В соответствии со статьями 83, 87 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 февраля 2017 года N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", Законом Курской области от 28 февраля 2011 года N 12-ЗКО "О разграничении полномочий в области лесных отношений между органами государственной власти Курской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения в лесохозяйственные регламенты лесничеств Курской области: Горшеченского лесничества, Дмитриевского лесничества, Железногорского лесничества, Золотухинского лесничества, Курского лесничества, Льговского лесничества, Обоянского лесничества, Рыльского лесничества, Советского лесничества, Солнцевского лесничества, Суджанского лесничества, Хомутовского лесничества, Щигровского лесничества, утвержденные приказом комитета лесного хозяйства Курской области от 20 февраля 2014 года N 17 "Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств".
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета лесного хозяйства Курской области Репринцева Д.Д.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности |
С.А. Максименко |
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом комитета лесного хозяйства
Курской области
от 23 января 2019 г. N 22
Изменения
в лесохозяйственный регламент Рыльского лесничества Рыльского лесничества
Оглавление
Введение
2.17 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.17.1 Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
2.17.2 Требования к защите лесов
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
Введение
Изменения в лесохозяйственный регламент вносятся в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.02.2017 N 72 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
Внесение изменений в лесохозяйственный регламент осуществляется в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленных в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований, включающих в себя сведения о лесных пожарах и лесных насаждениях поврежденных вредными организмами, промышленными выбросами, ветровалами (буреломами) и другими негативными воздействиями, а также в результате лесопатологических обследований;
- принятия или изменения нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- проведения санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (по результатам их осуществления);
- выявления технических ошибок.
Внесение изменений в лесохозяйственные регламенты по результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий и мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов осуществляется ежегодно не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
В изменениях в лесохозяйственный регламент в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, установлены требования к охране, защите и воспроизводству лесов.
В основу разработки настоящего регламента положены:
- материалы лесоустройства 2012 г.;
- данные государственного лесного реестра на 01.01.2018;
- материалы лесопатологического обследования 2017 гг.;
- законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и Курской области;
- документы территориального планирования.
Основанием для разработки изменений в настоящий регламент является Государственный контракт от 14.06.2018 N 50 заключенный между комитетом лесного хозяйства Курской области и филиалом федерального бюджетного учреждения "Российский центр защиты леса" "Центр защиты леса Воронежской области"
394087, г. Воронеж, ул. Ломоносова, 105
ИНН/КПП 7727156317/366602001
ОГРН 1025004905947
л/с 20316У57440 в УФК по Воронежской области отдел N 38
расчетный счет 40501810920072000002 в отделение Воронеж г. Воронеж
БИК 042007001
Тел./факс (473) 235-71-45, 235-77-11, 235-76-68.
E-mail: czl136@rcfh.ru
2.17 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.
Согласно статье 50.7 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.
Согласно статье 19 Лесного кодекса РФ мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, или использующими леса в соответствии с Лесным кодексом РФ лицами.
Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов могут осуществляться государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
При осуществлении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов государственными (муниципальными) учреждениями, одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с Лесным кодексом РФ.
В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено в установленном порядке на государственные (муниципальные) учреждения или на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют закупки работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Лесным кодексом РФ.
При осуществлении закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этих целях в контракт на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов включаются условия о купле-продаже лесных насаждений.
2.17.1 Требования к мерам пожарной безопасности в лесах, охране лесов от загрязнения радиоактивными веществами и иного негативного воздействия
Нормативы мероприятий по охране лесов лесничества от пожаров (противопожарному обустройству) разработаны в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов", приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов" и приказом Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов".
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров);
б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
г) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах, указанные выше, осуществляются:
- органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов РФ или муниципальных образований;
- органами государственной власти субъектов РФ - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ;
- Федеральным агентством лесного хозяйства - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых не передано органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса РФ, а также в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- Министерством природных ресурсов и экологии Правительства РФ
- в отношении лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения;
- федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности - в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности.
Мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная выше подпунктом "а", на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
- прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
- строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов, и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
- проведение работ по гидромелиорации;
- снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
- проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
- иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
К иным мерам, определенным Правительством РФ, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 N 281 "О мерах противопожарного обустройства лесов" относятся:
- прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
- эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
- благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ;
- установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
- создание и содержание противопожарных заслонов, и устройство лиственных опушек;
- установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
- приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
- содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
- создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
В соответствии с Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, проектирование мероприятий по охране лесов от пожаров осуществляется по трем направлениям:
- определение класса природной пожарной опасности лесов;
- разработка мер противопожарного обустройства лесов;
- разработка мер по обеспечению средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Класс природной пожарной опасности лесов определяется для каждого лесотаксационного выдела на основе его таксационного описания.
Для каждого лесного квартала определяется средний класс природной пожарной опасности, как средневзвешенный по площади входящих в него лесотаксационных выделов и лесных участков (с округлением до целого значения класса).
Таблица 2.17.1.1
Распределение общей площади лесничества по классам природной пожарной опасности, га
Участковые лесничества |
Площадь по классам природной пожарной опасности |
Итого |
Средний класс |
||||
I |
II |
III |
IV |
V |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Крупецкое |
276 |
351 |
5236 |
421 |
9 |
6293 |
2,9 |
Рыльское |
522 |
85 |
3209 |
3244 |
554 |
7614 |
3,4 |
Ивановское |
|
|
635 |
3758 |
2054 |
6447 |
4,2 |
Глушковское |
279 |
1373 |
4738 |
2595 |
626 |
9611 |
3,2 |
Итого: |
1077 |
1809 |
13818 |
10018 |
3243 |
29965 |
3,4 |
% |
3,6 |
6,0 |
46,1 |
33,5 |
10,8 |
100 |
|
Распределение территории лесничества по классам природной пожарной опасности произведено в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.07.2011 N 287 "Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды".
Классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов.
Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.
В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12 - 14 часов.
В субъектах Российской Федерации действуют региональные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды (далее - региональные классы), которые определяют:
- методику расчета комплексного показателя;
- границы классов пожарной опасности;
- методику учета осадков.
Решение о применении региональных классов оформляется приказом Рослесхоза и может быть установлено отдельно для разных временных периодов.
Для регионов, в которых не установлены региональные классы, действуют федеральные классы пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды, указанные в таблице 2.17.1.2.
Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t°) на разность температур воздуха и точки росы (эта) за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):
,
Таблица 2.17.1.2
Меры пожарной безопасности в лесах в зависимости от показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды
Класс пожарной опасности в лесах |
Величина комплексного показателя |
Степень пожарной опасности |
1 |
2 |
3 |
I |
0... 300 |
Отсутствует |
II |
301... 1000 |
Малая |
III |
1001... 4000 |
Средняя |
IV |
4001... 10000 |
Высокая |
V |
Более 10000 |
Чрезвычайная |
Руководствуясь приказом Рослесхоза от 27.04.2012 N 174 "Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов", в регламенте определен комплекс противопожарных мероприятий с учетом природных и экономических условий, пирологической характеристики лесов, потенциальных источников огня.
Вся территория Рыльского лесничества полностью отнесена к наземному способу обнаружения и тушения лесных пожаров.
Объем мероприятий по противопожарному обустройству приведен в таблице 2.17.1.3.
Таблица 2.17.1.3
Виды и объемы мероприятий по противопожарному обустройству лесов
NN п/п |
Меры противопожарного обустройства лесов |
Ед. изм |
Наименование лесного района |
||
Район лесостепей европейской части Российской федерации | |||||
Количество проектируемых мероприятий | |||||
Защитные леса | |||||
Норматив на 1000 га |
Требуется по нормативам на лесничество |
Проектируется |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, в виде: |
|
|
|
|
1.1 |
стендов |
шт. |
не менее одного на лесничество (участковое лесничество) |
120 |
4 |
1.2 |
плакатов |
шт. |
0,5 |
15 |
15 |
1.3 |
объявлений (аншлагов) и других знаков и указателей |
шт. |
0,5 |
15 |
15 |
2 |
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ |
шт. |
2 |
60 |
40 |
3 |
Установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности |
шт. |
1,8 |
54 |
45 |
4 |
Лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров |
|
|
|
|
4.1 |
строительство |
км |
0,5 |
15 |
- |
4.2 |
реконструкция |
км |
0,6 |
18 |
- |
4.3 |
эксплуатация |
км |
суммарная протяженность созданных, реконструируемых и эксплуатируемых лесных дорог |
5753,3 |
- |
5 |
Строительство, реконструкция и эксплуатация посадочных площадок для самолетов, вертолётов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов |
шт. |
не менее одной на лесничество, авиаотделение в районах авиационной охраны лесов |
30 |
- |
6 |
Прокладка противопожарных разрывов |
км |
не планируется |
не планируется |
не планируется |
6.1 |
Прокладка просек |
км |
3,5 |
104,9 |
- |
6.2 |
Устройство противопожарных минерализованных полос |
км |
4,2 |
12,6 |
10 |
7 |
Прочистка и обновление: |
|
|
|
|
7.1 |
просек |
км |
1,0 |
30 |
- |
7.2 |
противопожарных минерализованных полос |
км |
15,0 |
449,5 |
450 |
8 |
Строительство, реконструкция и эксплуатация |
|
|
|
|
8.1 |
пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) |
шт. |
0,1 |
3 |
- |
8.2 |
пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря |
шт. |
по одному на добровольную пожарную дружину |
по одному на добровольную пожарную дружину |
11 |
9 |
Устройство пожарных водоёмов: |
1 КП ПО |
1 |
30 |
- |
2 КП ПО |
0,5 |
15 |
- |
||
3 - 5 КП ПО |
0,3 |
9 |
- |
||
9.1 |
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения |
шт. |
1,8 |
54 |
- |
10 |
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения |
шт. |
по количеству имеющихся |
по количеству имеющихся |
- |
11 |
Снижение природной пожарной опасности лесов путём регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий |
га |
в соответствии с Лесным планом субъекта РФ, с лесохозяйственным регламентом лесничества и планом тушения лесных пожаров на территории лесничества |
в соответствии с Лесным планом субъекта РФ, с лесохозяйственным регламентом лесничества и планом тушения лесных пожаров на территории лесничества |
в соответствии с Лесным планом субъекта РФ, с лесохозяйственным регламентом лесничества и планом тушения лесных пожаров на территории лесничества |
12 |
Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов |
га |
4,0 |
119,9 |
10 га в год |
13 |
Проведение работ по гидромелиорации: |
|
|
|
|
13.1 |
строительство лесоосушительных систем на осушенных землях |
км |
0,01 |
0,3 |
- |
13.2 |
строительство дорог на осушенных лесных землях |
км |
0,02 |
0,6 |
- |
13.3 |
создание шлюзов на осушенной сети |
шт. |
по необходимости |
по необходимости |
по необходимости |
14 |
Создание и содержание противопожарных заслонов |
|
|
|
|
14.1 |
шириной 120 - 130 м |
км |
0,01 |
0,3 |
- |
14.2 |
шириной 30 - 50 м |
км |
0,01 |
0,3 |
- |
14.3 |
Устройство лиственных опушек шириной 150 - 300 м |
км |
0,2 |
6 |
- |
Примечание:
1. Строительство, реконструкция и эксплуатация пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов) - допускается использовать имеющиеся вышки для размещения стационарных камер видеонаблюдения и видеофиксации;
2. Устройство пожарных водоёмов - планируется использовать стационарные пункты водозабора, расположенные на территории прилегающих населенных пунктов;
3. Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения - планируется использовать стационарные пункты водозабора, расположенные на территории прилегающих населенных пунктов.
4. Прочистка противопожарных разрывов не предусмотрена приказом Рослесхоза от 27.04.2012 г. N 174, но проектируется по необходимости.
Субъект вправе увеличить количество средств пожаротушения в зависимости от объёмов работ, численности работающих и преобладания хвойных насаждений.
При передаче лесных участков в аренду объемы противопожарных мероприятий на арендованных лесных участках предусматриваются проектом освоения лесов пропорционально площади лесного участка.
Лица, использующие леса на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, при обнаружении лесного пожара на лесном участке должны немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
На территории лесничества организован лесопожарный пункт, который должен быть оборудован средствами пожаротушения в необходимом количестве (таблица 2.17.1.3, графа 5). При организации и укомплектовании дополнительных лесопожарных пунктов следует руководствоваться гр. 4 таблицы 2.17.1.3.
Нормативы обеспеченности средствами предупреждения и тушения лесных пожаров предусматриваются в проектах освоения лесов и должны соответствовать приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.03.2014 N 161 "Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов".
Лесничеству необходимо ежегодно проводить:
- проверку наличия противопожарного инвентаря и оборудования при работе в лесу;
- осуществлять проверки соблюдения Правил пожарной безопасности при всех видах использования лесов;
- производить разработку мобилизационных планов по привлечению дополнительных сил и средств на тушение лесных пожаров;
- проводить подготовку привлекаемых к тушению лесных пожаров рабочих по вопросам тушения лесных пожаров;
- при выявлении фактов нарушения Правил пожарной безопасности в лесу направлять материалы в соответствующие органы для принятия правового решения.
Основной мерой предупреждения лесных пожаров является лесопожарная профилактика. Усилия работников лесничеств должны быть направлены на проведение систематической разъяснительной работы среди населения перед началом и во время пожароопасного сезона.
Для проведения разъяснительной работы среди населения должны широко использоваться печать, радио, телевидение, кино, беседы на предприятиях и в организациях, в школах. Важное место в комплексе предупредительных мероприятий должно отводиться и средствам наглядной агитации: организации выставок и агитвитрин, вывешиванию предупредительных аншлагов и агитплакатов, распространению буклетов, листовок, устройству мест отдыха и курения.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
- наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
- организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
- организацию патрулирования лесов;
- прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Мониторинг пожарной опасности в лесах осуществляется лесничеством.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 Лесного кодекса, РФ разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
Разработка планов тушения лесных пожаров осуществляется ежегодно в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 N 377 "Об утверждении Правил разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его формы".
В случае если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации, а также иными федеральными органами исполнительной власти, чьи подразделения пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований могут быть привлечены к тушению лесных пожаров.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесных пожаров осуществляется в соответствии с Правилами тушения лесных пожаров, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2014 N 313.
Правила установлены в целях:
- организации руководства работами по тушению лесных пожаров;
- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;
- организации межведомственного взаимодействия при выполнении работ по тушению лесных пожаров.
Работы по тушению лесных пожаров выполняются государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, иными организациями в соответствии с частями 2, 4 статьи 19 Лесного кодекса РФ.
Организация руководства работами по тушению лесных пожаров на территории лесничества осуществляется в соответствии с планом тушения лесного пожара и сводным планом тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации.
Непосредственное руководство тушением лесного пожара осуществляется руководителем тушения лесного пожара.
Локализованным считается лесной пожар, при котором созданы условия для его нераспространения путем ограничения его по всему периметру заградительными минеральными полосами и (или) потушенными участками кромки, и (или) естественными преградами.
Ликвидация лесного пожара является завершающим действием, когда устанавливается, что отсутствуют условия для возобновления лесного пожара, после завершения работ по дотушиванию и окарауливанию.
Иные меры пожарной безопасности в лесах
В числе иных мер по обеспечению пожарной безопасности в лесах особое внимание следует уделить лесопожарной пропаганде и мероприятиям по предупреждению и ограничению распространения лесных пожаров.
Указанные меры пожарной безопасности осуществляются: на лесных участках, предоставленных в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование - лесопользователями этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.
На основании пункта 7 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, привлечение юридических лиц и граждан для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и планами тушения лесных пожаров, разрабатываемыми и утверждаемыми в установленном порядке.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в лесах согласно их компетенции в соответствии с Лесным кодексом РФ и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности при осуществлении ими федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Федеральный государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов или государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов.
Требования к охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия
В соответствии со статьей 60.12 Лесного кодекса РФ, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими федеральными законами леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия.
При использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.
Охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом РФ и Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от загрязнения и иного негативного воздействия является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком.
Охрана лесов от радиоактивного загрязнения
В целях охраны лесов от радиоактивного загрязнения осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения.
Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов утверждены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.06.2017 N 283.
Основанием для отнесения лесов к зонам радиоактивного загрязнения являются данные поквартального радиационного обследования.
Радиационная обстановка на территории Рыльского лесничества остается стабильной и не требует особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий.
По результатам радиационного обследования 1995 г. на территории Рыльского лесничества не выявлены зоны радиоактивного загрязнения радионуклидами (цезий-137).
Таблица 2.17.1.4
Распределение земель лесного фонда на территории Рыльского лесничества по зонам радиоактивного загрязнения цезием-137 (137Cs) по результатам радиационного обследования в 1995 г.*
N п/п |
Лесничество |
Участковое лесничество |
Квартал |
Площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Зона низкой степени загрязнения лесов - от 1 до 5 Ки/км2 (от 37 до 18 |
5 кБк/м2) |
|||
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- |
- |
- |
||
- |
- |
- |
||
Итого - |
- |
- |
||
Зона средней степени загрязнения лесов - от 5 до 15 Ки/км2 (от 185 до 555 кБк/м2) | ||||
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
- |
- |
- |
||
|
|
- |
- |
- |
|
|
Итого - |
- |
- |
Зона высокой степени загрязнения лесов |
- от 15 до 40 Ки/км2 (от 555 до 1480 кБк/м2) |
|||
|
|
- |
- |
- |
|
|
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
- |
- |
|
|
Итого - |
- |
- |
Зона крайне высокой степени загрязнения лесов - свыше 40 Ки/км2 (свыше 1480 кБк/м2) | ||||
|
|
- |
- |
- |
|
|
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
|
- |
- |
- |
|
|
Итого - |
- |
- |
Всего по лесничеству: - |
- |
- |
- |
Примечание: Радиоактивное загрязнение лесного фонда на территории Рыльского лесничества не выявлено.
Особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах средней и низкой степени загрязнения лесов
Таблица 2.17.1.5
Нормативы мероприятий в лесах лесничеств, загрязненных радионуклидами (Цезий-137) *
Мероприятия |
Единицы измерения |
Рекомендуемые объемы |
Сроки проведения |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Предупредительные знаки |
шт. |
- |
Постоянно в пожароопасный период и сезон сбора пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных трав, заготовки недревесных лесных ресурсов и проч. в объеме выделенных средств |
2. Информационные стенды |
шт. |
- |
Постоянно в пожароопасный период и сезон сбора пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных трав, заготовки недревесных лесных ресурсов и проч. |
3. Информация населения |
тыс. руб. |
- |
В потребном кол-ве в объеме выделенных средств |
Примечание: Ввиду отсутствия радиоактивного загрязнения нормативы мероприятий в лесах Рыльского лесничества не разрабатывались.
Охрана лесов от нефтяного загрязнения
В целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду обитания объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от нефтяного загрязнения осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены леса, подлежат рекультивации.
Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений.
Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Курской области, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
2.17.2 Требования к защите лесов
Согласно статье 60.1 Лесного кодекса РФ леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Защита лесов обеспечивается в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 N 1 "Об утверждении порядка лесозащитного районирования" (зарегистрирован в Минюсте РФ 30.01.2017 N 45471), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.04.2017 N 156 "Об утверждении порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы акта лесопатологического обследования", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.09.2016 N 470 "Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов", приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2016 N 361 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов".
Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
Меры санитарной безопасности в лесах включают в себя:
- лесозащитное районирование;
- государственный лесопатологический мониторинг;
- проведение лесопатологических обследований;
- предупреждение распространения вредных организмов;
- иные меры санитарной безопасности в лесах.
Лесозащитное районирование
Защита лесов от вредных организмов строится на основе лесозащитного районирования.
Лесозащитное районирование осуществляется в соответствии с Порядком лесозащитного районирования, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.01.2017 N 1.
Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в организации зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, а также зон использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологических обследований.
Для отнесения объекта лесозащитного районирования к той или иной зоне лесопатологической угрозы используются следующие критерии:
- объем санитарно-оздоровительных мероприятий;
- объем мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов;
- площадь очагов вредных организмов, в отношении которых требуется принятие мер по их ликвидации;
- площадь лесного участка занятого погибшими и поврежденными насаждениями;
- площадь защитных лесов, в том числе особо охраняемых природных территорий.
Леса Рыльского лесничества отнесены к зоне средней лесопатологической угрозы.
Государственный лесопатологический мониторинг
Государственный лесопатологический мониторинг (далее - ГЛПМ) представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.
ГЛПМ является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
ГЛПМ осуществляется в соответствии с Порядком осуществления государственного лесопатологического мониторинга, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.04.2017 N 156 "Об утверждении порядка осуществления государственного лесопатологического мониторинга".
Целями ГЛПМ являются своевременное обнаружение, анализ, оценка и прогноз изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.
К наземным методам осуществления ГЛПМ относятся следующие способы проведения ГЛПМ:
- регулярные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов;
- выборочные наблюдения за популяциями вредных организмов;
- выборочные наземные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов;
- инвентаризация очагов вредных организмов;
- экспедиционные обследования;
- оценка санитарного и лесопатологического состояния лесов, в том числе по актам лесопатологических обследований.
К дистанционным методам осуществления ГЛПМ относятся дистанционные наблюдения за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов.
Погрешность определения показателей санитарного и лесопатологического состояния лесов зависит от зоны лесопатологической угрозы:
- зона сильной лесопатологической угрозы - не более 10%;
- зона средней лесопатологической угрозы - не более 15%;
- зона слабой лесопатологической угрозы - не более 20%.
Основными результатами ГЛПМ являются составляемые уполномоченными органами:
- реестр лесных участков, занятых поврежденными и погибшими лесными насаждениями в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно);
- реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по защите лесов в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно);
- реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (ежемесячно);
- реестр лесных участков, на которых действуют очаги вредных организмов, не отнесенных к карантинным объектам (ежемесячно);
- реестр лесных участков, на которых рекомендуется проведение мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов (ежегодно до 1 ноября текущего года);
- прогноз санитарного и лесопатологического состояния лесов Российской Федерации (один раз в шесть месяцев);
- обзор санитарного и лесопатологического состояния лесов по субъектам Российской Федерации и в целом по России (ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным).
Проведение лесопатологических обследований
Лесопатологические обследования (далее - ЛПО) проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
ЛПО осуществляются в соответствии с Порядком проведения лесопатологических обследований, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 N 480.
ЛПО проводятся в целях получения информации о текущем санитарном (характеристика, которая определяется по количеству деревьев разных категорий состояния) и лесопатологическом (характеристика, которая определяется по количеству вредных организмов и степени повреждения ими деревьев) состоянии лесных участков, а также для обоснования и назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.
Проведение ЛПО обеспечивается органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ (далее -
уполномоченные органы), либо гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, и юридическими лицами, осуществляющими использование лесов.
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения признаков появления вредителей, болезней, неблагополучного состояния, значительного или массового повреждения или поражения обязаны в пятидневный срок с даты обнаружения проинформировать об этом уполномоченные органы.
Информация, указанная выше, направляется в письменном или электронном виде с указанием места выявления повреждения, причины повреждения (с описанием признаков повреждения), поврежденной породы деревьев, примерной площади повреждения и контактных данных заявителя: фамилия, имя, отчество (при наличии) и телефон.
Проверка информации, указанной выше, проводится уполномоченными органами в 30-дневный срок с момента ее получения.
ЛПО проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и (или) инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
ЛПО проводятся в лесных насаждениях во время вегетационного периода с момента распускания листвы (хвои) и до момента начала сезонной дехромации (изменения цвета хвои или листьев в результате воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов).
В чистых по составу вечнозеленых лесных насаждениях, а также лесных насаждениях, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом) и верховыми пожарами, лесопатологические обследования проводятся в течение года.
В процессе ЛПО производятся:
- определение причин повреждений (или гибели) лесных насаждений, а также выявление аварийных деревьев;
- определение местоположения и границ поврежденных лесных участков;
- определение текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных участков;
- назначение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, в том числе профилактических мероприятий по защите лесов, а также агитационных мероприятий в первую очередь на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, в ценных лесах.
По результатам осуществления ЛПО составляется акт лесопатологического обследования по форме, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 N 480 "Об утверждении Порядка проведения лесопатологических обследований и Формы акта лесопатологического обследования".
При изменении характеристик санитарного и лесопатологического состояния лесных участков, повлекших ухудшение санитарного и (или) лесопатологического состояния лесных участков ЛПО проводятся повторно.
Объемы лесопатологических обследований в Лесном плане субъекта Российской Федерации и лесохозяйственном регламенте лесничеств (лесопарков) не указываются и определяются ежегодно, в том числе с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Предупреждение распространения вредных организмов
Предупреждение распространения вредных организмов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.09.2016 N 470.
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
- профилактических мероприятий по защите лесов;
- санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших (утративших жизнеспособность в результате воздействия неблагоприятных факторов) и поврежденных (имеющих видимые признаки повреждения неблагоприятными факторами) лесных насаждений, уборки неликвидной древесины (древесины, утратившей потребительские свойства из-за повреждений гнилью, стволовыми вредителями, а также в результате пожаров и других неблагоприятных воздействий), рубки аварийных деревьев;
- агитационных мероприятий.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса, на основании проекта освоения лесов; на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду - органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ (далее - уполномоченные органы).
Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов:
- в случае если такие мероприятия не предусмотрены
соответствующим актом лесопатологического обследования;
- в случае если уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти направлено предписание об отмене
соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;
- в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6 Лесного кодекса РФ акта лесопатологического обследования на официальном сайте уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Профилактические мероприятия
Профилактические мероприятия направлены на повышение устойчивости лесов и предотвращение неблагоприятных воздействий на леса.
Основанием для планирования профилактических мероприятий являются результаты ЛПО. Результаты планирования профилактических мероприятий отражаются в лесохозяйственных регламентах и проектах освоения лесов.
По результатам ЛПО визуальным способом в акте лесопатологического обследования прогнозируется развитие очагов вредных организмов, изменение площади ослабленных и усыхающих лесных насаждений, указываются площади лесных насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, а также указываются назначенные профилактические мероприятия по защите лесов, агитационные мероприятия.
Профилактические мероприятия подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.
К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:
- использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);
- лечение деревьев;
- применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.
Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:
- улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных;
- охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;
- посев травянистых нектароносных растений.
Агитационные мероприятия
К агитационным мероприятиям относятся:
- беседы с населением;
- проведение открытых уроков в образовательных учреждениях;
- развешивание аншлагов и плакатов;
- размещение информационных материалов в средствах массовой информации.
Таблица 2.17.2.1
Параметры профилактических и других мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов
Наименование мероприятия |
Единицы измерения |
Объем мероприятия |
Срок проведения |
Ежегодный объем мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Профилактические | ||||
1.1 Лесохозяйственные | ||||
Использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды |
- |
- |
- |
- |
Лечение деревьев |
- |
- |
- |
- |
Применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов |
- |
- |
- |
- |
1.2 Биотехнические | ||||
Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных |
- |
- |
- |
- |
Охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов |
- |
- |
- |
- |
Посев травянистых нектароносных растений |
- |
- |
- |
- |
2. Другие мероприятия | ||||
Агитационные мероприятия | ||||
Беседы с населением |
- |
- |
- |
- |
Проведение открытых уроков в образовательных учреждениях |
- |
- |
- |
- |
Развешивание аншлагов и плакатов |
- |
- |
- |
- |
Размещение информационных материалов в средствах массовой информации |
- |
- |
- |
- |
Примечание: По результатам проведенных ЛПО профилактические и другие мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов не назначались. В дальнейшем планирование профилактических и других мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов осуществляется по результатам последующих ЛПО.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее - СОМ) проводятся с целью улучшения санитарного состояния лесных насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов (вредные организмы, воздействие огня, погодные условия, почвенно-климатические факторы и другие, биотические и абиотические факторы, наносящие ущерб устойчивости или целевой функции лесов).
К СОМ относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.
СОМ не планируются в лесных насаждениях 4 и 5 бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих лесных насаждениях очагов вредных организмов, а также в лесничествах, где лесные насаждения данных бонитетов являются преобладающими.
СОМ планируются в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для поврежденных насаждений) санитарной рубки.
В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.
Сведения о видах и объемах СОМ, планируемых к проведению лицами, использующими леса на основании договора аренды, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, отражаются в лесной декларации.
Планирование объемов СОМ на лесных участках, не переданных в пользование, отражается в лесохозяйственном регламенте лесничества (лесопарка) на основании данных государственного лесопатологического мониторинга и ЛПО.
На основании государственного лесопатологического мониторинга и утвержденных актов ЛПО рекомендованы следующие объемы санитарно-оздоровительных мероприятий (таб. 2.17.2.2).
Таблица 2.17.2.2
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
N п/п |
Показатели |
Ед. изм. |
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений |
Уборка аварийных деревьев |
Уборка неликвидной древесины |
Итого |
||
всего |
в том числе: |
|||||||
сплошная |
выборочная |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Хозяйство - хвойное | ||||||||
Порода - сосна обыкновенная | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
106,1 |
7,3 |
98,8 |
- |
11,8 |
117,9 |
м |
4675 |
1056 |
3619 |
- |
- |
4675 |
||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
х |
1 |
1 |
1 |
1 |
х |
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
106,1 |
7,3 |
98,8 |
- |
11,8 |
117,9 |
|
выбираемый запас, всего: |
м |
4675 |
1056 |
3619 |
- |
- |
4675 |
|
- корневой |
м |
3833 |
865 |
2967 |
- |
- |
3833 |
|
- ликвидный |
м3 |
3833 |
865 |
2967 |
- |
- |
3833 |
|
- деловой |
м3 |
613 |
138 |
474 |
- |
- |
613 |
Итого хвойных: | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
106,1 |
7,3 |
98,8 |
- |
11,8 |
117,9 |
м |
4675 |
1056 |
3619 |
- |
- |
4675 |
||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
х |
1 |
1 |
1 |
1 |
х |
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
106,1 |
7,3 |
98,8 |
- |
11,8 |
117,9 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
4675 |
1056 |
3619 |
- |
- |
4675 |
|
- корневой |
м |
3833 |
865 |
2967 |
- |
- |
3833 |
|
- ликвидный |
м3 |
3833 |
865 |
2967 |
- |
- |
3833 |
|
- деловой |
м3 |
613 |
138 |
474 |
- |
- |
613 |
Хозяйство - твердолиственное | ||||||||
Порода - дуб черешчатый | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
263,5 |
- |
263,5 |
- |
- |
263,5 |
м |
6737 |
- |
6737 |
- |
- |
6737 |
||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
Х |
1 |
1 |
1 |
1 |
х |
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
263,5 |
- |
263,5 |
- |
- |
263,5 |
|
выбираемый запас, всего: |
м |
6737 |
- |
6737 |
- |
- |
6737 |
|
- корневой |
м3 |
5524 |
- |
5524 |
- |
- |
5524 |
|
- ликвидный |
м3 |
5524 |
- |
5524 |
- |
- |
5524 |
|
- деловой |
м3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого твердолиственных: | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
263,5 |
- |
263,5 |
- |
- |
263,5 |
м |
6737 |
- |
6737 |
- |
- |
6737 |
||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
Х |
1 |
1 |
1 |
1 |
х |
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
263,5 |
- |
263,5 |
- |
- |
263,5 |
|
выбираемый запас, всего: |
м |
6737 |
- |
6737 |
- |
- |
6737 |
|
- корневой |
м |
5524 |
- |
5524 |
- |
- |
5524 |
|
- ликвидный |
м3 |
5524 |
- |
5524 |
- |
- |
5524 |
|
- деловой |
м3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Хозяйство-мягколиственное | ||||||||
Порода - Осина | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
3,0 |
3,0 |
|
- |
1,1 |
4,1 |
м |
546 |
546 |
|
- |
- |
546 |
||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
х |
1 |
1 |
1 |
1 |
х |
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
3,0 |
3,0 |
|
- |
1,1 |
4,1 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
546 |
546 |
|
- |
- |
546 |
|
- корневой |
м3 |
237 |
237 |
|
- |
- |
237 |
|
- ликвидный |
м3 |
237 |
237 |
|
- |
- |
237 |
|
- деловой |
м3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Итого мягколиственных: | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
3,0 |
3,0 |
|
- |
1,1 |
4,1 |
м3 |
546 |
546 |
|
- |
- |
546 |
||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
х |
х |
х |
х |
х |
Х |
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
3,0 |
3,0 |
|
- |
1,1 |
4,1 |
|
выбираемый запас, всего: |
м |
546 |
546 |
|
- |
- |
546 |
|
- корневой |
м |
237 |
237 |
|
- |
- |
237 |
|
- ликвидный |
м |
237 |
237 |
|
- |
- |
237 |
|
- деловой |
м3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Всего по лесничеству: | ||||||||
1. |
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям |
га |
372,6 |
10,3 |
362,3 |
- |
12,9 |
385,5 |
м3 |
11958 |
1602 |
10356 |
- |
- |
11958 |
||
2. |
Срок вырубки или уборки |
лет |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
3. |
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины: |
|
|
|
|
|
|
|
|
площадь |
га |
372,6 |
10,3 |
362,3 |
- |
12,9 |
385,5 |
|
выбираемый запас, всего: |
м3 |
11958 |
1602 |
10356 |
- |
- |
11958 |
|
- корневой |
м3 |
9594 |
1102 |
8491 |
- |
- |
9594 |
|
- ликвидный |
м3 |
9594 |
1102 |
8491 |
- |
- |
9594 |
|
- деловой |
м3 |
613 |
138 |
474 |
- |
- |
613 |
Примечание: В 2018 году на территории Рыльского лесничества были проведены следующие санитарно-оздоровительные мероприятия: сплошные санитарные рубки на площади 1,7 га, объемом 479 м3, выборочные санитарные рубки на площади 61,9 га, объемом 1899 м3, уборка неликвидной древесины на площади 12,1 га. В дальнейшем планирование объемов санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется на основании данных ГЛПМ и ЛПО.
Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по результатам ЛПО, проводимого инструментальным способом в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах и лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N 474.
Отвод лесосек для проведения СОМ в лесных насаждениях (лиственных и лиственничных) (30% и более в составе насаждений) проводится в вегетационный период (кроме лесных участков, поврежденных ветрами (ветровал, бурелом - деревьев 5 "а", "б" и 6 "а", "б" категорий состояния) и верховыми пожарами).
Размер лесосек для проведения СОМ не лимитируется.
Уменьшение периметра лесосеки (уменьшение количества столбов на углах лесосеки) при отводе в сплошную и выборочную санитарную рубку допускается в пределах, не превышающих 10% от площади погибшего или поврежденного участка леса.
На визирах лесосек, отводимых в выборочную санитарную рубку, деревья не срубаются, и визиры расчищаются за счет обрубки сучьев и веток, а также рубки кустарника.
При назначении в сплошную и выборочную санитарную рубку в обязательном порядке отбираются деревья 5-6-й категорий состояния. Ветровал, бурелом и снеголом относят к 5-6-й категориям состояния.
Допускается назначение в сплошную и выборочную санитарную рубку деревьев категорий состояния в следующих случаях:
- деревья хвойных пород 4-й категории состояния;
- деревья 3-4-й категорий состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку при повреждении корневой губкой (в сосняках), деревья осины - при повреждении осиновым трутовиком и деревья различных видов вяза - при повреждении голландской болезнью;
- в лесных насаждениях, пройденных лесным пожаром: деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев) или высушивание луба не менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно);
- деревья хвойных пород, имеющие повреждения коры лосем и другими животными более трети окружности ствола, или поселения стволовых вредителей, занимающие более половины окружности ствола.
Отбор деревьев в выборочную и сплошную санитарную рубку при повреждении хвое- и листогрызущими насекомыми производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).
При выборочной санитарной рубке жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5 - 10 шт./га оставляются в целях обеспечения естественными укрытиями представителей животного мира.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Курской области, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 513), разрешается рубка только погибших экземпляров.
После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.
В лесных насаждениях, для которых в естественных условиях характерно произрастание низкополнотных древостоев, снижение полноты после выборочных санитарных рубок не лимитируется. К таким лесным насаждениям относятся: можжевеловые, арчовые, саксауловые, высокогорные кедрачи.
В спелых и перестойных эксплуатационных лесах, выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада, они планируются в рубку первой очереди.
В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более проведение выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории защитности не лимитируется.
Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.
Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении ЛПО.
Порубочные остатки после выборочных и сплошных санитарных рубок подлежат сжиганию, мульчированию или вывозу в места, предназначенные для переработки древесины.
Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших деревьев.
В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной опасности в лесах.
Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.
По результатам осуществления СОМ вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества (лесопарка).
Ликвидация очагов вредных организмов
Ликвидация очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с Правилами ликвидации очагов вредных организмов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2016 N 361.
Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются в соответствии со статьей 19 Лесного кодекса РФ органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ (далее - уполномоченные органы).
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:
- проведение обследований очагов вредных организмов;
- уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов (препаратов, в которых действующим началом являются химические вещества);
- рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов осуществляется с учетом особенностей правового режима особой охраны территорий.
До начала проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов лесных насаждений уполномоченными органами осуществляется комплекс подготовительных работ. Основными подготовительными работами являются:
- организация авиационных работ;
- организация и контроль завоза пестицидов (химических или биологических препаратов, используемых для борьбы с вредными организмами, повреждающими лесные растения);
- проведение контрольного обследования очагов вредных организмов в порядке, установленном Правилами ликвидации очагов вредных организмов (пункты 11 - 14).
- проведение мероприятий по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.
Проведение обследований очагов вредных организмов
Для назначения рубок лесных насаждений, зараженных вредными организмами, проводится обследование. Результаты обследования оформляются актом обследования, в котором указываются: лесничество (лесопарк), субъект Российской Федерации, фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя, дата и место проведения, площадь запланированного мероприятия, информация о фактической таксационной характеристике, причинах ее несоответствия таксационному описанию, причины повреждения насаждений, с указанием вида вредителя, его встречаемости, степени заселения, расчета процента выборки деревьев, полноты после уборки деревьев, заключения о виде и площади мероприятия с дополнительным заполнением ведомости перечета деревьев, подлежащих вырубке с приложением абриса лесного участка.
Акт обследования утверждается органом государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Контроль за достоверностью сведений и обоснованностью мероприятий, предусмотренных актами обследований, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 83 Лесного кодекса РФ.
Для подтверждения необходимости проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов проводится контрольное обследование. Контрольные обследования в соответствии с биологическими особенностями вредителя проводятся не позже, чем за месяц до начала работ по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.
Контрольные обследования проводятся комиссией, сформированной уполномоченным органом.
Результаты обследования оформляются актом контрольного обследования, в котором указываются: лесничество (лесопарк), субъект Российской Федерации, фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя, дата и место проведения, фазы развития очагов, период обработки насаждения, плотность популяции на единицу учета, дополнительно заполняется ведомость учета численности вредных организмов, в которой указываются: участковое лесничество, номер обрабатываемого участка, квартал, выдел, повреждаемая порода, вид вредного организма, номера пунктов и точек учета, фазы развития вредителя, прогнозируемое повреждение насаждения.
На основании данных контрольных обследований комиссиями, сформированными уполномоченным органом, могут быть изменены (сокращены или продлены) сроки проведения мер по ликвидации очагов вредных организмов, но не более чем на десять дней.
Уничтожение или подавление численности вредных организмов
Планирование мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесах, в том числе на лесных участках, переданных в пользование, проводится в соответствии с документом, являющимся основанием для проведения указанных мероприятий (Обоснованием).
Обоснования составляются уполномоченными органами по результатам инвентаризации очагов вредных организмов, проводимой, в том числе, на основании данных государственного лесопатологического мониторинга.
В соответствии с подготовленными Обоснованиями, а также по итогам проведения контрольных обследований, уполномоченные органы принимают решение о проведении мероприятий, и включают выбранные лесные участки в план мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.
При проведении обследований для оценки результата эффективности проведенных мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов определяются техническая эффективность и лесозащитный эффект (результат применения пестицида (биологических и химических препаратов), выраженный показателями снижения степени повреждения лесных насаждений или снижения интенсивности питания гусениц (личинок).
Техническая эффективность определяется на основе данных учета гибели вредителей по результатам проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов. Лесозащитный эффект определяется на основе данных о сохранности листвы (хвои) на деревьях после проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.
Мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных организмов могут осуществляться наземным и авиационным способами.
В целях уничтожения или подавления численности вредных организмов могут использоваться следующие средства: пестициды;
биологические фунгициды (биологически активные вещества органического происхождения, подавляющие жизнеспособность или вызывающие гибель микроорганизмов), энтомофаги (хищные и паразитические насекомые, являющиеся естественными врагами вредителей леса); вирусы; и иные (например, аэрозоли или вещества, образующие на поверхности кладок яиц воздухонепроницаемые пленки), а также следующие виды работ: развешивание феромонных ловушек; сбор и уничтожение яйцекладок, гнезд вредителей; обработка нетоксичными средствами; нанесение ловчих клеевых поясов.
Препараты для обработки насаждений уполномоченные органы выбирают из числа разрешенных к применению на территории Российской Федерации (в соответствии с Государственным каталогом пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в водоохранных зонах, в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны), в зеленых зонах, в городских лесах, на особо защитных участках лесов (заповедные лесные участки) использование токсичных химических препаратов (химических препаратов, обладающих токсическим воздействием) запрещается в соответствии со статьями 103 - 105, 107 Лесного кодекса РФ.
По результатам обследований для оценки технической эффективности мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов оформляется акт, в котором указываются: лесничество (лесопарк), субъект Российской Федерации, фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя, дата и место проведения, количество пунктов учета, способы обработки, техническая эффективность, степень повреждения насаждения на обработанных лесных участках, дополнительно заполняется ведомость учетов эффективности мер по уничтожению (подавлению) численности вредных организмов, в которой указываются номера обрабатываемых участков, кварталов, выделов, вид вредного организма, его численность до и после обработки, единица учета, эффективность обработок.
Рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами
Рубки лесных насаждений, зараженных вредными организмами, проводятся на основании утвержденного в установленном порядке акта обследования.
Рубка лесных насаждений, зараженных вредными организмами, включает в себя следующие мероприятия:
- рубку и выкладку ловчих деревьев с их последующей уборкой;
- рубку лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов.
Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. После заселения ловчих деревьев они должны быть вовремя окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса в соответствии с требованиями Правил санитарной безопасности в лесах.
Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов, планируется в случае развития активного процесса заражения деревьев от первой до третьей категорий состояния, определенных в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, стволовыми вредителями или возбудителями сосудистых и бактериальных заболеваний.
Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов, проводится сплошным способом. Отвод лесосек для рубки лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов, осуществляется в соответствии с Правилами заготовки древесины и Особенностями заготовки древесины в лесничествах и лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 N 474.
Таблица 2.17.2.3
Параметры мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов
Наименование мероприятия |
Единицы измерения |
Объем мероприятия |
Срок проведения |
Ежегодный объем мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Проведение обследований очагов вредных организмов |
- |
- |
- |
- |
Уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов (препаратов, в которых действующим началом являются химические вещества) |
- |
- |
- |
- |
в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- наземными способами |
- |
- |
- |
- |
- авиационными способами |
- |
- |
- |
- |
Рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами |
- |
- |
- |
- |
Рубка и выкладка ловчих деревьев с их последующей уборкой |
- |
- |
- |
- |
Рубка лесных насаждений, являющихся очагами вредных организмов |
- |
- |
- |
- |
Примечание: На момент разработки лесохозяйственного регламента специальных обследований очагов вредных организмов не проводилось и проведение мер по ликвидации очагов вредных организмов не планировалось.
В дальнейшем планирование мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов проводится в соответствии с Обоснованием, которое составляется по результатам инвентаризации очагов вредных организмов, проводимой, в том числе, на основании данных ГЛПМ.
2.17.3. Требования к воспроизводству лесов
Согласно статье 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.
Воспроизводство лесов включает в себя:
- лесное семеноводство;
- лесовосстановление;
- уход за лесами;
-осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.
Воспроизводство лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом РФ, другими федеральными законами.
Уход за лесами
Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).
Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 Лесного кодекса РФ).
Уход за молодняками (таблица 2.17.3.1) (рубки осветления и рубки прочистки) назначается в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22.11.2017 N 626.
Таблица 2.17.3.1
Нормативы и параметры ухода за молодняками и иных мероприятий по уходу за лесами, не связанных с рубками ухода
Наименование видов ухода за лесами |
Наименование участкового лесничества |
Хозяйство (хвойное, твердолиственное, мягколиственное) |
Древесная порода |
Площадь, га |
Вырубаемый запас, куб. м |
Срок повторяемости, лет |
Ежегодный размер |
||
площадь, га |
вырубаемый запас, куб./м |
||||||||
общий |
с 1 га |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Проведение рубок ухода за лесами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рубки осветления |
Глушковское |
Хвойное |
С |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки осветления |
Ивановское |
Хвойное |
С |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки осветления |
Крупецкое |
Хвойное |
С |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки осветления |
Рыльское |
Хвойное |
С |
|
|
5 |
|
|
|
|
Итого хвойное: |
С |
14,1 |
71 |
5 |
2,8 |
14 |
5 |
|
Рубки осветления |
Глушковское |
Твердолиственное |
Д |
|
|
3 |
|
|
|
Рубки осветления |
Ивановское |
Твердолиственное |
Д |
|
|
3 |
|
|
|
Рубки осветления |
Крупецкое |
Твердолиственное |
Д |
|
|
3 |
|
|
|
Рубки осветления |
Рыльское |
Твердолиственное |
Д |
|
|
3 |
|
|
|
|
Итого твердолиственное: |
Д |
87,7 |
965 |
3 |
29,2 |
321 |
11 |
|
Рубки осветления |
Глушковское |
Мягколиственное |
Ос |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки осветления |
Ивановское |
Мягколиственное |
Ос |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки осветления |
Крупецкое |
Мягколиственное |
Ос |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки осветления |
Рыльское |
Мягколиственное |
Ос |
|
|
5 |
|
|
|
|
Итого мягколиственное: |
Ос |
16,2 |
130 |
5 |
3,3 |
26 |
8 |
|
Итого рубки осветления: |
|
118 |
1166 |
|
35,3 |
361 |
10,2 |
||
Рубки прочистки |
Глушковское |
Хвойное |
С |
|
|
7 |
|
|
|
Рубки прочистки |
Ивановское |
Хвойное |
С |
|
|
7 |
|
|
|
Рубки прочистки |
Крупецкое |
Хвойное |
С |
|
|
7 |
|
|
|
Рубки прочистки |
Рыльское |
Хвойное |
С |
|
|
7 |
|
|
|
|
Итого хвойное: |
С |
90,7 |
1270 |
7 |
13,0 |
181 |
14 |
|
Рубки прочистки |
Глушковское |
Твердолиственное |
Д |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки прочистки |
Ивановское |
Твердолиственное |
Д |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки прочистки |
Крупецкое |
Твердолиственное |
Д |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки прочистки |
Рыльское |
Твердолиственное |
Д |
|
|
5 |
|
|
|
|
Итого твердолиственное: |
Д |
79,6 |
1353 |
5 |
15,9 |
270 |
17 |
|
Рубки прочистки |
Глушковское |
Мягколиственное |
Ос |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки прочистки |
Ивановское |
Мягколиственное |
Ос |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки прочистки |
Крупецкое |
Мягколиственное |
Ос |
|
|
5 |
|
|
|
Рубки прочистки |
Рыльское |
Мягколиственное |
Ос |
|
|
5 |
|
|
|
|
Итого мягколиственное: |
Ос |
49,1 |
736 |
5 |
9,8 |
147 |
15 |
|
Итого рубки прочистки: |
|
219,4 |
3359 |
|
38,7 |
598 |
15,5 |
||
Всего рубок ухода: |
|
337,4 |
4528 |
|
74,0 |
960 |
14 |
||
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
Иные мероприятия по уходу за лесами, в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
реконструкция малоценных лесных насаждений |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
уход за плодоношением древесных пород |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
обрезка сучьев деревьев |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
удобрение лесов |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
уход за опушками |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
уход за подлеском |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
другие мероприятия |
- |
- |
- |
- |
- |
х |
- |
- |
- |
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется в соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 N 375.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется вследствие как природных процессов, так и мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании (далее - содействие естественному лесовосстановлению).
Одной из мер содействия естественному лесовосстановлению является уход за подростом главных лесных древесных пород на площадях, не занятых лесными насаждениями.
Искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
Комбинированное восстановление лесов (далее - комбинированное лесовосстановление) осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины - арендаторами этих лесных участков;
б) на лесных участках, за исключением указанных в подпункте "а" настоящего пункта: органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
Лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, прогалинах, землях, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений,
соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Подготовка лесного участка к созданию лесных культур включает:
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- сплошную или полосную (частичную) расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней, препятствующих движению техники или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
- планировку поверхности лесного участка, при необходимости проведение мелиоративных работ, нарезку террас на склонах;
- при необходимости - предварительную борьбу с вредными почвенными организмами.
- на заболоченных, избыточно увлажненных почвах - проведение осушительных мероприятий.
При расчистке и планировке поверхности лесных участков должно обеспечиваться максимальное сохранение верхнего плодородного слоя почвы.
Способы обработки почвы выбираются при проектировании искусственного лесовосстановления в зависимости от природно-климатических условий, типов почвы и иных факторов и указываются в проекте лесовосстановления.
Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка) механическим, химическим или огневым способами. Основной является механическая обработка почвы с применением техники.
Сплошная механическая обработка проводится на лесных участках, не имеющих на всей территории препятствий для работы техники (при крутизне склонов до 6 градусов и отсутствии водной и ветровой эрозий почвы).
Частичная механическая обработка почвы осуществляется путем полосной вспашки, минерализации или рыхления почвы на полосах или площадках, нарезки борозд или траншей, образования микроповышений (пластов, гряд, гребней, холмиков), подготовки ямок.
Без предварительной обработки почвы, как исключение, допускается создание лесных культур путем посадки саженцев на хорошо очищенных вырубках с количеством пней до 500 штук на 1 гектар при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных лесных древесных пород.
Лесные культуры могут создаваться из лесных растений одной главной лесной древесной породы (чистые культуры) или из лесных растений нескольких главных и сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород (смешанные культуры).
Главная лесная древесная порода выбирается из местных лесных древесных пород и должна отвечать целям лесовосстановления и соответствовать природно-климатическим условиям лесного участка.
При выборе сопутствующих лесных древесных и кустарниковых пород следует учитывать их влияние на главную лесную древесную породу.
Сопутствующие лесные древесные и кустарниковые породы вводятся в лесные культуры в основном путем чередования их рядов с рядами главной лесной древесной породы или путем смешения звеньев главной и сопутствующих пород в ряду.
В очагах распространения вредных организмов породный состав и первоначальная густота посадки (посева) лесных культур определяются на основании специальных обследований.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая осуществляется различными видами посадочного материала. На почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест растительностью, а также в лесорастительных условиях с недостаточным увлажнением, выполняется посадка лесных культур.
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен в лесостепной и степной зонах европейской части Российской Федерации при создании лесных культур дуба, каштана и других пород, имеющих крупные семена.
Посадка и посев лесных культур могут сочетаться с внесением в почву удобрений, средств защиты растений, а также с посевом специальных почвоулучшающих трав.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород представлены в таблицах 2.17.3.2 и 2.17.3.4.
Агротехнические уходы
В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве, проводится агротехнический и лесоводственный уходы за лесными культурами.
К агротехническому уходу относятся:
- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;
- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;
- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.
К лесоводственному уходу относятся:
- уничтожение или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;
В лесостепной и степной зонах, зонах полупустынь и пустынь агротехнический уход направлен на накопление и экономное расходование почвенной влаги.
Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом требований охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Агротехнический уход за лесными культурами проводится в соответствии с проектом лесных культур (проект лесовосстановления) и может проводиться по мере необходимости до осуществления отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.
Дополнению (посадке взамен погибших растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных (посевных) мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных (посевных) мест, учтенных на пробной площади.
Густота и размещение растений определяются на пробных площадях или учетных отрезках рядов лесных культур, расположенных через равные расстояния по диагонали лесного участка. В пробную площадь должны входить не менее 4 рядов главной лесной древесной породы и все варианты смешения пород, представленные на участке.
На лесных участках размером до 3 гектаров учитывается не менее 5% площади или количества посадочных (посевных) мест, от 4 до 5 гектаров - не менее 4%, от 6 до 10 гектаров - не менее 3%, от 11 до 50 гектаров - не менее 2%, от 50 до 100 гектаров - не менее 1,5%, 100 гектаров и более - не менее 1%.
При сплошных строчных посевах посевные места учитываются через 0,4 - 1 метра, в зависимости от размещения лесных насаждений отдельных лесных древесных пород по данной площади. К погибшим растениям при этом способе учета относятся участки рядов длиной 0,8 - 2 метра, не имеющие всходов культивируемых древесных растений.
Критерии и требования для лесовосстановления в районе лесостепей европейской части Российской Федерации
Таблица 2.17.3.2
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления |
Древесные породы |
Группы типов леса, типы лесорастительных условий |
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. штук на 1 га |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Лесостепная зона Район лесостепей европейской части Российской Федерации | ||||
Естественное лесовосстановление |
путем мероприятий по сохранению подроста, уход за подростом |
Сосна |
Очень сухие и сухие боры, субори и судубравы |
Более 4 |
Дуб |
Очень сухие и сухие дубравы и судубравы |
Более 3 |
||
Свежие дубравы и судубравы, влажные и пойменные дубравы |
Более 2 |
|||
Естественное лесовосстановление Комбинированное лесовосстановление |
путем минерализации почвы |
Сосна |
Очень сухие и сухие боры, субори и судубравы |
1,5 - 4,0 |
Свежие боры, субори и судубравы |
0,5 - 2,0 |
|||
Влажные боры, субори и судубравы |
0,5 - 1,5 |
|||
Дуб |
Очень сухие и сухие дубравы и судубравы |
2 - 3 |
||
Свежие дубравы и судубравы, влажные и пойменные дубравы |
1 - 2 |
|||
Искусственное лесовосстановление |
Сосна |
Очень сухие и сухие боры, субори и судубравы |
Менее 1,5 |
|
Дуб |
Свежие боры, субори и судубравы, влажные боры, субори и судубравы |
Менее 0,5 |
||
Очень сухие и сухие дубравы и судубравы |
Менее 2 |
|||
Свежие дубравы и судубравы, влажные и пойменные дубравы |
Менее 1 |
В связи с большим разнообразием типов лесорастительных условий (таблица 2.17.3.3) и значительной рекреационной нагрузкой рекомендовано расширить перечень пород для лесовосстановления, таблица 2.17.3.4
Характеристика групп типов леса
Таблица 2.17.3.3
Шифр групп типов леса |
Группы типов леса в лесничестве |
Наименования и индексы групп типов леса |
Типы леса, входящие в состав группы, их индексы и ТЛУ |
Целевые породы |
Временно целевые породы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
1 |
Бор сухой (Б. сух) |
Сосняк тимьянниковый (лишайниковый) Ст.-Ао Сосняк злаково-лишайниковый Сзл-А1 |
Сосна Сосна |
- |
2 |
2 |
Бор свежий (Б. св) |
Сосняк травяной Сбр - А2 |
Сосна |
- |
3 |
3 |
Бор влажный (Б.вл.) |
Сосняк мшистый Смш-А3 |
Сосна |
- |
6 |
4 |
Суборь сухая (Сб.сух.) |
Сосняк злаково-ракитниковый Срзл-В1 |
Сосна |
лесные культуры акации белой, вяза мелколистного, береза (в рекреационных лесах и противопожарных барьерах) |
7 |
5 |
Суборь свежая (СБ. св) |
Сосняк травяной с дубом; Ссрт-В2 |
Сосна |
Береза (в рекреационных лесах) |
8 |
6 |
Суборь влажная (Сб. вл.) |
Сосняк малиниевый Смлн-В3 |
Сосна |
Береза (в рекреационных лесах) Тополь л/к |
9 |
7 |
Суборь сырая (Сб. сыр.) |
Сосняк болотно-травяной Сбтр-В4 |
Сосна |
Тополь |
10 |
8 |
Судубрава свежая (СД-св) |
Сосняк дубовый Сдсн-С2С Дубняк осоко-снытьевый; |
Дуб в/ств. Сосна |
Лиственница, ель, дуб н/с, клен в/с, липа, береза (в рекреационных лесах), осина, лесные культуры акации белой, |
|
|
|
Доссн -С2Д |
|
вяза мелколистного |
11 |
9 |
Судубрава влажная (СД-вл) |
Сосняк дубово-кустарниковый Сдкрт-С3С |
Дуб в/ств, сосна, лиственница |
Ель, дуб н/с, ясень в/с, клен в/с, береза (в рекреационных лесах), осина, лесные культуры акации белой, вяза мелколистного |
12 |
10 |
Дубрава сухая (Д. сух.) |
Дубняк осоковый Дос-Д0; Дубняк осоко-злаковый Досзл-Д1; Дубняк байрачный очень сухой Дбро-Е0; Дубняк байрачный кустарниковый Дбкт-Е1 |
Дуб в/с, Дуб н/с |
Сосна, дуб низкоствольный, ясень обыкновенный, клен остролистный, лесные культуры акации белой, вяза мелколистного, береза (в рекреационных лесах) |
14 |
11 |
Дубрава свежая (с |
Дубняк снытьевый Дсн-Д2; Дубняк байрачный свежий Дбсв-Е2; Дубняк пойменный свежий Дпсв-Д2п |
Дуб в/с |
Ясень в/с, клен в/с, липа, береза (в рекреационных лесах), груша, яблоня, орех. В пойменных и байрачных лесах дополнительно: дуб н/с, клен остролистный, ясень обыкновенный н/с, осина |
15 |
12 |
Дубрава влажная (Д. вл.) |
Дубняк по тальвегам Дт-Д3; Дубняк пойменный влажный |
Дуб в/с |
Ясень в/с, клен в/с, липа, береза (в рекреационных лесах), груша, яблоня, орех. В пойменных и байрачных лесах дополнительно: дуб н/с, клен |
|
|
|
Дпвл-Д3п |
|
остролистный, ясень обыкновенный н/с, осина |
17 |
13 |
Пойма влажная (П. вл.) |
Осокорник, ветляник (пойменный) Оскп, Влтп-С2п; Осокорник, ветляник крапивный Осккр, Влткр-С3п |
Тополь, ива древовидная |
Ильмовые, тальник, осина |
18 |
14 |
Пойма сырая (П. сыр.) |
Ветляник прирусловый Втлпр-С4 Ольшаник сырой крапивный Олкр-Д4 |
Ива древовидная, ольха черная, тополь |
Дуб пойменный, ильмовые, тальник |
19 |
15 |
Пойма мокрая (П. мк.) |
Ольшаник осоковый Олос-С5; Ольшаник осоко-камышевый Олоск-Д5 |
Ольха черная |
Тальник |
Примечание. К временным целевым породам отнесены породы, которые не являются целевыми для данной группы типов леса, но в конкретных условиях лесничества не подлежат замене на целевые по различным причинам.
Таблица 2.17.3.4
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка временно целевых лесных древесных пород
Способы лесовосстановления |
Древесные породы |
Группы типов леса, типы лесорастительных условий |
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Лесостепная зона | ||||
Лесостепной район европейской части Российской Федерации | ||||
Естественное лесовосстановление |
Путем мероприятий по сохранению подроста, ухода за подростом |
Ильм, клен остролистный, липа, робиния, ясень обыкновенный |
Для всех условий |
Более 0,75 |
Ель |
Для всех условий |
Более 0,75 |
||
Береза, ива, ольха, осина, тополь |
Для всех условий |
Более 1,0 |
||
Естественное лесовосстановление |
Путем минерализации почвы, ухода за подростом |
Ильм, липа, робиния, ясень |
Для всех условий |
0,4 - 0,7 |
Комбинированное лесовосстановление |
Береза, ива, ольха, осина, тополь |
Для всех условий |
0,6 - 0,9 |
|
Искусственное лесовосстановление |
Ильм, клен остролистный, липа, робиния, ясень обыкновенный |
Для всех условий |
Менее 0,3 |
|
Береза, ольха, тополь |
Для всех условий |
Менее 0,5 |
Отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями.
В случае соответствия лесных насаждений критериям и требованиям, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, отнесение земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса РФ.
Требования к посадочному материалу и созданным при лесовосстановлении молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, представлены в таблицах 1 Приложений 1 - 33 к Правилам лесовосстановления, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 N 375.
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями представлены в таблице 2.17.3.5
Таблица 2.17.3.5
Критерии и требования к посадочному материалу лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями |
|||||
возраст не менее, лет |
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
высота стволика не менее, см |
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
возраст (к молоднякам, созданным искусственным и комбинированным способом) не менее, лет |
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га |
средняя высота деревьев главных пород не менее, м |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Лесостепная зона Район лесостепей европейской части Российской Федерации | |||||||
Береза повислая (бородавчатая) |
1 - 2 |
2,0 |
20 |
Свежая и влажная судубрава |
5 |
2,0 |
1,3 |
Дуб черешчатый |
1 - 2 |
4,0 |
15 |
Сухие груд и сугрудок |
7 |
1,5 |
0,9 |
|
|
|
Свежие груд и сугрудок |
7 |
1,5 |
1,1 |
|
|
|
|
Влажные груд и сугрудок |
7 |
1,5 |
1,3 |
|
Ель европейская (обыкновенная) |
2 - 3 |
2,0 |
12 |
Свежие и влажные сугрудок и груд |
7 |
1,5 |
0,7 |
Лиственницы Сукачева и сибирская |
1 - 2 |
2,5 |
15 |
Свежие суборь и сугрудок |
5 |
1,5 |
1,4 |
Сосна обыкновенная |
2 |
3,0 |
10 |
Сухие бор, суборь и сугрудок |
6 |
2,2 |
1,1 |
|
|
|
Свежие и влажные бор, суборь и сугрудок |
6 |
2,0 |
1,3 |
|
Тополь белый |
1 |
3,0 |
15 |
Влажные сугрудок и груд |
4 |
0,8 |
2,5 |
Ясени ланцетный (зеленый) и обыкновенный |
1 |
2,0 |
12 |
Свежие дубрава и судубрава |
6 |
2,0 |
1,7 |
Примечание: Допускается применять посадочный материал в возрасте менее указанного при условии достижения нормативных размеров по высоте и диаметру стволика у корневой шейки.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное, комбинированное лесовосстановление, а также лесные участки, на которых произошло естественное заращивание, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной породы, приведенных в таблице 2.17.3.5.
Исходя из наличия временно целевых лесных древесных пород, информация о которых приведена в тт. 2.17.3.3, 2.17.3.4, рекомендовано осуществлять отнесение молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, согласно критериям и требованиям, приведенным в таблице 2.17.3.6. Для этого предлагается подать необходимые документы для обоснования внесения дополнений в нормативно-правовую базу (таблицы 1 и 2 приложения 19 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.06.2016 N 375).
Таблица 2.17.3.6
Критерии и требования к посадочному материалу временно целевых лесных древесных пород и молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям занятым лесными насаждениями
Древесные породы |
Требования к посадочному материалу |
Критерии и требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями |
|||||
возраст не менее, лет |
диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм |
высота стволика не менее, см |
группа типов леса или типов лесорастительных условий |
возраст (к молоднякам, созданным искусственным или комбинированным способом), не менее |
количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 |
средняя высота деревьев главных пород не менее м |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Ильм, клен остролистный |
- |
- |
- |
для всех условий |
- |
1,5 |
1,3 |
Липа |
- |
- |
- |
для всех условий |
|
1,5 |
1,5 |
Ива, ольха, осина, робиния, тополь (все виды) |
- |
- |
- |
для всех условий |
- |
1,5 |
2,0 |
Лесоразведение
Лесоразведение осуществляется с целью предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов.
Лесоразведение осуществляется в соответствии с Правилами лесоразведения, утвержденными приказом Рослесхоза от 10.01.2012 N 1.
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению представлены в таблице 2.17.3.7.
К лесоразведению относятся: облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда (осушенные болота, рекультивированные земли, земли, вышедшие из-под сельскохозяйственного пользования, овраги и другие), создание защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения, землях промышленности, транспорта и на землях других категорий, создание лесных насаждений при рекультивации земель, нарушенных промышленной деятельностью, а также лесных насаждений в санаторно-курортных зонах и на других объектах.
Лесоразведение осуществляется в соответствии с поставленными целями, лесорастительными свойствами почв земельных участков, лесоводственно-биологическими особенностями древесных и кустарниковых пород и должно обеспечивать:
- защиту земель и объектов от неблагоприятных факторов;
- повышение лесистости территории и улучшение условий окружающей среды.
Лесоразведение осуществляется созданием искусственных лесных насаждений методами посадки саженцев, сеянцев, черенков или посева семян.
Методы и технологии выполнения работ по лесоразведению определяются проектами лесоразведения. Проект лесоразведения должен содержать конкретные критерии оценки состояния созданных объектов лесоразведения для признания работ по лесоразведению завершенными (возраст лесомелиоративных насаждений, средняя высота деревьев, показатель сомкнутости крон, количество жизнеспособных деревьев и кустарников на единице площади и другие).
Процесс создания и выращивания лесных насаждений в целях лесоразведения включает:
-определение местоположения и площади земельных участков, предназначенных для лесоразведения;
- предварительную подготовку земельного участка для последующего выполнения работ по созданию лесных насаждений;
- обработку почвы;
- определение оптимального состава древесных и кустарниковых пород в создаваемых лесных насаждениях, размещения и количества посадочных или посевных мест;
- посадку или посев древесных и кустарниковых растений;
- уход за высаженными растениями или их всходами (при посеве).
Обработка почвы под лесные культуры включает механическое воздействие на почву рабочими органами машин и орудий с целью улучшения ее водного, воздушного и теплового режимов, ослабления вредного влияния сорной растительности и создания благоприятных условий для приживаемости и роста лесных культур.
Под лесные культуры применяется сплошная и частичная (полосовая) обработка почвы. Выбор способа обработки почвы зависит от состояния участка, типа почв и других природных особенностей. На задернелых участках почву обрабатывают по системе черного пара, а на участках, где нет сорной растительности, и на площадях, вышедших из-под сельскохозяйственного пользования, по системе зяблевой обработки.
Агротехнический уход за лесными культурами проводится в соответствии с проектом лесных культур (проект лесоразведения) и может проводиться по мере необходимости до перевода лесных культур в покрытую лесом площадь.
Работы по созданию объектов лесоразведения считаются завершенными, если созданные лесные насаждения соответствуют критериям, установленным проектом лесоразведения.
Технологические схемы создания лесных культур и реконструкции насаждений представлены в таблице 2.17.3.8.
Таблица 2.17.3.7
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
Площадь, га | |||||||
Показатели |
Не покрытые лесной растительностью земли |
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода |
Лесоразведение |
Всего |
|||
гари и погибшие насаждения |
вырубки |
прогалины и пустыри |
итого |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего: |
9 |
82 |
100 |
191 |
- |
15 |
206 |
В том числе по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
- хвойным |
- |
4 |
7 |
11 |
- |
- |
11 |
- твердолиственным |
- |
76 |
33 |
109 |
- |
4 |
113 |
- мягколиственным |
9 |
2 |
60 |
71 |
- |
11 |
82 |
В том числе по способам: |
|
|
|
|
|
|
|
Искусственное (создание лесных культур), всего |
- |
60 |
89 |
149 |
- |
15 |
164 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
- хвойным |
- |
3 |
15 |
18 |
- |
- |
18 |
- твердолиственным |
- |
57 |
60 |
117 |
- |
4 |
121 |
- мягколиственным |
- |
- |
14 |
14 |
- |
11 |
25 |
Комбинированное, всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
из них по породам: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- мягколиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Естественное заращивание, всего |
9 |
22 |
11 |
42 |
- |
- |
42 |
из них по породам: |
|
|
|
|
|
|
|
- хвойным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- твердолиственным |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- мягколиственным |
9 |
22 |
11 |
42 |
- |
- |
42 |
Земли, нуждающиеся в лесоразведении |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Примечания: под показателем таблицы "естественное заращивание" подразумевается способ "естественное лесовосстановление" согласно п. 12 Правил лесовосстановления, утверждённых приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375;
в соответствии с Правилами заготовки древесины фонд лесовосстановления может изменяться с учетом проведенных выборочных рубок в спелых и перестойных насаждениях.
Создавать лесные культуры рекомендуется по технологическим схемам для каждой категории лесокультурных земель. С учетом наличия естественного возобновления, типа лесорастительных условий и особенностей участка, в технологической схеме предусмотрены: способы обработки почвы, способ производства, схема смешения, способ и кратность уходов за лесными культурами.
При создании лесных культур посадочный материал должен отвечать требованиям, изложенным в приложениях 1 - 32 к Правилам лесовосстановления.
Технологические схемы создания лесных культур
Таблица 2.17.3.8
Категории земель (краткая характеристика) |
ТЛУ |
NN РТК |
Главная порода |
Способ обработки почвы |
Метод производства культур (посадка, посев) |
Размещение растений, м/ кол-во посадочных мест, тыс. шт./га |
Уход за лесными культурами |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Прогалины и нелесные земли на склонах до 60 |
Сухие и свежие типы |
6, 7, 8, 10 |
Сосна Дуб Акация Береза |
Сплошная |
Посадка |
|
4-3-2-2-1 |
2. Прогалины и нелесные земли на склонах 6о - 200 |
Сухие и свежие типы |
10, 12, 14 |
Сосна Дуб Акация Береза |
Частичная |
Посадка |
|
4-3-2-2-1 |
3. Не возобновившиеся вырубки с наличием пней до 500 шт./га на склонах до 110 |
Свежие типы |
1, 2, 3, 5 |
Сосна Лиственница Дуб Ясень Клен Береза |
Частичная |
Посадка |
|
4-3-2-2-1 |
4. Не возобновившиеся вырубки с наличием пней до 500 шт./га на склонах до 110 |
Влажные типы |
4 |
Ель, Тополь Ольха |
Частичная |
Посадка |
|
4-3-2-2-1 |
5. Не возобновившиеся вырубки с наличием пней до 500 шт./га на склонах 11 - 200 |
Сухие и свежие типы |
14 |
Сосна Лиственница Дуб Ясень Клен |
Частичная |
Посадка |
|
4-3-2-2-1 |
6. Свежие не возобновившиеся вырубки с наличием пней свыше 500 шт./га на склонах до 110 |
Сухие и свежие типы |
4,9 |
Сосна Дуб Тополь |
Частичная |
Посадка |
|
4-3-2-2-1 |
7. Реконструкция малоценных насаждений и неудовлетворительных лесных культур | |||||||
7.1. Малоценные молодняки любых полнот, где целевые породы отсутствуют |
Свежие типы |
11 |
Сосна Ель Дуб Ясень Береза |
Частичная в коридорах 6 - 8 м |
Посадка |
В коридорах |
3-3-2-1 |
7.2. Малоценные молодняки любых полнот, где целевые породы составляют 1 - 2 единицы в составе |
Свежие типы |
11 |
Сосна Ель Дуб Ясень Клен Береза |
Частичная в коридорах 6 - 8 м |
Посадка |
В коридорах |
3-3-2-1 |
7.3. Неудовлетворительные культуры - уплотнение |
Свежие типы |
11 |
Сосна Ель Дуб Клен Акация |
Частичная в прогалинах |
Ввод целевых пород в местах отпада |
|
-3-3-2-1 |
Примечание: При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для саженцев дуба с закрытой корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).
В лесорастительных условиях А2, В2, С2-С3, на территории гарей, а также на лесных участках, являющимися опасными в пожарном отношении рекомендуется следующее:
1. Схему смешения лесных культур - 6С4Б. В типах
лесорастительных условий С2-С3 можно вводить тополь (лучше сортовые и корнеотпрысковые); дуб черешчатый (экотип - сухие дубравы), дуб красный, иву, по болотам - ольху черную, серую. На сухих почвах сосну смешивать с шелюгой красной.
2. Расстояние между рядами и в рядах: 3,5 *0,7 м.
3. Общее количество посадочных мест 4 тыс. шт./га (2,4 тыс. шт. сосны и 1,6 тыс. шт. березы).
4. С целью разделения хвойных насаждений путем создания участков лиственных насаждений для ограничения распространения пожаров рекомендуется следующую схему размещения лесных пород (рис. 1):
При посадке лесных культур саженцами, сеянцами с закрытой корневой системой допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,0 тысяч штук на 1 гектаре (для саженцев дуба с закрытой корневой системой до 1,0 тысячи штук на 1 гектаре).
10 - 20 м - барьер из лиственных пород
10 - 20 м - барьер из лиственных пород
См. графический объект
Рисунок 1 - Схема размещения лесных пород
Лесное семеноводство
Лесное семеноводство осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве" и статьей 65 Лесного кодекса РФ.
В целях лесного семеноводства осуществляются:
- лесосеменное районирование;
- создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);
- формирование федерального фонда семян лесных растений;
- формирование и использование страховых фондов семян лесных растений;
- семенной контроль в отношении семян лесных растений;
- другие мероприятия по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений.
При воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Лесосеменное районирование
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (статья 65, часть 4 Лесного кодекса РФ).
В соответствии со статьей 65 (часть 2, пункт 1) Лесного кодекса РФ, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.10.2015 N 353 "Об установлении лесосеменного районирования" установлено лесосеменное районирование основных лесообразующих пород.
Районированные семена лесных растений должны соответствовать требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17.12.1997 N 149-ФЗ "О семеноводстве", "Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации" (2000 г.), приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.09.2015 N 400 "Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород".
Районированные семена лесных растений используются для целей:
- выращивания посадочного материала лесных растений; воспроизводства лесов и лесоразведения;
- создания лесосеменных и иных плантаций древесных и кустарниковых пород;
- формирования запасов семян лесных растений юридических и физических лиц;
- формирования страховых фондов семян лесных растений;
- формирования федерального фонда семян лесных растений;
- озеленения территорий и объектов, биологической рекультивации нарушенных земель;
- осуществления иных мероприятий с целью создания лесных насаждений.
Для вышеуказанных целей используются семена лесных растений, заготовленные в границах территории муниципального района (далее - местные семена), а при их отсутствии - семена лесных растений, источник происхождения которых находится в пределах территории лесничества, при отсутствии последних - семена лесных растений, источник происхождения которых находится в пределах лесосеменного района.
В равнинных условиях, отличающихся постепенным изменением биологических признаков деревьев, при низком балле урожайности семян лесных растений, источник происхождения которых находится в пределах лесосеменного района, допускается использование семян лесных растений (посадочного материала, выращенного из них), заготовленных в смежных лесосеменных районах, в пределах 100 км от границы лесосеменного района.
Не допускается использовать:
- нерайонированные семена лесных растений;
- семена лесных растений, сортовые или посевные качества которых не проверены или не соответствуют требованиям национальных стандартов в сфере лесного семеноводства;
- семена лесных растений, на которые отсутствуют документы, удостоверяющие их происхождение, сортовые и посевные качества;
- семена лесных растений, засоренные семенами карантинных растений, зараженные карантинными болезнями растений, вредителями растений.
Использование семян лесных растений основных лесных древесных пород, не включенных в лесосеменное районирование, осуществляется в границах лесного района.
Создание и выделение объектов лесного семеноводства
На территории Рыльского лесничества имеются объекты ЕГСК, которые представлены в таблице 2.17.3.9.
Таблица 2.17.3.9
Нормативы и параметры существующих и проектируемых объектов лесного семеноводства
N п/п |
Наименование объектов лесного семеноводства |
Характеристик а объектов лесного семеноводства |
Место положение |
Мероприятия (по годам) |
1 |
Постоянные лесосеменные участки |
ПЛСУ сосны обыкновенной - 4,9 га |
Рыльское лесничество, Крупецкое участковое лесничество, кв. 90, выд. 15 |
Уход за ПЛСУ по мере необходимости |
2 |
Постоянные лесосеменные участки |
ПЛСУ сосны Палласа -5,1 га |
Рыльское лесничество, Крупецкое участковое лесничество, кв. 90, выд. 14 |
Уход за ПЛСУ по мере необходимости |
3 |
Постоянные лесосеменные участки |
ПЛСУ дуба черешчатого - 6,5 га |
Рыльское лесничество, Крупецкое участковое лесничество, кв. 31, выд. 13 |
Уход за ПЛСУ по мере необходимости |
4 |
Постоянные лесосеменные участки |
ПЛСУ дуба красного - 4,5 га |
Рыльское лесничество, Крупецкое участковое лесничество, кв. 9, выд. 3 |
Уход за ПЛСУ по мере необходимости |
5 |
Плюсовые насаждения |
дуб черешчатый - 12,7 га |
Рыльское лесничество, Крупецкое участковое лесничество, кв. 20, выд. 11 |
Уход по мере необходимости |
6 |
Плюсовые насаждения |
сосна обыкновенная - 11,0 га |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 116, выд. 15 |
Уход по мере необходимости |
7 |
Плюсовые насаждения |
сосна веймутова - 3,3 га |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 127, выд. 20 |
Уход по мере необходимости |
8 |
Плюсовые насаждения |
сосна веймутова - 4,2 га |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 128, выд. 26 |
Уход по мере необходимости |
9 |
Плюсовые насаждения |
сосна обыкновенная - 9,3 га |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 132, выд. 17 |
Уход по мере необходимости |
10 |
Плюсовые насаждения |
сосна обыкновенная - 15,6 га |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 132, выд. 12 |
Уход по мере необходимости |
11 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 17 шт. |
Рыльское лесничество, Крупецкое участковое лесничество, кв. 23, выд. 3,4,8,9,10 |
Уход по мере необходимости |
12 |
Плюсовые деревья |
сосна веймутова 12 шт. |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 127, выд. 20 |
Уход по мере необходимости |
13 |
Плюсовые деревья |
сосна веймутова 3 шт. |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 127, выд. 27 |
Уход по мере необходимости |
14 |
Плюсовые деревья |
сосна веймутова 5 шт. |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 128, выд. 41 |
Уход по мере необходимости |
15 |
Плюсовые деревья |
сосна обыкновенная 12 шт. |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 132, выд. 13 |
Уход по мере необходимости |
16 |
Плюсовые деревья |
сосна обыкновенная 11 шт. |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 132, выд. 14 |
Уход по мере необходимости |
17 |
Плюсовые деревья |
сосна обыкновенная 22 шт. |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 132, выд. 12 |
Уход по мере необходимости |
18 |
Плюсовые деревья |
сосна обыкновенная 6 шт. |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 134, выд. 5 |
Уход по мере необходимости |
19 |
Плюсовые деревья |
сосна обыкновенная 3 шт. |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 135, выд. 36 |
Уход по мере необходимости |
20 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 1 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 12, выд. 14 |
Уход по мере необходимости |
21 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 6 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 12, выд. 15 |
Уход по мере необходимости |
22 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 3 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 12, выд. 17 |
Уход по мере необходимости |
23 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 1 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 20, выд. 1 |
Уход по мере необходимости |
24 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 2 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 20, выд. 8 |
Уход по мере необходимости |
25 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 11 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 20, выд. 10 |
Уход по мере необходимости |
26 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 2 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 20, выд. 11 |
Уход по мере необходимости |
27 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 1 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 20, выд. 15 |
Уход по мере необходимости |
28 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 1 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 44, выд. 6 |
Уход по мере необходимости |
29 |
Плюсовые деревья |
дуб черешчатый 7 шт. |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 45, выд. 8 |
Уход по мере необходимости |
30 |
Генетический резерват |
сосна обыкновенная - 50,5 га |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 132, выд. 10, 12, 13 - 20 |
Уход по мере необходимости |
31 |
Генетический резерват |
сосна обыкновенная - 25,8 га |
Рыльское лесничество, Глушковское участковое лесничество, кв. 134, выд. 1,2,3,5,6, 11 |
Уход по мере необходимости |
32 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 42,1 га |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 25, выд. 1, 3, 4, 6 - 8 |
Уход по мере необходимости |
33 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 65,6 га |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 33, выд. 2, 6 - 10, 12, 18, 19 |
Уход по мере необходимости |
34 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 86,0 га |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 34, выд. 1, 3, 4, 7 - 13, 16, 19, 20 |
Уход по мере необходимости |
35 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 70,4 га |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 35, выд. 1, 2, 4, 11, 17 |
Уход по мере необходимости |
36 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 18,0 га |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 36, выд. ч. 3, ч. 7, ч. 8 |
Уход по мере необходимости |
37 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 70,2 |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 44, выд. ч. 6, 8 |
Уход по мере необходимости |
38 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 82,6 га |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 45, выд. 8, 13 |
Уход по мере необходимости |
39 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 62,4 га |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 46, выд. 1, 13 - 17, 20, 21, 23, 26 - 28, 33 |
Уход по мере необходимости |
40 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 47,8 га |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 55, выд. 3, 14 - 18, 22, 31, 32 |
Уход по мере необходимости |
41 |
Генетический резерват |
дуб черешчатый - 42,0 га |
Рыльское лесничество, Ивановское участковое лесничество, кв. 56, выд. 1, 3, 9 - 11 |
Уход по мере необходимости |
|
Итого по лесничеству |
Общая площадь 715,6 га |
В том числе: ПЛСУ-21 га Плюс. Насажд.-56,1 га ЛГР-663,4 га Плюс дер.- 126 шт. |
|
Объекты ограничены столбами и оборудованы аншлагами.
В целях аттестации и списания объектов лесного семеноводства на основании приказа комитета лесного хозяйства Курской области от 25 мая 2009 года N 39 (в редакции приказа N 66 от 22.03.2017 года) создана постоянно действующая комиссия.
За последние пять лет площадь объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) уменьшилась на 2,9 га, (плюсовых насаждений на 0,8 га, генетических резерватов на 2,1 га) и на 8 шт. плюсовых деревьев (сосны веймутова - 3 шт., дуба черешчатого - 5 шт.) по сравнению с данными приведенными в лесном плане Курской области на 2012 - 2022 годы. Основными причинами списания плюсовых насаждений является усыхание деревьев в результате повреждения корневой губкой и короедом типографом. Плюсовые деревья усохли в результате повреждения корневой губкой (сосна веймутова) и опенком осенним (дуб черешчатый).
В повышении продуктивности и качества создаваемых лесных культур важное значение имеет использование посадочного материала с улучшенными наследственными свойствами, которые проявляются в выбранной породе, в данном типе леса при заготовке их в пределах лесосеменного района и заготовленные с лесосеменной базы лесничества.
Источником получения семян категории "улучшенные" в Рыльском лесничестве являются плюсовые насаждения и плюсовые деревья дуба черешчатого, сосны обыкновенной и сосны веймутова.
В качестве первоочередных мероприятий в отношении развития лесного семеноводства в лесном фонде лесничества рекомендуется:
1. всемерное сохранение отобранных плюсовых и лучших из числа нормальных насаждений сосны и дуба.
2. отбор лучших по качеству древесины, биологической устойчивости, производительности, урожайности участков леса сосны и дуба с целью формирования в них семенных заказников.
3. испытания плюсовых деревьев по семенному и вегетативному потомству для оценки хозяйственных наследственных признаков с целью отбора их в элитные.
4. создание постоянных лесосеменных плантаций вегетативного и семенного происхождения на базе проверенных плюсовых деревьев в необходимых объемах. Для обеспечения своих потребностей в "улучшенных" семенах в идеальном варианте, ориентированном на будущее - это закладка лесосеменных плантаций первого порядка, а в перспективе - лесосеменных плантаций повышенной генетической ценности (ЛСП ПГЦ) и ЛСП 2-го порядка. С учетом ежегодной потребности лесничеств в желудях - 1224 кг, и исходя из среднего урожая семенной ЛСП дуба (с учетом неурожайных лет) в 146 кг/га, требуется около 10 га плантаций. Семян сосны необходимо 9 кг, при средней урожайности ЛСП в 4 кг/га, на лесничество необходимо заложить около 5 га плантаций, причем желательно прививочных. Начать работы по созданию лесосеменных плантаций с разработки рабочих проектов.
Лесные питомники
Лесные культуры проектируются в лесничестве на площади 55 га на 2015 - 2022 годы.
Среднее число посадочных мест на 1 га - 4,4 тыс. шт.
Расчет необходимого посадочного материала в год для создания лесных культур - 55 га х 4,4 = 242 тыс. шт., с учетом дополнений 20% - (48,4 тыс. шт.), всего необходимо посадочного материала 290,4 тыс. шт.
Из них:
сосны - 151 тыс. шт.;
дуба - 119,1 тыс. шт.
берёзы - 20,3 тыс. шт.
В случае создания смешанных лесных культур с примесью других пород (в соответствии с конкретным типом лесорастительных условий) в посевном отделении питомника производят высев семян необходимых пород: ольхи чёрной, робинии лжеакации, липы, клёна остролистного... Для дополнения лесных культур предыдущих лет создания, а также в случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, ещё потребуется 151,6 тыс. штук сеянцев. Всего ежегодная потребность в сеянцах в лесничестве составляет 442 тыс. штук.
Для выращивания необходимого количества посадочного материала ежегодная потребность в семенах составляет 2159 кг, в том числе: сосна - 11 кг, дуб - 2142 кг, другие - 6 кг.
Для удовлетворения нужд в посадочном материале древесных и кустарниковых пород в лесничестве имеется постоянный лесной питомник общей площадью 10,8 га (2 участка в Глушковском участковом лесничестве: один - 7,5 га, второй - 3,3 га), обеспечивающий посадочным материалом лесничество и сторонние организации.
Таким образом, существующий питомник вполне может удовлетворить потребности лесничества в посадочном материале и создать значительный резерв. Следует только перераспределить площади посевного отделения в соответствии с потребностями лесокультурного производства по породам.
Выращивание посадочного материала с закрытой корневой системой в ближайшие годы не предусматривается.
Территория Курской области сравнительно небольшая, лесосеменное районирование области разделяется следующим образом:
по сосне обыкновенной к 2 лесосеменному району относятся Дмитриевское и Хомутовское лесничества;
Железногорское, Льговское, Рыльское, Суджанское, Обоянское, Курское, Золотухинское, Щигровское, Солнцевское, Советское, Горшеченское лесничества Курской области относятся к 3 лесосеменному району по сосне обыкновенной;
По дубу черешчатому все лесничества Курской области относятся ко 2 лесосеменному району.
Семена дуба, собранные в любом лесничестве области, пригодны для выращивания посадочного материала для всего региона (посадочного материала, выращенного из них).
Семена сосны обыкновенной возможно использовать в пределах лесосеменного района, а при низком балле урожайности семян допускается использование семян лесных растений (посадочного материала, выращенного из них), заготовленных в смежных лесосеменных районах, в пределах 100 км от границы лесосеменного района.
Использование семян лесных растений основных лесных древесных пород, не включенных в лесосеменное районирование, осуществляется в границах лесного района.
Сложившаяся среднегодовая потребность в посадочном материале основных лесообразующих пород определена в 290,4 тыс. шт. сеянцев, в том числе 119,1 тыс. шт. сеянцев дуба черешчатого, 151 тыс. шт. сосны обыкновенной и 20,3 тыс. шт. березы повислой. Для выращивания такого количества посадочного материала по традиционной технологии (т.е. выращивание стандартных двухлетних сеянцев в условиях лесных питомников) ежегодная потребность в среднем 1,224 тонны желудей, 9,06 кг сосны обыкновенной и 2,55 кг березы повислой. По данным отдела Воронежская лесосеменная станция "ЦЗЛ Воронежской области" за последние пять лет (с 2013 по 2017 гг.) в лесничестве ежегодно заготавливались в среднем 44,7 кг сосны обыкновенной (от 0 до 107 кг) и 2,839 тонн желудей дуба (от 0,25 до 9,836 тонн). Доля семян, заготовленных на объектах ПЛСБ, составляет: 38 % желудей и 52% семян сосны, остальные семена заготавливались в случайных насаждениях, где была возможность их сбора, т.е. лесовосстановление осуществляется, в основном, семенами селекционной категории "нормальные" (таблица 2.17.3.10).
В настоящее время лесное семеноводство во всем мире ориентировано на получение и использование семян преимущественно селекционной категории "улучшенные".
"Улучшенные" семена представляют собой семена лесных растений, получаемых на лесосеменных объектах, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но не испытанные по потомству. К таким объектам относятся плюсовые насаждения, лесосеменные плантации и постоянные лесосеменные участки, созданные селекционно-улучшенным материалом. В Рыльском лесничестве доля улучшенных семян за последние пять лет составляет по сосне - 2,5 %, по дубу - 17 %.
Таблица 2.17.3.10
Объем семян основных лесообразующих пород (сосна, дуб), заготовленных ОГУП "Рыльсклес" за 2013 - 2017 годы, кг
Годы |
|
Порода |
||||
Сосна |
Дуб |
|||||
Всего |
в т.ч. объекты ПЛСБ |
Всего |
в т.ч. объекты ПЛСБ |
|||
всего |
из них с УНС |
всего |
из них с УНС |
|||
2013 |
6,0 |
0,0 |
0,0 |
9836 |
3486 |
2400 |
2014 |
107 |
59,6 |
1,9 |
2600 |
1100 |
0 |
2015 |
109 |
55,0 |
2 |
1010 |
500 |
0 |
2016 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
250 |
250 |
0 |
2017 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
500 |
0 |
0 |
Итого: |
223,6 |
116,2 |
5,5 |
14196 |
5336 |
2400 |
% |
100 |
52 |
2,5 |
100 |
38 |
17 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Комитета лесного хозяйства Курской области от 23 января 2019 г. N 22 "О внесении изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств"
Настоящий приказ вступает в силу с 29 января 2019 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 января 2019 г.