Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 20.09.2013 N 659-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 02.04.2014 N 203-па, от 25.06.2014 N 393-па, от 25.08.2014 N 536-па, от 09.12.2014 N 804-па, от 05.03.2015 N 109-па, от 04.06.2015 N 333-па, от 28.08.2015 N 561-па, от 23.11.2015 N 814-па, от 31.12.2015 N 988-па, от 27.05.2016 N 352-па, от 04.07.2016 N 474-па, от 20.09.2016 N 712-па, от 16.12.2016 N 963-па, 28.12.2016 N 1013-па).
2. Комитету по труду и занятости населения Курской области (А.А. Куцевалов) разместить государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
И.о. Губернатора Курской области |
А.С. Зубарев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 30 июня 2017 г. N 527-па
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"
1. В паспорте государственной программы:
1) позицию, касающуюся подпрограмм государственной программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 4 "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве";
2) позицию, касающуюся задач государственной программы, дополнить абзацем следующего содержания:
"организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве";
3) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований государственной программы:
а) в абзаце первом цифры "3183695,036" и "985484,680" заменить цифрами "3183527,256" и "985316,900";
б) в таблице строку:
"
2017 |
452639,974 |
304001,500 |
148638,474 |
"
изложить в следующей редакции:
"
2017 |
452472,194 |
304001,500 |
148470,694 |
";
в) в абзаце втором (после таблицы) цифры "2894593,293" заменить цифрами "2893515,693";
г) в абзаце третьем (после таблицы) цифры "696382,937" заменить цифрами "695382,937";
д) в абзаце четвертом (после таблицы) цифры "2198210,356" заменить цифрами "2198132,756";
е) в абзаце шестом (после таблицы) цифры "227534,589" и "227534,589" заменить соответственно цифрами "227366,809" и "227366,809";
ж) дополнить абзацами следующего содержания:
"подпрограмму 4 "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве" - 1077,600 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 1000,000 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 77,600 тыс. рублей";
4) в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации программы, в абзаце третьем цифры "64" заменить цифрами "75".
2. В разделе II государственной программы:
1) после абзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
"организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве".
3. В разделе IV государственной программы:
1) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 4 "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве";
2) после абзаца пятьдесят третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"Подпрограмма 4 "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве".
Подпрограмма направлена на создание условий для занятости и интеграции инвалидов молодого возраста в общество, а также повышение уровня их жизни, создание условий для трудовой реабилитации инвалидов молодого возраста, улучшение социального самочувствия посредством успешной адаптации к условиям современного рынка труда через профессиональную подготовку и трудозанятость.
В рамках подпрограммы 4 предусматривается выполнение следующего основного мероприятия:
Основное мероприятие 4.1. Трудоустройство незанятых инвалидов молодого возраста.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается: установление контакта с инвалидами в целях выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказания содействия в поиске работодателя;
предоставление сведений об имеющихся вакансиях; содействие в составлении резюме, его направлении работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
оказание помощи в прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования безработным инвалидам молодого возраста;
содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода времени) инвалидам молодого возраста, в том числе силами наставника;
организация временного трудоустройства безработных инвалидов молодого возраста, испытывающих трудности в поиске работы;
организация психологической поддержки безработных инвалидов в молодом возрасте;
содействие самозанятости инвалидов молодого возраста, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела;".
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. В разделе IX государственной программы:
1) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 4 "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве";
2) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"подпрограмма 4 "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве" направлена на создание условий для занятости и интеграции инвалидов в общество, а также повышение уровня их жизни.".
4. В разделе X государственной программы:
1) в абзаце втором цифры "3183695,036" заменить цифрами "3183527,256";
2) в абзаце четвертом цифры "985484,680" заменить цифрами "985316,900";
3) в таблице:
"
2017 |
452639,974 |
148638,474 |
304001,500 |
"
изложить в следующей редакции:
2017 |
452472,194 |
148470,694 |
304001,500 |
";
"
итого |
3183695,036 |
985484,680 |
2198210,356 |
"
изложить в следующей редакции:
"
итого |
3183527,256 |
985316,900 |
2198210,356 |
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
5) в абзаце третьем (после таблицы) цифры "2894593,293" заменить цифрами "2893515,693";
6) в абзаце четвертом (после таблицы) цифры "2166952,600" заменить цифрами "2166875,000";
7) в абзаце шестом (после таблицы) цифры "696382,937" заменить цифрами "695382,937";
8) в абзаце седьмом (после таблицы) цифры "3000,000" заменить цифрами "2000,000";
9) в абзаце десятом (после таблицы) цифры "227534,589" заменить цифрами "227366,809";
10) в абзаце одиннадцатом (после таблицы) цифры "227534,589" заменить цифрами "227366,809";
11) после абзаца одиннадцатого (после таблицы) дополнить абзацами следующего содержания:
"На реализацию подпрограммы 4 "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве" объем финансирования на 2017 год составит 1077,600 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета - 1000,000 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 77,600 тыс. рублей;".
5. В разделе XIV государственной программы:
1) в подразделе подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан":
а) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, паспорта подпрограммы:
в абзаце первом цифры "2894593,293" заменить цифрами "2893515,693", цифры "2198210,356" заменить цифрами "2198132,756", цифры "696382,937" заменить цифрами "695382,937";
в абзаце шестом цифры "410362,827" заменить цифрами "409285,227";
б) в разделе VIII подпрограммы 1:
в абзаце втором цифры "2894593,293" заменить цифрами "2893515,693";
в таблице:
"
2017 |
410362,827 |
106361,327 |
304001,500 |
"
изложить в следующей редакции:
"
2017 |
409285,227 |
105361,327 |
303923,900 |
";
"
итого |
2894593,293 |
696382,937 |
2198210,356 |
"
изложить в следующей редакции:
"
итого |
2893515,693 |
695382,937 |
2198132,756 |
";
2) в подразделе подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области":
а) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, паспорта подпрограммы:
в абзаце первом цифры "227534,589" заменить цифрами "227366,809";
в абзаце пятом цифры "33487,972" заменить цифрами "33320,192";
б) в разделе VIII подпрограммы 3:
в абзаце четвертом цифры "227534,589" заменить цифрами "227366,809";
в абзаце восьмом цифры "33487,972" заменить цифрами "33320,192";
3) дополнить подразделом следующего содержания:
"Подпрограмма 4
"Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве"
Паспорт
подпрограммы "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
комитет по труду и занятости населения Курской области |
Участники подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
- |
создание условий для трудовой реабилитации инвалидов молодого возраста, улучшение социального самочувствия посредством успешной адаптации к условиям современного рынка труда через профессиональную подготовку и трудозанятость, а также повышение уровня их жизни |
Задачи подпрограммы |
- |
организация сопровождения инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в один этап в течение 2017 - 2020 годов |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы составляет 1077,600 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета в виде целевых субвенций - 77,600 тыс. рублей, средства областного бюджета - 1000,000 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: 2017 год - 1077,600 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета в виде целевых субвенций - 77,600 тыс. рублей, средства областного бюджета - 1000,000 тыс. рублей. Объемы и источники финансирования подпрограммы уточняются при формировании бюджета Курской области на очередной финансовый год и плановый период. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости, составит, не менее 15%. |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
По статистическим данным в Курской области проживает порядка 129 тысяч курян с ограниченными возможностями (11,5% населения региона). Ежегодно в области впервые признаются инвалидами около 10 тысяч человек, из которых свыше 1 тысячи - трудоспособного возраста.
Несмотря на существующую систему социальной защиты молодые люди в возрасте от 18 до 44 лет являются наиболее уязвимой категорией, так как в этом возрасте многие из них сталкиваются с решением социально-психологических проблем, организацией досуга и общения, с проблемой профессионального выбора.
Ограниченные физические возможности молодых инвалидов являются причиной их оторванности от общественной жизни, не позволяют инвалиду полноценно включаться в жизнь общества. Зачастую инвалиды чувствуют себя отверженными, испытывают моральные и психологические проблемы и ведут себя обособленно.
Подпрограмма "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве" направлена на социальную интеграцию инвалидов молодого возраста в общество посредством вовлечения их в профессионально - трудовую деятельность, выработки мотивации на трудоустройство и оказание содействия в самозанятости.
Подпрограмма позволит увеличить показатель трудоустройства инвалидов, включая их в активную деятельность наравне со всеми гражданами. В Курской области на 01.01.2017 проживает 45176 инвалидов трудоспособного возраста, способных осуществлять трудовую деятельность, из них 14827 человек работают, что составляет 32,8% от общего количества инвалидов трудоспособного возраста. В 2016 году в органы службы занятости Курской области за содействием в трудоустройстве обратилось 1199 инвалидов. Трудоустроено за указанный период 278 человек данной категории, 88 человек стали участниками временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В общественных работах приняли участие 93 инвалида.
В результате реализации подпрограммы к концу 2017 года предполагается повышение уровня занятых инвалидов до 37% от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, способных осуществлять трудовую деятельность.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
развитие рынка труда Курской области, повышение эффективности занятости населения с ограниченными возможностями здоровья;
оказание социальной поддержки безработным гражданам;
повышение информированности инвалидов о состоянии рынка труда, вакансиях, услугах органов службы занятости, а также по другим необходимым для трудоустройства вопросам;
повышение численности успешно трудоустроенных инвалидов.
Целью подпрограммы является создание условий для трудовой реабилитации инвалидов молодого возраста, улучшение социального самочувствия посредством успешной адаптации к условиям современного рынка труда через профессиональную подготовку и трудозанятость, а также повышение уровня их жизни.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи:
повышение конкурентоспособности безработных инвалидов молодого возраста.
Целевым индикатором и показателем подпрограммы, характеризующим эффективность реализации программных мероприятий, является:
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить долю трудоустроенных инвалидов молодого возраста от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости, не менее 15%.
Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2017 - 2020 годов.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает выполнение следующего мероприятия:
Основное мероприятие 4.1. Трудоустройство незанятых инвалидов молодого возраста.
Реализация данного мероприятия направлена на:
содействие безработным инвалидам молодого возраста в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
содействие занятости инвалидов, испытывающих трудности в поиске работы.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
установление контакта с инвалидами в целях выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказания содействия в поиске работодателя;
предоставление сведений об имеющихся вакансиях;
содействие в составлении резюме, его направлении работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
оказание помощи в прохождении профессионального обучения, получении дополнительного профессионального образования безработным инвалидам молодого возраста;
содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода времени) инвалидов молодого возраста, в том числе силами наставника;
организация временного трудоустройства безработных инвалидов молодого возраста, испытывающих трудности в поиске работы;
организация психологической поддержки безработных инвалидов в молодом возрасте;
содействие самозанятости инвалидов молодого возраста, оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела.
Исполнителем основного мероприятия являются комитет по труду и занятости населения Курской области, областные казенные учреждения центры занятости населения Курской области.
Реализация основного мероприятия подпрограммы будет способствовать увеличению доли трудоустроенных инвалидов от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости.
В результате реализации основного мероприятия подпрограммы обеспечивается взаимосвязь со следующим показателем подпрограммы:
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости.
Невыполнение вышеуказанного мероприятия приведет к снижению эффективности занятости населения с ограниченными возможностями здоровья.
Сведения об основном мероприятии подпрограммы приведены в приложении N 2 к государственной программе.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
В рамках подпрограммы осуществление мер государственного регулирования не предусматривается.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к государственной программе.
В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области, регулирующие вопросы занятости населения.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг в сфере занятости населения.
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области
Органы местного самоуправления не принимают участие в реализации подпрограммы.
VII. Информация об участии предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусматривается.
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета и средств субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее - субвенции из федерального бюджета).
Общий объем средств на реализацию подпрограммных мероприятий составляет 1077,600 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета в виде целевых субвенций - 77,600 тыс. рублей, средства областного бюджета - 1000,000 тыс. руб.
Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
Выполнению поставленных подпрограммой задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда Курской области, росту безработицы.
Организационные риски: изменение законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере занятости населения; несвоевременное принятие нормативных правовых актов Курской области; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров.
Преодоление рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения, внесения корректировок в подпрограмму, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов Курской области, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения".
6. В приложении N 1 к указанной государственной программе:
1) позицию 4 раздела "Государственная программа Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" изложить в следующей редакции
"
4. |
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
Процентов |
69 |
72 |
76 |
61 |
60 |
73,5 |
74 |
74,6 |
75 |
";
2) дополнить разделом следующего содержания:
Подпрограмма 4 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при их трудоустройстве | |||||||||||
31 |
доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости |
процент |
- |
- |
- |
- |
- |
15 |
- |
- |
- |
7. В приложении N 2 к указанной государственной программе:
1) в позиции 2 в графе "Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)" цифры "64" заменить цифрами "75";
2) дополнить разделом следующего содержания:
"
Подпрограмма 4 "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве" | |||||||
11 |
Основное мероприятие 4.1 Трудоустройство незанятых инвалидов молодого возраста |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2017 |
2020 |
Увеличение доли трудоустроенных инвалидов от общего количества инвалидов трудоспособного возраста, обратившихся в органы службы занятости |
Снижение эффективности занятости населения с ограниченными возможностями здоровья |
Выполнение показателя 31 государственной программы |
".
8. Приложение N 3 к указанной государственной программе дополнить разделом следующего содержания:
"
Подпрограмма 4 "Сопровождение молодых инвалидов при их трудоустройстве" Основное мероприятие 4.1 Трудоустройство незанятых инвалидов молодого возраста | ||||
7. |
Постановление Администрации Курской области |
Внесение изменений в нормативные правовые акты Курской области, регулирующие вопросы содействия занятости |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2017 г. |
8 |
Приказ комитета по труду и занятости населения Курской области |
Порядок организации содействия при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода времени) инвалидов молодого возраста, в том числе силами наставника |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2017 г. |
".
9. Приложения NN 5, 6 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 5
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости населения
в Курской области"
(в редакции постановления Администрации
Курской области от 30 июня 2017 г. N 527-па)
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" за счет средств областного бюджета
Приложение N 6
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости населения
в Курской области"
(в редакции постановления Администрации
Курской области от 30 июня 2017 г. N 527-па)
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Курской области от 30 июня 2017 г. N 527-па "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) 3 июля 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 4 июля 2017 г., в газете "Курская правда" от 6 июля 2017 г. N 80