Постановление Губернатора Курской области от 25 января 2019 г. N 18-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности и транспорта Курской области" (документ не действует)

Постановление Губернатора Курской области
от 25 января 2019 г. N 18-пг
"Об утверждении Положения о комитете промышленности и транспорта Курской области"

В соответствии с Уставом Курской области, постановлением Губернатора Курской области от 24.12.2018 N 543-пг "О комитете промышленности, транспорта и связи Курской области и комитете информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете промышленности и транспорта Курской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 24.10.2011 N 431-пг "О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 14.11.2011 N 469-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. N 225-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 18.04.2012 N 218-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. N 225-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 27.06.2012 N 297-пг "О внесении изменения в постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. N 225-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 24.12.2013 N 585-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 г. N 225-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 12.05.2015 N 217-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 04.12.2015 N 554-пг "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 19.05.2016 N 130-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 03.05.2017 N 155-пг "О внесении изменения в постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

пункт 1 постановления Губернатора Курской области от 20.11.2017 N 319-пг "О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 13.09.2018 N 371-пг "О внесении изменения в Положение о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области";

постановление Губернатора Курской области от 03.11.2018 N 438-пг "О внесении изменения в постановление Губернатора Курской области от 01.06.2010 N 225-пг "Об утверждении Положения о комитете промышленности, транспорта и связи Курской области".

И.о. временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области

М.Н. Горбунов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Курской области
от 25 января 2019 г. N 18-пг

Положение
о комитете промышленности и транспорта Курской области

Настоящее Положение определяет правовой статус, основные задачи, функции и права комитета промышленности и транспорта Курской области в соответствии с действующим законодательством.

I. Общие положения

1.1. Комитет промышленности и транспорта Курской области (далее по тексту - комитет) создается постановлением Губернатора Курской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Курской области и находится в подчинении первого заместителя Губернатора Курской области.

1.2. Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим в соответствии с действующим законодательством государственную политику в области промышленного производства (за исключением промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций) и транспорта.

1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, нормативными правовыми актами Курской области и настоящим Положением.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти Российской Федерации и Курской области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, соответствующие бланки и штампы, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Комитет наделяется имуществом в порядке, установленном действующим законодательством.

1.7. Расходы на содержание комитета осуществляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Курской области.

1.8. Положение, структура и штатная численность комитета утверждаются Губернатором Курской области.

1.9. Место нахождения комитета: 305000, г. Курск, ул. Радищева, 17.

II. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Реализация государственной политики в сфере промышленного производства (за исключением промышленности строительных материалов (изделий) и строительных конструкций) и транспорта, направленной на сохранение и дальнейшее развитие научно-технического и экономического потенциала на территории Курской области.

2.2. Координация развития инфраструктуры транспортного комплекса, базовой технологической и информационной инфраструктуры по использованию спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории области.

2.3. Создание условий для модернизации и технологического развития предприятий промышленности и транспорта, производства конкурентоспособных видов продукции и услуг, внедрения наукоемких и ресурсосберегающих технологий.

2.4. В пределах предоставленных полномочий осуществление регулирования, управления и контроля деятельности по обеспечению безопасного, устойчивого и эффективного функционирования промышленности и транспорта на территории области.

2.5. Реализация мер по эффективному использованию научно-технического потенциала, материальных и финансовых ресурсов области, направляемых на расширение действующих и создание новых производств, конкурентоспособных видов продукции и услуг.

2.6. Участие в развитии инвестиционной и инновационной деятельности в сферах промышленного производства и транспорта области.

2.7. Создание условий в пределах своей компетенции по обеспечению роста занятости и благосостояния населения области, устойчивому наполнению бюджетов всех уровней, развитию социальной сферы.

2.8. Разработка и реализация совместно с другими заинтересованными органами исполнительной власти программ развития предприятий промышленности, в том числе атомной энергии, электросетевого комплекса напряжением 330 кВт и выше, магистральных газовых сетей, транспортного комплекса области.

2.9. Участие в подготовке предложений по:

формированию и совершенствованию правовых основ функционирования промышленности, транспортного комплекса и навигационно-информационной инфраструктуры региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

выделению субсидий из областного бюджета предприятиям и организациям для осуществления пассажирских перевозок;

выделению и распределению лимитов капитальных вложений, финансируемых из областного бюджета, а также средств на приобретение пассажирского подвижного состава.

2.10. Разработка и организация выполнения мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности в пределах своих полномочий.

2.11. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, воздушным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщениях.

2.12. Обеспечение исполнения действующего законодательства по вопросам своей компетенции, проведение анализа его применения на территории области.

2.13. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в комитете и установленной сфере деятельности.

2.14. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.

2.15. Содействие развитию конкуренции на соответствующем рынке.

III. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления по вопросам проведения государственной политики в сфере промышленного производства, в том числе атомной энергии, электросетевого комплекса напряжением 330 кВ. и выше, магистральных газовых сетей, транспорта, и использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории области.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы государственного регулирования на предприятиях промышленностей транспорта с государственной долей собственности, обеспечивает их реализацию.

3.3. Участвует в разработке и реализации единой государственной научно-технической и инновационной политики Курской области на основе мониторинга технологического и инновационного потенциала предприятий.

3.4. Участвует в определении приоритетных направлений развития предприятий промышленности, в том числе атомной энергии, электросетевого комплекса напряжением 330 кВт и выше, магистральных газовых сетей, транспорта.

3.5. Выполняет в установленном порядке функции государственного заказчика на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг для областных нужд, в том числе для обеспечения деятельности комитета.

3.6. Содействует взаимодействию предприятий промышленности и транспорта с образовательными организациями, научными и проектно-конструкторскими организациями с целью повышения эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности в курируемых сферах производства.

3.7. Участвует в разработке и реализации мероприятий по формированию инфраструктуры региональной инновационной системы, в том числе навигационно-информационной инфраструктуры региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

3.8. Анализирует состояние и перспективы развития отраслей промышленности и транспорта на основе проведения мониторинга результатов деятельности предприятий и организаций.

3.9. Принимает участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) международных программ по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

3.10. Во взаимодействии с комитетом Администрации Курской области по развитию внешних связей организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений, заключенных Администрацией Курской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

3.11. Организует привлечение предприятий промышленности и транспорта всех форм собственности к участию в российских и областных выставочно-ярмарочных мероприятиях, семинарах, конференциях, конкурсах, оказывает им информационную поддержку.

3.12. Участвует в разработке и реализации государственных программ и ведомственных целевых программ Курской области по вопросам своей компетенции.

3.13. Выполняет функции главного распорядителя средств областного бюджета.

3.14. Осуществляет контроль за соблюдением порядка предоставления субъектам хозяйственной деятельности финансовых средств поддержки из областного бюджета.

3.15. Разрабатывает и вносит Губернатору Курской области, в Администрацию Курской области проекты нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

3.16. Взаимодействует с органами государственной власти, отраслевыми профсоюзными организациями по вопросам охраны труда и техники безопасности.

3.17. Осуществляет выдачу заключений по инвестиционным проектам предприятий промышленности и транспорта при предоставлении им мер государственной поддержки.

3.18. Принимает совместно с заинтересованными органами исполнительной власти области участие в подготовке предложений по приватизации либо ликвидации в установленном порядке неперспективных организаций и объектов промышленного и транспортного комплекса, находящихся в областной собственности.

3.19. Реализует во взаимодействии с комитетом по управлению имуществом Курской области комплекс мер по совершенствованию управления объектами промышленного и транспортного комплекса, находящимися в областной собственности.

3.20. В установленном порядке выполняет функции учредителя областных государственных учреждений и осуществляет права собственника имущества областных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении комитета.

Осуществляет координацию и регулирование деятельности в сфере промышленности и транспорта в отношении хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Курской области.

3.21. Способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития предприятий промышленности и транспортного комплекса области.

3.22. Организует проведение мероприятий по вопросам работы и развития рынка транспортных услуг.

3.23. Обосновывает потребности области в финансовых, материальных и трудовых ресурсах для разработки и реализации государственных программ и ведомственных целевых программ Курской области развития промышленного и транспортного комплексов, обеспечения их безопасного и устойчивого функционирования, внедрения передовых достижений науки и техники, в том числе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.

3.24. Реализует на территории области государственную политику в области обеспечения безопасности дорожного движения, организует и проводит заседания областной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.25. Участвует в разработке и реализации мер по повышению безопасности дорожного движения и снижению вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.

3.26. Организует рациональное использование целевых средств, выделяемых из федерального, областного бюджетов для поддержки транспорта, инфраструктуры региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, и обеспечивает контроль в пределах своей компетенции за их использованием.

3.27. Выполняет функции заказчика пассажирских перевозок на территории Курской области, находящихся в ведении органов исполнительной власти области.

3.28. Выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Курской области.

3.29. Выступает заказчиком изготовления единых социальных месячных проездных билетов.

3.30. Участвует в мероприятиях по организации отдыха семей, взявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросам своей компетенции.

3.31. Осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

3.32. Осуществляет функции по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, возлагаемые Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3.33. Утверждает нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Курской области и для входящих в ее состав муниципальных образований.

3.34. Осуществляет региональный государственный контроль в области организации дорожного движения в части контроля деятельности уполномоченных органов исполнительной власти Курской области.

3.35. В установленном порядке участвует в развитии и организации эксплуатации аэропорта, находящегося в собственности области.

3.36. Ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Курской области.

3.37. Изучает спрос и предложение на услуги транспорта. Совместно с заинтересованными организациями содействует эффективному использованию транспортных средств в интересах населения и экономики области.

3.38. Анализирует потребность в кадрах промышленных и транспортных предприятий области. Оказывает содействие промышленным и транспортным предприятиям и организациям всех форм собственности в профессиональной подготовке, повышении квалификации и переподготовке кадров.

3.39. Обеспечивает организацию и проведение областных конкурсов профессионального мастерства по рабочим специальностям в сферах промышленности и транспорта.

3.40. Вносит предложения о представлении работников сферы промышленности и транспорта области к государственным наградам и почетным званиям, награждает работников предприятий промышленности и транспорта почетными грамотами комитета.

3.41. В пределах своих полномочий участвует в реализации мер по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, в выполнении задач территориальной обороны.

3.42. Организует и обеспечивает через соответствующий орган мобилизационную подготовку и мобилизацию в комитете и организациях, деятельность которых связана с деятельностью комитета или которые находятся в сфере его ведения.

3.43. Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение.

3.44. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в комитете.

3.45. Координирует и контролирует проведение организациями, деятельность которых связана с деятельностью комитета или которые находятся в сфере его ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации.

3.46. Рассматривает жалобы и обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

3.47. Оказывает необходимую консультативно-методическую помощь органам местного самоуправления, предприятиям и организациям независимо от форм собственности по вопросам работы промышленности и транспорта.

3.48. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права

Для обеспечения выполнения своих функций комитет имеет право:

4.1. Беспрепятственного доступа в установленном порядке на предприятия, в организации промышленности, транспорта и иные организации по вопросам компетенции комитета.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах предоставленных полномочий от органов исполнительной власти Курской области, предприятий промышленности и транспорта сведения и материалы, необходимые для выполнения возложенных на комитет задач.

4.3. Учреждать Почетную грамоту комитета, разрабатывать и утверждать приказом комитета положение о Почетной грамоте.

4.4. Привлекать (по согласованию) специалистов органов исполнительной власти области, научных, образовательных и других организаций и учреждений как на безвозмездной, так и на договорной основе для изучения проблем в области промышленности и транспорта, разработки планов, программ их развития.

4.5. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию комитета, давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и методических документов в области промышленности и транспорта.

4.6. По поручению Губернатора Курской области, первого заместителя Губернатора Курской области проводить деловые переговоры с отечественными и иностранными партнерами, подготавливать и заключать контракты, договоры, соглашения в пределах своей компетенции, принимать непосредственное участие в реализации указанных контрактов, договоров, соглашений.

4.7. В целях стимулирования хозяйственной деятельности предприятий и организаций вносить предложения о предоставлении им льгот и преимуществ, в том числе налоговых, по платежам в областной бюджет.

4.8. Представлять предложения по созданию экспертных, консультативных и совещательных советов и комиссий.

4.9. По согласованию с соответствующими должностными лицами обращаться в финансовые, правоохранительные, контрольно-надзорные органы, инспекции с ходатайством о проверке или участии их в проверке хозяйствующих субъектов промышленности и транспорта.

4.10. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством иные права, направленные на решение основных задач и функций комитета.

V. Организация деятельности

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области в установленном порядке. Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

5.2. Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Курской области.

5.3. Председатель комитета:

руководит деятельностью комитета на основе единоначалия;

вносит в установленном порядке Губернатору Курской области предложения по структуре и штатной численности комитета, по кандидатурам заместителей председателя комитета;

утверждает в пределах установленной численности штатное расписание комитета, положения о структурных подразделениях комитета и бюджетную смету комитета в пределах средств, выделенных из областного бюджета;

издает в пределах своей компетенции приказы по вопросам деятельности комитета;

назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, за исключением заместителей председателя комитета;

распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками структурных подразделений комитета, утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих, за исключением заместителей председателя комитета, и должностные инструкции работников комитета;

поощряет работников комитета, а также применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствами комитета;

представляет без доверенности интересы комитета во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, в том числе зарубежных, при необходимости может делегировать эти права заместителю или другим лицам;

имеет и реализует иные права и полномочия в соответствии с действующим законодательством.

VI. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.