Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 12 августа 2016 г. N 383 "О внесении изменений в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28.10.2014 N 954 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации Рыльского района Курской области
от 12 августа 2016 г. N 383
"О внесении изменений в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28.10.2014 N 954 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 г. N 716-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области", постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 24.09.2013 N 783 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыльского района Курской области" Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28.10.2014 N 954 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:

1.1. В паспорте муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы:

- раздел "Задачи программы" изложить в следующей редакции:

"Задачи программы

- обеспечение жильем молодых семей, в том числе путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за счет средств бюджетов всех уровней; - повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства; - создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг";

- раздел "Целевые индикаторы и показатели программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы и показатели программы

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области, (кол. семей); - снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения (%)";

- раздел "Ожидаемые результаты реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации программы

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области - 6 семей; - снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения - на 60%.".

1.2. Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты программы соответствуют:

- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

- Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД.

Приоритетом государственной жилищной политики является обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства.

На сегодняшний день в Рыльском районе Курской области, как и на территории Российской Федерации в целом, в связи с улучшением качества жизни возросли требования к типу и качеству жилых помещений (квартира, дом и т.д.).

Необходимо качественное улучшение состояния жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Предоставление социальных выплат (единовременных денежных выплат) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации мероприятий государственных программ (муниципальных программ) остается основной формой поддержки молодых семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях.

В жилищно-коммунальном хозяйстве необходимо улучшить состояние коммунальной инфраструктуры.

Целями муниципальной программы являются:

- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Рыльского района Курской области, в том числе с учётом исполнения обязательств по обеспечению жильём молодых семей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;

- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;

- создание условий для успешной реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы.

Задачами программы являются:

- обеспечение жильем молодых семей, в том числе путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за счет средств бюджетов всех уровней;

- повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;

- создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг.

Целевыми индикаторами и показателями программы являются:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области, (кол.семей);

- снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения (%).

Ожидаемые результаты от реализации программы:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области - 6 семей;

- снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения - на 60%.

Муниципальная программа будет реализовываться в период 2015 - 2020 годов, этапы не выделяются.".

1.3. Раздел III. "Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Показателями (индикаторами) муниципальной программы, являются:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области, (кол. семей);

- снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения (%).

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.".

1.4. Раздел IV "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"IV. Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

Муниципальная программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей муниципальной программы и решение программных задач:

подпрограмма 1. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области";

подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Рыльского района Курской области".

В рамках подпрограммы 1. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области" предлагается реализация следующих основных мероприятий:

- основное мероприятие 1.1. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

- основное мероприятие 1.2 Проектирование и строительство объектов газоснабжения.

Основными результатами реализации мероприятий 1.1 и 1.2 будут являться снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения, электроснабжения и водоотведения на территории Рыльского района Курской области.

В рамках подпрограммы 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области" предлагается реализация следующих основных мероприятий:

- основное мероприятие 2.1. "Обеспечение жильем молодых семей";

- основное мероприятие 2.2. "Создание условий для развития жилищного строительства на территории Рыльского района Курской области";

- основное мероприятие 2.3. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";

- основное мероприятие 2.4. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществлению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений".

Мероприятия направлены на оказание поддержки в решении жилищной проблемы семей, проживающих на территории Рыльского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также создание условий для развития жилищного строительства на территории Рыльского района Курской области.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством софинансирования из бюджета Рыльского района Курской области социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям.".

1.5. В паспорте Подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Рыльского района Курской области" муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы":

- раздел "Задачи подпрограммы 2" изложить в новой редакции:

"Задачи подпрограммы 2

- привлечение инвесторов для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства; - стимулирование жилищного строительства, в том числе малоэтажного, путем обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры, - повышение доступности жилья для населения Рыльского района Курской области; - обеспечение жильем молодых семей, в том числе путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за счет средств бюджетов всех уровней.";

- раздел "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2" изложить в новой редакции:

"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2

-

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и бюджета Рыльского района, (семей).";

- раздел "Ожидаемые результаты подпрограммы 2" изложить в новой редакции:

"Ожидаемые результаты подпрограммы 2

-

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и бюджета Рыльского района - 6 семей.".

1.6. Раздел 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2" изложить в новой редакции:

"2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2

Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерацией на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД. Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальных сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для жителей области, которая позволяет удовлетворять не только жилищные потребности, но и обеспечивать качество жизни в целом. Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах являются: снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса; улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания; модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.

Цели подпрограммы:

- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем молодых семей;

Задачи подпрограммы:

- привлечение инвесторов для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;

- стимулирование жилищного строительства, в том числе малоэтажного, путем обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры,

-повышение доступности жилья для населения Рыльского района Курской области;

- обеспечение жильем молодых семей, в том числе путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за счет средств бюджетов всех уровней.

Ожидаемые результаты:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и бюджета Рыльского района - 6 семей.

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годы этапы не выделяются.".

1.7. Раздел 3 "Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 2 " изложить в новой редакции:

"3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 2

В рамках подпрограммы 2 предлагается реализация следующих основных мероприятий:

- основное мероприятие 2.1. "Обеспечение жильем молодых семей";

- основное мероприятие 2.2. "Создание условий для развития жилищного строительства на территории Рыльского района Курской области";

- основное мероприятие 2.3. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";

- основное мероприятие 2.4. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществлению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений".

Основными результатами реализации мероприятий будет являться увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.

Основные мероприятия направлены на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории Рыльского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством:

предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;

создания в Рыльском районе Курской области условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется Администрацией Рыльского района Курской области и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 4 к Федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050.

Порядок финансирования и расходования бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Рыльского Курской области, а также за счет субсидии из федерального, областного бюджетов на основное мероприятие 2.1 "Обеспечение жильем молодых семей" Подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области" приведен в Приложении N 6 к муниципальной программе Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области на 2015 - 2020 годы".

1.8. Приложения N 1, N 2, N 4 к муниципальной программе Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы" изложить в новой редакции (прилагаются).

1.9. Дополнить муниципальную программу Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы" приложением N 6 к муниципальной программе Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области В.В. Петренко.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке.

Глава Рыльского района Курской области

А.В. Лисман