Постановление Администрации Курской области
от 25 июля 2016 г. N 545-па
"О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 07.03.2013 N 116-па"
Администрация Курской области постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 07.03.2013 N 116-па "Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 09.04.2013 N 190-па, от 12.02.2014 N 73-па, от 09.02.2015 N 51-па, от 26.08.2015 N 552-па).
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 07.03.2013 N 116-па
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 25 июля 2016 г. N 545-па)
1. В пункте 3.2 Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденной указанным постановлением (далее - Методика), слова "(150 баллам при проведении оценки за 2015 год в связи с приостановлением с 1 января 2016 года до 31 декабря 2016 года действия пункта 2.9 приложения N 1 к Методике)" исключить.
2. В приложении N 1 к Методике:
1) в пункте 1.1 слова "от 29.12.2007 N 292" заменить словами "от 20.04.2016 N 229-па";
2) пункты 1.2, 2.9, 4, 4.1 - 4.9 изложить в следующей редакции:
"
";
"
";
"
4. |
Организация контроля |
|||||
4.1. |
Качество организации внутреннего финансового контроля |
Р27 - Качество организации внутреннего финансового контроля: 1) наличие полномочий по осуществлению внутреннего финансового контроля в должностных регламентах (должностных инструкциях) должностных лиц главного распорядителя средств областного бюджета, организующих и выполняющих внутренний финансовый контроль; 2) наличие утвержденной карты внутреннего финансового контроля; 3) наличие порядка учета и хранения регистров (журналов) внутреннего финансового контроля; 4) наличие утвержденной формы отчетности о результатах внутреннего финансового контроля |
|
|
|
Положительно оценивается наличие документов главного распорядителя средств областного бюджета об организации внутреннего финансового контроля, удовлетворяющих требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Курской области |
- исполнены требования п. п. 1 - 4 показателя |
5 |
|||||
- не исполнены требования одного из пунктов показателя |
2 |
|||||
- не исполнены требования показателя |
0 |
|||||
4.2. |
Качество организации внутреннего финансового аудита |
Р28 - Качество организации внутреннего финансового аудита: 1) наличие структурного подразделения и (или) должностных лиц главного распорядителя средств областного бюджета, уполномоченных на осуществление внутреннего финансового аудита на основе функциональной независимости; 2) наличие утвержденного плана аудиторских проверок на соответствующий финансовый год; 3) наличие актов аудиторских проверок за соответствующий финансовый год |
|
|
|
Положительно оценивается наличие документов главного распорядителя средств областного бюджета об организации и осуществлении внутреннего финансового аудита, удовлетворяющих требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Курской области |
|
|
- исполнены требования п. п. 1 - 3 показателя |
|
5 |
|
|
|
|
- не исполнены требования одного из пунктов показателя |
|
2 |
|
|
|
|
- не исполнены требования показателя |
|
0 |
|
|
4.3. |
Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного финансового контроля, проведенного в отчетном финансовом году у главного распорядителя средств областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также сведения о результатах проведенных мероприятий внутреннего государственного финансового контроля у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) |
Р29 - Наличие в годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств областного бюджета за отчетный финансовый год таблицы N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", заполненной по форме, утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - Инструкция), отражающей результаты проведенных мероприятий внутреннего государственного финансового контроля у главного распорядителя средств областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также наличие сведений о результатах проведенных мероприятий внутреннего государственного финансового контроля у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) |
|
|
|
Информация в таблице N 5 характеризует результаты проведенных мероприятий по внутреннему государственному финансовому контролю Управлением Федерального казначейства по Курской области, департаментом финансово-бюджетного контроля Курской области за соблюдением требований бюджетного законодательства, финансовой дисциплины, эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, правильным ведением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности у главного распорядителя средств областного бюджета и у подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп). Сведения о результатах проведенных мероприятий внутреннего государственного финансового контроля в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы), содержат информацию за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, финансовой дисциплины, эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, правильным ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской отчетности |
|
|
- таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" заполнена в соответствии с требованиями Инструкции и в полном объеме отражает количество и результаты проведенных мероприятий по внутреннему государственному финансовому контролю (для ГРБС I и II групп), а также представленные ГРБС I группы сведения в отношении бюджетных и автономных учреждений, в полном объеме отражают количество и результаты проведенных мероприятий внутреннего государственного финансового контроля |
|
5 |
|
|
|
|
- таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" заполнена с нарушениями требований Инструкции и (или) не в полном объеме отражает количество и результаты проведенных мероприятий по внутреннему государственному финансовому контролю (для ГРБС I и II групп), а также представленные ГРБС I группы сведения в отношении бюджетных и автономных учреждений не в полном объеме отражают количество и результаты проведенных мероприятий внутреннего государственного финансового контроля |
|
2 |
|
|
|
|
- таблица N 5 "Сведения о результатах мероприятий внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" не заполнена, сведения о результатах проведенных мероприятий внутреннего государственного финансового контроля в отношении бюджетных и автономных учреждений ГРБС I группы не представлены |
|
0 |
|
|
4.4. |
Сведения о результатах внешнего государственного финансового контроля, проведенного в отчетном финансовом году у главного распорядителя средств областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также сведения о результатах проведенных мероприятий внешнего государственного финансового контроля у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) |
Р30 - Наличие в годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств областного бюджета за отчетный финансовый год таблицы N 7 "Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля", заполненной по форме, утвержденной Инструкцией, отражающей результаты проведенных мероприятий внешнего государственного финансового контроля у главного распорядителя средств областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также наличие сведений о результатах проведенных мероприятий внешнего государственного финансового контроля у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) |
|
|
|
Информация в таблице N 7 характеризует результаты проведенных в отчетном периоде мероприятий по внешнему государственному финансовому контролю Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Курской области за соблюдением требований бюджетного законодательства Российской Федерации, финансовой дисциплины и эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также правильным ведением бюджетного учета и составлением бюджетной отчетности в субъекте бюджетной отчетности) у главного распорядителя средств областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп). Сведения о результатах проведенных мероприятий внешнего государственного финансового контроля в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы), содержат информацию за соблюдением требований законодательства Российской Федерации, финансовой дисциплины, эффективным использованием материальных и финансовых ресурсов, правильным ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской отчетности |
- таблица N 7 "Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля" заполнена в соответствии с требованиями Инструкции и в полном объеме отражает количество и результаты проведенных мероприятий по внешнему государственному финансовому контролю, а также представленные ГРБС I группы сведения в отношении бюджетных и автономных учреждений в полном объеме отражают количество и результаты проведенных мероприятий внешнего государственного финансового контроля |
5 |
|||||
- таблица N 7 "Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля" заполнена с нарушениями требований Инструкции и (или) не в полном объеме отражает количество и результаты проведенных мероприятий по внешнему государственному финансовому контролю, а также представленные ГРБС I группы сведения в отношении бюджетных и автономных учреждений не в полном объеме отражают количество и результаты проведенных мероприятий внешнего государственного финансового контроля |
2 |
|||||
- таблица N 7 "Сведения о результатах внешнего государственного (муниципального) финансового контроля" не заполнена, сведения о результатах проведенных мероприятий внешнего государственного финансового контроля в отношении бюджетных и автономных учреждений ГРБС I группы не представлены |
0 |
|||||
4.5. |
Проведение инвентаризаций имущества и обязательств в отчетном финансовом году у главного распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) |
Р31 - Наличие в годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств областного бюджета за отчетный финансовый год таблицы N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций", заполненной по форме, утвержденной Инструкцией, отражающей результаты проведенных у главного распорядителя средств областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп) инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков), также наличие сведений о результатах проведенных инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишек) у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) |
|
|
|
Информация в таблице N 6 характеризует результаты проведенных в отчетном периоде инвентаризаций имущества и обязательств у главного распорядителя средств областного бюджета и у подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп). Предоставленные сведения о результатах проведенных инвентаризаций имущества и обязательств у бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы), характеризуют результаты проведенных в отчетном периоде инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков). Положительно оцениваются наличие и качество заполненной таблицы N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" и сведений о результатах проведенных инвентаризаций имущества и обязательств в отношении бюджетных и автономных учреждений |
- таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена в соответствии с требованиями Инструкции и в полном объеме отражает результаты проведенных в отчетном финансовом году инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков) у главного распорядителя средств областного бюджета и подведомственных получателей средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также представленные ГРБС I группы сведения в отношении бюджетных и автономных учреждений, в полном объеме отражают результаты проведенных инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков) |
5 |
|||||
- таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" заполнена не в полном объеме и (или) не отражает результаты проведенных инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков), а также представленные ГРБС I группы сведения в отношении бюджетных и автономных учреждений не в полном объеме отражают результаты проведенных инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков) |
2 |
|||||
- таблица N 6 "Сведения о проведении инвентаризаций" не заполнена, сведения о результатах проведенных инвентаризаций имущества и обязательств и принятые меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков) в отношении бюджетных и автономных учреждений ГРБС I группы не представлены |
0 |
|||||
4.6. |
Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей в отчетном финансовом году у главного распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) |
Р32 - оценка фактов установления (неустановления) недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у главного распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы), в ходе проведения мероприятий внутреннего финансового контроля и мероприятий внешнего и внутреннего государственного финансового контроля |
|
|
|
Положительно оцениваются отсутствие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у главного распорядителя средств областного бюджета (для ГРБС I и II групп), а также у подведомственных получателей средств областного бюджета, в бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) |
- не выявлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей либо по результатам проведения внутреннего финансового контроля выявлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей и приняты меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков) |
5 |
|||||
- выявлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей в ходе проведения внутреннего финансового контроля и не приняты меры по устранению выявленных расхождений (недостач и (или) излишков) |
2 |
|||||
- выявлены недостачи и хищения денежных средств и материальных ценностей в ходе проведения мероприятий внешнего и внутреннего государственного финансового контроля |
0 |
|||||
4.7. |
Нарушения, выявленные в ходе проведения внешнего и внутреннего государственного финансового контроля в отчетном финансовом году у ГРБС и подведомственных получателей бюджетных средств (для ГРБС I и II групп), а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя (для ГРБС I группы) |
Р33 = Ккмн / Ккм x 100,
где Ккмн - количество мероприятий внешнего и внутреннего государственного финансового контроля <*>, проведенных органами государственного финансового контроля, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства и иные финансовые нарушения; Ккм - количество мероприятий внешнего и внутреннего государственного финансового контроля <*> ____________ <*> Для ГРБС I группы значение показателя рассчитывается с учетом мероприятий внешнего и внутреннего государственного финансового контроля, проведенных у подведомственных получателей бюджетных средств, а также бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГРБС осуществляет функции и полномочия учредителя |
|
|
|
Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0 |
Р33 = 0 |
5 |
|||||
0 < Р33 <= 15 |
4 |
|||||
15 < Р33 <= 30 |
3 |
|||||
30 < Р33 <= 50 |
1 |
|||||
Р33 > 50 |
0 |
|||||
4.8. |
Осуществление в отчетном финансовом году внутреннего финансового контроля |
Р34 - осуществление главным распорядителем средств областного бюджета внутреннего финансового контроля в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Курской области, нормативных актов главного распорядителя средств областного бюджета по организации и осуществлению внутреннего финансового контроля |
|
|
|
Положительно оценивается осуществление в отчетном финансовом году главным распорядителем средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и принятие мер по устранению выявленных недостатков и (или) нарушений |
- осуществление внутреннего финансового контроля, по результатам которого не выявлены недостатки и (или) нарушения при исполнении внутренних бюджетных процедур либо приняты меры по устранению выявленных недостатков и (или) нарушений при исполнении внутренних бюджетных процедур |
5 |
|||||
- осуществление внутреннего финансового контроля, по результатам которого не реализованы меры по устранению выявленных недостатков и (или) нарушений при исполнении внутренних бюджетных процедур |
0 |
|||||
4.9. |
Осуществление в отчетном финансовом году внутреннего финансового аудита |
Р35 - осуществление главным распорядителем средств областного бюджета внутреннего финансового аудита в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Курской области, нормативных актов главного распорядителя средств областного бюджета по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита |
|
|
|
Положительно оценивается осуществление в отчетном финансовом году главным распорядителем средств областного бюджета внутреннего финансового аудита, по результатам которого субъектом аудита дана положительная оценка эффективности (надежности) и качества процедур внутреннего финансового контроля |
- осуществление внутреннего финансового аудита, по результатам которого субъектом аудита дана положительная оценка эффективности (надежности) и качества процедур внутреннего финансового контроля |
5 |
|||||
- осуществление внутреннего финансового аудита, по результатам которого руководителем главного распорядителя средств областного бюджета не обеспечена реализация аудиторских выводов, предложений и рекомендаций |
2 |
|||||
- внутренний финансовый аудит не проводился |
0 |
".
3. В приложении N 2 к Методике:
1) пункты Р15, Р27 - Р35 изложить в следующей редакции:
"
";
"
";
2) в пункте Р16 слова "АС "Бюджет" заменить словами "Программный комплекс "Бюджет-СМАРТ";
3) в пункте Р17 слова "АС "Бюджет" заменить словами "Программный комплекс "Бюджет-СМАРТ";
4) в пункте Р21 слова "АС "Бюджет" заменить словами "Программный комплекс "Бюджет-СМАРТ";
5) в пункте Р22 слова "АС "Бюджет" заменить словами "Программный комплекс "Бюджет-СМАРТ";
6) в пункте Р23 слова "АС "Бюджет" заменить словами "Программный комплекс "Бюджет-СМАРТ";
7) в пункте Р24 слова "АС "Бюджет" заменить словами "Программный комплекс "Бюджет-СМАРТ".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курской области от 25 июля 2016 г. N 545-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 07.03.2013 N 116-па"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) 26 июля 2016 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 июля 2016 г., в газете "Курская правда" от 2 августа 2016 г. N 92
Постановлением Администрации Курской области от 3 сентября 2020 г. N 898-па настоящее постановление признано утратившим силу с 3 сентября 2020 г.