Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 27 марта 2019 г. N 221 "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Рыльского района Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение муниципального долга на 2019 - 2021 год" (утратило силу)

Постановление Администрации Рыльского района Курской области
от 27 марта 2019 г. N 221
"Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Рыльского района Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение муниципального долга на 2019 - 2021 год"

В целях оздоровления муниципальных финансов, а также реализации Соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из областного бюджета бюджету Рыльского района Курской области от 14.02.2019 N 20, заключенного с комитетом финансов Курской области, Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Рыльского района Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение муниципального долга на 2019 - 2021 годы.

2. Управлению финансов Администрации Рыльского района Курской области (Л.В. Федорова) ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, начиная с апреля 2019 года, на основании информации ответственных исполнителей представлять отчет об исполнении Плана мероприятий, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Рыльского района Курской области от 13.03.2018 N 205 "Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Рыльского района Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение муниципального долга на 2018 - 2020 годы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области С.В. Луневу.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Рыльского района Курской области

А.В. Лисман

Утвержден
постановлением Администрации
Рыльского района Курской области
от 27 марта 2019 г. N 221

План
мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Рыльского района Курской области, включая мероприятия, направленные на рост доходов, оптимизацию расходов, а также сокращение муниципального долга на 2019 - 2021 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок реализации мероприятия	Целевой показатель	Ед. изм.	Значения целевого показателя
						2019 год	2020 год	2021 год
1. Основные принципы формирования бюджета Рыльского района Курской области
1.1	Планирование бюджета Рыльского района Курской области в рамках муниципальных программ Рыльского района Курской области (увеличение доли программных расходов)	Главные распорядители средств бюджета Рыльского района Курской области	Ежегодно	Доля расходов бюджета Рыльского района Курской области, формируемых в рамках муниципальных программ Рыльского района Курской области, в общем объеме расходов бюджета	%	>90	>90	>90
1.2	Направление на согласование в комитет финансов Курской области основных параметров бюджета Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и изменений в основные параметры бюджета до внесения указанного проекта в Представительное Собрание Рыльского района Курской области	Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области	Ежегодно	Направление на согласование в комитет финансов Курской области проектов решений о бюджете Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период и изменений в решение о бюджете	да/ нет	да	да	да
1.3	Недопущение принятия с 2019 года расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления	Органы местного самоуправления Рыльского района Курской области, органы местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области (по согласованию)	Два раза в год: до 15 февраля и до 15 ноября	Отчет о проделанной работе	да/ нет	да	да	да
	2. Основные направления увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета Рыльского района Курской области
2.1	Обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Рыльского района Курской области в текущем финансовом году по сравнению с уровнем истекшего финансового года	Главные администраторы доходов консолидированного бюджета Рыльского района Курской области	Два раза в год до 20 июля и до 20 января	Доля поступивших налоговых и неналоговых доходов в бюджет Рыльского района Курской области в текущем году к отчетному году	%	2,1	1	1
2.2	Обеспечение взаимодействия с налоговыми органами в целях повышения собираемости налоговых доходов. Работа Межведомственной комиссии по социально-экономическим вопросам Рыльского района в целях обеспечения поступлений в областной и местные бюджеты налоговых и неналоговых доходов	Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области, Отдел по экономике и охране труда Администрации Рыльского района Курской области, ИФНС России по Курской области N 1 (по согласованию)	Ежеквартально до 25 числа	Отчет о проделанной работе	да/ нет	да	да	да
2.3	Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления, в соответствии с подходами, разработанными Министерством финансов Российской Федерации и представление в комитет финансов результатов оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) предоставленных органами местного самоуправления	Органы местного самоуправления Рыльского района Курской области, органы местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области (по согласованию)	До 15 июля 2019 года	Отчет о проделанной работе	да/ нет	да	да	да
		Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области	До 1 августа 2019 года		да/ нет	да	да	да
	Внесение изменений в план по устранению неэффективных льгот пониженных ставок по налогам) с учетом результатов проведенной оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок)	органы местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области (по согласованию)	До 1 сентября 2019 года		да/ нет	да	да	да
2.4	Вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимости, включая земельные участки, в том числе: уточнение сведений по объектам недвижимости, проведение муниципального земельного контроля. Выявление собственников земельных участков и иного недвижимого имущества, привлечение таких собственников к налогообложению	Управление по имуществу, земельным правоотношениям, строительству, ЖКХ и архитектуре Администрации Рыльского района Курской области, органы местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области (по согласованию)	Ежемесячно до 20 числа	Отчет о проделанной работе	да/ нет	да	да	да
2.5	Проведение работы по погашению задолженности по имущественным налогам	Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области, органы местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области (по согласованию), ИФНС России по Курской области N 1 (по согласованию), УФССП России по Курской области по Глушковскому, Кореневскому, Рыльскому районам (по согласованию)	Не реже одного раза в квартал проведение заседаний оперативного штаба по погашению задолженности по имущественным налогам физическими лицами в соответствии с планом	Отчет о проделанной работе	да/ нет	да	да	да
2.6	Выявление неиспользуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, и принятие соответствующих мер по его реализации или сдаче в аренду	Управление по имуществу, земельным правоотношениям, строительству, ЖКХ и архитектуре Администрации Рыльского района Курской области, органы местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области (по согласованию)	Постоянно	Отчет о проделанной работе	да/ нет	да	да	да
	3. Оптимизация расходов
	3.1. Муниципальная служба
3.1.1	Запрет на увеличение численности муниципальных служащих (кроме случаев, предусмотренных Соглашением о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований из областного бюджета бюджету Рыльского района Курской области от 14.02.2019 N 20	Администрация Рыльского района Курской области, администрации поселений Рыльского района Курской области (по согласованию)	Ежегодно	Недопущение увеличения численности муниципальных служащих	да/ нет	да	да	да
3.1.2	Соблюдение установленного нормативно-правовыми актами Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления	Администрация Рыльского района Курской области, администрации поселений Рыльского района Курской области (по согласованию)	Ежегодно	Непревышение установленного норматива на содержание органов местного самоуправления	да/ нет	да	да	да
3.2. Оптимизация бюджетной сети
3.2.1.	Достижение значений целевых показателей заработной платы, установленных в планах мероприятий ("дорожных картах") в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры и социального обслуживания населения по категориям	Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области, отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области	Ежемесячно	Достижение запланированного уровня показателей "дорожных карт"	да/ нет	да	да	да
3.2.2	Мероприятия по оптимизации в области культуры	Отдел культуры Администрации Рыльского района Курской области	Фактически проведенные мероприятия до 01.01.2019	Обслуживающий персонал в количестве 7 штатных единиц выведен из штатных расписаний учреждений культуры в 2015 году	тыс. руб.	1996,8,0	-	-
				Сокращено 4,5 штатные единицы в учреждениях культуры и образования, подведомственных отделу культуры Администрации Рыльского района Курской области, в 2016 году	тыс. руб.	584,0	-	-
3.2.3	Мероприятия по оптимизации в области образования	Управление по образованию Администрации Рыльского района Курской области	Ежегодно	Установка и замена приборов учета на освещение, отопление и воду, замена имеющихся ламп накаливания - компактными люминесцентными лампами	тыс. руб.	100,0	-	-
				Экономия средств от проведения закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами	тыс. руб.	300,0	-	-
			Фактически проведенные мероприятия до 01.01.2019 года	Сокращено 3 штатные единицы обслуживающего персонала в 2014 году	тыс. руб.	280,8	-	-
3.3. Эффективное управление имуществом
3.3.1	Повышение значений коэффициентов, применяемых для определения арендной платы при аренде земельных участков, за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена	Управление по имуществу, земельным правоотношениям, строительству, ЖКХ и архитектуре Администрации Рыльского района Курской области	Ежегодно по мере необходимости	Рост доходов от сдачи в аренду земельных участков	%	до 5	до 5	до 5
3.4. Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд
3.4.1	При осуществлении муниципальных закупок основываться на следующих критериях: обоснованность закупок, начальных (максимальных) цен контрактов, комплектности приобретаемого товара, его технических характеристик; стремление к экономии в ходе закупочных процедур при условии соблюдения качества товаров, работ, услуг и требований законодательства	Администрация Рыльского района Курской области и ее структурные подразделения, муниципальные учреждения, финансируемые из бюджета Рыльского района Курской области	Постоянно	Экономия средств бюджета Рыльского района Курской области по результатам закупочных процедур	да/ нет	да	да	да
4. Меры по сокращению муниципального долга
4.1	Мониторинг муниципального долга	Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области	Ежемесячно	Отчет о проделанной работе	да/ нет	да	да	да
4.2	Утверждение предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга Рыльского района Курской области не выше 5% от суммы расходов бюджета Рыльского района Курской области, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из областного бюджета	Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области	По мере необходимости	Доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета Рыльского района Курской области, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций из областного бюджета	%	до 5%	до 5%	до 5%
4.3	Обеспечение сохранения объема муниципального долга Рыльского района Курской области не выше 50% к общему годовому объему доходов бюджета Рыльского района Курской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области	Постоянно	Доля объема муниципального долга в общем объеме доходов бюджета Рыльского района Курской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений	%	до 50%	до 50%	до 50%
4.4	Своевременное погашение и обслуживание муниципальных долговых обязательств	Управление финансов Администрации Рыльского района Курской области	Ежемесячно в соответствии с графиком	Отсутствие кредиторской задолженности по долговым обязательствам	да/ нет	да	да	да