Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации города Курска
от 26 декабря 2017 г. N 3369

Административный регламент
комитета экологической безопасности и природопользования города Курска по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "Город Курск"

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной функции

Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) комитета экологической безопасности и природопользования города Курска при исполнении муниципальной функции "Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "Город Курск"" (далее по тексту - муниципальная функция, муниципальный контроль).

1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функцию

Муниципальная функция исполняется отраслевым органом Администрации города Курска - комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска (далее - Комитет).

Непосредственно муниципальную функцию исполняют должностные лица Комитета, уполномоченные на проведение контроля состояния территории города Курска в рамках осуществления муниципального контроля за соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов находящихся в муниципальной собственности города Курска, в соответствии с должностными инструкциями и приказами председателя Комитета.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции

Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:

Лесным кодексом РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ ("Российская газета" от 08.12.2006 N 277; "Собрание законодательства РФ" от 11.12.2006 N 50, ст. 5278; "Парламентская газета" от 14.12.2006 N 209) (в ред. от 01.07.2017 N 143-ФЗ);

Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256 от 31.12.2001) (в ред. от 29.07.2017 N 278-ФЗ);

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" ("Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40, ст. 3822; "Российская газета" от 08.10.2003 N 202; "Парламентская газета" от 08.10.2003 N 186) (в ред. 29.07.2017 N 279-ФЗ);

Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95; "Собрание законодательства РФ" от 08.05.2006 N 19, ст. 2060; "Парламентская газета" от 11.05.2006 N 70-71) (в ред. от 03.11.2015 N 305-ФЗ);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от 30.12.2008 N 266; "Собрание законодательства РФ" от 29.12.2008 N 52 (ч. 1), ст. 6249; "Парламентская газета" от 31.12.2008 N 90) (в ред. от 22.02.2017 N 16-ФЗ);

Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ("Собрание законодательства РФ", 1994, N 35, ст. 3649) (в ред. от 29.07.2017 N 216-ФЗ);

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706) (в ред. от 09.09.2016 N 892);

Постановлением Правительства РФ от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок" ("Собрание законодательства РФ", 2015, N 19, ст. 2825; 2016, N 51, ст. 7406) (в ред. от 14.12.2016 N 1356);

Постановлением Правительства РФ от 08.05 2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" ("Собрание законодательства РФ, 2007, N 20, ст. 2437) (в ред. от 11.10.2014 N 1038);

Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" ("Собрание законодательства РФ", 09.07.2007, N 28, ст. 3432, "Российская газета", N 147, 11.07.2007) (в ред. от 18.08.2016 N 807);

Приказом Министерства экономического развития РФ от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85 от 14.05.2009) (в ред. от 30.09.2016 N 620);

Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" ("Собрание законодательства РФ", 02.05.2016, N 18, ст. 2647) (в ред. от 19.08.2017 N 1785-р);

Законом Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" ("Курск", N 3 от 15.01.2003) (в ред. от 26.09.2017 N 54-ЗКО);

Уставом города Курска, утвержденным решением Курского городского Собрания от 12.04.2007 N 332-3-РС ("Городские известия" от 05.06.2007 NN 67-68) (в ред. от 23.05.2017 N 211-5-РС);

Решением Курского городского Собрания от 15.05.2008 N 23-4-РС "Об утверждении Положения о комитете экологической безопасности и природопользования города Курска" (текст опубликован не был) (в ред. от 20.09.2016 N 178-5-РС);

Постановлением Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Курская правда", N 120 от 08.10.2011) (в ред. от 28.07.2017 N 614-па);

Постановлением Администрации г. Курска от 07.07.2010 N 2191 "Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории муниципального образования "Город Курск" ("Городские известия", N 83 от 10.07.2010) (в ред. от 16.05.2016 N 1635).

1.4. Предмет муниципального контроля

Предметом муниципального контроля является деятельность Комитета, направленная на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации, Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности города Курска (далее - Лесного законодательства).

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.5.1. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля имеют право:

осуществлять плановые или внеплановые проверки и проводить мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по соблюдению требований Лесного законодательства;

запрашивать и получать информацию, необходимую для проведения муниципального контроля, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа председателя Комитета о проведении проверки или планового (рейдового) задания посещать в установленном порядке организации и объекты хозяйственной и иной деятельности в целях осуществления мероприятий по муниципальному контролю;

обращаться в правоохранительные органы за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении личности граждан, нарушающих требования Лесного законодательства;

участвовать в определении размера вреда (ущерба), на основе оценки лесов согласно законодательства Российской Федерации, причиненного городским лесам в результате нарушений Лесного законодательства, в целях предъявления его нарушителю для оплаты;

составлять по результатам проведения мероприятий по муниципальному контролю акты проверок соблюдения Лесного законодательства;

выносить в отношении физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей предписания об устранении выявленных нарушений требований Лесного законодательства;

при выявлении нарушений требований статей 28, 56, 64 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 1.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - протокол об административном правонарушении) и направлять материалы дела в административную комиссию для решения вопроса о привлечении лиц, нарушивших требования, установленные законодательством Курской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности города Курска, а в случае отсутствия соответствующих полномочий у административной комиссии направлять материалы дела по подведомственности, установленной главой 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

при выявлении нарушений требований в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов направлять в соответствующие органы материалы для решения вопроса о привлечении лиц, нарушивших законодательство Российской Федерации к ответственности;

привлекать при необходимости к проведению проверок экспертов, экспертные организации для анализа документов лесопользователя, обследования используемых ими территорий лесов и иных территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иных объектов, отбора образцов, проведения их исследований, испытаний, а также для проведения экспертиз и расследований, связанных с предметом проводимой проверки;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в Перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

составлять и направлять предостережения физическим или юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности города Курска в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 166;

пользоваться иными правами, предоставленными действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска.

1.5.2. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Курской области, а также положения нормативных правовых актов города Курска, права и законные интересы физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля;

согласовывать проведение проверок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

предоставлять физическим или юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, их представителям, присутствующим при проведении мероприятий по муниципальному контролю, информацию и документы, относящиеся к предмету осуществляемых мероприятий;

знакомить с результатами проверок лиц, в отношении которых она проводилась;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическое лицо, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа председателя Комитета об осуществлении муниципального ого контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;

соблюдать сроки проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

1.5.3. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля не вправе:

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, выполнение требований нормативных документов, обязательность применений которых не требуется законодательством Российской Федерации;

проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки;

осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации Перечень;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Требовать в ходе проведения выездной проверки от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.6.1. Физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, их представители при осуществлении муниципального контроля имеют право:

требовать от должностного лица, осуществляющего мероприятия по муниципальному контролю, предъявления служебного удостоверения, копии приказа председателя Комитета о проведении данного мероприятия, а также документа о согласовании проведения проверки в случае, когда такое согласование является необходимым;

присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету осуществляемых мероприятий;

получать от должностных лиц, осуществляющих мероприятия по муниципальному контролю, информацию и документы, относящиеся к предмету осуществляемых мероприятий и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень;

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, осуществляющих мероприятия по муниципальному контролю.

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке;

представлять дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной Приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. от 30.09.2016 N 620) (далее - Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141);

направить заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ (отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства);

подать возражение на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности города Курска или уведомление об исполнении такого предостережения в Комитет в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166.

1.6.2. При осуществлении муниципального контроля физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны:

обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному контролю;

присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований Лесного законодательства;

предоставлять должностным лицам, осуществляющим мероприятия по муниципальному контролю, сведения и документы, необходимые для их проведения, за исключением документов и иных сведений, предоставление которых не предусмотрено законодательством РФ.

Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение Федерального закона N 294-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях:

необоснованного препятствия проведению проверок;

уклонения от проведения проверок;

неисполнения в установленный срок предписаний органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.7. Описание результата исполнения муниципальной функции

1.7.1. Результатом исполнения муниципальной функции в виде проверок (плановых, либо внеплановых) является:

составление акта проверки согласно типовой формы, предусмотренной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141, его вручение (направление) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, проверка которого проводилась, органу прокуратуры (при проведении внеплановой проверки в соответствии с п. 5 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ);

в случае выявления при проведении проверки нарушений требований статей 28, 56, 64 Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" (далее по тексту - законодательства Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов) составление протокола об административном правонарушении в отношении физического лица (при проведении внеплановой проверки), должностного лица, индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению 2 или протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по форме согласно приложению 7;

в случае выявления при проведении проверки данных, свидетельствующих о наличии события административного (уголовного) правонарушения (преступления) направляется письмо о наличии события административного правонарушения (преступления) в произвольной форме за подписью председателя Комитета должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении Лесного законодательства;

в случае выявления при проведении проверки нарушений требований законодательства Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов выдача предписания физическому или юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений, по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту, принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда, прекращению его причинения.

1.7.2. Результатом исполнения муниципальной функции в виде проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и взаимодействием с физическими лицами является:

составление акта осмотра, обследования лесного участка при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту;

в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков нарушений требований, законодательства Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, должностное лицо Комитета обнаружившие, нарушение совершенное юридическим лицом или индивидуальным в течение одного дня с момента выявления правонарушения подготавливае(ю)т, оформляе(ю)т мотивированное представление на имя председателя Комитета;

в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков нарушений требований законодательства Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, совершенных физическим лицом, составление протокола об административном правонарушении в отношении данного физического лица по форме согласно приложению 2;

в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков данных, свидетельствующих о наличии события административного (уголовного) правонарушения (преступления) направление письма в произвольной форме за подписью председателя Комитета должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении Лесного законодательства, об обнаружении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения (преступления);

в случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков нарушений требований, законодательства Курской области, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов совершенных физическим лицом, выдача предписания данному физическому лицу об устранении выявленных нарушений, по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту, принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда, прекращению его причинения.

при направлении предостережения, уведомление об исполнении предостережения или возражение об исполнении предостережения направленное в Комитет юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическом лицо в указанный в предостережении срок.

1.7.3. Обнаружение в результате мероприятий по муниципальному контролю факта причинения физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вреда лесам, находящимся в муниципальной собственности города Курска, является основанием для начала исполнения по добровольному или принудительному, в судебном порядке, взысканию с данных правонарушителей денежных средств в бюджет города Курска причиненного вреда.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции

2.1.1. Комитет располагается по адресу: 305001, город Курск, улица А. Невского, 5.

График работы Комитета: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45. Перерыв с 13.00 до 13.45. Выходные дни - суббота, воскресенье.

График приема заинтересованных лиц в Комитете - четверг с 9.00 до 18.00. Перерыв с 13.00 до 13.45.

В предпраздничные дни время работы сокращается на час.

Справочные телефоны Комитета:

приемная председателя Комитета: 8 (4712) 70-22-68 (факс);

телефон должностных лиц Комитета, исполняющих муниципальную функцию: 8 (4712) 70-25-56 (отдел ведения лесного хозяйства).

Адрес электронной почты Комитета - ekolog.kursk@yandex.ru.

Информация о муниципальной функции, сведения о местонахождении, контактных телефонах Комитета также размещаются:

на официальном сайте Администрации города Курска (http://www.kurskadmin.ru);

портале государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru);

портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области (http://rpgu.rkursk.ru).

на информационных стендах Комитета.

Информация о месте нахождения, контактных телефонах, официальных сайтах органов, участвующих в предоставлении муниципальной функции указана в Приложении 8.

2.1.2. Информация и консультации об исполнении муниципальной функции, порядке ее исполнения предоставляется безвозмездно.

2.1.3. Консультации по вопросам исполнения муниципальной функции проводятся специалистами Комитета, исполняющими муниципальную функцию.

2.1.4. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется данная муниципальная функция;

о результатах проводимой проверки;

о порядке обжалования действий и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной функции.

2.1.5. Заинтересованные лица могут получить информацию по вопросам исполнения муниципальной функции, сведения о ходе исполнения муниципальной функции:

при личном обращении к должностным лицам Комитета, исполняющим муниципальную функцию;

посредством телефонной связи, по справочным телефонам Комитета;

при письменном обращении в адрес Комитета;

при письменном обращении через электронную почту Комитета;

при использовании информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети "Интернет" - на интернет-сайте Администрации города Курска (http://www.kurskadmin.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области (http://rpgu.rkursk.ru).

2.1.6. Консультации в письменной форме предоставляются специалистами Комитета на основании письменного обращения физических или юридических лиц в течение 30 дней после его получения, если консультации по данному вопросу не требуют разъяснений в других органах и организациях.

2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Комитета подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заинтересованных лиц по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка по другому номеру. В конце информирования должностное лицо Комитета, осуществляющее индивидуальное информирование в устной форме, должно кратко подвести итоги и перечислить действия, которые надо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или же обратившемуся лицу должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Время индивидуального информирования в устной форме не должно превышать 10 минут.

В случае если для ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное информирование в устной форме, предлагает лицу обратиться в письменной форме либо назначает другое удобное для заявителя время.

Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной функции заинтересованное лицо указывает (называет) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату обращения.

После поступления письменное обращение рассматривается председателем Комитета, который в соответствии со своей компетенцией определяет исполнителя для подготовки проекта ответа.

Ответ на письменное обращение готовится в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, инициалы, номер телефона исполнителя.

При индивидуальном информировании в письменной форме ответ на обращение направляется обратившемуся лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения почтовым отправлением или по электронной почте.

В случае истребования дополнительной информации срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 календарных дней, при этом заявитель должен быть уведомлен о продлении срока рассмотрения его обращения.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в порядке установленном частью 3 статьи 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в ред. от 18.07.2012 N 19-П).

2.1.8. Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в общем порядке. В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

2.1.9. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

полное наименование Комитета;

график работы Комитета;

номера кабинетов, где проводятся прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности специалистов, осуществляющих прием и информирование заявителей;

номера справочных телефонов, в том числе номер телефона-автоинформатора (при его наличии), адреса электронной почты Уполномоченного органа;

нормативные правовые акты или выписки из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной функции;

текст настоящего Административного регламента;

краткое описание порядка исполнения муниципальной функции;

порядок получения консультаций по процедуре исполнения муниципальной функции.

2.2. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении муниципальной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю

Муниципальная функция не предполагает привлечение организаций, оказывающих платные услуги в связи с ее исполнением.

2.3. Срок исполнения муниципальной функции

2.3.1. Срок проведения каждой из проверок, документарной и выездной, не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц Комитета, проводящих проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем Комитета (заместителем председателя), но не более чем на двадцать рабочих дней; в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

2.3.2. Срок проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков не может превышать срок, установленный приказом председателя Комитета о проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований лесного законодательства, который не может превышать триста шестьдесят пять календарных дней.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

При исполнении муниципальной функции осуществляются следующие административные процедуры:

1) проведение плановых проверок;

2) проведение внеплановых проверок;

3) проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и взаимодействием с физическими лицами;

4) внесение информации в единый реестр проверок.

Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Проведение плановых проверок

Административная процедура в виде плановых проверок включает в себя последовательность действий:

1) подготовка и утверждение ежегодного плана проверок;

2) проведение плановой проверки;

3) оформление результатов плановой проверки.

3.1.1. Подготовка и утверждение ежегодного плана проверок

3.1.1.1. В план проверок не включаются физические лица, плановые проверки проводятся только в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

1) государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.1.2. Проект плана проведения проверок на следующий год разрабатывает начальник Отдела и передает его для рассмотрения председателю Комитета.

Проект плана составляется по форме, установленной Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. N 489.

При разработке плана предусматривается определение юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей, плановые проверки которых включаются в проект плана, с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими требований, установленных правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, находящихся в муниципальной собственности города Курска, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности.

3.1.1.3. Согласованный председателем Комитета проект плана проведения проверок доводится до сведения заинтересованных лиц и в срок до 1 сентября направляется в прокуратуру города Курска Курской области (далее по тексту - органы прокуратуры) для рассмотрения.

3.1.1.4. Доработка проекта ежегодного плана с учетом предложений органов прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, осуществляется начальником Отдела.

Начальником Отдела проводится согласование сроков проведения проверок с федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление переданных субъектам Российской Федерации полномочий Российской Федерации по федеральному государственному контролю (надзору) в соответствующих сферах деятельности на территории Курской области, а также на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Курской области, органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности на территории города Курска, проведение плановых проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) и индивидуальных предпринимателей в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.

3.1.1.5 Утвержденный председателем Комитета ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с предложениями органов прокуратуры о проведении совместных проверок в срок до 1 ноября года, предшествующего планируемому году, направляется на согласование в органы прокуратуры.

3.1.1.6 Согласованный органами прокуратуры план проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение 10 дней после получения от органов прокуратуры направляется в управление информации и печати Администрации города Курска для размещения на официальном сайте Администрации города Курска http://www.kurskadmin.ru в сети Интернет, за исключением сведений ежегодных планов, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.1.7 Внесение изменений в ежегодный план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

3.1.2. Проведение плановой проверки

3.1.2.1. Основаниями для начала исполнения административной процедуры проведения плановой проверки являются наступление даты плановой проверки, установленной в графике плановых проверок, и приказ председателя Комитета о проведении проверки (далее Приказ).

Проект Приказа оформляется начальником Отдела по форме согласно типовой форме предусмотренной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141.

3.1.2.2. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Комитетом не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии Приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Комитет, или иным доступным способом.

В случае проведения плановой проверки членов саморегулируемой организации Комитет обязан уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении проверки.

3.1.2.3. Плановая проверка в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов должностными лицами комитета проводится в форме документарной проверки и выездной проверки в установленные сроки в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего административного регламента.

3.1.2.4. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Комитета рассматриваются документы индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, имеющиеся в распоряжении Комитета.

3.1.2.5. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Комитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязательных требований Лесного законодательства, Комитет направляет в их адрес мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы:

учредительные документы;

проект освоения лесов (в случае отсутствия данного документа в Комитете);

лесная декларация (в случае отсутствия данного документа в Комитете);

отчеты по использованию лесов (в случае отсутствия данных документов в Комитете);

договор купли-продажи древесины (в случае отсутствия данного документа в Комитете);

сопроводительный документ на транспортировку древесины;

лесопатологическое обследование лесного участка;

документы на вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

К запросу прилагается заверенная печатью копия Приказа.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в Комитет указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Комитет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.1.2.6. В рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций запрашиваются:

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

сведения из Единого государственного реестра лицензий на пользование недрами.

сведения из Единого государственного реестра прав (содержащие общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

выписка из единого государственного реестра недвижимости;

кадастровый паспорт здания, строения, сооружения из единого государственного реестра недвижимости;

кадастровый паспорт объекта недвижимости из единого государственного реестра недвижимости;

кадастровый план территории из единого государственного реестра недвижимости;

кадастровая выписки об объекте недвижимости из единого государственного реестра недвижимости;

кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка из единого государственного реестра недвижимости;

справка о содержании правоустанавливающего документа из единого государственного реестра недвижимости;

выписка из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;

выписка из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

При проведении документарной проверки Комитет не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.1.2.7. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Комитета документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в Комитет пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 настоящей статьи сведений, вправе представить дополнительно в Комитет документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Комитет установил признаки нарушения обязательных требований Лесного законодательства, должностное лицо Комитета вправе провести выездную проверку.

3.1.2.8. Выездная проверка проводится по причине отсутствия возможности оценить соответствие деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических и физических лиц на территории городских лесов обязательным требованиям Лесного законодательства без проведения соответствующих мероприятий по контролю на месте.

3.1.2.9. При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.1.2.10. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Комитета, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с Приказом о проверке и с полномочиями проводящих проверку должностных лиц Комитета, а также с целями, задачами, основаниями проведения проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.1.2.11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу Комитета, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностному лицу и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.1.2.12. Комитет привлекает к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.1.2.13. В случае, если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа Комитета составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган Комитет в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели в праве вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3.1.2.14. В журнале учета проверок должностное лицо Комитета осуществляет запись о проведенной проверке. В нем содержатся сведения о наименовании органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества должностных лиц Комитета, проводящих проверку, и их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок должностное лицо Комитета в акте проверки делается соответствующая запись.

3.1.3. Оформление результатов плановой проверки

Документы по результатам проведения проверки оформляются должностным лицом Комитета, проводившим проверку во время проведения проверки. Составляется акт проверки, один из экземпляров акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете.

К акту прилагаются, протоколы отбора образцов, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований Лесного законодательства, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проведенных мероприятий по муниципальному контролю документы или их копии.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по муниципальному контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Комитета.

Если в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю выявлены нарушения требований Лесного законодательства, обнаружены достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения (преступления), должностное лицо Комитета, осуществлявшее проверку, в течение трех дней уведомляет председателя Комитета и подготавливает письмо должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении (преступлении), об обнаружении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения (преступления).

При выявлении в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований Лесного законодательства должностные лица Комитета, проводившие соответствующие мероприятия, в пределах своих полномочий обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

3) направить материалы дела в административную комиссию для рассмотрения в пределах её полномочий, если в результате проведения проверки составлены протоколы об административных правонарушениях, в случае отсутствия соответствующих полномочий у административной комиссии, направлять материалы дела по подведомственности, установленной главой 23 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Предписание индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу об устранении выявленных нарушений составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу (представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю под роспись о получении копии предписания.

Протокол об административном правонарушении индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу об устранении выявленных нарушений составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу (представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю в порядке, установленном статьей 28.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствие с источниками

3.1.5. Критерием принятия решения по административной процедуре является:

1) полнота и достоверность сведений, представленных индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом;

2) проведение в полном объеме мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

3.1.6. Результатом осуществления административной процедуры является:

1) составление акта проверки;

2) составление протокола об административном правонарушении в случае выявления при проведении проверки нарушений требований Лесного законодательства;

3) составление предписания в случае выявления при проведении проверки нарушений требований Лесного законодательства;

4) подготовка письма должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении (преступлении), об обнаружении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения (преступления).

3.1.7. Способом фиксации результата административной процедуры является запись в журнале учета проверок и включение информации в Единый реестр проверок.

3.2. Проведение внеплановых проверок

Административная процедура в виде внеплановых проверок включает в себя последовательность действий:

1) принятие решения о проведении внеплановой проверки;

2) направление заявления на согласование внеплановой проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в прокуратуру города Курска, а для физических лиц согласования проведения внеплановой проверки с органами прокуратуры не проводится;

3) проведение внеплановой проверки;

4) оформление результатов внеплановой проверки;

5) уведомление заявителей о результате рассмотрения полученной информации, либо об отказе прокуратуры города Курска в проведении внеплановой проверки.

3.2.1. Принятие решения о проведении внеплановой проверки

3.2.1.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований Лесного законодательства;

2) мотивированное представление должностного лица Комитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3) приказ председателя Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.2.1.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Комитет, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 подпункта 3.2.1.1 настоящего пункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с частью 2 подпункта 3.2.1.1 настоящего пункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Комитета при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.2.1.3. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 подпункта 3.2.1.1 настоящего пункта, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.2.1.4. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 подпункта 3.2.1.1 настоящего пункта, уполномоченными должностными лицами Комитета может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Комитета, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Комитета. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.2.1.5. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в части 2 подпункта 3.2.1.1, уполномоченное должностное лицо Комитета подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в части 2 подпункта 3.2.1.1. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.2.1.6. По решению руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Комитет вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Комитетом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.2.2. Направление заявления на согласование внеплановой проверки в органы прокуратуры

3.2.2.1. Решение о проведении внеплановой проверки принимает председатель Комитета в срок не более одних суток после получения достаточных оснований.

3.2.2.2. Начальник Отдела в срок не более одних суток по поручению председателя Комитета подготавливает заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в части 2 подпункта 3.2.1.1 пункта 3.2.1, и направляет в органы прокуратуры по месту осуществления их деятельности для рассмотрения.

Типовая форма заявления о согласовании Комитетом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливается приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141.

3.2.2.3. Порядок согласования Комитетом с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 N 93 "О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (ред. от 03.07.2015).

3.2.2.4. В день подписания приказа председателем Комитета о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения Комитет представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа председателя Комитета о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

3.2.2.5. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

3.2.2.6. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

3.2.2.7. Основания для отказа в согласовании проведения внеплановой проверки установлены в пункте 11 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

3.2.2.8. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований Лесного законодательства, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Комитет вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.

3.2.2.9. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменной форме в двух экземплярах, один из которых в день принятия решения представляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в Комитет.

3.2.2.10. В случае, если требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копия решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляется органом прокуратуры в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля с использованием информационно-телекоммуникационной сети.

3.2.2.11. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд.

3.2.3. Проведение внеплановой проверки

3.2.3.1. Основаниями для начала проведения внеплановой плановой проверки являются получение согласования органами прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки и приказ председателя Комитета о проведении внеплановой выездной проверки.

3.2.3.2. После получения согласования органами прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в части 2 подпункта 3.2.1.1 пункта 3.2.1, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникают чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

В случае проведения внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации Комитет обязан уведомить саморегулируемую организацию о проведении внеплановой выездной проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной проверки.

3.2.3.3. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только проверка исполнения выданного Комитетом предписания.

3.2.3.4. Органы прокуратуры осуществляют учет проводимых Комитетом внеплановых выездных проверок, а также ежегодный мониторинг внеплановых выездных проверок.

3.2.3.5. Внеплановая проверка проводится должностными лицами Комитета в сроки, указанные в Приказе, в форме выездной проверки в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.

3.2.3.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностному лицу Комитета, проводящему выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение плановой документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностного лица и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

3.2.3.7. Комитет привлекает к проведению выездной внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.2.3.8. В случае, если проведение внеплановой проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.2.3.9. В журнале учета проверок, при его наличии, должностными лицами Уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая информацию о наименовании органа, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях, а также указываются фамилии, имена, отчества должностных лиц Уполномоченного органа, проводящих проверку, и их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок должностное лицо Уполномоченного органа в акте проверки делает соответствующую запись.

3.2.4. Оформление результатов внеплановой проверки

Документы по результатам проведения внеплановой проверки оформляются во время проверки должностными лицами Комитета, осуществляющим проверку. Составляется акт проверки, один из экземпляров акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Комитете. Копия акта проверки направляется должностным лицом Комитета в органы прокуратуры в течение пяти рабочих дней со дня его составления в случае, если проведение такой проверки требовало согласования с органом прокуратуры.

К акту прилагаются протоколы отбора образцов, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение требований по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проведенных мероприятий по муниципальному контролю документы или их копии.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить дополнительные сведения, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по муниципальному контролю.

Если в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю выявлены нарушения требований Лесного законодательства, обнаружены достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения (преступления), должностное лицо Комитета, проводившее проверку, в течение трех дней уведомляет председателя Комитета и подготавливает письмо должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении (преступлении), об обнаружении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения (преступления).

При выявлении в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований по использованию, охране, защите, воспроизводству городских лесов должностные лица Комитета, проводившие соответствующие мероприятия, в пределах своих полномочий обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

3) направить материалы дела в административную комиссию для рассмотрения в пределах её полномочий, если в результате проведения проверки составлены протоколы об административных правонарушениях, в случае отсутствия соответствующих полномочий у административной комиссии, направлять материалы дела по подведомственности, установленной главой 23 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу (представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его представителю под роспись о получении копии предписания.

Протокол об административном правонарушении индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу об устранении выявленных нарушений составляется в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу (представителю) юридического лица, индивидуальному предпринимателю в порядке, установленном статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

3.2.5. О результатах проведения внеплановой проверки, либо об отказе органов прокуратуры в согласовании проведения проверки начальник Отдела по поручению председателя Комитета в течение трех дней после завершения проверки уведомляет заявителей, сообщивших о фактах нарушения Лесного законодательства, в письменной форме.

В случае выявления нарушений членами саморегулируемой организации обязательных требований Лесного законодательства, должностное лицо Комитета при проведении внеплановой выездной проверки таких членов саморегулируемой организации обязан сообщить в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения внеплановой выездной проверки.

3.2.6. Критерием принятия решения по административной процедуре является:

1) полнота и достоверность сведений, представленных субъектом проверки;

2) проведение в полном объеме мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

3.2.7. Результатом осуществления административной процедуры является:

1) составление акта проверки;

2) составление протокола об административном правонарушении в случае выявления при проведении проверки нарушений требований Лесного законодательства;

3) составление предписания в случае выявления при проведении проверки нарушений требований, установленных законодательством Российской Федерации, Курской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов;

4) подготовка письма, должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении (преступлении), об обнаружении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения (преступления);

5) уведомление заявителей о результате рассмотрения полученной информации, либо об отказе прокуратуры города Курска в проведении внеплановой проверки.

3.2.8. Способом фиксации результата административной процедуры является запись в журнале учета проверок.

3.3. Проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и взаимодействием с физическими лицами

Административная процедура в виде мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и взаимодействием с физическими лицами включает в себя последовательность действий:

1) проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков;

2) направление предостережения.

3.3.1. Проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков.

Административная процедура планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков включает в себя последовательность действий:

1) проведение планового (рейдового) осмотра, обследование лесных участков;

2) оформление результатов проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков.

3.3.1.1. Проведение планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков.

Основанием для проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков является плановое (рейдовое) задание соответствующему должностному лицу или должностным лицам Комитета, выданное на основании приказа председателя комитета о проведении мероприятий по муниципальному контролю за соблюдением требований Лесного законодательства.

Проект Приказа оформляется начальником Отдела по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.

Плановое (рейдовое) задание на соответствующее должностное лицо или должностные лица Комитета оформляется начальником Отдела по форме согласно приложению 6 к настоящему административному регламенту.

Ответственность за выполнение каждого административного действия возложена на должностное лицо или должностные лица Комитета, указанных в плановом (рейдовом) задании.

Критериями для принятия решений должностного лица или должностных лиц Комитета при осуществлении планового (рейдового) осмотра, обследований лесных участков являются:

выявленные или пресеченные нарушения требований Лесного законодательства;

обнаружение вредителей и болезней в результате проведения лесопатологического мониторинга;

обнаружение возгораний в городских лесах.

Результат исполнения муниципальной функции в виде планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков указан в пункте 1.7.2 настоящего административного регламента.

В случае обнаружения вредителей и болезней леса должностное лицо или должностные лица Комитета осуществля(ет)ют мероприятия в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607 "О Правилах санитарной безопасности в лесах".

В случае обнаружения возгорания в лесу должностное лицо или должностные лица Комитета сообща(ет)ют в Единую дежурно-диспетчерскую службу "112", Государственную противопожарную службу о возникновении лесного пожара, а также принимают первичные меры по тушению лесного пожара до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

При проведении планового (рейда) осмотра, обследования лесных участков в рамках межведомственного информационного взаимодействия должностное лицо Комитета запрашивает от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с Перечнем следующие документы:

выписка их единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

выписка их единого государственного реестра юридических лиц;

выписка из Единого государственного реестра прав (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);

кадастровый паспорт здания, строения, сооружения;

кадастровый паспорт объекта недвижимости;

кадастровый план территории;

кадастровая выписки об объекте недвижимости;

кадастровая справка о кадастровой стоимости земельного участка;

справка о содержании правоустанавливающего документа;

сведения об учете организации в Статистическом регистре;

выписка из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости;

выписка из Единого государственного реестра прав о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

3.3.1.2. Оформление результатов проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков.

По результатам проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков должностное лицо или должностные лица Комитета не позднее трех рабочих дней после окончания их проведения составля(ет)ют акт осмотра, обследования лесного участка.

При составлении акта должна быть обеспечена объективность, обоснованность и четкость изложения результатов осмотра, обследования.

В случае отсутствия нарушений Лесного законодательства по итогам выполнения планового (рейдового) задания также составляется акт осмотра, обследования лесного участка.

В случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков нарушений требований Лесного законодательства, совершенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, должностное лицо или должностные лица Комитета, осуществляюще(и)е плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесных участков, в течение одного дня с момента выявления правонарушения подготавливае(ю)т, оформляе(ю)т мотивированное представление на имя председателя Комитета, после ознакомления с которым председатель Комитета принимает решение о проведении Административной процедуры в виде внеплановой проверки в соответствии с пунктом 3.2 настоящего административного регламента.

Если в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю выявлены нарушения требований Лесного законодательства, обнаружены достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения физическим лицом, должностное лицо Комитета, осуществлявшее плановый (рейдовый) осмотр, обследование лесных участков, составляет протокол об административном правонарушении в указанные сроки в статье 28.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Если в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю выявлены нарушения требований Лесного законодательства, обнаружены достаточные данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения (преступления), должностное лицо Комитета, осуществлявшее плановый (рейдовый) осмотров, обследование лесного участка, в течение одного дня уведомляет председателя Комитета и подготавливает письмо должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении (преступлении), об обнаружении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения (преступления).

При выявлении в результате проведения мероприятий по муниципальному контролю нарушений физическим лицом обязательных требований Лесного законодательства должностное лицо или должностные лица Комитета, проводившие соответствующие мероприятия, в пределах своих полномочий обязаны:

1) составить материалы дела по нарушению физическим лицом требований законодательства Курской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов и направить протокол в административную комиссию административного округа города Курска, на территории которого было совершено данное правонарушение, для рассмотрения в пределах ее полномочий, если в результате проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков составлен протокол об административном правонарушении, в случае отсутствия соответствующих полномочий у административной комиссии, направлять материалы дела по подведомственности, установленной главой 23 РФ Кодекса об административных правонарушениях;

2) выдать предписание физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

3) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Курска в сфере использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.

Протокол об административном правонарушении на физическое лицо составляется в двух экземплярах, один из которых вручается физическому лицу (представителю) в установленном порядке статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предписание физическому лицу об устранении выявленных нарушений составляется в двух экземплярах, один из которых вручается физическому лицу (представителю) под роспись о получении копии предписания.

3.3.1.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является проведение в полном объеме мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков.

3.3.1.4. Результатом осуществления административной процедуры является:

1) составление акта осмотра, обследования лесного участка;

2) оформление мотивированного представления на имя председателя Комитета, в случае выявления нарушений обязательных требований Лесного законодательства, совершенных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;

3) составление на физическое лицо протокола об административном правонарушении выявления при проведении планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков нарушений обязательных требований Лесного законодательства;

4) составление предписания на физическое лицо в случае выявления при проведении планового (рейдового) осмотра нарушений требований Лесного законодательства;

5) подготовка письма должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном (уголовном) правонарушении (преступлении), об обнаружении достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения (преступления).

3.3.2. Направление предостережения.

3.3.2.1. Решение о направлении предостережения принимает председатель комитета. Основанием для направления предостережения является Приказ председателя Комитета. Уполномоченное Приказом должностное лицо Комитета при наличии указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ сведений.

3.3.2.2. Составление и направление предостережения осуществляется не позднее 30 дней со дня получения сведений должностным лицом Комитета, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона 26.12.2008 N 294-ФЗ.

3.3.2.3. В предостережении указываются:

1) наименование Комитета;

2) дата и номер предостережения;

3) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя и физического лица;

4) указание на обязательные требования Лесного законодательства;

5) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований Лесного законодательства;

6) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Лесного законодательства;

7) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в Комитет;

8) срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом уведомления об исполнении предостережения;

9) контактные данные Комитета, включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения.

3.3.2.4. Предостережение не может содержать требования о предоставлении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом сведений и документов.

3.3.2.5. Предостережение направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для юридического лица, индивидуального предпринимателя способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью председателя Комитета, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, указанному соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте юридического лица, индивидуального предпринимателя в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг".

3.3.2.6. По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом могут быть поданы в Комитет возражения.

3.3.2.7. В возражениях указываются:

1) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя и физического лица;

2) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица;

4) обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований Лесного законодательства.

3.3.2.8. Возражения направляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом в бумажном виде почтовым отправлением в Комитет, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица и физического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, либо иными указанными в предостережении способами.

3.3.2.9. Комитет рассматривает возражения, по итогам рассмотрения направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и физическому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений ответ в порядке, установленном пунктом 6 настоящих Правил#. Результаты рассмотрения возражений используются Комитетом для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований Лесного законодательства, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации муниципального контроля и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.

3.3.2.10. При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель и физическое лицо в указанный в предостережении срок направляет в Комитет уведомление об исполнении предостережения.

3.3.2.11. В уведомлении об исполнении предостережения указываются:

1) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя и физического лица;

2) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица;

4) сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований Лесного законодательства.

3.3.2.12. Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом в бумажном виде почтовым отправлением в Орган муниципального контроля, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица и физического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Комитета, либо иными указанными в предостережении способами.

3.3.2.13. Комитет использует уведомление для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований Лесного законодательства.

3.4. Внесение информации в единый реестр проверок

3.4.1. При организации и проведении плановых и внеплановых проверок подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Комитета не позднее 3 рабочих дней со дня издания Приказа следующая информация:

1) информация о проверке, содержащая:

учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;

дату и номер Приказа о проведении проверки;

даты начала и окончания проведения проверки;

правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

вид проверки (плановая, внеплановая);

форму проверки (выездная, документарная);

сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

сведения о согласовании проведения проверки с органами прокуратуры в случае, если такое согласование проводилось;

сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный план проведения плановых проверок;

2) информация об органе контроля, содержащая:

наименование Комитета;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;

указание на реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)";

3) информация о лице, в отношении которого проводится проверка, содержащая:

наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номер налогоплательщика;

место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводится проверка;

место фактического осуществления деятельности юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка.

3.4.2. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 и части 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, а также внеплановых проверок, при проведении которых в соответствии с федеральными законами, устанавливающими особенности организации и проведения проверок, не требуется уведомление проверяемых лиц о начале проведения внеплановой проверки, информация, указанная в подпункте 1 пункта 3.5.1. настоящего административного регламента, подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

3.4.3. Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом органа муниципального контроля не позднее дня направления уведомления.

3.4.4. Подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Комитета не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки информация о результатах проверки, содержащая:

дату, время и место составления акта проверки;

дату, время, продолжительность и место проведения проверки;

наименование проверяемого юридического лица или фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего проверку;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность руководителя, иного должностного лица юридического лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

сведения об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);

сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов);

указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено);

сведения о причинах невозможности проведения проверки (в случае если проверка не проведена).

3.4.5. Подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Комитета не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Комитет информация о мерах, принятых по результатам проверки, содержащая:

сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания);

сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией;

сведения о фактах невыполнения предписаний Уполномоченного органа об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний);

перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;

сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц;

сведения о приостановлении или об аннулировании ранее выданных разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации и иных документов, имеющих разрешительный характер;

сведения об отзыве продукции;

сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений;

сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении;

сведения об обжаловании решений и действий (бездействия) органа контроля либо его должностных лиц и о результатах такого обжалования.

3.4.6. Информация, содержащаяся в информационных системах Комитета, и подлежащая размещению в едином реестре проверок, может быть размещена в едином реестре проверок в автоматизированном режиме посредством организации взаимодействия единого реестра проверок с иными информационными системами. Основания и порядок подключения к единому реестру проверок других информационных систем определяются оператором единого реестра проверок.

3.4.7. Внесение изменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным должностным лицом Комитета незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Комитета не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в Комитет.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются Комитетом, не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Комитет.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным должностным Комитета не позднее одного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

3.4.8. Критерием принятия решения о внесении информации в единый реестр проверок является Приказ о проведении проверки.

3.4.9. Результатом административной процедуры является наличие соответствующей информации в едином реестре проверок.

3.4.10. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение информации о проверке в федеральной государственной информационной системе.

4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Комитета положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, принятием решений указанными лицами, полнотой и качеством исполнения муниципальной функции осуществляет председатель Комитета.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок - комплексных и тематических, плановых и внеплановых.

При проведении комплексной проверки рассматривается исполнение муниципальной функции в целом, при проведении тематической проверки - вопросы, связанные с исполнением определенной административной процедуры.

Периодичность осуществления текущего контроля определяется председатель Комитета.

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся в связи с поступлением обращений физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросу нарушения их прав и законных интересов в ходе исполнения муниципальной функции, а также на основании документов и сведений, указывающих на нарушение исполнения муниципальной функции.

В ходе проверок проверяются знание ответственными лицами Комитета положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, соблюдение сроков и последовательности исполнения административных процедур.

4.3. Председатель Комитета ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами Комитета своих обязанностей, обращается к главе города Курска по вопросу принятия мер в отношении указанных лиц.

4.4. Должностные лица Комитета несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.

4.5. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц Комитета, в течение десяти календарных дней со дня принятия таких мер Комитет обязан сообщить в письменной форме физическому и юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.6. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, их объединения имеют право направлять в Комитет обращения по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе с предложениями, рекомендациями, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении должностными лицами Комитета положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего муниципальную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения муниципальной функции

Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции, лично (устно) или в письменной форме, а также в электронном виде.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия или бездействие должностных лиц органа муниципального контроля, нарушение положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1. Основание для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

5.3.2. Жалоба не рассматривается по существу в следующих случаях:

при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а такте членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов;

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;

если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председателю Комитета или иное уполномоченное на то должностное лицо Комитета вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу в письменном виде;

если обжалуется судебное решение. Жалоба в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции (далее - жалоба).

5.4.2. В письменной жалобе указываются:

наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилия, имя, отчество физического лица, руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица, индивидуального предпринимателя, полное наименование юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обращения, заявления, жалобы.

5.4.3. Под обращением, жалобой физического лица, руководитель (уполномоченный представитель) юридического лица, индивидуальный предприниматель ставит личную подпись и дату.

5.4.4. К обращению, жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Заинтересованные лица имеют право обращаться, в том числе в электронной форме, с просьбой об истребовании дополнительных документов и материалов, необходимых для обоснования и рассмотрения письменного обращения (жалобы), а также знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения письменного обращения (жалобы), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. В досудебном (внесудебном) порядке заявитель может направить жалобу на противоправные действия, совершенные должностными лицами Комитета, председателем Комитета (лицу, его замещающему), на противоправные действия, совершенные председателем Комитета органа (лицом, его замещающим), главе города Курска или заместителю главы города Курска, курирующему Комитет.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Жалоба рассматривается в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации в органе муниципального контроля. Ответ на жалобу подписывается председателем Комитета.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер (исполнение муниципальной функции и (или) применение мер ответственности к должностному лицу Комитета, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе исполнения муниципальной функции) и направление письменных ответов заинтересованным лицам в течение тридцати пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Приложение 1
к административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования города Курска
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального лесного
контроля на территории муниципального
образования "Город Курск"

Блок-схема
исполнения муниципальной функции

Приложение 2
к административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования города Курска
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального лесного
контроля на территории муниципального
образования "Город Курск"

                                  ФОРМА

        протокола об административном правонарушении в отношении

    физического (должностного) лица, индивидуального предпринимателя

                             ПРОТОКОЛ N ____

                   об административном правонарушении

"   "             20    г.                                       г. Курск

Протокол составлен:______________________________________________________

                       (Ф.И.О., должность лица составившего протокол)

Лицо в отношении, которого возбуждено дело об административном

правонарушении Физическое (должностное) лицо, индивидуальный

предприниматель

Ф.И.О.: _________________________________________________________________

Место, дата рождения (число, месяц, год): _______________________________

Место регистрации: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

Место жительства: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

Место работы, адрес, замещаемая должность: ______________________________

_________________________________________________________________________

Стаж в данной должности: ________________________________________________

Среднемесячная заработная плата: ________________________________________

Телефон (дом./моб.) _____________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _______________________________________

                                  (серия, номер, где, когда и кем выдан)

_________________________________________________________________________

Семейное положение _____________________ на иждивении ___________________

                                                           (человек)

Владеет ли русским языком _____ Нуждается ли в помощи переводчика _______

Дата, время, место, событие административного правонарушения:

___._______.20___ года в ___ час. _____ мин. установлено, что ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

от есть совершил административное правонарушение, предусмотренное

статьей ____ Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО

"Об административных правонарушениях в Курской области".

Свидетели:

1) ______________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., место жительства)

2) ______________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., место жительства)

Переводчик ______________________________________________________________

                                      (Ф.И.О.)

При составлении протокола об административном правонарушении физическому

(должностному) лицу, индивидуальному предпринимателю (законному

представителю физического лица, индивидуального предпринимателя) и иным

участникам производства (свидетелям, понятым, переводчику) согласно

ст. ст. 48, 51 Конституции РФ, ст. ст. 25.1 - 25.7, 25.10 КоАП РФ

разъяснены их права и обязанности:

Лицу ______________________, в отношении которого ведется производство

      (фамилия и инициалы)

по делу об административном правонарушении

Подпись лица _________

Иным участникам производства (свидетелям, понятым, переводчику)

(нужное подчеркнуть)

Фамилия и инициалы ________________ Подпись лица _________________

Фамилия и инициалы ________________ Подпись лица _________________

Фамилия и инициалы ________________ Подпись лица _________________

Объяснение физического (должностного) лица или индивидуального

предпринимателя (законного представителю физического лица или

индивидуального предпринимателя), в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                (подпись)

Запись об отказе дачи объяснений ________________________________________

Свидетели (понятые):

1) ______________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., место жительства)

2) ______________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., место жительства)

Замечания и объяснения по содержанию протокола: _________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                (подпись)

К протоколу прилагается: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (перечень прилагаемых к протоколу документов и вещей)

_________________________________________________________________________

____________________________________ _________ __________________________

          (должность лица,           (подпись) (Ф.И.О. должностного лица)

       составившего протокол)

Копию протокола получил (вручается физическому (должностному) лицу или

индивидуальному предпринимателю (законному представителю физического лица

или индивидуальному предпринимателю), в отношении которых возбуждено дело

об административном правонарушении):

"___" _________ 20___ г. ________________________ _______________________

                           (подпись физического      Ф.И.О физического

                          (должностного) лица или (должностного) лица или

                              индивидуального         индивидуального

                              предпринимателя         предпринимателя

                        (законного представителя (законного представителя

                            физического лица или    физического лица или

                              индивидуального         индивидуального

                              предпринимателя)        предпринимателя)

Приложение 3
к административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования города Курска
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального лесного
контроля на территории муниципального
образования "Город Курск"

                                  Форма

              предписания юридическому и физическому лицу,

                     индивидуальному предпринимателю

                     ПРЕДПИСАНИЕ N _____ Экз. N ____

"   "             20    г.                                       г. Курск

Предписание дано: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в соответствии с требованиями: __________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (наименование законодательных и нормативных актов)

ОБЯЗЫВАЮ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее -

     при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)

осуществить следующие мероприятия:

N П/П	НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ	СРОК ИСПОЛНЕНИЯ	ПРИМЕЧАНИЕ

     О  результатах  исполнения  настоящего  предписания информировать до

"___" ___________ 20___ г.

     комитет  экологической  безопасности  и природопользования г. Курска

по адресу: г. Курск, ул. А. Невского, 5.

     (наименование    органа,  осуществляющего  контроль  за  исполнением

настоящего предписания)

     При  неисполнении  настоящего Предписания нарушитель будет привлечен

к    ответственности    в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации,  Курской  области,  в  соответствующие органы будут направлены

материалы для возбуждения дела об административном правонарушении

_________________________________________ _____________ _________________

    (должность выдавшего предписание)       (подпись)        (Ф.И.О)

Копию Предписания получил ________________________________________

                            (Ф. И. О., должность, подпись, дата)

Приложение 4
к административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования города Курска
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального лесного
контроля на территории муниципального
образования "Город Курск"

                                  ФОРМА

              приказа о проведении мероприятий по контролю

           за соблюдением требований лесного законодательства

                                 Приказ

 комитета экологической безопасности и природопользования города Курска

от "__" __________       г.                                      N ______

     В  соответствии  с  постановлением  Администрации  города  Курска от

15.04.2013  N 1145  "Об утверждении административного регламента комитета

экологической    безопасности   и  природопользования  города  Курска  по

исполнению  муниципальной  функции  "Осуществление муниципального лесного

контроля    на   территории  муниципального  образования  "Город  Курск",

приказываю:

     1. Отделу   ведения    лесного   хозяйства    отношений   в   период

с "___" _____________ 20___ г. по "___" _____________ 20___ г. обеспечить

проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков.

     2. Маршрут  и  сроки  плановых  (рейдовых)   осмотров,  обследований

определить согласно плановому (рейдовому) заданию (заданиям).

     3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить ____________

_________________________________________________________________________

                     (должность, фамилия, инициалы)

________________________________________________ ________________________

________________________________________________        (подпись,

   (должность, фамилия, инициалы председателя       заверенная печатью)

  комитета, заместителя комитета экологической

безопасности и природопользования города Курска)

Приложение 5
к административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования города Курска
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального лесного
контроля на территории муниципального
образования "Город Курск"

ФОРМА

                              АКТ N _______

                  осмотра, обследования лесного участка

"   "             20    г.                                       г. Курск

Место составления акта: _________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата проведения обследования: "____" ______________ 20___ г.

Дата составления акта: "____" ______________ 20___ г.

На основании приказа Комитета от ________________________________________

                                           (дата, номер, приказ)

проведено  обследование  в лесных  участках  находящихся  в собственности

МО "Город Курск" ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (название урочищ(а), квартал(а) N, выдел (ы))

     Сведения  о должностном лице  комитета экологической  безопасности и

природопользования  города  Курска,   проводивших  осмотр,   обследование

(Ф.И.О, должность):

1. ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________;

2. ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________;

3. ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________;

     В осмотре, обследовании приняли участие:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В ходе осмотра, обследования установлено:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     В процессе проведения осмотра, обследования применялись:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     К настоящему акту прилагается:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Замечания и пояснения присутствующих, поступившие в ходе проведения

осмотра, обследования:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись лиц, проводивших осмотр, обследование:

                           _____________________________ ________________

                           _____________________________ ________________

                           _____________________________ ________________

Подпись лиц, участвующих в осмотре, обследовании:

                           _____________________________ ________________

                           _____________________________ ________________

                           _____________________________ ________________

Приложение 6
к административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования города Курска
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального лесного
контроля на территории муниципального
образования "Город Курск"

                                  ФОРМА

                      планового (рейдового) задания

                  Плановое (рейдовое) задание N _______

"   "             20    г.                                       г. Курск

     1. Основание:_______________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (указываются реквизиты приказа председателя (заместителя председателя)

 комитета экологической безопасности и природопользования города Курска

     о проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований

       лесного законодательства (далее - обязательные требования)

     2.  Фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии), наименование должности

должностного  лица  или  должностных  лиц,  уполномоченных  на проведение

мероприятий   по  контролю  за  соблюдением  обязательных  требований,  с

указанием номера инспекторского удостоверения:

_______________________________________ ______________________,

_______________________________________ ______________________,

_______________________________________ ______________________,

     3.  Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению

мероприятий    по    контролю   специалистов,  экспертов,  представителей

экспертных организаций с указанием должности, иных лиц:

_______________________________________ ______________________,

_______________________________________ ______________________,

_______________________________________ ______________________,

     4. Цель осмотра (обследования)

_________________________________________________________________________

              (название урочищ(а), квартал(а) N, выдел (ы))

выявление   и  пресечение  нарушений   обязательных  требований   лесного

законодательства и незаконного использования  лесных участках находящихся

в собственности  МО "Город  Курск",  а также  участие  в обеспечении  мер

по устранению последствий выявленных нарушений.

     5. Задачи осмотра (обследования): контроль за соблюдением требований

лесного законодательства  на лесных участках находящихся  в собственности

МО "Город Курск", проведение патрулирования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (название урочищ(а), квартал(а) N, выдел (ы))

     6. Сроки проведения осмотра (обследования):

с __ ч. __ мин. "__" ______ 20__ г. по __ ч. __ мин. "__" ______ 20__ г.

     7. Маршрут проведения осмотра (обследования), патрулирования:

от _________________________________ до _________________________________

    (название урочищ(а), квартал(а)      (название урочищ(а), квартал(а)

              N, выдел(ы)                          N, выдел(ы)

     8. В ходе обследования  лесных участках находящихся  в собственности

МО "Город Курск" провести следующие мероприятия по контролю:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (наименование мероприятий:

          пресечение нарушений лесного законодательства и др.)

     9. Сроки   составления   акта   (отчета)   осмотра   (обследования):

не позднее трех дней после его проведения.

Начальник отдела ведения лесного хозяйства

комитета экологической безопасности и

природопользования города Курска            _____________________________

                                                  (подпись, Ф.И.О.)

Приложение 7
к административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования города Курска
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального лесного
контроля на территории муниципального
образования "Город Курск"

                                  ФОРМА

              протокола об административном правонарушении

                      в отношении юридического лица

                             ПРОТОКОЛ N ____

                   об административном правонарушении

"   "             20    г.                                       г. Курск

Протокол составлен: _____________________________________________________

                        (Ф.И.О., должность лица составившего протокол)

Лицо   в  отношении,   которого   возбуждено  дело   об  административном

правонарушении

Юридическое лицо ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Место нахождения: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Банковские реквизиты: ИНН                      КПП,

Р/с:,                    БИК                  Кор/с:,

ОГРН             ОКТМО             ОКПО,              ОКОПФ             .

Адрес банка или иной кредитной организации, где обслуживается юридическое

лицо: ___________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Дата, время, место, событие административного правонарушения:

___.___________ 20___ года в ___ час. _____ мин. установлено, что _______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное

статьей ____ Закона Курской области от 04.01.2003 N 1-ЗКО

"Об административных правонарушениях в Курской области".

Свидетели:

1) ______________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., место жительства)

2) ______________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., место жительства)

Владеет ли русским языком законный представитель юридического лица ______

Нуждается ли в помощи переводчика ______

Переводчик ______________________________________________________________

                                      (Ф.И.О.)

При составлении протокола об административном правонарушении законному

представителю юридического лица и иным участникам производства

(свидетелям, понятым, переводчику) согласно ст. ст. 48, 51 Конституции

РФ, ст. ст. 25.1 - 25.7, 25.10 КоАП РФ разъяснены их права и обязанности:

Законному представителю юридического лица _______________________________

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О., должность, доверенность)

_________________________________________________________________________

в отношении которого ведется производство по делу об административном

правонарушении

Подпись ___________________________________________

        (законного представителя юридического лица)

Иным участникам производства (свидетелям, понятым, переводчику)

(нужное подчеркнуть)

Фамилия и инициалы _______________ Подпись лица _________________

Фамилия и инициалы _______________ Подпись лица _________________

Фамилия и инициалы _______________ Подпись лица _________________

Объяснение законного представителю юридического лица, в отношении

которого ведется производство по делу об административном правонарушении

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                (подпись)

Запись об отказе дачи объяснений ________________________________________

Свидетели (понятые):

1) ______________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., место жительства)

2) ______________________________________________________________________

                         (Ф.И.О., место жительства)

Замечания и объяснения по содержанию протокола:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                (подпись)

К протоколу прилагается: ________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (перечень прилагаемых к протоколу документов и вещей)

_________________________________________________________________________

____________________________________ _________ __________________________

          (должность лица,           (подпись) (Ф.И.О. должностного лица)

       составившего протокол)

Копию протокола получил (вручается законному представителю юридического

лица, в отношении которых возбуждено дело об административном

правонарушении):

"___" _________ 20___ г. ________________________ _______________________

                           (подпись законного         Ф.И.О законного

                              представителя          юридического лица)

                              представителя

                            юридического лица)

Приложение 8
к административному регламенту
комитета экологической безопасности
и природопользования города Курска
по исполнению муниципальной функции
"Осуществление муниципального лесного
контроля на территории муниципального
образования "Город Курск"

Перечень
органов, исполняющих муниципальный контроль и участвующих в исполнении муниципального контроль "Осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования "Город Курск"

1.	Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска	Адрес: 305001, г. Курск, ул. А. Невского, 5 Телефон: 70-22-68, 51-15-64 График работы: пн. - чт. 9:00 - 18:00, пт.: 9:00 - 16:45, выходной: суббота, воскресенье. Адрес электронной почты: ekolog.kursk@yandex.ru
2.	Инспекция ФНС России по г. Курску	Адрес: 305007, г. Курск, ул. Энгельса, 115. Телефон: +7 (4712) 72-20-10 (приемная). +7 (4712) 73-48-56. +7 (4712) 72-20-26. График работы: пн. - пт.: 9:00 - 18:00, выходной: суббота, воскресенье. Адрес электронной почты: I4632@m32.r46.nalog.ru.
3.	ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области	Адрес: 305048, г. Курск, проезд Сергеева, 10. Телефон +7 (4712) 57-72-48, факс +7 (4712) 57-72-49. График работы: пн. - чт. 9:00 - 18:00, пт.: 9:00 - 17:00, выходной: суббота, воскресенье Адрес электронной почты: E-mail: fgu44@u40.rosreestr.ru.
4.	Комитет лесного хозяйства Курской области	Адрес: 305021, г. Курск, ул. Школьная, д. 50. Телефон +7 (4712) 53-23-05 Телефон доверия 8-800-100-94-00 График работы: пн. - чт. 9:00 - 18:00, пт.: 9:00 - 17:00, выходной: суббота, воскресение. Адрес сайта: http://kurskles.reg-kursk.ru Адрес электронной почты: kurskles@rkursk.ru
5.	Департамент экологической безопасности и природопользования Курской области	Адрес: 305023, г. Курск, ул. 3-я Песковская, д. 40 Телефон: +7 (4712) 33-13-38 График работы: пн. - пт.: 9:00 - 18:00, выходной: суббота, воскресенье. Адрес сайта: http://ecolog46.ru Адрес электронной почты: ecolog46@rkursk.ru
6.	Управление Роспотребнадзора по Курской области	Адрес: 305004, г. Курск, ул. Ленина, д. 70 Телефон: (4712) 58-71-88 График работы: пн. - чт. 9:00 - 18:00, пт.: 9:00 - 16:45, выходной: суббота, воскресенье. Адрес сайта: 46.rospotrebnadzor.ru Адрес электронной почты: cgsen@kursktelecom.ru
7.	УМВД России по городу Курску	Адрес: 305000, г. Курск, ул. Ленина д. 5 Дежурная часть УМВД России по г. Курску: +7 (4712) 70-22-06, 36-82-45 Адрес электронной почты: kuo_odir_1589@mvd.ru Телефон горячей линии: +7 (4712) 36-88-44
8.	Главного управления МЧС России по Курской области	Адрес: 305000, г. Курск, ул. Можаевская, 6 Телефон: 8 (4712) 70-06-44, факс: (4712) 51-40-82, Адрес электронной почты: emercom-kursk@mail.ru