Приложение N 5. Стандарт внешнего муниципального финансового контроля "Подготовка отчета о работе контрольно-ревизионной комиссии Курчатовского района Курской области"

Приложение N 5
к постановлению
Представительного Собрания
Курчатовского района Курской области
от 31 октября 2016 г. N 9

Стандарт
внешнего муниципального финансового контроля
"Подготовка отчета о работе контрольно-ревизионной комиссии Курчатовского района Курской области"

1. Общие положения

1.1. Стандарт внешнего муниципального финансового контроля "Подготовка отчета о работе Контрольно-ревизионной комиссии Курчатовского района Курской области" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" с учетом Общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно - счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными Коллегией Счетной палаты Российской Федерации (протокол от 17.10.2014 года N 47К (993)), в целях реализации Положения о Контрольно-ревизионной комиссии Курчатовского района Курской области, утвержденным решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области от 26.10.2015 г. N 148-III, в соответствии с Регламентом контрольно-ревизионной комиссии Курчатовского района Курской области (далее - КРК).

1.2. Целью Стандарта является определение характеристик, правил и процедур организации и осуществления деятельности по подготовке КРК отчета о работе за отчетный период и требования к его результатам.

1.3. Задачами настоящего Стандарта являются определение:

- структуры отчета о работе КРК;

- порядка организации работы по подготовке отчета о работе КРК;

- общих требований к представлению документов и материалов для формирования отчета о работе КРК;

- порядка утверждения отчета о работе КРК.

2. Цель, задачи и принципы формирования отчета КРК

2.1. Целью формирования отчета о работе КРК является обобщение и систематизация результатов деятельности по проведению внешнего муниципального финансового контроля за отчетный период.

2.2. Формирование отчета о работе КРК предполагает постановку и решение следующих задач:

- обобщение и классификация результатов контрольных мероприятий по видам выявленных нарушений в количественном и суммовом выражении;

- анализ результатов проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- анализ выполнения мер, принимаемых по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- информирование общественности о деятельности КРК.

2.3. Формирование отчетов о работе основывается на принципах объективности, полноты, своевременности, независимости и гласности.

3. Структура годового отчета КРК

3.1. В КРК ежегодно подготавливается отчет о работе за год, который направляется в Представительное Собрание Курчатовского района Курской области (далее - годовой отчет).

3.2. Отчетный период - с 1 января по 31 декабря (год).

3.3. Годовой отчет формируется нарастающим итогом с начала календарного года.

3.4. В случае служебной необходимости отчет может быть составлен за иной период.

3.5. Годовой отчет формируется инспектором КРК, с учетом письменной информации (материалов), полученной от руководителей рабочих групп, в порядке и сроки, установленные Стандартом.

3.6. Годовой отчет имеет следующую структуру:

- вводные положения;

- результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (в разрезе тематик по аудиторским направлениям);

- информационная и иная деятельность;

3.7. Требования к содержанию разделов годового отчета:

3.7.1. Вводные положения годового отчета включают:

- описание деятельности КРК и нормативно-правовая база;

- характеристика структуры КРК;

- сведения о квалификации должностных лиц КРК и мероприятиях по повышению их квалификации;

- основные цели и задачи КРК;

- приоритеты в деятельности КРК в отчетном году;

основные итоги деятельности в отчетном году:

- анализ выполнения плана работы;

- количество проведенных контрольных мероприятий;

- количество проверенных объектов (из них: муниципальные учреждения и предприятия, прочие организации);

- объем проверенных средств;

- объем нарушений и анализ по видам и отраслям, в том числе незаконное, нецелевое, нерезультативное (неэффективное) использование средств бюджетов муниципальных образований Курчатовского района Курской области и иные финансовые нарушения;

- количество экспертно-аналитических мероприятий (в том числе - заключений на проекты правовых актов), тематика заключений;

информация (статистическая) о представлениях и предписаниях;

- анализ устранения нарушений (возмещено в денежном выражении, сумма выполненных работ, услуг и др.);

- иные меры, принимаемые по результатам контрольных мероприятий;

- результаты рассмотрения годового отчета и отчетов о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- анализ мероприятий по представлению Представительному Собранию Курчатовского района Курской области отчетов о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

- результаты взаимодействия с правоохранительными органами (по каким мероприятиям и сколько материалов направлено, результаты рассмотрения, количество возбужденных уголовных дел);

- результаты работы с обращениями граждан, количество поступивших в КРК обращений граждан.

3.7.2. Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (в разрезе тематик по аудиторским направлениям).

При описании конкретных результатов контрольных и экспертно- аналитических мероприятий следует привести:

- наиболее значимые результаты контрольных мероприятий (кратко), основные выявленные нарушения, обобщение результатов и выводов по идентичным проверкам;

- экономический эффект, наиболее значимые суммы возмещения и по каким объектам и т.д.;

- меры, принимаемые по результатам значимых контрольных мероприятий;

- как и кем осуществлялся контроль (в т. ч. внутренний), к чему привело отсутствие контроля;

- актуальные проблемы по направлениям;

- вносимые предложения, в том числе по совершенствованию нормативно-правовых актов;

- наличие нормативной базы, какие нормативные акты приняты в текущем периоде по результатам проверок;

- реализация муниципальных программ по проверяемой теме;

- реализация полномочий собственника по повышению наполняемости доходной части бюджетов муниципальных образований Курчатовского района Курской области;

- показательная информация по исполнению представлений и предписаний, по неисполненным представлениям и предписаниям;

- показательная информация по результатам взаимодействия с правоохранительными и иными органами контроля;

- иная значимая информация.

3.7.3. Информационная и иная деятельность.

При описании результатов информационной и иной деятельности следует привести:

- оценку состояния технических и информационных ресурсов, (уровень оснащенности в процентах, уровень оснащенности лицензионным программным обеспечением в процентах);

- описание мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности и защиты персональных данных контрольно-счетного органа;

- описание мероприятий, направленных на противодействие коррупции в контрольно-счетном органе;

- количество автоматизированных рабочих мест КРК;

- количество проведенных в отчетном периоде заседаний коллегии КРК;

- количество рассмотренных вопросов с участием заинтересованных лиц;

- формы и результаты взаимодействия КРК с иными юридическими и должностными лицами;

- участие в публичных слушаниях по проектам бюджетов муниципальных образований Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и отчета об его исполнении;

планирование деятельности КРК;

- количество денежных средств, выделенных на содержание КРК в отчетном периоде, в том числе израсходовано;

- размещение информации о деятельности КРК на официальном сайте муниципального образования "Курчатовский район" Курской области 12rkursk.ru;

- выводы и предложения по совершенствованию и повышению эффективности внешнего муниципального финансового контроля.

4. Формирование и утверждение годового отчета КРК

4.1. Годовой отчет формируется на основе информаций, подготавливаемых аудиторами контрольно-счетного органа, в рамках, закрепленных за ними направлений деятельности контрольно-счетного органа, и информаций, подготавливаемых специалистами аппарата контрольно-счетного органа в части их касающейся.

4.2. Учет количества проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий осуществляется по исполненным пунктам плана работы контрольно-счетного органа (завершенным контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям). Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия учитываются раздельно. Все данные приводятся строго за отчетный период. Информация по выявленным нарушениям включается в отчет о работе направления деятельности контрольно-счетного органа только на основании утвержденного отчета о результатах контрольного мероприятия, отчета или заключения по результатам экспертно-аналитического мероприятия.

4.3. Годовой отчет рассматривается председателем КРК и направляется в Представительное Собрание Курчатовского района Курской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

4.4. Годовой отчет подлежит обязательному опубликованию в газете "Слово" Курчатовского района Курской области и размещению в течение 2 рабочих дней на официальном сайте муниципального образования "Курчатовский район" Курской области 12rkursk.ru.

5. Правила формирования годового отчета КРК

5.1. Учет количества проведенных экспертно-аналитических мероприятий осуществляется по количеству заключений и отчетов, составленных по их результатам. Учет количества контрольных мероприятий осуществляется по количеству отчетов.

Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия учитываются раздельно.

5.2. В годовом отчете приводятся данные только по завершенным контрольным и экспертно-аналитическим мероприятиям.

5.3. При определении количества проверенных объектов в качестве объекта проверки учитывается организация (юридическое лицо), в которой в отчетном периоде были проведены контрольные или экспертно-аналитические мероприятия и по их результатам составлен соответственно акт или отчет.

Если проведено несколько контрольных мероприятий на одном объекте в течение отчетного периода, то объект учитывается один раз.

5.4. Информация о выявленном нецелевом, незаконном использовании средств бюджетов муниципальных образований Курчатовского района Курской области и иных финансовых нарушениях включается в отчет о работе рабочей группы только на основании утвержденных отчетов о результатах контрольных мероприятий.

5.5. В качестве приложений к отчетам приводятся статистические таблицы, утвержденные Представительным Собранием Курчатовского района Курской области.

5.6. Суммы выявленных и возмещенных финансовых нарушений указываются в тысячах рублей с точностью до первого десятичного знака.

5.7. Объем годового отчета не ограничен.