Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
Курчатовского района Курской области
от 26 февраля 2019 г. N 190

Муниципальная программа
Курчатовского района Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
(далее - муниципальная программа)

Паспорт
муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы		отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС) Администрации Курчатовского района Курской области
Участники программы		муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета муниципального района "Курчатовский район", управление аграрной политики Администрации Курчатовского района Курской области
Подпрограммы программы		подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Программно-целевые инструменты программы		отсутствуют
Цели программы		обеспечение комплексной безопасности, минимизация социально-экономического ущерба, наносимого населению Курчатовского района Курской области, в результате возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах
Задачи программы		обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах; обеспечение и поддержание в постоянной готовности сил и средств ТП РСЧС, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности в защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создание комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Курчатовского района Курской области; обеспечение безопасности людей на водных объектах Курчатовского района Курской области; обеспечение деятельности и выполнение функций отдела ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области, как ответственного исполнителя муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" и муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района "Курчатовский район", как участников муниципальной программы.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы		накопление имущества, использующегося в целях предупреждения и ликвидации ЧС; построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; снижение риска происшествий, связанных с падением аварийных деревьев; снижение количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего вследствие деструктивных событий; снижение количества пожаров; снижение количества погибших людей на пожарах; снижение количества людей, получивших травму при пожаре; снижение риска возникновения аварий на ГТС; снижение гибели людей на водных объектах.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		муниципальная программа реализуется в один этап в 2016 - 2020 годах
Объемы бюджетных ассигнований программы		объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, предполагаемых за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район", устанавливается и утверждается Решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" составит 8282416,89 рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1576622,65 рублей; 2017 год - 1695423,36 рублей; 2018 год - 1138970,88 рублей; 2019 год - 1935700 рублей; 2020 год - 1935700 рублей. В том числе: - объем финансирования по подпрограмме "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области" составит 8282416,89 рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1576622,65 рублей; 2017 год - 1695423,36 рублей; 2018 год - 1138970,88 рублей; 2019 год - 1935700 рублей; 2020 год - 1935700 рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы		реализация муниципальной программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечить развитие районной комплексной системы информирования и оповещения населения; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; повышение уровня реагирования сил и средств ТП РСЧС на чрезвычайные ситуации; ускорение реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб; повышение эффективности системы безопасности людей на водных объектах; создание необходимых условий для повышения защищенности имущества Администрации Курчатовского района Курской области и подведомственных муниципальных учреждений от пожаров; сокращение количества погибших и пострадавших в чрезвычайных ситуациях и на водных объектах; минимизация экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; уменьшение времени прибытия на место возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий; достижение социально приемлемого уровня пожарной безопасности; создание эффективной и скоординированной системы противодействия угрозам пожарной опасности; укрепление материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для функционирования общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Курчатовского района Курской области; снижение количества пожаров; снижение количества погибших при пожарах; снижение количества людей, получивших травму при пожаре; обеспечение выполнения целей, задач и показателей муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" в целом, в разрезе подпрограммы и основных мероприятий.

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера.

Возможные риски возникновения и последствия ЧС природного и техногенного характера, пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению и приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), имеют долговременные социальные последствия.

Сегодня серьезную демографическую проблему создает уровень гибели людей в различных деструктивных событиях (ЧС, пожарах, происшествиях на водных объектах и т.д.).

На территории Курчатовского района Курской области сохраняется вероятность возникновения ЧС природного и техногенного характера, но при этом количество ЧС на территории Курчатовского района Курской области и число погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается. Это говорит о высокой эффективности предупредительных мероприятий и мероприятий по ликвидации ЧС.

Вместе с тем, риски природных и техногенных ЧС, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф, несут значительную угрозу для населения и объектов экономики.

Особенно актуален вопрос обеспечения безопасности жизнедеятельности населения от угроз природного и техногенного характера, пожаров и опасности на водных объектах.

Значительные риски природных ЧС обусловлены глобальным изменением климата, изменением границ областей вечной мерзлоты и многими другими природными процессами.

Основными проблемами, порождающими возникновение техногенных ЧС, являются:

- высокий уровень износа основных и производственных фондов и систем защиты;

- низкий уровень подготовленности и практических навыков обслуживающего персонала;

- недостаточный уровень надзора за состоянием технических средств, несовершенство методов контрольно-надзорной деятельности;

- ухудшение материально-технического обеспечения, снижение качества регламентных работ, повышенный износ и разрушение оборудования;

- нарушение правил и техники безопасности, неосторожное обращение с огнем и умышленные поджоги;

- высокий уровень выработки ресурса основного технологического оборудования и неудовлетворительное состояние основных фондов в целом;

- нарушение правил дорожного движения, а также правил и требований при эксплуатации всех видов транспорта.

Существенную проблему для сферы защиты населения и территорий от ЧС создают изношенные и бесхозяйные гидротехнические сооружения (ГТС).

В системе жизнеобеспечения населения ЧС обусловлены проблемой возрастающего уровня износа инженерных сетей и теплоэнергетического оборудования, разрывом тепловых трасс и водопроводов, выходом из строя котельного оборудования, низкой надежностью очистных сооружений питьевого водоснабжения и очистных сооружений сточных вод, нарушением режимов подготовки к зиме трубопроводов теплоснабжения и горячего водоснабжения. ЧС, инициируемые авариями на системах жизнеобеспечения и на тепловых сетях, вызывают социальную напряженность в обществе.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью её функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и ЧС.

В последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, образовалось большое количество мест массового пребывания людей, значительно повысился уровень террористической угрозы и т. д. Все это повышает требования к деятельности экстренных оперативных служб, их оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или ЧС в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного уровня количества погибших и пострадавших людей от различных причин, а также значительными показателями прямого и косвенного ущерба от происшествий и ЧС.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий при реагировании на вызовы экстренных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

На территории Курчатовского района опасность техносферы для населения и окружающей среды обусловлена наличием в г. Курчатове радиационно-опасного объекта.

В случае радиационной аварии на Курской АЭС общая площадь радиоактивного загрязнения территории района может составить до 621,79 кв. км. с населением 18647 человек.

По статистическим данным в период с 2012 по 2016 годы в Курчатовском районе ЧС не зарегистрировано.

Статистические данные Курчатовского района в период с 2012 по 2016 годы приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Статистика чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Курчатовского района в период с 2012 по 2016 годы

Показатели	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	Всего с 2012 по 2016 годы	Среднегодовые показатели
Количество ЧС	0	0	0	0	0	0	0
Погибло, чел.	0	0	0	0	0	0	0

В период с 2012 по 2016 годы на водных объектах Курчатовского района погибло 16 человек, в том числе 1 ребенок.

Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного, техногенного характера, снижение количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего вследствие деструктивных событий достигается за счёт, повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере защиты населения и территории от ЧС, обеспечении пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, обновления материально-технических средств, внедрение современных технических средств информирования и оповещения населения.

В области обеспечения пожарной безопасности.

На территории Курчатовского района в период с 2012 по 2016 годы произошло 92 пожара, в результате которых погибли 15 человек и были травмированы 3 человека.

Количество пожаров, произошедших на территории Курчатовского района, и их последствия в период с 2012 по 2016 годы приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

Количество пожаров, произошедших на территории Курчатовского района Курской области в период с 2010 по 2016 годы, и их последствия

Показатели	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	Всего с 2012 по 2016 годы	Среднегодовые показатели
Количество пожаров	18	18	22	17	17	92	18,4
Гибель, чел.	1	5	7	2	0	15	3
Травмировано, чел.	0	0	0	1	2	3	0,6

В тушении пожаров и ликвидации их последствий на территории Курчатовского района Курской области принимают участие 9 пожарно-спасательная часть II разряда по охране Курчатовского района, 7 пожарно-спасательная часть I разряда по охране г. Курчатова, 10 пожарно-спасательная часть I разряда по охране г. Льгова (по повышенному рангу пожара), 36 пожарно-спасательная часть Октябрьского района ОКУ "ППС Курской области" (по повышенному рангу пожара), члены 8 территориальных добровольных пожарных дружин (ДПД) муниципальных образований Курчатовского района Курской области в количестве 211 человек, 4 объектовых добровольных пожарных дружин (ДПД) в количестве 32 человек на базе ОАО "Лукашевское ХПП" (8 человек), СПК "Иванинское" (7 человек), СНТ "Автомобилист" (Колпаково) (5 человек), ОКОУ "Пенская школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья" Курчатовского района Курской области (12 человек), общественного объединения "ДПД Администрации Курчатовского района Курской области" в количестве 15 человек, силами ДПК Курчатовского района Курской области на базе МУП "Курчатовское районное ЖКХ" в количестве 10 человек.

Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в районе. Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, предпринимаемых гражданами и собственниками.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации).

Сокращение времени оперативного реагирования непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Количество погибших и травмированных, приходящихся на 100 тыс. населения, не превышает относительный показатель по Российской Федерации.

Среднее время прибытия первого подразделения пожарной части в Курчатовском районе составляет 12 мин. 43 сек., в Курской области - 11 мин. 29 сек., общероссийское - 12 мин. 17 сек., Центрального Федерального округа - 13 мин. 52 сек.

Отмечается, что более 70% пожаров и убытков от них, а также около 90% погибших на пожарах людей приходится на жилой сектор, из которых 75% происходят в сельской местности. Сложившееся положение дел с пожарами на территории Курской области обусловлено проблемами правового, материально-технического и социального характера, накапливавшимися годами.

На территории Курчатовского района за истекший период в рамках действия муниципальной программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" были выполнены мероприятия по созданию эффективной системы пожарной безопасности; повышению безопасности населения от угроз природных и бытовых пожаров; обеспечению необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах; сокращению материального ущерба; обеспечению защиты населения от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышению оперативности реагирования населения на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций и эффективности принимаемых мер, направленных на их ликвидацию или снижение возможных последствий и ущерба.

В ходе реализации указанной муниципальной программы за истекший период был получен положительный опыт решения проблемы обеспечения пожарной безопасности в районе программно-целевым методом, который показал достаточную эффективность и привел к достижению, в целом, поставленных целей и задач.

В то же время в обеспечении пожарной безопасности на территории Курчатовского района существует ряд проблем.

В части предотвращения и борьбы с пожарами выделяются три основных проблемы: поздние сообщения о пожаре, продолжительное время свободного развития пожара, недостаточный уровень защищенности населения от пожаров, проживающего в сельской местности, особенно на окраинах районной территории.

Основными причинами позднего сообщения о пожаре являются: отсутствие автоматической пожарной сигнализации на объектах организаций, попытка населения тушить пожар своими силами без сообщения пожарной охране, отсутствие телефонной и других видов связи в сельской местности.

Основными причинами достаточно продолжительного времени свободного развития пожара являются отсутствие автоматической пожарной сигнализации, автоматических установок пожаротушения, первичных средств пожаротушения, а также необученность населения правильным действиям при пожаре.

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности района также является поддержание материально-технической оснащенности подразделений добровольных пожарных дружин (ДПД) на качественном и современном уровне.

Анализ статистических данных оперативной обстановки в Курчатовском районе и показатели оперативного реагирования пожарных подразделений на тушение пожаров за последние годы, показывает, что уровень защищенности населения от пожаров, проживающего в отдаленной сельской местности, является недостаточным.

В состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Курчатовского района входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на ЧС и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).

Основу сил постоянной готовности составляют службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС в течение не менее 3 суток.

В состав сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Курчатовского района, предназначенных для ликвидации ЧС, входят:

силы и средства органов местного самоуправления;

силы и средства организаций;

силы и средства добровольной пожарной охраны.

Несмотря на устойчивую положительную динамику основных экономических показателей Курчатовского района, существует ряд системных проблем в сфере защиты населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В первую очередь это конечно недостаточное обеспечение необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на сферу защиты задач борьбы с пожарами и снижению числа и тяжести происшествий на водных объектах.

Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия органов местного самоуправления в сфере их ответственности и в пределах компетенции позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении комплексной безопасности района на требуемом уровне.

В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территории от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Курчатовского района может привести к тяжким последствиям.

Возрастание риска возникновения ЧС природного и техногенного характера, количество пожаров и число погибших и пострадавших людей на пожарах, количество несчастных случаев на водных объектах и число погибших на водных объектах определяет актуальность настоящей муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

повысить уровень защищенности населения и территории района от опасностей и угроз мирного и военного времени;

повысить эффективность деятельности органов управления;

эффективно использовать средства бюджета муниципального района "Курчатовский район" для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;

создать системы комплексной безопасности районного уровня от ЧС природного и техногенного характера;

обеспечить развитие комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС;

снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия;

обеспечить эффективную деятельность сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Курчатовского района в обеспечении защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Перспективой социально-экономического развития Курчатовского района на период до 2020 года является прогноз основных опасностей и угроз природного, техногенного и социального характера, указывающий на то, что на территории района сохранится высокая степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

Также в соответствии с прогнозом в период до 2020 года должна произойти смена приоритетов в муниципальной политике по обеспечению безопасности населения и территорий от опасностей и угроз различного характера - вместо "культуры реагирования" на чрезвычайные ситуации на первое место должна выйти "культура предупреждения".

Результатом данных мер должно стать сокращение к 2020 году количества погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к 2010 году на 20 - 22%, пострадавших на 18 - 20%.

Решение задач обеспечения безопасности в ЧС достигается за счет повышения эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, внедрения современных технических средств информирования и оповещения населения в местах их массового пребывания, а также разработки системы принятия превентивных мер по снижению риска и смягчению последствий ЧС природного и техногенного характера.

В части совершенствования методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей основными направлениями деятельности являются:

- обеспечение устойчивого функционирования системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС;

- доведение до требуемого уровня объемов запасов средств индивидуальной защиты, обеспечение их сохранности и своевременной выдачи населению в угрожаемый период;

- планирование эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- подготовка и развитие загородной зоны (территорий, расположенных вне зон возможных ЧС, возможного затопления, а также вне зон возможного опасного радиоактивного загрязнения и подготовленная для обеспечения жизнедеятельности эвакуируемого населения).

В части повышения готовности сил и средств к ликвидации ЧС и оказания помощи пострадавшему населению основным направлением деятельности является реконструкция и модернизация систем оповещения населения на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий;

Приоритетными направлениями в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются:

- снижение рисков возникновения ЧС различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

- развитие системы оперативного реагирования на ЧС;

- смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф;

- обеспечение безопасности людей на водных объектах.

С целью организации контроля за уровнями потенциальных опасностей для жизнедеятельности населения осуществляется мониторинг и прогнозирование ЧС.

Система мониторинга и прогнозирования ЧС является функциональной информационно-аналитической подсистемой РСЧС. Она объединяет усилия функциональных и территориальных подсистем РСЧС в части вопросов мониторинга и прогнозирования ЧС и их социально-экономических последствий.

Основными направлениями деятельности в части снижения рисков возникновения ЧС различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер являются:

- сбор, анализ и представление в соответствующие органы государственной власти информации о потенциальных источниках ЧС и причинах их возникновения в регионе, на территории;

- прогнозирование ЧС и их масштабов;

- создание и развитие базы данных о ЧС;

- представление населению достоверной информации об опасностях и угрозах, характерных для мест проживания, и выдача ему достоверных краткосрочных прогнозов развития опасных явлений в природе и техносфере.

Основным направлением деятельности в части развития системы оперативного реагирования на ЧС является развитие единых дежурно-диспетчерских служб для повышения оперативности реагирования на ЧС.

Основным направлением деятельности по обеспечению безопасности людей на водных объектах является организация мероприятий по снижению гибели людей на водных объектах. Приоритетными направлениями в области обеспечения пожарной безопасности являются:

- пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности;

- дальнейшее развитие пожарного добровольчества;

- повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах.

Основным направлением в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности является информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

В сфере защиты населения при ЧС на территории Курчатовского района Курской области имеются следующие нерешенные вопросы и проблемы:

совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС;

повышение безопасности гидротехнических сооружений и речной системы Курчатовского района;

проведение предупредительных мероприятий на водных объектах Курчатовского района.

Цель настоящей муниципальной программы формулируется следующим образом:

обеспечение комплексной безопасности, минимизация социально-экономического ущерба, наносимого населению в результате ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах.

Достижение поставленной цели требует формирования комплексного подхода в реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям, участникам и результатам мероприятий, а также решения следующих задач:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

обеспечение и поддержание в высокой готовности сил и средств ТП РСЧС, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечение эффективной деятельности и управления в системе защиты населения и территорий от ЧС;

создание комплексной системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Курчатовского района;

обеспечение безопасности людей на водных объектах Курчатовского района;

обеспечение деятельности и выполнение функций отдела ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области, как ответственного исполнителя муниципальной программы Курчатовского района Курской "Защита населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах области", а также управления аграрной политики Администрации Курчатовского района Курской области, как соисполнителя муниципальной программы и муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района "Курчатовский район", как участников муниципальной программы.

Применение программно-целевого планирования в комплексе с полноценным ресурсным обеспечением является эффективным механизмом использования и дальнейшего развития имеющегося потенциала.

Реализация муниципальной программы к концу 2020 года позволит:

обеспечить комплексную безопасность, минимизацию социально-экономического ущерба, наносимого населению в результате ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

обеспечить эффективное предупреждение и ликвидацию ЧС природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах;

обеспечить поддержание высокой готовности сил и средств ТП РСЧС, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

обеспечить эффективную деятельность и управление в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС;

создать комплексную систему обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Курчатовского района;

обеспечить безопасность людей на водных объектах Курчатовского района;

обеспечить выполнение целей, задач и показателей муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Муниципальная программа реализуется в один этап в 2016 - 2020 годах.

III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Показатели и индикаторы муниципальной программы являются интегральными (синтезированными), достижение которых обеспечивается путем выполнения (реализации) подпрограммы муниципальной программы.

Состав показателей и индикаторов муниципальной программы определен исходя из:

- наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации муниципальной программы;

- охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий муниципальной программы;

- наличия формализованных методик расчета значений показателей и индикаторов муниципальной программы.

Перечень показателей и индикаторов муниципальной программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя и/или индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Для подпрограммы муниципальной программы предусмотрены отдельные показатели и индикаторы реализации программных мероприятий.

К общим показателям (индикаторам) муниципальной программы отнесены:

объемы имущества, приобретенного для использования в целях предупреждения и ликвидации ЧС;

выполнение этапов по развитию и построению АПК "Безопасный город";

количество возникших пожаров;

количество людей, погибших при пожарах;

количество людей, травмированных при пожарах;

количество людей, погибших на водных объектах;

количество гидротехнических сооружений, эксплуатируемых в соответствии с установленными нормами;

количество ликвидированных аварийно-опасных деревьев.

Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы рассчитываются в % и соответствуют приоритетам, целям и задачам муниципальной программы.

Плановые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации мероприятий муниципальной программы и входящей в ее состав подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы

В рамках муниципальной программы реализуется подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области" (далее - Подпрограмма).

Состав мероприятий Подпрограммы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы.

Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач Подпрограммы определяется ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками муниципальной программы.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.

V. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Курчатовского района Курской области

Инвестиционные проекты, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Курчатовского района Курской области, программой не предусмотрены.

VI. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

В ходе реализации мероприятий муниципальной программы применение налоговых, тарифных и кредитных мер муниципального регулирования не предусмотрено.

В связи с корректировкой районного бюджета, а также из-за возможных изменений в федеральном и областном законодательстве предусматривается в установленном порядке инициирование внесения изменений в нормативные правовые акты муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении N 3 к муниципальной программе.

VII. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг программой не предусмотрены.

VIII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курчатовского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы (если муниципальная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие муниципальных образований Курчатовского района Курской области в рамках их полномочий)

Муниципальные образования Курчатовского района не принимают участие в реализации мероприятий муниципальной программы.

IX. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы не планируется.

X. Обоснования выделения подпрограммы

В рамках муниципальной программы выделена 1 подпрограмма - "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области".

Подпрограмма носит функциональный характер и реализуется в установленной сфере деятельности ответственным исполнителем.

Выделение 1 подпрограммы обусловлено реализацией приоритетных направлений в сфере защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Курчатовского района и направлено на обеспечение выполнения целей, задач и мероприятий муниципальной программы.

Деятельность по реализации подпрограммы должна обеспечить достижение программной цели, а также усилить позиции и улучшить качественные параметры показателей Курчатовского района

XI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрено реализация 1 подпрограммы.

Последовательность решения задач и выполнения мероприятий подпрограмм определяется в соответствии с Порядком принятия решения о разработке муниципальных программ Курчатовского района Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, утвержденным постановлением Администрации Курчатовского района Курской области от 01.11.2013 г. N 1374, а также Методическими указаниями по разработке и реализации муниципальных программ Курчатовского района Курской области, утвержденными постановлением Администрации Курчатовского района Курской области от 21.03.2013 г. N 384.

Предусмотренные в рамках подпрограммы цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений в сферы защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Курчатовского района и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

Расходы бюджета муниципального района "Курчатовский район" на реализацию мероприятий настоящей муниципальной программы формируются с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, что позволит обеспечить единый подход к формированию и рациональному распределению фондов финансовых ресурсов на решение конкретных задач и достижение поставленных в муниципальной программе (подпрограмме) целей, их концентрации и целевому использованию.

Финансирование муниципальной программы будет осуществляться за счет объема бюджетных ассигнований, предполагаемых за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район", который устанавливается и утверждается Решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, предполагаемых за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район", устанавливается и утверждается Решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" составит 8282416,89 рублей, в том числе по годам:

2016 год - 1576622,65 рублей;

2017 год - 1695423,36 рублей;

2018 год - 1138970,88 рублей;

2019 год - 1935700 рублей;

2020 год - 1935700 рублей.

В том числе объем финансирования по подпрограмме "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области" составит 8282416,89 рублей, в том числе по годам:

2016 год - 1576622,65 рублей;

2017 год - 1695423,36 рублей;

2018 год - 1138970,88 рублей;

2019 год - 1935700 рублей;

2020 год - 1935700 рублей.

Подробная информация по ресурсному обеспечению за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Курчатовский район", основным мероприятиям подпрограммы, а также по годам реализации муниципальной программы, другим источникам финансирования и направлениям затрат приведена в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе.

Подробная информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов бюджета муниципального района "Курчатовский район" на реализацию целей муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" приведена в приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.

XII. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Реализация основных мероприятий муниципальной программы не предусматривает выделение дополнительных объемов ресурсов.

XIII. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

Риск неуспешной реализации муниципальной программы, при исключении форс-мажорных обстоятельств, оценивается как минимальный.

Эффективное управление рисками возникновения обстоятельств непреодолимой силы, таких как масштабные природные и техногенные катастрофы, войны (вооруженные конфликты) и др. входит в сферу ответственности исполнителей муниципальной программы.

Выполнению поставленных задач могут также помешать риски, сложившиеся под влиянием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

1. Макроэкономические риски.

Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование всей системы защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Курчатовского района.

2. Финансовые риски.

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках муниципальной программы может привести к снижению защиты населения и территории от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и как следствие целевые показатели не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - основные показатели могут измениться в отрицательную сторону.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы в целом и подпрограммы в ее составе в частности, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

3. Организационные риски.

Реализация мероприятий муниципальной программы предусматривает взаимодействие отдела ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области, как ответственного исполнителя муниципальной программы, а также муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района "Курчатовский район", и управления аграрной политики Администрации Курчатовского района Курской области, как участников муниципальной программы.

XIV. Методика оценки эффективности муниципальной программы

1. Общие положения

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки степени реализации основных мероприятий, и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств районного бюджета.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств районного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

2. Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

где:

- степень реализации мероприятий;

- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий. Возможны следующие варианты:

- расчет степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм;

В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:

- только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств районного бюджета;

- для всех мероприятий муниципальной программы.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

<1> В случаях, когда в графе "результат мероприятия" реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

3. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов;

- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только расходы районного бюджета либо расходы из всех источников.

В качестве плановых расходов из средств районного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в сводной бюджетной росписи районного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

4. Оценка эффективности использования средств районного бюджета

Эффективность использования средств районного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета по следующей формуле:

где:

- эффективность использования средств областного бюджета;

- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств районного бюджета;

- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств районного бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств районного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

где:

- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

- степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

5. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

- степень реализации подпрограммы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень реализации подпрограммы;

- эффективность использования средств районного бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

7. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

где:

- степень реализации муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если больше 1, значение принимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где: - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

- эффективность реализации муниципальной программы;

- степень реализации муниципальной программы;

- эффективность реализации подпрограммы;

- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию определяется по формуле: , где - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, - объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы; - количество подпрограмм.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности муниципальной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и расчета доли показателей (индикаторов) муниципальной программы, соответствующих указанным пороговым значениям, при определении показателя .

Подпрограмма
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Паспорт
подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области"
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы		отдел гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - ГО и ЧС) Администрации Курчатовского района Курской области
Участники Подпрограммы		муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета муниципального района "Курчатовский район", управление аграрной политики Администрации Курчатовского района Курской области
Программно-целевые инструменты Подпрограммы		отсутствуют
Цели Подпрограммы		создание эффективной системы пожарной безопасности; обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах; сокращение материального ущерба; повышение безопасности населения от угроз природных и бытовых пожаров; обеспечение защиты населения от возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение оперативности реагирования населения на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций и эффективности принимаемых мер, направленных на их ликвидацию или снижение возможных последствий и ущерба.
Задачи Подпрограммы		совершенствование нормативной правовой, методической и технической базы в целях создания условий для обеспечения пожарной безопасности объектов и населенных пунктов, уменьшения гибели, травматизма людей и размера материальных потерь от пожаров; повышение эффективности управления силами и средствами, а также уровня их готовности к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ; улучшение оперативных характеристик пожаротушения; совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы		накопление имущества, использующегося в целях предупреждения и ликвидации ЧС; построение и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; снижение риска происшествий, связанных с падением аварийных деревьев; снижение количества населения, погибшего, травмированного и пострадавшего вследствие деструктивных событий; снижение количества пожаров; снижение количества погибших людей на пожарах; снижение количества людей, получивших травму при пожаре; снижение риска возникновения аварий на ГТС; снижение гибели людей на водных объектах.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы		подпрограмма реализуется в один этап: 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы		объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы, предполагаемых за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район", который устанавливается и утверждается Решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" составит 8282416,89 рублей, в том числе по годам: 2016 год - 1576622,65 рублей; 2017 год - 1695423,36 рублей; 2018 год - 1138970,88 рублей; 2019 год - 1935700 рублей; 2020 год - 1935700 рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы		реализация подпрограммы к концу 2020 года позволит: достичь социально приемлемого уровня пожарной безопасности; создать эффективную и скоординированную систему противодействия угрозам пожарной опасности; снизить количество пожаров; снизить количество погибших при пожарах; снизить количество людей, получивших травму при пожаре.

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В условиях динамично меняющихся социально-политических и экономических решений пожары продолжают оставаться мощным дестабилизирующим фактором, негативно влияющим на состояние экономики Курчатовского района Курской области. Обеспечение пожарной безопасности становится все более сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства.

На территории Курчатовского района Курской области в период с 2012 г. по 2016 г. произошло 92 пожара, в результате которых погибли 15 человек и были травмированы 3 человека.

Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в Курчатовском районе Курской области. Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, предпринимаемых гражданами и собственниками.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Сокращение времени оперативного реагирования непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Отмечается, что более 70% пожаров и убытков от них, а также около 90% погибших на пожарах людей приходится на жилой сектор, из которых 75% происходят в сельской местности. Сложившееся положение дел с пожарами на территории Курчатовского района Курской области обусловлено проблемами правового, материально-технического и социального характера, накапливавшимися годами до настоящего времени.

В ходе реализации муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" за истекший период был получен положительный опыт решения проблемы обеспечения пожарной безопасности в районе программно-целевым методом, который показал достаточную эффективность и привел к достижению, в целом, поставленных целей и задач.

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности района является поддержание материально-технической оснащенности добровольных пожарных объединений на качественном, современном уровне, соответствующем требованиям действующего законодательства.

Проведенный анализ выполнения программных мероприятий позволяет сделать вывод о том, что скоординированные действия органов местного самоуправления позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении пожарной безопасности района на требуемом уровне. В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожаробезопасного состояния объектов, противопожарной защиты учреждений и организаций, обновление материально-технической базы, может привести к тяжким последствиям.

Основными проблемами пожарной безопасности являются:

- несвоевременное прибытие подразделений пожарной охраны к месту вызова из-за удаленности;

- низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

- несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;

- низкий уровень улучшения материально-технической базы;

- недостаток пожарной техники, многофункционального пожарно-технического оборудования и пожарного снаряжения (с учетом существующего уровня риска пожаров на территории района). Их приобретение позволит повысить эффективность тушения пожаров, тем самым сократить степень вероятности развития пожаров.

На территории Курчатовского района Курской области существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу - спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций. Однако исходя из прогнозируемых на территории района угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно.

При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации из опасных районов потребуется эвакуировать население в пункты временного размещения и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

В результате планирования эвакуационных мероприятий Администрацией Курчатовского района Курской области установлено, что необходимо принять меры по повышению подготовленности к организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

Исходя из перечисленного, проблемы пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций необходимо решить программными методами на уровне района.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

- повышение безопасности населения от угроз природных и бытовых пожаров, а также обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития района, снижения количества пожаров, гибели людей на пожарах;

- повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, информированности населения и организаций о фактах их возникновения и принятых мерах, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств постоянной готовности их совместных действий.

Основными задачами Подпрограммы являются:

- совершенствование организационной основы сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров;

- совершенствование нормативно-технического обеспечения отдела ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области.

Подпрограммой предусматривается определение следующих целевых индикаторов и показателей оценки эффективности ее реализации:

количество единиц имущества, приобретенного для использования в целях предупреждения и ликвидации;

выполнение этапов по развитию и построению АПК "Безопасный город";

количество возникших пожаров;

количество людей, погибших при пожарах;

количество людей, травмированных при пожарах;

количество людей, погибших на водных объектах;

количество гидротехнических сооружений, эксплуатируемых в соответствии с установленными нормами;

количество ликвидированных аварийно-опасных деревьев.

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития района.

Недостаточное материально-техническое обеспечение не позволяет обеспечить значительное снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов. Необходим комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах различных форм собственности.

Программно-целевой метод обеспечит реализацию политики на муниципальном уровне в сфере обеспечения пожарной безопасности и взаимодействия всех уровней органов местного самоуправления в области пожарной безопасности, позволит согласовать мероприятия Подпрограммы, сроки, объемы и источники финансирования, контроль за ходом реализации мероприятий и ожидаемые результаты.

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2016 - 2020 годов.

III. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий. Мероприятия увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям.

Состав отдельных мероприятий Подпрограммы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей Подпрограммы.

Отдельные мероприятия Подпрограммы являются взаимозависимыми. Успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.

Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач Подпрограммы определяется отделом ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области.

Система мероприятий Подпрограммы включает в себя:

- мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (приобретение противопожарного оборудования, огнетушащих средств, обслуживание и ремонт систем пожарных сигнализаций, проведение автоматического мониторинга сигналов систем пожарных сигнализаций);

- мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышению безопасности людей на водных объектах (приобретение имущества, использующегося в целях предупреждения и ликвидации ЧС, страхование ГТС и разработка необходимой документации для безопасной эксплуатации данных объектов, развитие и построение аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Курчатовского района, ликвидация аварийных деревьев).

Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать решению задач, определенных основными направлениями социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Курской области от 26.06.2006 г. N 39-ЗКО "О пожарной безопасности в Курской области", Законом Курской области от 05.07.1997 г. N 15-ЗКО "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации муниципальной программы.

Реализация Подпрограммных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Выполнение мероприятий Подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств районного бюджета в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Курчатовского района Курской области

V. Характеристика мер муниципального регулирования

В ходе реализации мероприятий Подпрограммы применение налоговых, тарифных и кредитных мер муниципального регулирования не предусмотрено.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках Подпрограммы)

В рамках реализации Подпрограммы выполнение муниципальных заданий и оказание муниципальных услуг не осуществляется.

VII. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курчатовского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации Подпрограммы

Участие муниципальных образований Курчатовского района Курской области в разработке и реализации Подпрограммы не планируется.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также других внебюджетных источников в реализации Подпрограммы

Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также других внебюджетных источников в реализации Подпрограммы не планируется.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Финансовое обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет объема бюджетных ассигнований, предполагаемых за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район", который устанавливается и утверждается Решением Представительного Собрания Курчатовского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.

Финансовое обеспечение Подпрограммы составляют средства бюджета муниципального района "Курчатовский район" в период 2016 - 2020 годов в размере составит 8282416,89 рублей, в том числе по годам:

2016 год - 1576622,65 рублей;

2017 год - 1695423,36 рублей;

2018 год - 1138970,88 рублей;

2019 год - 1935700 рублей;

2020 год - 1935700 рублей.

Подробная информация по ресурсному обеспечению за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета, основным мероприятиям Подпрограммы, а также по годам реализации Подпрограммы, другим источникам финансирования и направлениям затрат приведена в приложении N 3 муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Подробная информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов бюджета муниципального района "Курчатовский район", бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Подпрограммы приведена в приложении N 4 муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах".

Х. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

1. Макроэкономические риски.

Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы обеспечения пожарной безопасности.

2. Финансовые риски.

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Подпрограммы может привести к снижению материально-технической обеспеченности, и, как следствие, целевые показатели Подпрограммы не будут достигнуты.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

3. Организационные риски.

Реализация мероприятий Подпрограммы предусматривает взаимодействие отдела ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области, как ответственного исполнителя Подпрограммы, а также муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района "Курчатовский район", и управления аграрной политики Администрации Курчатовского района Курской области, как участников Подпрограммы.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Базовый показатель	Значение показателя (индикатора) по годам
N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Базовый показатель	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1	Объемы имущества, приобретенного для использования в целях предупреждения и ликвидации ЧС	%	100	100	100	100	100	100
2	Реализация этапов развития и построения АПК "Безопасный город"	%	100	100	100	100	100	100
3	Количество ликвидированных аварийно-опасных деревьев	%	100	100	100	100	100	100
4	Количество возникших пожаров	%	100	95	91	86	81	77
5	Количество людей, погибших при пожарах	%	100	86	71	57	44	33
6	Количество людей, травмированных при пожарах	%	100	75	50	25	25	25
7	Количество людей, погибших на водных объектах	%	100	75	50	25	25	25
8	Количество гидротехнических сооружений, эксплуатируемых в соответствии с установленными нормами	%	100	100	100	100	100	100

Приложение N 2
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

N п/п	Наименование мероприятий муниципальной программы / подпрограммы	Ответственный исполнитель	Срок реализации		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной программы, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель	Начало	Конец	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
Муниципальная программа Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"
1	Прочие мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	отдел ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области	2016	2020	Приобретение имущества, используемого в целях предупреждения и ликвидации ЧС. Результат: повышение эффективности действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Ликвидация аварийно-опасных деревьев. Результат: снижение вероятности возникновения ЧС, связанных с падением аварийно-опасных деревьев Развитие и построение АПК "Безопасный город" на территории Курчатовского района. Результат: повышение эффективности работы ЕДДС и оперативных служб Курчатовского района.	Отсутствие повышения эффективности действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Возникновение ЧС, связанных с падением аварийно-опасных деревьев. Отсутствие повышения эффективности работы ЕДДС и оперативных служб Курчатовского района.	Приложение N 1 п. 1, 2, 3
2	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (дошкольных образовательных учреждений Курчатовского района Курской области - детские сады)	муниципальные учреждения (дошкольные образовательные учреждения Курчатовского района Курской области - детские сады)	2016	2020	Приобретение и своевременная перезарядка огнетушащих средств, монтаж и обслуживание систем пожарной сигнализации, проведение автоматического мониторинга сигналов систем пожарных сигнализаций, замеры сопротивления электропроводки, огнезащитная обработка деревянных конструкций противопожарными растворами. Результат: повышение противопожарной защищенности объектов, уменьшение риска возникновения пожаров, гибели и травмирования на них людей, минимизация экономического ущерба в случае возникновения пожара.	Снижение противопожарной защищенности объектов, повышение риска возникновения пожаров, гибели и травмирования на них людей, увеличение экономического ущерба в случае возникновения пожара.	Приложение N 1 п. 4, 5, 6
3	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (образовательных учреждений Курчатовского района Курской области - школы)	муниципальные учреждения (образовательные учреждения Курчатовского района Курской области - школы)	2016	2020	Приобретение и своевременная перезарядка огнетушащих средств, монтаж и обслуживание систем пожарной сигнализации, проведение автоматического мониторинга сигналов систем пожарных сигнализаций, замеры сопротивления электропроводки, огнезащитная обработка деревянных конструкций противопожарными растворами. Результат: повышение противопожарной защищенности объектов, уменьшение риска возникновения пожаров, гибели и травмирования на них людей, минимизация экономического ущерба в случае возникновения пожара.	Снижение противопожарной защищенности объектов, повышение риска возникновения пожаров, гибели и травмирования на них людей, увеличение экономического ущерба в случае возникновения пожара.	Приложение N 1 п. 4, 5, 6
4	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (внешкольных образовательных учреждений дополнительного образования Курчатовского района Курской области)	муниципальные учреждения (внешкольные образовательные учреждения дополнительного образования Курчатовского района Курской области)	2016	2020	Приобретение и своевременная перезарядка огнетушащих средств, монтаж и обслуживание систем пожарной сигнализации, проведение автоматического мониторинга сигналов систем пожарных сигнализаций, замеры сопротивления электропроводки, огнезащитная обработка деревянных конструкций противопожарными растворами. Результат: повышение противопожарной защищенности объектов, уменьшение риска возникновения пожаров, гибели и травмирования на них людей, минимизация экономического ущерба в случае возникновения пожара.	Снижение противопожарной защищенности объектов, повышение риска возникновения пожаров, гибели и травмирования на них людей, увеличение экономического ущерба в случае возникновения пожара.	Приложение N 1 п. 4, 5, 6
5	Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений (учреждений культуры Курчатовского района Курской области)	муниципальные учреждения (учреждения культуры, физической культуры и спорта Курчатовского района Курской области)	2016	2020	Приобретение и своевременная перезарядка огнетушащих средств, монтаж и обслуживание систем пожарной сигнализации, проведение автоматического мониторинга сигналов систем пожарных сигнализаций, замеры сопротивления электропроводки, огнезащитная обработка деревянных конструкций противопожарными растворами. Результат: повышение противопожарной защищенности объектов, уменьшение риска возникновения пожаров, гибели и травмирования на них людей, минимизация экономического ущерба в случае возникновения пожара.	Снижение противопожарной защищенности объектов, повышение риска возникновения пожаров, гибели и травмирования на них людей, увеличение экономического ущерба в случае возникновения пожара.	Приложение N 1 п. 4, 5, 6
6	Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений (ГТС) (находящихся в собственности муниципального района "Курчатовский район")	Управление аграрной политики Администрации Курчатовского района Курской области	2016	2020	Контроль технического состояния ГТС, разработка документации, необходимой для безопасной эксплуатации ГТС, обязательное страхование ответственности собственника ГТС за причинение вреда в результате аварии. Результат: снижение риска возникновения аварий на ГТС, обеспечение безопасного пропуска паводковых вод.	Повышение риска возникновения аварий на ГТС, повышение риска подтоплений в паводковый период, риск возможных разрушений ГТС, нанесение имущественного вреда гражданам в случае подтоплений.	Приложение N 1 п. 7, 8

Приложение N 3
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативно правового акта

Ответственный исполнитель, соискатели, участники

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Постановление Администрации Курчатовского района Курской области

О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

отдел ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области

2016 - 2020 гг.

(по мере возникновения необходимости)

Приложение N 4
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, рублей
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2016	2017	2018	2019	2020
Муниципальная программа	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	отдел ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области, управление аграрной политики Администрации Курчатовского района Курской области, муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета муниципального района "Курчатовский район"	х	х	13 0 00 00000	х	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700
Подпрограмма	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области	отдел ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области, управление аграрной политики Администрации Курчатовского района Курской области, муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета муниципального района "Курчатовский район"	х	х	13 2 00 00000	х	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700
Основное мероприятие	Содействие защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций		х	х	13 2 01 00000	х	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700
Основное направление 1	Отдельные мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах	отдел ГО и ЧС Администрации Курчатовского района Курской области	001	0309	13 2 01 С1460	200	206300	100000	120000	220000	220000
Основное направление 2	Отдельные мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах	муниципальные учреждения (дошкольные образовательные учреждения Курчатовского района Курской области - детские сады)	002	0701	13 2 01 С1460	200	183290	353623,5	186456,5	349361	349361
Основное направление 3	Отдельные мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах	муниципальные учреждения (образовательные учреждения Курчатовского района Курской области - школы)	002	0702	13 2 01 С1460	200	552059,31	888218,86	566606,38	998391	998391
Основное направление 4	Отдельные мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах	муниципальные учреждения (внешкольные образовательные учреждения дополнительного образования Курчатовского района Курской области)	002	0702	13 2 01 С1460	200	55200	х	х	х	х
Основное направление 4			002	0703	13 2 01 С1460	200	х	94832	72668	111448	111448
Основное направление 5	Отдельные мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах	муниципальные учреждения (учреждения культуры, физической культуры и спорта Курчатовского района Курской области)	002	0801	13 2 01 С1460	200	30200	107869	95800	58500	58500
Основное направление 5			002	1102	13 2 01 С1460	200	х	25600	0	0	0
Основное направление 6	Отдельные мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах	отдел ГО и ЧС, управление аграрной политики Администрации Курчатовского района Курской области	001	0113	13 2 01 С1460	200	549573,34	125280	97440	198000	198000

Приложение N 5
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах"

Ресурсное обеспечение и прогнозирование, справочная оценка
расходов бюджета муниципального района "Курчатовский район", местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основных мероприятий и направлений	Источник финансирования	Оценка расходов по годам, рублей
Статус		Источник финансирования	2016	2017	2018	2019	2020	Всего
Муниципальная программа	Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	всего	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700	8282416,89
		областной бюджет	0	0	0	0	0	0
		районный бюджет	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700	8282416,89
		бюджеты МО района	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Подпрограмма	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в муниципальном районе "Курчатовский район" Курской области	всего	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700	8282416,89
		областной бюджет	0	0	0	0	0	0
		районный бюджет	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700	8282416,89
		бюджеты МО района	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие	Содействие защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций	всего	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700	8282416,89
		областной бюджет	0	0	0	0	0	0
		районный бюджет	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700	8282416,89
		бюджеты МО района	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0
Основное направление	Отдельные мероприятия в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности людей на водных объектах	всего	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700	8282416,89
		областной бюджет	0	0	0	0	0	0
		районный бюджет	1576622,65	1695423,36	1138970,88	1935700	1935700	8282416,89
		бюджеты МО района	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 26 февраля 2019 г. N 190 "О внесении изменений в...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас