Не выполнение 6 контрольных событий связано с переносом диспансеризации муниципальных служащих на 2016 год по следующим структурным подразделениям: администрация города Железногорска, Контрольно-счетная палата, Управление финансов, Управление муниципального имущества, Управление физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска.
При полноте использования бюджетных средств на 99,8%, средний процент выполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы составил 112,9%, эффективность реализации муниципальной программы составила 113,2%.
Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности так как:
- значение комплексного показателя эффективности реализации программы составляет 113,2%;
- значение показателя степени выполнения мероприятий программы составляет 85%.
ВЫВОД: Из проведенного анализа эффективности реализации 16 муниципальных программ следует, что все муниципальные программы реализованы с высоким уровнем эффективности. Общий объем финансирования в 2015 году по всем программам составил 2 млрд. 047 млн. 070,1 тыс. руб. (исполнение 99,15%).
Третьим разделом отчета вашему вниманию представляется информация об исполнении полномочий главы города и полномочий администрации города по решению вопросов местного значения.
Поскольку основная часть вопросов полномочий выполнялась в рамках муниципальных программ в данном разделе я коротко остановлюсь на тех пунктах, которые еще не озвучивались. Начну с того, что численность населения города Железногорска растет из года год, за 2015 год выросла на 1155 человек и на 01.01.2016 составляет 98756 человек. Соответственно росту численности растут и расходы. Перейдем к анализу:
1). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
По состоянию на 01.01.2016 года в муниципальной собственности находятся 4547 объектов недвижимого имущества, общей балансовой стоимостью 2 млрд. 472,9 млн. руб.; общей остаточной стоимостью 1 млрд. 433,1 млн. руб., кадастровая стоимость земельных участков 3 млрд. 809,8 млн. руб., в том числе:
- здания, помещения, сооружения - 2313 объектов, общей балансовой стоимостью 2 млрд. 310,8 млн. руб.) и общей остаточной стоимостью 1 млрд. 296,2 млн. руб.;
- жилые помещения - 1287 объектов, общей балансовой стоимостью 162,10 млн. руб. и общей остаточной стоимостью 136,9 млн. руб.;
- земельные участки - 921 объект общей кадастровой стоимостью 3 млрд. 809,8 млн. руб.;
- объекты незавершенные строительством - 26 объект, общей стоимостью 45,7 млн. руб.
А также на 01.01.2016 года в муниципальной собственности находятся 19990 объектов движимого имущества, общей балансовой стоимостью - 897,01 млн. руб.; остаточной стоимостью 222,99 млн. руб.
По состоянию на 01.01.2016 года в муниципальной собственности находятся:
- 10 муниципальных унитарных предприятий, которые условно можно разделить на следующие: оказывающие коммунальные услуги - 6 ед.; осуществляющие пассажирские перевозки - 1; обеспечивающие лекарственными средствами - 1; осуществляющие техническое обслуживание - 1; обеспечивающие питание учащихся - 1;
- 73 муниципальные учреждения, которые подразделяются на: учреждения культуры - 9 ед.; учреждения образования - 16; учреждения дополнительного образования - 4; учреждения дошкольного образования - 21; учреждения социальной направленности - 2; учреждения физкультуры и спорта - 12; учреждения средств массовой информации - 1; ремонтно-хозяйственные учреждения - 1; учреждение гражданской обороны и защиты населения - 1; органы в сфере управления - 4; учреждение административно-хозяйственного, транспортного обслуживания администрации города и организации городской диспетчерской службы - 1; учреждение по осуществлению капитального строительства и реконструкции муниципальных объектов - 1;
- три органа местного самоуправления: Железногорская городская Дума, администрация города Железногорска и контрольно-счетная палата г. Железногорска.
В 2015 году произошло увеличение стоимости имущества муниципальной казны города Железногорска Курской области в связи с принятием в дар от ЗАО "Завод ЖБИ-3" трех квартир, приобретением по муниципальному контракту шести квартир, вводом в эксплуатацию новых объектов движимого и недвижимого имущества (завершено строительство объекта капитального строительства "Физкультурно-оздоровительный комплекс", принятием в муниципальную собственность здания многоквартирного дома с коммунальными квартирами по переулку Больничный, дом 8, корпус А.
В 2015 году по данному разделу в бюджет города поступило платежей 178 млн.372,3 тыс. руб., в том числе:
- аренда земельных участков - 116 млн.440,9 тыс. руб.;
- продажа земельных участков - 49 млн.738,3 тыс. руб.;
- аренда имущества - 6 млн.568,2 тыс. руб.;
- приватизация (продажа) имущества - 1 млн.139,1 тыс. руб.;
- доходы от перечисления части прибыли муниципальными унитарными предприятиями составили 4 млн.269,9 тыс. руб.;
- иные безвозмездные поступления - 215,9 тыс. руб.
2). Организация в границах города Железногорска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
В рамках данных полномочий по итогам 2015 года выполнены работы:
по электроснабжению:
Организация уличного освещения на 8 млн.555,7 тыс. руб.
в том числе:
- строительство КЛ-10 кВ. ПС 16-ЦРП12 ул. Энтузиастов 1,8 км;
- строительство сетей электроснабжения микрорайона Заречный 1050 м;
- организация освещение сквера Ликвидаторам аварии на ЧАЭС;
- капитальный ремонт ЛЭП, трансформатора, подстанций;
- текущий ремонт кабельных, воздушных линий (440,094 км) и оборудования ТП;
- приобретены светодиодные светильники, лампы натриевые, лампы ртутные, светильники ЖКУ, опоры уличного освещения.
по теплоснабжению:
- капитальный ремонт тепловых сетей - 1223 м.п., текущий ремонт тепловых сетей - 738 м.п.;
- замена запорной арматуры (56 единиц);
- замена тепловой изоляции наружных трубопроводов (1788 м.п.);
- ремонт городской котельной и прочие мероприятия по подготовке МУП "Гортеплосеть" к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 г.г. (капремонт водогрейного котла, приобретение и монтаж насосов, задвижек, создание неснижаемого запаса ГСМ, материалов, запорной арматуры, труб, экспертиза промышленной безопасности).
по газоснабжению:
- строительство газовых сетей в микрорайоне Заречный (0,82 км.).
по водоснабжению:
- ремонт и замена запорной арматуры на сетях города (20 шт.);
- ремонт водопроводных колодцев (28 шт.).
по водоотведению:
- ремонт канализационных колодцев (32 шт.);
- промывка самотечных коллекторов гидравлическим способом (16,8 км).
- прочие мероприятия по подготовке МУП "Горводоканал" к работе в осенне-зимний период 2015 - 2016 г.г. (подготовка павильонов, замена пожарных гидрантов, ремонт первичных и вторичных отстойников, создание необходимого запаса песка и щебня, создание неснижаемого запаса ГСМ, материалов, запорной арматуры, труб, подготовка к работе в ОЗП автотракторной техники).
3) Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Железногорска.
В городе Железногорске созданы все условия для предоставления транспортных услуг населению. Проводятся конкурсы по размещению муниципального заказа на осуществление пассажирских перевозок транспортом общего пользования в городе Железногорске" по коммерческим социально-значимым маршрутам на транспортное обслуживание и заключаются соответствующие контракты.
Необходимо сказать, что в течение нескольких лет нами проводится целенаправленная работа по приобретению автобусов для МУП "Транспортные линии". Тем самым мы хотим постепенно уйти от частного пассажирского автотранспорта малой вместимости, который используется при городских перевозках пассажиров. За период с 2010 по 2015 год нами было приобретено 40 единиц автобусов и в первом квартале 2016 года еще 8.
4) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Железногорска.
Работа по предупреждению межнациональных конфликтов, противодействию этнической и религиозной нетерпимости, экстремистским проявлениям в администрации города Железногорска организована в рамках исполнения "Плана мероприятий по реализации в 2014 - 2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской федерации на период до 2025 года", утвержденного Постановлением администрации города Железногорска N 1186 от 16.05.2014 г.
В настоящий момент на территории города Железногорска проживает 6525 иностранных граждан. Только в 2015 году на миграционный учет поставлено 3309 иностранных граждан, прибывших из: Азербайджана - 105, Армении - 250, Казахстана - 100, Киргизии - 55, Молдовы - 324, Таджикистана - 140, Узбекистана - 1035, Украины - 1300. Снято с миграционного учета - 1660 чел., проживает по разрешениям на временное проживание - 559, по виду на жительство - 158, по документам о временном убежище - 1792. В своем большинстве иностранные граждане осуществляют свою трудовую деятельность в строительстве, в сфере торговли и услуг.
Дети иностранных граждан на общих основаниях проходят обучение в общеобразовательных учреждениях города Железногорска. В настоящий момент в школах города обучается 270 учащихся различных национальностей.
Для упрощения адаптации и осуществления совместной трудовой и коммерческой деятельности в нашем городе просматриваются устойчивые земляческие образования по национальному признаку. Так в настоящее время их насчитывается 4 единицы, по родственным признакам.
В текущем году отделом УФМС по городу Железногорску и Железногорскому району было проведено 68 рейдовых мероприятий направленных на выявление фактов нарушения миграционного законодательства, из которых 4 с участием сотрудников администрации города Железногорска, 19 совместно с сотрудниками полиции. В ходе совместных мероприятий отработано рейдов в гостиницах - 124, общежитиях - 245, рынках - 187, объектах ЖКХ - 76, местах компактного проживания иностранных граждан - 45, местах привлечения трудовых мигрантов - 385. По результатам проводимых мероприятий составлено 26 административных протокола за осуществление незаконной трудовой деятельности, 38 административных протоколов за нарушение иностранными гражданами правил въезда на территорию Российской Федерации и 67 административных протоколов за нарушение иных административных правонарушений в сфере миграции. 13 иностранных граждан депортировано с территории Российской Федерации за различные правонарушения.
В 2015 году принято 19 решений о признании постановки на учет иностранных граждан фиктивными. В отношении граждан России составлено 19 административных протоколов по ст. 19.27 КоАП (Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений). Проведено 3 проверки по ст. 322.2 УК РФ "Фиктивная регистрация иностранных граждан".
Администрацией города Железногорска в 2015 году было направлено 3 информационных письма в МО МВД России "Железногорский" с информацией о возможном назревании межнациональной вражды и призывами к массовым беспорядкам. В ходе совместно проведенных мероприятий в социальных сетях Интернета выявлено 8 лиц склонных к экстремистским проявлениям, с которыми проведена работа профилактического характера. Также выявлено 15 футбольных фанатов, которые поставлены на оперативный учет.
При проведении мониторинга сети Интернет в 2015 году выявлено 2 преступления экстремистской направленности.
С целью осуществления мониторинга в городе Железногорске религиозного и национального экстремизма проведены встречи с 4 лидерами национальных меньшинств на предмет недопущения межнациональной розни и 2 руководителями организаций, привлекающих к работе иностранную рабочую силу в массовом порядке. Фактов возможного назревания межнациональных конфликтов не выявлено.
В ходе проведения мониторинга состояния внешнего вида многоквартирных домов, на предмет выявления и устранения с их фасадов надписей экстремистского и расистского характера выявлено 14 фактов осквернения зданий и сооружений, в том числе посредством нанесения нацистской атрибутики и символики. По всем фактам направлена информация в управляющие компании с целью ликвидации надписей и изображений, а также подготовлена обобщенная информация в правоохранительные органы.
В рамках реализации областной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и прибывающих в город Железногорск, в администрацию города обратилось 1176 человек, в т.ч. 561 граждан Украины. За 2009 - 2015 годы 340 участников Программы трудоустроены в нашем городе. В настоящее время на территории города фактически живут и работают 1133 переселенца вместе с членами семьи, включая семьи, участвовавшие в Программе по другим территориям расселения Российской Федерации.
Что касается межконфессиональных отношений, то хочу довести до вашего сведения, что на территории города Железногорска остаются зарегистрированными 9 религиозных организаций различной направленности (4 православных, 5 протестантских), а также 3 организации не имеющие официальной регистрации (Местная религиозная организация - Церковь Евангельских христиан баптистов "Преображение"; Местная религиозная организация "Железногорская старообрядческая поморская община Курской области Древнеправославной Поморской Церкви"; Религиозная организация - Приход Святого Петра).
Религиозная ситуация в городе Железногорске, в целом, спокойная. Отношения с религиозными объединениями развиваются конструктивно, на основе соблюдения Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях". Сотрудники администрации проводят плановые встречи с представителями религиозных конфессий, общественных объединений, образованных по национальной и религиозной принадлежности, имамами мечетей и руководителями мусульманских общин, принимают участие в мероприятиях с целью недопущения религиозного экстремизма.
В 2015 году было зарегистрировано 12 акций проводимых местными религиозными организациями, фактов призывов к межконфессиональной розни не зарегистрировано.
Однако в свою очередь продолжают создаваться и появляться религиозные организации не имеющие регистрации на территории города Железногорска, которые проводят сборы граждан и проповедуют различные религии. Так в 2015 году был выявлен приход выходцев с Кавказа и Средней Азии, которые осуществляют чтение "Намаза" и придерживаются мусульманского вероисповедания. Посещают приход до 12 человек в основном выходцы из Дагестана и Узбекистана. С духовным лидером мусульман в городе Железногорске проводилась профилактическая беседа о недопущении межнациональной и межконфессиональной розни.
Осуществлялись мероприятия по выявлению возможных экстремистских проявлений в деятельности общественных и политических объединений, в том числе возможных попыток распространения экстремистской идеологии и литературы.
Следует отметить, что некоторые политические организации и движения выступают с протестными акциями и выражают свое несогласие с политическим курсом, проводимым законно избранной властью, активно привлекают молодежь для проведения своих акций, в том числе направленных на дестабилизацию работы органов власти, которые могут привести к массовым беспорядкам и хулиганским действиям.
На основании выше изложенного следует, что межнациональные и межконфессиональные отношения на территории города Железногорска остаются спокойные, в должной степени контролируются правоохранительными органами и в соответствии с действующим законодательством администрацией города организуется культурно-массовая, воспитательная и пропагандистская работа по созданию благоприятной среды проживания в городе, поддержанию межнационального и межконфессионального мира. Между тем, информационное влияние Интернет ресурсов, а также отдельных элементов националистических проявлений, постоянное прибытие в город иностранцев - могут повлиять на осложнение обстановки в городе.
5) Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Железногорска в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий (ТПГГ) оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
Полномочия органов местного самоуправления г. Железногорска в сфере охраны здоровья реализуются следующим образом:
- создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий (ТПГГ) Курской области осуществляется в части функционирования объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, средств информации и связи, а именно:
1) водоснабжение и водоотведение (МУП "Горводоканал");
2) теплоснабжение (МУП "Гортеплосеть");
3) электроснабжение (МУП "Горэлектросеть");
4) обеспечение связью (ОАО "Ростелеком");
5) ремонт и содержание подъездных путей;
6) антитеррористическая защищенность медицинских организаций;
7) предупреждение и ликвидация ЧС на территории города, нарушающих бесперебойную работу медицинских учреждений и т.д.
Все вышеперечисленные мероприятия администрацией г. Железногорска выполняются в полном объеме и носят системный, комплексный характер.
Выполнение положений Территориальной программы государственных гарантий (далее ТПГГ) оказания медицинской помощи населению Курской области в г. Железногорске относится к организации оказания медицинской помощи и реализуется Комитетом здравоохранения Курской области через сеть подведомственных ОБУЗ г. Железногорска.
Вместе с тем администрация г. Железногорска, руководствуясь статьей 9, пункты 1, 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в рамках межведомственного взаимодействия осуществляет систематический мониторинг в целях соблюдения гарантий и прав граждан г. Железногорска в сфере охраны здоровья. В целом, в реализации данного сегмента организации оказания медицинской помощи населению г. Железногорска, можно констатировать, что областными бюджетными учреждениями здравоохранения, расположенными на территории муниципального образования разделы ТПГГ выполняются.
Однако имеют место недостатки в плане соблюдения гарантий и прав граждан в сфере охраны здоровья, носящие несистемный характер. Так, "Порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами", медицинскими учреждениями г. Железногорска выполняется, то есть формулярными комиссиями лечебных учреждений своевременно формируются заявки по перечню лекарственных средств и передаются в комитет здравоохранения Курской области. Кроме этого медицинскими организациями осуществляется персонифицированный учет сведений о примененных лекарственных средствах при оказании помощи застрахованным лицам. Но основная проблема возникающая в ходе реализации лекарственного обеспечения в 2014 г., в 2015 г. равно как и в 2013 г., связана со значительными финансовыми затратами областного бюджета на закупку лекарственных средств. Запланированных в областном бюджете расходных обязательств на указанные цели недостаточно, что вызывает дефицит лекарственного обеспечения и социальную напряженность льготников. Вместе с тем в рамках программы социального партнерства к Соглашению о социально-экономическом сотрудничестве компании "Металлоинвест" с администрациями Курской области и города Железногорска, дополнительно за счет целевых инвестиций на лекарственное обеспечения жителей города в МУП "Витафарм" в 2013 г. было выделено - 28 млн. рублей, в 2014 г. - 30 млн. рублей, в 2015 г. - 35 млн. рублей.
Есть проблемы и при осуществлении медицинской помощи, оказываемой в плановой форме, а также не соблюдаются сроки ожидания медицинской помощи в стационарных условиях и при проведении отдельных диагностических процедур. И основная причина - недостаток врачебных кадров. В настоящее время в городе регистрируется нехватка 31 врача различных специальностей.
Во исполнении пункта 7# Федерального закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", органами местного самоуправления, в части наделенных полномочий проводится систематическая работа по привлечению медицинских кадров для работы в областных бюджетных учреждениях здравоохранения.
Только за 2015 год выделено 9 служебных квартир для врачей-специалистов, заселено 9 квартир врачами востребованных специальностей. Всего привлечено для работы в ОБУЗ г. Железногорска 22 врача-специалиста. За указанный период времени ни в г.Курске, ни в одном из районов области, квартир для врачей не выделялось вообще.
В целях обеспечения выполнения планов по снижению смертности по основным классам болезней за 2015 г. в г. Железногорске создана и работает Межведомственная комиссия по реализации мер, направленных на снижение смертности населения города, разработан План мероприятий направленный на снижение смертности населения на период 2015 - 2017 г.г., а также утвержден план работы комиссии.
6) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Железногорска.
Библиотечное обслуживание населения города Железногорска осуществляют 7 библиотек. В 2015 году на комплектование библиотек книжным фондом и периодическими изданиями выделено 350,0 тыс. руб. Запланированные количественные показатели, характеризующие работу библиотек, выполнены. В сравнении с 2014 годом эти показатели ниже, что обусловлено рядом объективных причин.
С каждым годом уменьшается количество поступлений новой литературы: в 2014 году в фонды библиотек поступило 4952 экз., в 2015 г. - 4522 экз., что значительно ниже базовых норм объёмов пополнения библиотечных фондов (19 тыс. экз.).
На фоне уменьшения книговыдачи расширяются информационные возможности библиотек и введение ими новых информационных, культурных, социальных услуг и сопутствующих им сервисов привело к увеличению объёма работы с информационно-коммуникационными технологиями. В частности, в 2015 году МУК "ЦБС" был заключён договор о предоставлении доступа к Национальной электронной библиотеке (единая Интернет-библиотека России), что расширило библиотечный фонд и открыло возможность для горожан бесплатно пользоваться удалёнными сетевыми ресурсами по разным отраслям знаний. Объём библиографических баз данных постоянно растёт: в 2013 году было 50 тысяч записей, в 2014 году - 61,5 тысяч, в 2015 году - почти 70 тысяч. Зарегистрированных пользователей в различных группах более 2000. Таким образом, горожане, не посещая физически библиотеку, пользуются электронным каталогом.
7) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Железногорска услугами организаций культуры и создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе
В учреждениях клубного типа действуют 61 клубное формирование и коллектив художественной самодеятельности, в них занимается 933 чел. разных возрастных и социальных категорий. Клубные формирования, в которых занимаются люди различных возрастов (от 4 до 70 лет), различаются разными видами творчества: хоровое, театральное, вокальное, эстрадное, хореографическое, декоративно - прикладное. В сравнении с прошлым годом (2014 г.) количество коллективов в учреждении и филиалах в течение года не изменилось, а вот число участников увеличилось на 13 человек.
За отчетный год в культурных центрах прошло 533 мероприятия. Участие творческих коллективов и солистов в конкурсах и фестивалях составило 1105 человек, в результате 515 призовых мест и столько же дипломов.
В трех учреждениях дополнительного образования сферы культуры занимается 1263 детей, из них 300 детей обучаются по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусства.
Анализ музейной работы установил, что на сегодняшний день фонды Железногорского краеведческого музея насчитывают 35 761 единицу хранения, из них 25 409 предметов основного и 10 352 предмета научно-вспомогательного фондов. В 2015 году фонды музея пополнились на 1140 единиц, в том числе ОФ - 812 единиц, НВФ - 328 единиц.
За 2015 год научными сотрудниками музея было проведено 346 экскурсий и музейных занятий, 43 массовых мероприятия, 21 лекция. Посещаемость музея за год составила 19715 человек.
Вот уже седьмой год подряд наш город принимает непосредственное участие в организации и проведении Международного конкурса исполнительского искусства "Золотые таланты содружества". В отчетном среди победителей этого серьезнейшего конкурса выпускница Железногорской школы искусств - Ксения Мысина, ныне студентка Орловского музыкального колледжа, обладатель Гран-при в номинации "фортепиано".
За творческие достижения в исполнительской деятельности и в рамках Всероссийской программы поддержки талантливой молодёжи удостоены специальных стипендий 40 обучающихся музыкальных школ.
8. Создание условий для массового отдыха жителей города Железногорска и организация обустройства мест массового отдыха населения.
В отчетном году в рамках данных полномочий были проведены работы по подготовке городского пляжа к купальному сезону - установлены информационные стенды и предупредительные знаки, обустроен медпункт, приобретены медикаменты, необходимые для оказания первой помощи, установлены буйки, проведена обработка территории пляжа (дезинсекция клещей); проведены работы по обследованию дна акватории городского пляжа, взяты пробы воды, песка и грунта для лабораторных исследований, проведено обучение спасателей.
Для проведения работ на территории городского пляжа и лесопарковой зоны потрачено 388 тыс. руб. (приобретение материальных запасов, основных средств, оплата услуг и работ).
А для проведения новогодних и рождественских праздников - была приобретена новогодняя искусственная елка со светодинамическим освещением, новогодними игрушками и надувными фигурами Деда Мороза и Снегурочки на сумму - 1 млн.638 тыс. руб.
Также за счёт бюджетных средств, в 2015 году проведены геодезические испытания для выявления несущей способности фундамента Железногорского краеведческого музея с целью надстройки третьего этажа.
9. Формирование и содержание муниципального архива.
В 2015 году работа по данному полномочию была направлена на создание эффективной системы организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного фонда Курской области и иных архивных документов в интересах граждан, общества и государства.
В сфере государственного регулирования развития архивного дела были проведены:
- семинар с ответственными за делопроизводство (архивы) (участников - 83 чел.) и выездной обучающий семинар для организаций-источников комплектования архивного отдела (участников - 49 чел.);
- продолжено внедрение программного комплекса "Архивный фонд". Введено в базу данных 950 дел.
- обеспечивалось исполнение мероприятий по осуществлению отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела.
В сфере формирования Архивного фонда Курской области:
- своевременно и качественно исполнялись запросы юридических и физических лиц. Исполнено 1338 запросов социально - правового характера и 506 запросов тематического характера.
- было обеспечено согласование номенклатур, положений об ЭК и инструкций по делопроизводству организаций - источников комплектования архивного отдела;
- проведена работа по подготовке сводной номенклатуры дел администрации на 2016 год;
В сфере автоматизированных архивных технологий и создания учетных БД и НСА продолжена работа по сканированию документов: за 2015 год отсканировано 4138 листов.
10. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
На организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения в отчетном году было затрачено 8 млн. 319,8 тыс. руб.,
в том числе: на содержание мест захоронения 24 гектара - 4 млн.655,4 тыс. руб.;
11. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
В рамках полномочий по организации сбора, вывоза, утилизации, переработки бытовых и промышленных отходов было вывезено 352,1 тыс. м3., затраты составили 38 млн. 666,0 тыс. руб., а выручка была в размере 46 млн. 055,5 тыс. руб. Что говорит о рентабельности предприятия МУП "Эко-сервис"
12. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Железногорска, голосования по вопросам изменения границ города Железногорска, преобразования города Железногорска.
Для выполнения организационно-технических полномочий, возложенных на администрацию города Железногорска в части организации муниципальных выборов, в 2015 году было подготовлено постановление администрации города Железногорска от 15.12.2015 N 3383 "Об образовании дополнительного избирательного участка, участка референдума на территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области и внесении изменений в постановление администрации города Железногорска от 11.01.2013 N 43". В других мероприятиях надобности не было.
13. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами.
В целях осуществления взаимного сотрудничества с городами-побратимами были разработаны, согласованы и утверждены планы совместных мероприятий на 2015 год, которые предусматривают участие делегаций в ярмарках, обмен официальными делегациями во время проведения городских праздников, обмен информацией о событиях и мероприятиях, происходящих в городах-побратимах, а также продолжение развития и укрепления дружественных связей среди школьников наших городов.
На основании планов совместных мероприятий с городами-побратимами в 2015 году администрацией города Железногорска были направлены поздравления жителям городов-побратимов с государственными, официальными и знаменательными датами.
В рамках исполнения соглашения по обмену информацией между редакциями газеты "Железногорские новости" и газеты "Жодзiнскiя навiны" редакция газеты "Железногорские новости" ведет постоянную рубрику "Жодино" на сайте газеты (ferumnews.ru), в которой размещаются информационные материалы о событиях и мероприятиях, произошедших в разных сферах жизнедеятельности нашего города-побратима, таких как культура, экономика, политика, социальная сфера и других.
В апреле 2015 года в общеобразовательных учреждениях города Железногорска был проведен сетевой Интернет-проект "Моя семья в летописи Великой Отечественной войны", реализуемый ресурсным центром МУ "Городской методический центр". В результате данного проекта в сети Интернет было опубликовано более 50 работ школьников. В проекте также приняла участие Жодинская женская гимназия.
При реализации полномочий производились следующие мероприятия по обмену делегациями:
- в мае официальная делегация из города Свиштов приняла участие в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию 70-летия победы в Великой Отечественной войне, которые проходили на территории города Железногорска;
- в этом же месяце в рамках XII Гомелевского экономического форума и XVI Международной универсальной выставки-ярмарки "Весна в Гомеле" представитель администрации города Железногорска в составе курской делегации принял участие в данном мероприятии;
- в июне в рамках соглашения о побратимских связях делегация города Железногорска присутствовала в городе-побратиме Свиштове на торжественных мероприятиях, посвященных освобождению Болгарии от османского ига;
- в августе город Железногорск принимал гостей из Минского Свято-Елисаветинского монастыря (Беларусь) в рамках программы "Единая вера - единая Русь Святая". В эти дни на площади, прилегающей к бассейну "Нептун", проходила православная выставка-ярмарка "Кладезь";
- в сентябре глава города Железногорска в составе делегации Курской области посетил город Шпремберг, где состоялась встреча с бургомистром Кристиной Хернтир и представителями городского собрания. Итогом встречи стало приглашение делегации города Шпремберг в Железногорск с ответным визитом для подписания протокола намерений о побратимских связях;
- в ноябре в городе Железногорске в рамках VII Международного конкурса исполнительского искусства "Золотые таланты содружества" представители Республики Беларусь приняли участие в данном мероприятии;
- в том же ноябре город Железногорск принимал немецкую делегацию района Шпрее-Нейсе. По итогам встречи между городами Железногорск и Шпремберг был подписан протокол намерений об установлении побратимских связей и принято решение о создании рабочей группы по подготовке соглашения о побратимских связях.
14. Принятие в пределах своих полномочий правовых актов.
По итогам отчетного периода администрацией города было подготовлено и принято: 3676 постановлений, 2502 распоряжения, подготовлено 108 проектов решений Железногорской городской Думы.
Кроме того, за 2015 года выдано 37069 копий и выписок из муниципальных правовых актов, 1552 справки о проживании в зоне ЧАЭС.
15. Рассмотрение ходатайств и внесение представления в соответствующие органы о награждении наградами и присвоении почетных званий города согласно положению, утвержденному Железногорской городской Думой
В 2015 году администрацией города было подготовлено и направлено 95 ходатайств для награждения горожан областными и федеральными наградами. Почетными грамотами и благодарностями главы города Железногорска в отчетном году награждено 674 железногорца.
16. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Железногорска.
В 2015 году муниципальными заказчиками города Железногорска осуществлено закупок товаров, работ, услуг путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - открытых конкурсов, открытых конкурсов с ограниченным участием, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений на сумму 403 млн. руб., сумма экономии составила 10 млн. руб. или 2,5%.
17. Привлечение частного капитала для решения социально-экономических вопросов.
Город Железногорск имеет достаточный инвестиционный потенциал:
- ежегодно растет объем частных инвестиций в экономику города;
- начиная с 2011 года ежегодно между компанией "Металлоинвест", администрацией Курской области и администрацией города Железногорска подписывается Программа социально-экономического партнерства. Основными направлениями в рамках Соглашения поддержка образования, здравоохранения, культуры и спорта, сохранение и укрепление духовных и исторических ценностей, повышение качества жизни людей, поддержка одаренных детей, многодетных и малообеспеченных детей. Крупнейшим объектом Соглашения стало строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, а также детского сада с бассейном с современными системами очистки, вентилируемым фасадом, пожарной сигнализацией последнего поколения в микрорайоне 12А;
- работает в городе и программа "Газпром - детям", в рамках которой в 2015 году были построены 2 универсальные спортивные площадки в школе N 4 и лицее N 12.
18) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
В соответствии с пунктом 37 статьи 16 Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация города Железногорска оказывает постоянную поддержку и помощь добровольной народной дружине г. Железногорска.
ДНД города Железногорска активно действует с апреля 2013 года. В настоящее время дружина насчитывает 348 человек и включает в себя отдельные отряды дружинников, в том числе отряд из числа казаков Железногорского хуторского казачьего общества. ДНД города Железногорска внесена в Курский региональный реестр общественных объединений правоохранительной направленности. Руководит дружиной штаб, которому для работы выделен кабинет в здании администрации города, оргтехника, телефон, а также необходимая мебель и канцелярские принадлежности. Дружинники обеспечены бланками удостоверений, а для дежурства соответствующей атрибутикой.
В качестве поощрения наиболее активные дружинники имеют возможность еженедельного бесплатного посещения ледового катка "Юбилейный" (до 15 чел.) и тренажерного зала на стадионе "Горняк" (до 15 чел.), кроме того для них предусмотрено ежемесячное бесплатное посещение одного из киносеансов в КЦ "Русь" (12 чел.). Прорабатываются и другие меры поддержки народных дружинников.
19) Осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.
В целях совершенствования правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции, создания благоприятных условий для развития экономики города Железногорска утвержден распоряжением администрации города Железногорска от 01.04.2014 N 343 "План мероприятий по противодействию коррупции в администрации города Железногорска на 2014 - 2016 годы". Решением главы города Железногорска на начальников отделов и управлений администрации города возложена персональная ответственность за работу по предупреждению коррупционных правонарушений и преступлений в возглавляемых ими структурных подразделениях, формирование здорового климата в коллективах, создание обстановки нетерпимости к коррупционным проявлениям. В соответствии с утвержденным планом ежеквартально руководители подразделений администрации города Железногорска предоставляют информацию по исполнению указанных мероприятий, которые анализируются и обобщаются.
Одной из целей работы по противодействию коррупции является формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих. Сотрудники всех структурных подразделений администрации города Железногорска в 2015 году ознакомлены под роспись с нормативно-правовыми актами Российской Федерации и с локальными актами администрации города Железногорска, касающимися антикоррупционной деятельности.
Организован доступ муниципальных служащих, граждан и организаций к информации о деятельности администрации города, в том числе в области противодействия коррупции: на официальном Интернет-сайте администрации города Железногорска функционирует раздел, посвященный противодействию коррупции.
Для информирования руководства города о противоправных действиях сотрудников работает телефон "горячей линии". Сообщения о фактах коррупционных действий муниципальных служащих можно оставить на Интернет-сайте администрации города Железногорска в разделе "обратная связь" В 2015 году сообщений о фактах совершения гражданскими служащими Управления коррупционных правонарушений не поступало.
Действия муниципальных служащих в случае обращений в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений регламентированы распоряжением администрации города Железногорска от 21.12.2009 г. N 1831 "Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений".
Так, в 2015 году поступило одно уведомление такого рода. По данному факту незамедлительно было сообщено в правоохранительные органы. Возбуждено уголовное дело. Виновное лицо привлечено к уголовной ответственности.
Серьезное значение придается вопросам достоверности и полноты сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
В результате проводимого анализа в 2015 году выявлено 3 факта предоставления недостоверных сведений о доходах, по которым проведены проверки. По результатам проверок 1 человек уволен, 2 устранили выявленные недостатки. Кроме того 8 муниципальным служащим рекомендовано внести корректировки в справках о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера в связи с неполной информацией.
Уделяется внимание и работе с должностными регламентами по оказанию муниципальных услуг. Так в 2015 году разработана программа для управления физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска регулирующая очередность получения путевок для летнего оздоровления детей. Данная программа исключила возможность коррупционной составляющей при предоставлении путевок. Кроме того, дети не получившие путевки в 2015 году автоматически становятся первоочередными при получении путевок в 2016 году, что дает больше возможности жителям города для оздоровления детей. Внедрение данной программы исключило создание конфликтных ситуаций при подаче заявлений на оздоровление детей и значительно ускорило работу специалистов.
При осуществлении мероприятий направленных на противодействие коррупции проводятся в муниципальных учреждениях и предприятиях города. В 2015 году проведено 12 таких проверок, по результатам которых к двум руководителям учреждений приняты меры дисциплинарного характера (понижение в должности, увольнение). По результатам одной проверки материалы направлены в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела по факту мошенничества в отношении учебного заведения со стороны исполнителя работ.
Осуществляется еженедельный контроль за исполнением муниципальных контрактов, связанных с озеленением города, уборкой мусора, капитальным и ямочным ремонтом дорог, отловом безнадзорных животных что способствовало улучшению качества выполняемых работ и экономии бюджетных средств.
В четвертом разделе моего отчета я хочу озвучить информацию по исполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и региональными законам.
По состоянию на 31 декабря 2015 года администрацией города Железногорска предоставлялось 86 государственных услуг по переданным полномочиям и 43 муниципальные услуги. Как уже сложилось в последние годы, самый большой блок таких полномочий в администрации города выполняет Управление социальной защиты и охраны здоровья населения.
2 отдельных государственных полномочия выполняет Управление по безопасности, противодействию коррупции и взаимодействию с правоохранительными органами.
Исполняются также отдельные государственные полномочия в сфере трудовых отношений, государственной регистрации актов гражданского состояния и в сфере архивного дела.
Всего за 2015 год населению города оказано 91779 государственных и 8733 муниципальных услуг, в том числе:
Управлением социальной защиты и охраны здоровья населения города Железногорска |
84823 |
Отделом ЗАГС администрации города Железногорска |
8143 |
Управлением организационно-контрольной работы администрации города Железногорска |
2513 |
Архивным отделом администрации города Железногорска |
1833 |
Управлением архитектуры, градостроительства и землеустройства администрации города Железногорска |
1372 |
Управлением муниципального имущества администрации города Железногорска |
665 |
Управлением городского хозяйства администрации города Железногорска |
625 |
Управлением физической культуры, спорта, туризма, оздоровления детей и молодежной политики администрации города Железногорска |
520 |
Отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска |
18 |
Причем 43870 государственных и муниципальных услуг из общего количества предоставлены на базе МФЦ, что составляет 43,7%.
Приступим к обсуждению завершающего раздела моего отчета "Стратегические приоритеты и цели развития муниципального образования".
В планах на 2016 год:
- ввод кольцевых муниципальных маршрутов (ул. Никитина, ул. Ленина, ул. Маршала Жукова, ул. Энтузиастов, ул. Димитрова, ул. Курская, ул. Мира). При условии востребованности указанных маршрутов у жителей города, количество рейсов будет постепенно увеличиваться;
- запуск муниципального маршрута по ул. Гагарина;
- постепенное уменьшение количества коммерческого транспорта и увеличение единиц муниципального пассажирского транспорта;
- окончание ремонта автомобильных дорог по ул. Гагарина и ул. Красная Звезда микрорайона Трубичено;
- реконструкция автомобильной дороги по ул. Ленина (малая) 1-ая очередь;
- разработка проектно-сметной документации по ремонту здания N 1 по ул. Пионерская;
- разработка проектно-сметной документации по водоснабжению микрорайона Заречный от ХПВ -2;
- ремонт автомобильных дорог по ул. Ленина (от ул. Молодежная до знака 6.13 с отм. 0.00) и а/дороги по ул. Мира (от кольца микрорайона N 10 до Заводского проезда);
- продолжение ремонта внутриквартальных дорог и тротуаров города;
- реализация производственной программы МУП "Горводоканал" по водоснабжению и водоотведению (строительство новых 4 скважин для поддержания требуемого объема воды Березовского водозабора);
- выполнение мероприятий по подготовке к отопительному периоду 2016 - 2017 годов;
- приобретение осветительного оборудования;
- завершение строительства детского сада в 12-А микрорайоне;
- и начало строительства школы в 13 микрорайоне.
На этом, уважаемые депутаты, я хочу завершить свой отчет.
Спасибо за внимание!
<< Назад |
||
Содержание Решение Железногорской городской Думы Курской области от 16 июня 2016 г. N 411-5-РД "Об утверждении отчета главы города... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.