Приложение

Утвержден
постановлением
Администрации Курской области
от 19 августа 2016 г. N 607-па
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 27 декабря 2017 г. N 1111-па)

План мероприятий ("дорожная карта")
по содействию развитию конкуренции в Курской области

Общее описание "дорожной карты"

1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области (далее - "дорожная карта") направлена на развитие конкурентной среды и предпринимательского климата на территории Курской области, снижение административных и инфраструктурных барьеров.

2. Целями "дорожной карты" являются:

внедрение Стандарта развития конкуренции, разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов";

проведение мероприятий по содействию развитию конкуренции для каждого из утвержденных социально значимых рынков и утвержденного приоритетного рынка по содействию развитию конкуренции в Курской области;

включение функций развития конкуренции в приоритеты деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области;

снижение доли государственного сектора в экономике Курской области;

развитие конкуренции при осуществлении закупок;

повышение уровня защиты прав потребителей;

устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров.

3. В "дорожной карте" определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции, в том числе организационно-методические мероприятия по внедрению Стандарта развития конкуренции, повышению информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Курской области, созданию и реализации механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, реализация которых будет способствовать развитию добросовестной конкуренции и созданию эффективной конкурентной среды на рынках товаров и услуг на территории региона.

В "дорожной карте" определены первоочередные мероприятия по развитию конкуренции и мероприятия на отдельных отраслевых рынках, признанных приоритетными с точки зрения развития на них конкуренции, реализация которых позволит достичь улучшений в качестве жизни жителей Курской области за краткосрочный период.

Разработанные меры охватывают рынки услуг дошкольного образования, детского отдыха и оздоровления, дополнительного образования детей, медицинских услуг, услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, услуг в сфере культуры, жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли (в том числе на рынке фармацевтической продукции), услуг перевозок пассажиров наземным транспортом, услуг связи, социального обслуживания населения, производства и переработки агропромышленной продукции.

Раздел I. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках Курской области

Мероприятия по содействию развитию конкуренции в Курской области для социально значимых рынков

1. Рынок услуг дошкольного образования

1.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования

Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Развитие сектора частных дошкольных образовательных организаций	Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций (процентов)	значение не задано	2012 - 3,8%; 2013 - 3,8%; 2014 - 5,3%	2015 - 5,4%; 2016 - 5,5%; 2017 - 5,6%; 2018 - 5,7%

1.2. План мероприятий по развитию конкуренции на рынке услуг дошкольного образования

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
1.	Создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста за счет развития сектора частных дошкольных образовательных организаций	2016 - 2018 годы	Увеличение доли численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области
2.	Предоставление субсидий из областного бюджета частным дошкольным образовательным организациям, реализующим программы дошкольного образования, на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)	2016 - 2018 годы	Финансовая поддержка негосударственных образовательных организаций / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области
3.	Организация повышения квалификации руководителей и сотрудников негосударственных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования, на внебюджетной основе	2016 - 2018 годы	Информационно-методическая поддержка деятельности руководителей и сотрудников негосударственных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области
4.	Оказание методической, консультационной и информационной поддержки работникам негосударственных образовательных организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих основные образовательные программы дошкольного образования	2016 - 2018 годы		Комитет образования и науки Курской области
5.	Заключение договоров о предоставлении частной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции (включение в договор обязательного условия предоставления фиксированного количества мест детям, зарегистрированным в муниципальной системе электронной очередности в качестве нуждающихся в устройстве в муниципальные дошкольные образовательные организации, с определением для них размера родительской платы, не превышающего уровень оплаты за присмотр и уход за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных организациях муниципалитетов)	2016 - 2018 годы	Предоставление негосударственной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции / Договоры о предоставлении частной организации или индивидуальному предпринимателю в пользование муниципального нежилого (встроенного) помещения на условиях муниципальной преференции	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию); комитет образования и науки Курской области - координатор исполнения мероприятия
6.	Осуществление консультационной поддержки при лицензировании негосударственных дошкольных образовательных организаций	2016 - 2018 годы	Информационная прозрачность процедуры лицензирования негосударственных дошкольных образовательных организаций / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области

2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления

2.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления

Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций отдыха и оздоровления детей	Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Курской области, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых детей и их оздоровление (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления), в общей численности детей этой категории, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха)	2015 - 10%; 2016 - 15%; 2017 - 20%	2012 - 7,0%; 2013 - 8,0%; 2014 - 9,0%	2015 - 10,0%; 2016 - 11,0%; 2017 - 13,0%; 2018 - 14,0%

2.2. План мероприятий по развитию конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления

Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
Финансовое обеспечение оздоровительной кампании детей в негосударственных (немуниципальных) организациях оздоровления и отдыха детей	2016 - 2017 годы	Создание негосударственных (немуниципальных) организаций оздоровления и отдыха детей / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет по делам молодежи и туризму Курской области

3. Рынок услуг дополнительного образования детей

3.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей

Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Развитие частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Курской области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	на 2% ежегодно	2012 - 0,15%; 2013 - 0,2%; 2014 - 0,25%	2015 - 0,3%; 2016 - 0,48%; 2017 - 0,5%; 2018 - 0,53%

3.2. План мероприятий по развитию конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
1.	Расширение сферы услуг в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, создание новых детских объединений, в том числе социальной, гражданско-патриотической, духовной направленности. Развитие государственно-частного партнерства в системе дополнительного образования детей путем создания инновационных форм работы технической направленности (детские студии робототехники, 3-d моделирования, прототипирования и другие)	2016 - 2018 годы	Увеличение охвата детей, получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования, а также при создании инновационных форм работы технической направленности / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области; ОО ЧУДПО "Дом знаний" (по согласованию)
2.	Организация сетевого взаимодействия общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, профессиональных образовательных организаций, промышленных предприятий и бизнес-структур в сфере научно-технического творчества	2016 - 2017 годы	Сетевое взаимодействие позволит разрабатывать, апробировать и предлагать профессиональному педагогическому сообществу инновационные модели содержания образования и управления системой образования / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области
3.	Создание и функционирование консультационных пунктов для физических и юридических лиц, желающих организовать частную организацию дополнительного образования детей. Организация консультационной помощи в регистрации и лицензировании негосударственных поставщиков услуг дополнительного образования	2016 - 2017 годы	Получение квалифицированной консультационной помощи физическими и юридическими лицами, желающими организовать частную организацию дополнительного образования детей / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области
4.	Организация предоставления платных образовательных услуг: - обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки для индивидуальных предпринимателей, педагогических работников и руководителей частных организаций дополнительного образования; - консультирование индивидуальных предпринимателей, педагогических работников и руководителей частных организаций дополнительного образования по вопросам дополнительного образования детей; - оказание методической поддержки индивидуальным предпринимателям, педагогическим работникам и руководителям частных организаций дополнительного образования, осуществляющим образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам	2016 - 2017 годы	Получение документа о квалификации установленного образца; консультационная поддержка индивидуальных предпринимателей, педагогических работников и руководителей частных организаций дополнительного образования; предоставление учебных пособий, методических рекомендаций по вопросам дополнительного образования детей / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области

4. Рынок медицинских услуг

4.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке медицинских услуг

Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Включение негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования	Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования	в 2015 - не менее 6%; в 2016 - не менее 7%; в 2017 - не менее 8%; в 2018 - не менее 10%	2012 - 6,2%; 2013 - 6,3%; 2014 - 6,4%	2015 - 6,5%; 2016 - 7,2%; 2017 - 7,5%; 2018 - 10%

4.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке медицинских услуг

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
1.	Оказание информационно-консультативной помощи негосударственным медицинским организациям, участвующим в программе обязательного медицинского страхования	По мере обращений	Консультационная поддержка негосударственных медицинских организаций/ Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет здравоохранения Курской области
2.	Мониторинг участия организаций негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования. Включение негосударственных медицинских организаций в реализацию территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Курской области	2016 - 2018 годы 2016 - 2018 годы	Увеличение доли негосударственных медицинских организаций, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования. Размещение информации на официальном сайте комитета здравоохранения Курской области. Повышение уровня удовлетворенности населения качеством медицинских услуг / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет здравоохранения Курской области
3.	Размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о порядке и условиях включения негосударственных медицинских организаций в программу обязательного медицинского страхования	2016 - 2018 годы		Комитет здравоохранения Курской области
4.	Развитие практики государственно-частного партнерства	2018 год		Комитет здравоохранения Курской области

5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

5.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет)	Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья с раннего возраста (процентов)	значение не задано	2012 - 0%; 2013 - 0%; 2014 - 0%	2015 - 0%; 2016 - 1%; 2017 - 2,1%; 2018 - 2,5% В Курской области мероприятия по сопровождению семей с детьми младенческого и раннего возраста осуществляются Центром раннего вмешательства. Все клиенты, обратившиеся в Центр раннего вмешательства, получают необходимые услуги на бесплатной основе

5.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
1.	Информационная, методическая и юридическая поддержка организаций, осуществляющих психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, родителей (иных законных представителей)	2016 - 2017 годы	Создание информационных бюллетеней, памяток, методических рекомендаций. Издание методического пособия с актуальной информацией. Выделение часов консультаций узкими специалистами. Организация курсов повышения квалификации работающих специалистов / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области
2.	Формирование перечня негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), расположенных на территории Курской области	2016 - 2017 годы	Информационное сопровождение родителей (иных законных представителей) детей с ограниченными возможностями здоровья / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области
3.	Создание дошкольных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья раннего возраста, создание условий для инклюзивного образования в общеразвивающих группах в государственных (муниципальных) и частных образовательных организациях	2016 - 2017 годы	Обеспечение доступности дошкольного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области
4.	Создание консультационных центров (пунктов), оказывающих услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья, на базе муниципальных дошкольных образовательных организаций	2016 - 2017 годы	Обеспечение предоставления услуг психолого-педагогического сопровождения для детей с ограниченными возможностями здоровья / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области
5.	Оказание методической и юридической поддержки негосударственным организациям, осуществляющим предоставление услуг по ранней диагностике, социализации, реабилитации и психолого-педагогическому сопровождению детей с ограниченными возможностями здоровья	2016 - 2017 годы	Создание информационной системы, разработка инструктивных и методических материалов / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет образования и науки Курской области

6. Рынок услуг в сфере культуры

6.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг в сфере культуры

Цель мероприятия	Целевые показатели	На 20.12.2015 г.
		индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры	Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, выделяемых на финансирование деятельности организаций всех форм собственности в сфере культуры	в 2015 году - не менее 15%; в 2016 году - не менее 20%; в 2017 году - не менее 25%; в 2018 году - не менее 30%	2012 - 0,05%; 2013 - 0,04%; 2014 - 0,03%	2015 - 0,03%; 2016 - 0,03%; 2017 - 0,03%; 2018 - 0,04%

6.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг в сфере культуры

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
1.	Оказание организационно-методической помощи инновационным организациям в сфере культуры	2016 - 2018 годы	Развитие сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет по культуре Курской области
2.	Обобщение опыта работы негосударственных (немуниципальных) малых инновационных предприятий в сфере культуры и искусства для распространения в муниципальных образованиях региона	2016 - 2018 годы		Комитет по культуре Курской области; ОО ЧУДПО "Дом знаний" (по согласованию); КРОО "Центр развития молодежи" (по согласованию)
3.	Размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте комитета по культуре Курской области информации о проведении конкурсов на реализацию творческих проектов	2016 - 2018 годы		Комитет по культуре Курской области
4.	Организация участия в конкурсном отборе проектов на получение фантов Губернатора Курской области, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организации в сфере культуры	2016 - 2018 годы		Комитет по культуре Курской области
5.	Организация участия в конкурсном отборе проектов на соискание фанта Губернатора Курской области на создание творчески значимых проектов в области театрального искусства	2016 - 2018 годы		Комитет по культуре Курской области
6.	Осуществление всесторонней методической и консультативной помощи негосударственным структурам в реализации проектов в сфере культуры	2016 - 2018 годы		Комитет по культуре Курской области
7.	Содействие в развитии совместной выставочной деятельности предметов изобразительного, прикладного и фотографического творчества между государственными и негосударственными структурами	2016 - 2018 годы		Комитет по культуре Курской области
8.	Содействие совместной организации показа населению концертов и спектаклей областными театрально - концертными учреждениями и негосударственными структурами (в т.ч. индивидуальными предпринимателями)	2016 - 2018 годы		Комитет по культуре Курской области
9.	Финансовая поддержка региональным творческим союзам по реализации творческих мероприятий, направленных на сохранение и развитие профессионального и любительского искусства	2016 - 2018 годы		Комитет по культуре Курской области

7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

7.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства

N п/п	Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
			Стандарт	Курская область
			2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
1.	Повышение качества оказания услуг на рынке управления жильем за счет допуска к этой деятельности организаций, на профессиональной основе осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Курской области	Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами	в 2015 году - 100%	0	2015 - 100%
2.	Повышение эффективности контроля за соблюдением жилищного законодательства в Курской области	Государственной жилищной инспекции Курской области к 1 ноября 2015 г. необходимо обеспечить наличие "горячей" телефонной линии, а также электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки)	1 ноября 2015 г.		2015 - 100%
3.	Передача в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление	Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений, в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления	в 2018 году - 100%	0	2015 - 100% 2016 - 100% 2017 - 100% 2018 - 100%
4.	Обеспечение информационной открытости отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем создания государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	к 1 июля 2016 г. 100%	0	2015 - 20% 2016 - 100% 2017 - 100% 2018 - 100%
5.	Обеспечение развития сферы жилищно-коммунального хозяйства Курской области, предусматривающего реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства	Доля реализуемых утвержденных мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Курской области, предусматривающих реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"	в 2016 году 100%		2016 - 100%

7.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат/ вид документа	Исполнитель
1.	Осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий	2016 - 2018 годы	Информация в свободном доступе на официальном сайте комитета по тарифам и ценам Курской области в сети "Интернет", на официальных сайтах субъектов естественных монополий электроэнергетики в сети "Интернет"	Комитет по тарифам и ценам Курской области, УФАС России по Курской области (по согласованию)
2.	Обеспечение функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах	2016 - 2018 годы	Повышение удовлетворенности жильцов качеством оказанных услуг / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, государственная жилищная инспекция Курской области, Фонд "Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области" (по согласованию)
3.	Создание условий для привлечения инвестиций путем предоставления в концессию объектов коммунальной инфраструктуры и размещение перечней объектов на официальных сайтах в информационно-коммуникационной сети "Интернет"	2016 - 2018 годы	Повышение удовлетворенности жильцов качеством оказанных услуг за счет передачи в управление частным операторам на основе концессионных соглашений объектов жилищно-коммунального хозяйства всех государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
4.	Содействие развитию общественного контроля в сфере жилищно-коммунальных услуг	2016 - 2017 годы	Увеличение в Курской области числа негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций от общего числа управляющих организаций, которые осуществляют деятельность по управлению многоквартирными домами / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области
5.	Реализация проекта "Школа грамотного потребителя"			Курское региональное отделение Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" (по согласованию); региональная общественная организация "ЖКХ Контроль Курской области" (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
6.	Реализация мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства			Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; ГАОУДПО Курской области "Курский областной центр подготовки и переподготовки кадров ЖКХ" (по согласованию); ЧОУ ВО "Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса" (по согласованию)
7.	Оказание консультационной и методической помощи негосударственным (немуниципальным) управляющим организациям при лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами	Постоянно	Повышение эффективности деятельности негосударственных (немуниципальных) управляющих организаций / Лицензии	Государственная жилищная инспекция Курской области
8.	Организация взаимодействия с органами местного самоуправления по исполнению графика проведения конкурсных процедур по передаче в концессию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности	2016 - 2017 годы	Увеличение числа объектов энергетики, тепло-, водоснабжения, водоотведения для утилизации твердых бытовых отходов, переданных исполнительными органами государственной власти Курской области и (или) органами местного самоуправления негосударственным (немуниципальным) организациям в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
9.	Осуществление мониторинга результатов финансово-хозяйственной деятельности организаций коммунального комплекса	2016 - 2017 годы		Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области
10.	Мониторинг оформления муниципальными образованиями Курской области прав собственности на объекты энергетики, тепло-, водоснабжения и водоотведения	2016 - 2017 годы		Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области; комитет по управлению имуществом Курской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
11.	Утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, осуществление контроля за выполнением этих инвестиционных программ (за исключением контроля, осуществляемого комитетом по тарифам и ценам Курской области), в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности	2016 - 2017 годы	Обеспечение населения качественными коммунальными услугами за счет установления экономически обоснованных тарифов, своевременного проведения работ по модернизации и обеспечения надежной и бесперебойной работы / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области

8. Розничная торговля (в том числе на рынке фармацевтической продукции)

8.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке розничной торговли (в том числе на рынке фармацевтической продукции)

N п/п	Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
			Стандарт	Курская область
			2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
1.	Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на розничных рынках и ярмарках (в том числе, посредством создания логистической инфраструктуры для организации торговли)	Доля оборота розничной торговли, осуществляемой на розничных рынках и ярмарках, в структуре оборота розничной торговли по формам торговли в Курской области; доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды в розничной торговле улучшилось за истекший год (процентов); доля хозяйствующих субъектов в общем числе опрошенных, считающих, что антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере розничной торговли стало меньше за истекший год (процентов)	не менее 20% к 2018 году значение не задано значение не задано	2012 - 16,3%; 2013 - 14,3%; 2014 - 13,6% 2012 - 51% 2013 - 52% 2014 - 52% 2012 - 21% 2013 - 19% 2014 - 19%	2015 - 13,6% 2016 - 13,7% 2017 - 9,0% 2018 - 8,5% 2015 - 53% 2016 - 54% 2017 - 54% 2018 - 55% 2015 - 18% 2016 - 17% 2017 - 16% 2018 - 15%
2.	Обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома)	Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в Курской области в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Курской области	к 2016 году - не менее 20% общего оборота розничной торговли	2012 - 16% 2013 - 17% 2014 - 18%	2015 - 19% 2016 - 20% 2017 - 21% 2018 - 22%
3.	Сокращение присутствия государства на рынке розничной торговли фармацевтической продукцией до необходимого для обеспечения законодательства в области контроля за распространением наркотических веществ минимума	Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в Курской области	к 2016 году - не менее 90%	2014 - 97%	2015 - 2018 годы - 97%

8.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке розничной торговли (в том числе на рынке фармацевтической продукции)

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
1.	Проведение мониторинга имеющихся магазинов шаговой доступности и фактической обеспеченности населения на 1000 жителей в муниципальных образованиях Курской области	2016 - 2017 годы	Повышение удовлетворенности населения качеством и доступностью торгового обслуживания / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
2.	Оказание консультационной и методической поддержки хозяйствующим субъектам, открывающим объекты торговли в шаговой доступности для покупателей	2016 - 2017 годы	Развитие конкуренции в сфере розничной торговли / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года-до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
3.	Оказание государственной поддержки начинающим предпринимателям, готовым организовать торговлю в сельской местности, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" государственной программы Курской области "Развитие экономики и внешних связей Курской области"	2016 - 2017 годы	Развитие конкуренции в сфере розничной торговли в сельской местности, активизация предпринимательской деятельности в сфере потребительского рынка и услуг / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
4.	Взаимодействие с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности области, сельскохозяйственными производителями и торговыми сетями с целью выявления и устранения существующих административных барьеров для входа на товарный рынок	2016 - 2017 годы	Развитие конкуренции в сфере розничной торговли продовольственными товарами / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
5.	Содействие расширению ярмарочной деятельности на территории области с привлечением сельхозтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности	2016 - 2017 годы	Развитие конкуренции в сфере розничной торговли продовольственными товарами / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
6.	Проведение сравнительных смотров качества продовольственных и промышленных товаров, реализуемых на потребительском рынке области, с целью выявления недобросовестных товаропроизводителей и размещения сведений в средствах массовой информации	Ежегодно 2016 - 2017 годы	Информирование населения о качестве товаров, реализуемых в Курской области, предотвращение попадания в розничную торговую сеть фальсифицированной и некачественной продукции / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
7.	Проведение мониторинга цен на товары потребительского спроса (продукты питания)	Ежемесячно 2016 - 2017 годы	Оперативное реагирование Администрации Курской области на изменение конъюнктуры и ценовой ситуации регионального продовольственного рынка, информирование населения региона о лучших ценах на основные продукты питания в конкурирующих между собой розничных магазинах / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года до - 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
8.	Реализация мер, направленных на обеспечение населения удаленных и малонаселенных территорий услугами торговли	2016 - 2017 годы	Улучшение обеспечения сельского населения социально значимыми товарами / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
9.	Лицензирование фармацевтической деятельности в соответствии с Административным регламентом по предоставлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственной услуги по лицензированию фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук), утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 июля 2015 г. N 419н	2016 - 2017 годы	Увеличение числа негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет здравоохранения Курской области

9. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

9.1. Сведения о показателях (индикаторах) развития конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом	Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Курской области	к 2016 году - не менее 75%	2012 - 43%; 2013 - 44%; 2014 - 46%	2015 - 2018 годы - 76,5%
	Доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Курской области	к 2016 году - не менее 75%	2012 - 18%; 2013 - 20%; 2014 - 21%	2015 - 2018 годы - 76,5%
	Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в Курской области	к 2016 году - не менее 50%	2012 - 43%; 2013 - 45%; 2014 - 45%	2015 - 2018 годы - 49,3%

9.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
1.	Организация проведения открытых конкурсов на право заключения договора об организации и осуществлении регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Курской области	2016 - 2017 годы	Повышение качества обслуживания пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении на территории Курской области / Соответствующий приказ комитета промышленности, транспорта и связи Курской области о проведении открытого конкурса	Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
2.	Оказание содействия в обновлении основных фондов предприятий-перевозчиков	2016 - 2017 годы	Обновление парка техники предприятий-перевозчиков / Письмо комитета промышленности, транспорта и связи Курской области о выделении финансовых средств (субсидий) на приобретение автобусов	Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
3.	Размещение информации о действующих требованиях при осуществлении перевозок и действующих маршрутах на отдельном сайте в сети "Интернет"	2016 - 2017 годы	Повышение информированности организаций и граждан / Размещение соответствующей информации на отдельном сайте в сети "Интернет"	Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области

10. Рынок услуг связи

10.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг связи

Цель мероприятия	Целевые показатели	индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Создание условий для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"	Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" на скорости не менее 1 Мбит/сек, предоставляемыми не менее чем 2 операторами связи	к 2016 году - не менее 60%	2012 - 44%; 2013 - 50%; 2014 - 62%	2015 - 2018 годы - 62%

10.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг связи

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат/ вид документа	Исполнитель
1.	Содействие организации строительства телекоммуникационными компаниями волоконно-оптических линий связи	2016 - 2017 годы	Увеличение общей протяженности волоконно-оптических линий связи, расширение зоны покрытия сигналом связи, рост количества домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами ШПД на скорости не менее 1 Мбит/сек, представляемыми не менее чем двумя операторами связи и (или) провайдерами / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области
2.	Содействие организации строительства и модернизации телекоммуникационными компаниями объектов связи, обеспечивающих широкополосный доступ к сети "Интернет" на основе беспроводных технологий	2016 - 2017 годы
3.	Мониторинг востребованности среди населения области услуг широкополосного доступа в сеть "Интернет"	2016 - 2017 годы
4.	Содействие организации строительства и модернизации телекоммуникационными компаниями базовых станций для развития сетей 3G и 4G на территории области	2016 - 2017 годы
5.	Согласование порядка предоставления государственных и муниципальных преференций, равных условий предпринимательской деятельности, в том числе условий применения льготных арендных ставок при размещении объектов связи	2016 - 2017 годы		Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
6.	Содействие внедрению на территории Курской области телекоммуникационной сети второго мультиплекса	2018 год	Увеличение охвата телевизионного вещания в Курской области	Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)

11. Рынок услуг социального обслуживания населения

11.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке услуг социального обслуживания населения

Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Развитие конкуренции в сфере социального обслуживания	Удельный вес учреждений социального обслуживания, основанных на иных формах собственности, в общем количестве учреждений социального обслуживания всех форм собственности (процентов)	значение не задано	2012 - 0,6% 2013 - 0,6% 2014 - 0,6%	2015 - 1,66% 2016 - 5,3% 2017 - 8,5% 2018 - 11,5%

11.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке услуг социального обслуживания населения

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
1.	Формирование нормативно-правовой методической базы, обеспечивающей содействие развитию конкуренции в сфере предоставления социальных услуг	2016 - 2018 годы	Развитие конкуренции в сфере предоставления социальных услуг / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет социального обеспечения Курской области
2.	Информационно-разъяснительная работа по включению негосударственных организаций в реестр поставщиков социальных услуг Курской области	2016 - 2018 годы		Комитет социального обеспечения Курской области

Мероприятия по содействию развитию конкуренции в Курской области для приоритетных рынков

12. Рынок производства и переработки агропромышленной продукции

12.1. Сведения о показателе (индикаторе) развития конкуренции на рынке производства агропромышленной продукции

Цель мероприятия	Целевые показатели	Индикаторы
		Стандарт	Курская область
		2015 - 2018 гг.	2012 - 2014 гг.	2015 - 2018 гг.
Насыщение регионального продовольственного рынка качественными и конкурентоспособными продуктами питания	Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью средств государственной поддержки	-	-	2017 - 27 мест 2018 - 27 мест
	Рост производства овощей защищенного грунта к уровню предыдущего года		2013 - 96% 2014 - 114,6%	2015 - 148% 2016 - 141% 2017 - 108% 2018 - 110%
	Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений		2012 - 0 2013 - 7 га 2014 - 0	2015 - 39,5 га 2016 - 50 га 2017 - 150 га 2018 - 80 га

12.2. План мероприятий ("дорожная карта") по развитию конкуренции на рынке производства и переработки агропромышленной продукции

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат / вид документа	Исполнитель
1.	Развитие малых форм предпринимательства в целях повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции	2016 - 2018 годы	Увеличение объёмов производства и насыщение регионального продовольственного рынка качественными и конкурентоспособными продуктами питания / Информация об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Комитет агропромышленного комплекса Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию), сельхозтоваропроизводители Курской области (по согласованию)
2.	Создание новых проектов в сфере овощеводства и садоводства с целью снять проблему импортозамещения по плодоовощной продукции в Курской области	2016 - 2018 годы		Комитет агропромышленного комплекса Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию), сельхозтоваропроизводители Курской области (по согласованию)
3.	Оказание предприятиям малого бизнеса консультационной помощи по вопросам организации производственной деятельности по переработке сельскохозяйственной продукции	2016 - 2018 годы		Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
4.	Повышение конкурентоспособности продукции и оказание содействия курским предприятиям в освоении продовольственных рынков в субъектах Российской Федерации - партнерах Курской области по линии соглашений о сотрудничестве	2016 - 2018 годы	Увеличение объема производства и отгрузки продуктов питания с учетом потребительского спроса	Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, комитет Администрации Курской области по развитию внешних связей

Раздел II. Системные мероприятия по развитию конкурентной среды в Курской области на 2015 - 2018 годы

N п/п	Мероприятие	Срок	Результат	Исполнитель
1.	Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных закупок. Разработка системного комплекса мероприятий, направленных на оптимизацию процедур государственных закупок
1.	Осуществление заказчиками Курской области закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций путем проведения конкурентных способов закупок в объеме не менее чем 15 процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"	2016 год	Создание благоприятных условий для обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций к государственным и муниципальным закупкам	Заказчики Курской области
2.	Осуществление государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующими субъектами, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов (в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), у субъектов малого и среднего предпринимательства в объеме не менее чем 18 процентов в общем годовом стоимостном объеме закупок. Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд - не менее 3	2018 год	Создание благоприятных условий для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным и муниципальным закупкам, а также закупкам хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50 процентов (в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц")	Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
3.	Анализ осуществления конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Курской области	2016 - 2018 годы	Применение государственными заказчиками при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Курской области конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области
4.	Проведение обучающих семинаров, совещаний, "круглых столов" для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	2016 год	Повышение уровня правовой подготовки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по вопросам участия в государственных и муниципальных закупках	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области
2.	Устранение избыточного государственного регулирования и снижение административных барьеров
1.	Анализ практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям Курской области, на предмет ее соответствия статьям 15 и 16 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции"	2016 год	Аналитическая записка об исполнении предоставляется по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля в уполномоченный орган	Исполнительные органы государственной власти Курской области
2.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Курской области и экспертизы действующих нормативных правовых актов Курской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности	На постоянной основе	Заключение об оценке регулирующего воздействия по проекту нормативного правого акта	Комитет по экономике и развитию Курской области, уполномоченный орган по оценке регулирующего воздействия в Курской области, органы исполнительной власти - разработчики проектов нормативных правовых актов Курской области
3.	Закрепление за исполнительными органами государственной власти Курской области полномочий по развитию конкуренции	В течение трех месяцев с момента утверждения "дорожной карты"	Внесение изменений в положения об исполнительных органах государственной власти области, за которыми закреплены полномочия по развитию конкуренции / Постановление Губернатора Курской области	Исполнительные органы государственной власти Курской области
4.	Организация предоставления в режиме "одного окна" государственных и муниципальных услуг, оказываемых на территории Курской области, в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг	2016 - 2017 годы	Увеличение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых в режиме "одного окна" / Соглашение между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнительными органами государственной власти Курской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области	Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
5.	Оказание методической помощи при переводе в электронный вид муниципальных услуг на базе Портала государственных услуг Российской Федерации, Портала государственных и муниципальных услуг Курской области	2016 - 2017 годы	Возможность получения гражданами муниципальных услуг в электронном виде / Информационное письмо в уполномоченный орган по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
6.	Обучение государственных и муниципальных служащих по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг и оптимизации процедур государственных и муниципальных закупок	2016 - 2017 годы	Получение документа о повышении квалификации	Комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области
3.	Совершенствование процессов управления объектами государственной собственности области и ограничение влияния государственных предприятий на конкуренцию
1.	Приватизация объектов недвижимого имущества	2016 - 2017 годы	Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет по управлению имуществом Курской области
2.	Продажа пакетов акций акционерных обществ с долей участия Курской области на открытых торгах и приватизация государственных предприятий Курской области в рамках реализации прогнозного плана (программы) приватизации областного имущества и основных направлений приватизации областного имущества на 2015 - 2017 годы, утвержденных постановлением Губернатора Курской области от 05.05.2014 N 209-пг	2016 - 2017 годы	Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области
3.	Проведение заседания рабочей группы по изучению финансово-хозяйственной деятельности предприятий в целях недопущения банкротства унитарных предприятий, образованной при комитете по управлению имуществом Курской области	2016 - 2017 годы	Протокол заседания рабочей группы / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет по управлению имуществом Курской области
4.	Обеспечение разработки стратегий развития государственными унитарными предприятиями Курской области (постановление Администрации Курской области от 08.07.2011 N 306-па)	2016 - 2017 годы	Стратегия развития предприятия/ Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет по управлению имуществом Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области
5.	Внедрение ключевых показателей эффективности для оценки работы менеджмента государственных предприятий Курской области и акционерных обществ с долей участия Курской области (постановление Администрации Курской области от 25.12.2014 N 867-па)	2016 - 2017 годы	Повышение эффективности деятельности государственных предприятий Курской области и акционерных обществ с долей участия Курской области / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет по управлению имуществом Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области
4.	Мероприятия, направленные на стимулирование новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей
1.	Организация совещаний, "круглых столов", конференций (форумов), единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса)	2016 - 2017 годы	Повышение уровня информированности и образованности предпринимателей / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
2.	Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства	2016 - 2017 годы	Повышение эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
3.	Организация мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства	2016 - 2017 годы	Популяризация предпринимательской деятельности в молодежной среде. Профильное обучение, приобретение молодыми людьми навыков ведения бизнеса / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет по делам молодежи и туризму Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
4.	Обеспечение реализации мероприятий, направленных на поддержку инновационной, производственной и иной деятельности предпринимательских структур, на базе бизнес-инкубаторов Курской области	2016 - 2017 годы	Увеличение количества предпринимателей, в том числе инноваторов / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам 1 полугодия - до 25 июля, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области
5.	Обеспечение равных условий доступа к информации по реализации государственного имущества Курской области и ресурсов всех видов, находящихся в государственной собственности
1.	Информационное обеспечение реализации государственного имущества Курской области	В сроки, установленные законодательством	Информация в свободном доступе на официальном сайте / Информация об исполнении предоставляется в уполномоченный орган по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным	Комитет по управлению имуществом Курской области
6.	Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области по результатам реализации плана мероприятий
1.	Проведение опросов субъектов предпринимательской деятельности Курской области об административных барьерах и состоянии конкурентной среды с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области. Проведение опросов общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности, о степени удовлетворенности качеством товаров и услуг на товарных рынках Курской области с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области	2016 - 2018 годы 2 раза в год	Аналитический отчет	Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Союз "Курская торгово-промышленная палата" (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, Курское РО ООО "Деловая Россия" (по согласованию), Ассоциация-объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
2.	Проведение опросов потребителей товаров и услуг о степени удовлетворенности качеством товаров и услуг на товарных рынках Курской области с целью мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области	2016 - 2018 годы 2 раза в год	Аналитический отчет	Комитет по экономике и развитию Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Союз "Торгово-промышленная палата Курской области" (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, Курское РО ООО "Деловая Россия" (по согласованию), Ассоциация-объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
3.	Мониторинг состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Курской области	2016 - 2018 годы	Аналитический отчет	Комитет по экономике и развитию Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию)
4.	Подготовка проекта ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг области"	2016 - 2018 годы	Проект доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг области"	Комитет по экономике и развитию Курской области, отраслевые органы исполнительной власти Курской области, ГОАУВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), Союз "Курская торгово-промышленная палата" (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области, Курское РО ООО "Деловая Россия" (по согласованию), Ассоциация - объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Курской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
5.	Рассмотрение и утверждение доклада Советом по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области, внесение предложений по корректировке "дорожной карты"	2016 - 2018 годы	Протокол заседания Совета по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области	Совет по внедрению Стандарта развития конкуренции в Курской области
6.	Размещение доклада на официальном сайте Курской области в сети "Интернет"	2016 - 2018 годы	Информация в свободном доступе на официальном сайте Курской области в сети "Интернет"	Комитет по экономике и развитию Курской области
7.	Направление Доклада в Министерство экономического развития Российской Федерации; Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации; Федеральную антимонопольную службу; Автономную некоммерческую организацию "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов"	I квартал, ежегодно	Оценка эффективности деятельности высшего должностного лица Курской области по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности	Комитет по экономике и развитию Курской области
8.	Формирование рейтинга органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области в части их деятельности по содействию в реализации составляющих Стандарта развития конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата, предусматривающего систему поощрения за счет ассигнований из бюджета Курской области достижения наилучших показателей	I полугодие 2018 год	Проект нормативного правового акта	Комитет по экономике и развитию Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
7.	Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий
1.	Осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий	По мере обновления информации	Информация в свободном доступе на сайте Администрации Курской области в сети "Интернет"	Исполнительные органы государственной власти Курской области, УФАС России по Курской области (по согласованию)
8.	Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции
1.	Размещение информации о деятельности по содействию развитию конкуренции и соответствующих материалов в сети "Интернет"	По мере обновления информации	Информация в свободном доступе в сети "Интернет"	Комитет по экономике и развитию Курской области
2.	Обеспечение возможности общественным организациям, представляющим интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, а также потребителям, задействованным в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий, размещения в сети "Интернет" для общего сведения: - информации о своей деятельности в сфере содействия развитию конкуренции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей; - вопросов и предложений, адресованных Губернатору Курской области, исполнительным органам государственной власти Курской области	По мере обновления информации	Информация в свободном доступе в сети "Интернет"	Комитет по экономике и развитию Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области
9.	Внедрение в муниципальных районах и городских округах Курской области Стандарта развития конкуренции
1.	Организация и проведение обучения для муниципальных служащих по вопросам развития конкуренции	2018 год	Изучение муниципальными служащими методов конкурентной политики и мероприятий по содействию развитию конкуренции на муниципальном уровне в рамках внедрения стандарта развития конкуренции	Комитет по экономике и развитию Курской области, исполнительные органы государственной власти Курской области, ГОАУ ВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию), Курская региональная общественная организация поддержки молодежного предпринимательства "Гражданин Предприниматель" (по согласованию)
2.	Реализация и мониторинг планов муниципальных районов (городских округов) по реализации мероприятий плана ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области	2018 год	Достижение индикаторов планов муниципальных районов (городских округов) по реализации мероприятий плана ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Курской области	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию), исполнительные органы государственной власти Курской области
3.	Проведение муниципальными районами и городскими округами области мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг	2018 год	Повышение роли участия органов местного самоуправления при внедрении и реализации на территории области Стандарта развития конкуренции в Курской области	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
4.	Проведение муниципальными районами и городскими округами области мониторинга деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	2017 - 2018 год	Формирование информационной базы о деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
5.	Информационное освещение деятельности по содействию развитию конкуренции в муниципальных районах и городских округах области в средствах массовой информации, в том числе сети "Интернет"	2017 - 2018 год	Информация в свободном доступе в сети "Интернет"	Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
10.	Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства
	Создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок	2017 - 2018 год	Утверждение типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и типового административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, капитального ремонта объектов капитального строительства на всей территории Курской области, в рамках соглашения (меморандума) между органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)	Комитет строительства Курской области, комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курской области (по согласованию)
11.	Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций
	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление детей, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями, социализация и социальная адаптация детей с нарушениями нервной системы, уход за престарелыми и инвалидами	2018 год	Наличие в региональных программах мероприятий, направленных на поддержку негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций	Комитет социального обеспечения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области