Постановление Администрации Курской области от 12 апреля 2019 г. N 320-па "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, не требующие софинансирования за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, на финансовое обеспечение дорожной деятельности и развитие инфраструктуры дорожного хозяйства в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта "Региональная и местная дорожная сеть" национального проекта "Безопасные качественные дороги" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Курской области
от 12 апреля 2019 г. N 320-па
"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, не требующие софинансирования за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"

В соответствии с Законом Курской области от 28 марта 2019 г. N 21-ЗКО "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности" Администрация Курской области постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, не требующие софинансирования за счет средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги".

И.о. временно исполняющего обязанности Губернатора Курской области

С.Ю. Набоко

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации Курской области
от 12 апреля 2019 г. N 320-па

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, не требующие софинансирования за счет средств областного бюджета, бюджетам муниципальных образований Курской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках реализации регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги"

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, источником которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Курской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках реализации регионального проекта "Дорожная сеть" национального проекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" (далее - региональный проект, иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Курской области в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации регионального проекта.

3. Характеристикой результата реализации регионального проекта является достижение показателей реализации регионального проекта, предусмотренных паспортом регионального проекта.

Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется дорожным управлением Курской области путем сравнения плановых и фактических значений указанных показателей.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до дорожного управления Курской области как получателя средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований Курской области, входящих в городскую агломерацию, утверждается правовым актом Администрации Курской области.

6. Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования Курской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по реализации в соответствующем финансовом году мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил, при предоставлении иного межбюджетного трансферта на условиях софинансирования;

б) наличие правового акта муниципального образования Курской области, предусматривающего реализацию мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил (программа, перечень и т.п.).

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого дорожным управлением Курской области и муниципальным образованием Курской области в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

8. В соглашении предусматриваются:

а) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Курской области на исполнение соответствующих расходных обязательств при предоставлении иного межбюджетного трансферта на условиях софинансирования;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;

в) сроки и порядок представления в системе "Электронный бюджет" отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;

г) порядок осуществления контроля за выполнением обязательств, предусмотренных соглашением;

д) обязательство муниципального образования Курской области по завершению осуществления мероприятий (в том числе по приемке выполнения соответствующих работ) до 1 декабря текущего года (за исключением работ, технологический цикл выполнения которых превышает указанный срок, а также случаев, если региональным проектом предусмотрен иной срок);

е) обязательство муниципального образования Курской области по заключению контрактов на осуществление мероприятий в сроки, обеспечивающие своевременное достижение результатов реализации регионального проекта;

ж) обязательство муниципального образования Курской области по обеспечению достижения значений результатов регионального проекта;

з) обязательство муниципального образования Курской области по возврату средств в областной бюджет в порядке и случаях, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил;

и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

к) условие о вступлении в силу соглашения;

л) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

9. Дорожное управление Курской области имеет право на проведение проверок соблюдения установленных соглашением условий и положений, проверок соблюдения технологии, а также качества применяемых материалов и изделий при строительстве объектов (в том числе с привлечением подведомственных организаций).

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Курской области осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами муниципальных образований Курской области.

11. В случае если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря текущего года не достигнуты установленные соглашением результаты реализации регионального проекта, то до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет подлежат возврату средства в размере (), определяемом по формуле:

,

,

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, фактически предоставленных в отчетном финансовом году. При расчете размера средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет, в размере иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования Курской области в отчетном финансовом году (VmP), не учитывается размер остатка иных межбюджетных трансфертов, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- суммарное значение индексов Dj? отражающих уровень недостижения i-ro показателя реализации регионального проекта, имеющих значение больше нуля;

n - общее количество показателей реализации регионального проекта, принимаемое равным количеству показателей реализации регионального проекта;

k - коэффициент, равный 0,1.

12. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя реализации регионального проекта, определяется:

а) для показателей реализации регионального проекта, предусматривающих их рост в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:

Di= 1 -Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя реализации регионального проекта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя реализации регионального проекта, установленное соглашением;

б) для показателей реализации регионального проекта, предусматривающих снижение их значений в процессе реализации регионального проекта, - по формуле:

Di= 1 - Si/ Ti.

13. Основанием для освобождения муниципального образования Курской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

14. В случае если муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря текущего года не обеспечено выполнение обязательства, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 8 настоящих Правил, то до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального образования Курской области в областной бюджет подлежат возврату средства в размере разницы между размером средств бюджета муниципального образования Курской области, подлежащих направлению на финансирование мероприятий, и размером фактически направленных средств.

15. Возврат средств из бюджетов муниципальных образований Курской области в областной бюджет в соответствии с пунктами 11 и 14 настоящих Правил осуществляется по предложению дорожного управления Курской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за достоверность представляемых в дорожное управление Курской области информации и документов возлагается на муниципальное образование Курской области.

17. В случае несоблюдения муниципальным образованием Курской области условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением и настоящими Правилами, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется дорожным управлением Курской области и органом государственного финансового контроля, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.