Постановление Администрации г. Курска от 19 декабря 2018 г. N 2891 "Об утверждении плана противодействия коррупции в Администрации города Курска на 2019 - 2020 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Курска
от 19 декабря 2018 г. N 2891
"Об утверждении плана противодействия коррупции в Администрации города Курска на 2019 - 2020 годы"

В целях реализации Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 29.06.2018 года N 378, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый план противодействия коррупции в Администрации города Курска на 2019 - 2020 годы.

2. Признать утратившими силу с 01.01.2019 постановления Администрации города Курска:

от 22 ноября 2016 года N 3692 "Об утверждении плана противодействия коррупции в Администрации города Курска на 2017 - 2018 годы";

от 12 сентября 2018 года N 2108 "О внесении изменений и дополнений в постановление Администрации города Курска от 22 ноября 2016 года N 3692".

3. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Комкова Т.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия" и размещение на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Курска Куцевалова А.А.

5. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава г. Курска

Н.И. Овчаров

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации города Курска
от 19 декабря 2018 г. N 2891

План
противодействия коррупции в Администрации города Курска на 2019 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель
I. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции
1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции
1.1.1.	Принятие нормативных правовых актов Администрации города Курска, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Курской области нормативных правовых актов Администрации города Курска в сфере противодействия коррупции	Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска, административно-правовое управление Администрации города Курска, комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска
1.1.2	Антикоррупционная экспертиза проектов правовых актов	Устранение норм, содержащих признаки коррупциогенности, в нормативных правовых актах и их проектах	постоянно	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска, административно-правовое управление Администрации города Курска
1.1.3	Размещение на официальном сайте Администрации города Курска нормативных правовых актов	Упрощение доступа к документам муниципальных органов, демонстрация прозрачности и обоснованности решений властей города	постоянно	Управление информации и печати Администрации города Курска
1.1.4	Направление нормативных правовых актов в органы прокуратуры в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации	Проведение антикоррупционной экспертизы в случаях, установленных действующим законодательством	постоянно	Управление делами Администрации города Курска
1.1.5	Реализация права законодательной инициативы в части, касающейся вопросов противодействия коррупции в установленном законодательством порядке	Подготовка изменений и дополнений в действующее законодательство	по мере необходимости	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска (путем направления в Курское городское Собрание)
1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий
1.2.1	Направление нормативных правовых актов Администрации города Курска в справочно-поисковые системы правовой информации "Консультант плюс" и "Гарант"	Упрощение доступа к документам муниципальных органов, демонстрация прозрачности и обоснованности решений властей города	постоянно	Управление делами Администрации города Курска
1.2.2	Предоставление информации о реализации плана мероприятий по противодействию коррупции на 2019 - 2020 годы Главе города Курска	Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции	До 20 января 2020 г. до 20 января 2021 г.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.2.3	Продолжение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в муниципальных учреждениях, подведомственных отраслевым органам Администрации города Курска	Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3. Меры по совершенствованию муниципального управления в целях предупреждения коррупции
1.3.1	Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел муниципальных служащих	Постоянно, в отношении свойственников - в 2-месячный срок после принятия Правительством РФ нормативного акта о внесении изменений в форму анкеты, представляемой при поступлении на государственную гражданскую и муниципальную службу	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска,
1.3.2	Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.3.	Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.4.	Обеспечение использования специального программного обеспечения "Справки БК" в целях заполнения и формирования в электронной форме справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Совершенствование порядка предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска,
1.3.5.	Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)	Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.6.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)	Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.7.	Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных учреждений, подведомственных отраслевым органам Администрации города Курска, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)	Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска, осуществляющие функции учредителя в подведомственных учреждениях
1.3.8.	Осуществление в установленном порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых, гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей)	Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.9.	Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции	Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.10.	Ознакомление муниципальных служащих при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с муниципальной службы, чьи должности входили в перечень коррупционных должностей	Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.11.	Продолжение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений и урегулированию конфликта интересов, по компетенции	Осуществление мер по предупреждению коррупции	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска
1.3.12.	Проведение мероприятий по формированию у муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений негативного отношения к дарению подарков этим лицам, служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	Формирование у муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.13.	Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Курской области проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности	Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.14.	Проведение разъяснительных мероприятий по недопущению муниципальными служащими и работниками муниципальных учреждений поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	Исключение у муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.15.	Проведение разъяснительных мероприятий с муниципальными служащими о выполнении обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"	Исключение фактов нарушения обязанностей, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.16	Повышение эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	Исключение фактов нарушения обязанностей, установленных действующим законодательством	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
1.3.17	Закрепление в должностных инструкциях персональной ответственности муниципальных служащих за соблюдение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций	Профилактика коррупции	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
II. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики города
2.1	Проведение публичных слушаний по проекту бюджета города Курска на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета города Курска	Обеспечение эффективного гражданского контроля за деятельностью отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска	2019 - 2020 гг.	Комитет финансов города Курска
2.2	Проведение проверок муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, на предмет владения, пользования и распоряжения им, выявление фактов нарушения	Обеспечение эффективного контроля за использованием муниципальной собственности города Курска	постоянно	Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска
2.3	Проведение проверок муниципального имущества, составляющего казну МО "Город Курск", переданного в аренду и на иных правах третьим лицам, на предмет владения, пользования им, выявление фактов нарушения	Обеспечение эффективного контроля за использованием муниципальной собственности города Курска	постоянно	Комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска
2.4	Обеспечение открытости, добросовестной конкуренции, объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд	Предупреждение коррупции путем соблюдения норм законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов	постоянно	Департамент закупок для муниципальных нужд города Курска
2.5	Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд	Соблюдение требований действующего законодательства при осуществлении закупок	постоянно	Комитет экономики, труда и занятости Администрации города Курска, контрольно-ревизионное управление города Курска
III. Совершенствование взаимодействия отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска и общества в сфере антикоррупционных мероприятий
3.1. Повышение уровня правовой грамотности
3.1.1.	Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Повышение эффективности мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
3.1.2.	Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечень должностей, установленный постановлением Администрации города Курска, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Исключение фактов коррупции среди муниципальных служащих	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска,
3.1.3	Организация юридических консультаций в подведомственных учреждениях по разъяснению нормативных правовых актов города Курска	Организация правового просвещения населения	постоянно	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
3.1.4	Разработка и реализация на базе образовательных учреждений плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции	Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции	2019 - 2020 гг.	Комитет образования города Курска, управление молодежной политики, физической культуры и спорта города Курска
3.2. Расширение возможностей взаимодействия Администрации города Курска и общества
3.2.1	Участие в проведении ежегодных встреч руководящих работников Администрации Курской области	Информирование населения об итогах работы Администрации города Курска	Согласно графика встреч руководящих работников Администрации Курской области	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
3.2.2	Размещение информации о деятельности Администрации города Курска в СМИ и на официальном сайте Администрации города Курска	Обеспечение открытости и публичной деятельности Администрации города Курска	постоянно	Управление информации и печати Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
3.2.3	Проведение единых информационных дней на территории МО "Город Курск"	Информирование населения города Курска о работе органов местного самоуправления, о состоянии и перспективах социально-экономического развития города Курска	2019 - 2020 гг. (в соответствии с графиком)	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, администрации Центрального, Сеймского и Железнодорожного округов города Курска
3.2.4	Привлечение представителей общественности к участию в работе советов, комиссий, рабочих групп отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска	Привлечение внимания общественности к проблеме коррупции	постоянно	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
3.3. Обеспечение открытости Администрации города Курска
3.3.1.	Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей муниципальных учреждений	Обеспечение открытости и публичности деятельности отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
3.3.2	Ежегодное рассмотрение на служебных совещаниях и заседаниях Общественного совета МО "Город Курск" отчета о выполнении плана противодействия коррупции в Администрации города Курска	Оценка эффективности принимаемых антикоррупционных мер	2019 - 2020 гг.	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска,
3.3.3	Размещение отчета о выполнении плана противодействия коррупции в Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Курска в разделе "Противодействие коррупции"	Информирование населения о результатах антикоррупционной работы	до 1 февраля года, следующего за отчетным	Комитет внутренней политики и кадров Администрации города Курска
3.3.4	Оформление и поддержание в актуальном состоянии информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания	Информирование о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
3.4. Оценка деятельности органов местного самоуправления по реализации антикоррупционных мероприятий
3.4.1	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в целях своевременных организации и проведении проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности	Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в городе	постоянно	Управление информации и печати Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
3.4.2	Анализ поступающих обращений граждан о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления, для выявления сфер деятельности наиболее подверженным коррупционным проявлениям	Повышение ответственности и исполнительской дисциплины муниципальных служащих, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления	постоянно	Управление делами Администрации города Курска, отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
IV. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении
4.1	Предоставление муниципальных услуг и исполнения контрольных функций в соответствии с Регламентами предоставления муниципальных услуг и исполнения контрольных функций	Повышение качества предоставления муниципальных услуг, упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг и исполнения контрольных функций	постоянно	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
4.2	Предоставление муниципальных услуг на базе ОБУ "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"	Минимизация взаимодействия заявителя и отраслевых и территориальных органов Администрации города Курска	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
4.3	Проведение мониторинга качества предоставления муниципальных услуг на предмет оценки качества предоставления муниципальных услуг, включая вопросы, относящиеся к выявлению коррупции	Оценка качества предоставления муниципальных услуг, включая вопросы, относящиеся к выявлению коррупции	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
V. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня "бытовой" коррупции
5.1	Продолжение разъяснительной работы в подведомственных учреждениях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства, об ответственности за такие нарушения	Информирование работников муниципальных учреждений об антикоррупционных мероприятиях	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
5.2	Информирование общественности о выявленных фактах "бытовой" коррупции	Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях	2019 - 2020 гг.	Отраслевые и территориальные органы Администрации города Курска
5.3	Проведение работы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления, по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства	Профилактика "бытовой" коррупции	2019 - 2020 гг.	Отраслевые органы Администрации города Курска