Постановление Администрации Курской области от 29 декабря 2018 г. N 1119-па "Об учете и направлении средств экономии, сложившейся по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области, на дополнительные расходы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 29 декабря 2018 г. N 1119-па
"Об учете и направлении средств экономии, сложившейся по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области, на дополнительные расходы"

В целях организации работы по учету сумм экономии, сложившейся у заказчиков Курской области по итогам закупок, и рационального и эффективного использования средств областного бюджета Администрация Курской области постановляет:

1. Создать комиссию по перераспределению сумм экономии, сложившейся у заказчиков Курской области по итогам закупок, и утвердить ее прилагаемый состав.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по перераспределению сумм экономии, сложившейся у заказчиков Курской области по итогам закупок.

3. Утвердить прилагаемый Порядок учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области, на дополнительные расходы.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Курской области

Р.В. Старовойт

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Курской области
от 29 декабря 2018 г. N 1119-па

Состав
комиссии по перераспределению сумм экономии, сложившейся у заказчиков Курской области по итогам закупок

Нордстрем Валентина Ивановна	-	заместитель Губернатора Курской области (председатель комиссии)
Апонасенко Инна Юрьевна	-	первый заместитель председателя комитета финансов Курской области (секретарь комиссии)
Бесхмельницын Максим Михайлович	-	заместитель Губернатора Курской области
Дремова Валентина Леонидовна	-	заместитель председателя комитета финансов Курской области
Ерменчук Александр Валентинович	-	председатель правового комитета Администрации Курской области
Золотарев Алексей Михайлович	-	заместитель Губернатора Курской области
Моисеев Павел Юрьевич	-	временно исполняющий обязанности председателя комитета по управлению имуществом Курской области
Положенцева Людмила Васильевна	-	временно исполняющий обязанности председателя комитета финансов Курской области
Проскурин Владимир Викторович	-	заместитель Губернатора Курской области
Сивцева Алла Дмитриевна	-	заместитель председателя комитета, начальник управления отраслевого финансирования комитета финансов Курской области
Смирнов Алексей Борисович	-	заместитель Губернатора Курской области
Типикина Юлия Александровна	-	временно исполняющий обязанности председателя комитета по экономике и развитию Курской области

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Курской области
от 29 декабря 2018 г. N 1119-па

Положение
о комиссии по перераспределению сумм экономии, сложившейся у заказчиков Курской области по итогам закупок

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности комиссии по перераспределению сумм экономии, сложившейся у заказчиков Курской области по итогам закупок (далее - Комиссия).

2. Комиссия создается с целью рассмотрения предложений главных распорядителей бюджетных средств о перераспределении сумм экономии, сложившейся у главного распорядителя бюджетных средств с учетом подведомственных ему получателей бюджетных средств, а также находящихся в его ведении областных бюджетных и автономных учреждений, областных государственных предприятий.

3. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципом эффективности и экономичности использования средств, выделенных из областного бюджета.

4. Комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе. Состав Комиссии утверждается Администрацией Курской области.

5. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем 1/2 общего числа ее членов.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов членов Комиссии решающее значение имеет голос председательствующего.

В случае несогласия члена Комиссии с принятым решением на заседании комиссии член комиссии вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое должно быть приобщено к протоколу заседания комиссии.

Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования и делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускаются.

6. Заседания Комиссии проводятся в течение 30 календарных дней со дня получения от комитета финансов Курской области сводной информации о сумме экономии бюджетных средств, сложившейся по

итогам закупок. О дате, времени и месте проведения заседания Комиссии члены Комиссии уведомляются не позднее 1 рабочего дня до дня заседания Комиссии.

На заседание Комиссии приглашаются главные распорядители бюджетных средств, представившие предложения о перераспределении сумм экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок.

7. Комиссия рассматривает предложения главных распорядителей бюджетных средств, комитета финансов Курской области и принимает одно из следующих решений:

принять предложения главных распорядителей бюджетных средств о перераспределении сумм экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок, полностью или частично;

отклонить предложения главных распорядителей бюджетных средств о перераспределении сумм экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок;

принять предложения комитета финансов Курской области о перераспределении суммы экономии, зарезервированной в областном бюджете;

отклонить предложения комитета финансов Курской области о перераспределении суммы экономии, зарезервированной в областном бюджете.

8. Результаты рассмотрения Комиссией предложений о перераспределении сумм экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок, и предложений о перераспределении сумм экономии, зарезервированных в областном бюджете, оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии. Указанный протокол в течение 1 рабочего дня со дня его оформления направляется в комитет финансов Курской области.

9. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется комитетом финансов Курской области.

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Курской области
от 29 декабря 2018 г. N 1119-па

Порядок
учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области, на дополнительные расходы

1. Настоящий Порядок учета и направления средств экономии, сложившейся по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области, на дополнительные расходы (далее - Порядок) разработан с целью организации работы органов исполнительной власти Курской области по учету экономии бюджетных средств, сложившейся у заказчиков Курской области по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курской области, повышения эффективности бюджетных средств, а также обеспечения областного бюджета дополнительными источниками финансирования.

2. Настоящий Порядок распространяется на расходы областного бюджета, предусмотренные в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, за исключением средств межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, средств на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется из федерального бюджета, средств дорожного фонда Курской области, резервного фонда Администрации Курской области, целевых безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

3. Для целей настоящего Порядка под заказчиком понимаются главный распорядитель бюджетных средств, областное казенное учреждение, являющиеся получателями бюджетных средств, областное автономное или бюджетное учреждение, областное государственное унитарное предприятие, осуществляющие закупки в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также областное автономное или бюджетное учреждение, областное государственное унитарное предприятие, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Курской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Курской области в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Экономия бюджетных средств, полученная по итогам осуществления закупок, представляет собой остаток средств, полученный в результате осуществления закупок за счет разницы между начальной (максимальной) ценой контракта и ценой заключенного контракта (далее - экономия).

5. Экономия учитывается по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов.

6. Для учета экономии:

главные распорядители бюджетных средств ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет по управлению имуществом Курской области информацию об экономии бюджетных средств, сложившейся по итогам закупок, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Информация за октябрь и ноябрь текущего года представляется до 3-го декабря текущего года;

главные распорядители бюджетных средств ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляют в комитет финансов Курской области предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств и предложения о направлении сумм экономии, сложившейся у главного распорядителя бюджетных средств с учетом подведомственных ему получателей бюджетных средств, а также находящихся в ведении данного главного распорядителя бюджетных средств областных бюджетных и автономных учреждений, на отдельный код мероприятий в лимитах бюджетных обязательств до разрешения направления данных средств на дополнительные цели либо принятия решения об уменьшении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств (далее - предложения главных распорядителей). Предложения о направлении сумм экономии представляются по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Предложения за ноябрь текущего года представляются до 3-го декабря текущего года;

комитет по управлению имуществом Курской области ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании представленной главными распорядителями бюджетных средств информации представляет в комиссию по перераспределению сумм экономии, сложившейся у заказчиков Курской области (далее - Комиссия), и в комитет финансов Курской области сводную информацию об экономии бюджетных средств, сложившейся по итогам закупок, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Сводная информация за октябрь и ноябрь текущего года представляется до 5-го декабря текущего года;

комитет финансов Курской области ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, на основании представленной главными распорядителями бюджетных средств информации направляет сводную информацию о сумме экономии бюджетных средств, сложившейся по итогам закупок, в Комиссию по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку. Сводная информация за октябрь и ноябрь текущего года представляется до 10-го декабря текущего года.

Экономия по итогам закупок товаров, работ и услуг, проведенных в декабре текущего финансового года, остается в распоряжении заказчика.

7. В зависимости от потребностей заказчиков экономия в первоочередном порядке перераспределяется на следующие виды расходов;

увеличение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, повышение оплаты которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации;

оплата налога на имущество организаций и других налоговых платежей;

оплата коммунальных услуг;

оплата исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, средства областных бюджетных и автономных учреждений.

8. Учет экономии ведется на лицевых счетах заказчиков (код мероприятия 000000 "Экономия") в разрезе кодов бюджетной классификации.

9. В соответствии с протоколом Комиссии комитет финансов Курской области в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии готовит проект правового акта Администрации Курской области о его реализации.

10. Комитет финансов Курской области на основании правового акта Администрации Курской области, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня принятия правового акта:

при принятии предложений главных распорядителей бюджетных средств вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета в соответствии с указанными предложениями;

при отклонении предложений главных распорядителей бюджетных средств резервирует в областном бюджете суммы экономии; перераспределяет суммы экономии, зарезервированные в областном бюджете.

Приложение N 1
к Порядку
учета и направления средств экономии, сложившейся
по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Курской области, на дополнительные расходы

                       В комитет по управлению имуществом Курской области

                               ИНФОРМАЦИЯ

      об экономии бюджетных средств, сложившейся по итогам закупок,

                       за _____________ 20___ года

Главный распорядитель средств областного бюджета: _______________________

                       (главный распорядитель средств областного бюджета)

N	Наименование заказчика (ГРБС, в том числе подведомственные учреждения (организации) детально в разрезе по каждому)	Предмет контракта (из извещения)	Источник финансирования закупки*	Код бюджетной классификации расходов бюджета	Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (учитываются только конкурентные способы)	Организация, проводившая закупку товаров, работ, услуг (1у по л н. орган от 500 тыс. руб. (спец.оргция), 2 самостоятельно)	Начальная (максимальная) цена контракта, тыс. руб. (из извещения)	Цена, предложенная победителем по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), тыс. руб.	Сумма заключенного контракта, тыс. руб.	Реквизиты заключенного контракта (из реестра контрактов)		Экономия, тыс. руб. (гр.8 - гр. 10)		Экономия, %
										Дата	Номер
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13		14
	ГРБС как государственный заказчик
1
2
3
	Подведомственные казенные учреждения (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные автономные учреждения, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные предприятия, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного предприятия)
1
2
3
	Всего	X	X	X	X	X				X	X

______________________________

* Источник финансирования контракта: федеральный бюджет на условиях софинансирования; областной бюджет, в том числе указать вид субсидии (при наличии): субсидия на финансовое обеспечение государственного задания, субсидия на иные цели, бюджетная инвестицня, субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (например, областной бюджет субсидия на иные цели); средства государственных внебюджетных фондов (например, ФОМС); средства от оказания платных услуг и т.д.

Руководитель

главного распорядителя бюджетных средств   ___________________/_________________________________/

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

главного распорядителя бюджетных средств   ___________________/_________________________________/

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

                                                                      М.П.

Исполнитель ________________________________

Должность __________________________________

Телефон ____________________________________

Приложение N 2
к Порядку
учета и направления средств экономии, сложившейся
по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Курской области, на дополнительные расходы

                                       В комитет финансов Курской области

                               ПРЕДЛОЖЕНИЯ

                       о направлении сумм экономии

                         за ___________ 20___ г.

Главный распорядитель средств областного бюджета: _______________________

                       (главный распорядитель средств областного бюджета)

N п/п	Наименование заказчика (детально в разрезе по каждому)	Коды бюджетной классификации по бюджетной росписи ГРБС	Наименование расходов	Сумма экономии бюджетных средств			Направление экономии бюджетных средств			Примечание*
				начальная (максимальная) цена контракта, (тыс. руб.) (из извещения)	сумма заключенного контракта (тыс. руб.)	сумма экономии бюджетных средств (тыс. руб.)	направление расходов	коды бюджетной классификации по бюджетной росписи ГРБС	сумма (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	ГРБС как государственный заказник
1
2
3
	Подведомственные казенные учреждения (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государст венные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные автономные учреждения, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные предприятия, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного предприятия)
1
2
3
итого	X	X	X	X			X	X		X

* Указываются причины отклонений суммы по графе 10 от суммы по графе 6.

Руководитель

главного распорядителя бюджетных средств   ___________________/_________________________________/

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер

главного распорядителя бюджетных средств   ___________________/_________________________________/

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

                                                                      М.П.

Исполнитель ________________________________

Должность __________________________________

Телефон ____________________________________

Приложение N 3
к Порядку
учета и направления средств экономии, сложившейся
по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Курской области, на дополнительные расходы

                           В комиссию по перераспределению сумм экономии,

                                сложившейся у заказчиков Курской области/

                                      в комитет финансов Курской области

                           СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

       об экономии бюджетных средств, сложившейся по итогам закупок,

                        за ______________ 20___ г.

N	Наименование заказчика (ГРБС, в том числе подве домственные учреждения (организации) детально в раз резе по каждо му)	Предмет контракта (из извещения)	Источник финансирования закупки*	Код бюджетной классификации расходов бюджета	Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (учитываются только конкурентные способы)	Организация, проводившая закупку товаров, работ, услуг (1-уполн. орган от 500 тыс. руб. (спец.орг-ция), 2 - самостоятельно)	Начальная (максимальная) цена контракта. тыс. руб. (изизве щения)	Цена, предложенная победителем по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), тыс. руб.	Сумма заключенного контракта, тыс. руб.	Реквизиты заключенного контракта (из реестра контрактов)		Экономия, тыс. руб. (гр. 8 гр.Ю)	Экономия, %
										Дата	Но мер
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Главный распорядитель средств областного бюджета: _______________________

          (наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

	ГРБС как государственный заказчик
1
2
3
	Подведомственные казенные учреждения (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные бюджетные учреждения, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные автономные учреждения, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные предприятия, находящиеся в велении ГРБС (с указанием конкретного предприятия)
1
2
3
	Всего	X	X	X	X	\				X	X

* Источник финансирования контракта: федеральный бюджет на условиях софинансирования; областной бюджет, в том числе указать вид субсидии (при наличии): субсидия на финансовое обеспечение государственного задания, субсидия на иные цели, бюджетная инвестицня, субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (например, областной бюджет субсидия на иные цели); средства государственных внебюджетных фондов (например, ФОМС); средства от оказания платных услуг и т.д.

Председатель

комитета по управлению имуществом

Курской области                            ___________________/_________________________________/

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

                                                                      М.П.

Исполнитель ________________________________

Должность __________________________________

Телефон ____________________________________

Приложение N 4
к Порядку
учета и направления средств экономии, сложившейся
по итогам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Курской области, на дополнительные расходы

                           В комиссию по перераспределению сумм экономии,

                                 сложившейся у заказчиков Курской области

                           СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

    о сумме экономии бюджетных средств, сложившейся по итогам закупок,

                        за ______________ 20___ г.

N п/п	Наименование заказчика (ГРБС, в том числе подведомственные учреждения (организации) детально в разрезе по каждому)	Коды бюджетной классификации по бюджетной росписи ГРБС	Наимено вание расходов	Сумма экономии бюджетных средств			Направление экономии бюджетных средств			Примечание*
				начальная (максимальная) цена контракта, (из извещения), тыс..руб.	сумма заключенного контракта, тыс. рублей	сумма экономии бюджетных средств, тыс.руб.	направление расходов	коды бюджетной классификации по бюджетной росписи ГРБС	сумма, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Главный распорядитель средств областного бюджета: _______________________

          (наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

	ГРБС как государственный заказчик
1
2
3
	Подведомственные казенные учреждения (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные бюджетные учреждения. находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные автономные учреждения, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием конкретного учреждения)
1
2
3
	Областные государственные предприятия, находящиеся в ведении ГРБС (с указанием кон кретного предприятия)
1
2
3
ИТОГО по ГРБС	X	X	X	X			X	X		X
.....
ВСЕГО	X	X	X	X			X	X		X

____________________________

* Указываются причины отклонений суммы по графе 10 от суммы по графе 6

Председатель (первый заместитель председателя/

заместитель председателя) комитета финансов

Курской области                            ___________________/_________________________________/

                                                (подпись)            (расшифровка подписи)

                                                                      М.П.

Исполнитель (телефон) ________________________________