Приложение. Порядок согласования нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Железногорска

Приложение
к постановлению
Администрации г. Железногорска
от 12 апреля 2019 г. N 760

Порядок
согласования нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Железногорска

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок согласования нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Железногорска (далее - Порядок) определяет правила согласования нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее - нормативные затраты) в отношении муниципальных бюджетных, муниципальных автономных и муниципальных казенных учреждений города Железногорска (далее - муниципальные учреждения).

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях реализации п. 3.1 постановления администрации города Железногорска от 30.12.2015 N 3622 "Об утверждении Порядка формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Железногорска и финансового обеспечения выполнения муниципального задания" (далее - постановление N 3622).

1.3. Структурным подразделением Администрации города Железногорска, осуществляющим согласование нормативных затрат является управление экономики и инвестиционной политики администрации города Железногорска (далее - Управление).

2. Согласование нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)

2.1. Нормативные затраты согласовываются с Управлением в отношении:

а) муниципальных казенных учреждений - главным распорядителем средств бюджета города Железногорска, в ведении которого находятся муниципальные казенные учреждения, в случае принятия им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

б) муниципальных бюджетных и автономных учреждений - отраслевым (функциональным) органом Администрации города Железногорска, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

2.2. Для рассмотрения вопроса о согласовании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) главные распорядители средств бюджета города Железногорска, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, отраслевые (функциональные) органы Администрации города Железногорска, осуществляющие функции и полномочия учредителей муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее - ГРБС), направляют в Управление в срок до 15 июля текущего года письменное обращение о рассмотрении (пересмотре) нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год с приложением следующих документов:

- расчет нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на очередной финансовый год, произведенный в соответствии с постановлением N 3622 и с соблюдением общих требований к определению нормативных затрат на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) государственным (муниципальным) учреждением в соответствующих сферах деятельности, утверждаемых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности;

- информацию о значениях натуральных норм, используемых при определении нормативных затрат (нормативных затрат с учетом показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания муниципальной услуги) на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), с указанием источника информации;

- информацию о базовых параметрах учреждения, к которым будут применены значения натуральных норм, используемых при определении нормативных затрат (нормативных затрат с учетом показателей, отражающих содержание и (или) условия (формы) оказания муниципальной услуги) на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), с указанием источника информации;

- копии муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением на текущий и очередной финансовый год и отчета о выполнении муниципального задания на отчетный финансовый год, составленных по формам, утвержденным постановлением N 3622;

- копию утвержденного штатного расписания муниципального учреждения, согласованного с учредителем на текущий финансовый год;

- копии бухгалтерского баланса муниципального учреждения (при их наличии) за отчетный финансовый год и за I полугодие текущего финансового года;

- копию локального нормативного акта ГРБС о принятии им решения о применении нормативных затрат при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными казенными учреждениями;

- копии постановлений Администрации города Железногорска (локальные нормативные акты ГРБС) по утверждению ведомственного перечня муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями города Железногорска.

- расчет нормативов по статьям затрат и свод по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

- расчет нормативных затрат на выполнение муниципальной работы на очередной финансовый год в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

- значения натуральных норм, используемых при определении нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

2.3. Управление проводит проверку:

- соответствия расчета нормативных затрат условиям муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для муниципального учреждения;

- обоснованности расчета необходимых финансовых потребностей для реализации муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным учреждением;

- соответствия расчета нормативных затрат значениям показателей объема муниципальной услуги (выполнения работы).

2.4. При проведении проверки в случае необходимости Управление запрашивает у ГРБС необходимые материалы, подтверждающие представленные расчеты, указав формы их представления и требования к ним, а ГРБС обязан их представить в течение 5 рабочих дней.

При этом срок исполнения обращения ГРБС о рассмотрении (пересмотре) нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) приостанавливается до получения запрашиваемых материалов.

2.5. Срок рассмотрения представленного расчета нормативных затрат Управлением не может быть более 15 календарных дней (без учета приостановления для запроса информации ГРБС).

2.6. В случае несоответствия предоставленного расчета нормативных затрат условиям муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Управление в течение 3 рабочих дней с момента выявления несоответствия возвращает документы для устранения выявленных несоответствий.

При этом после устранения недостатков документы подаются в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Порядка.

2.7. При соответствии предоставленного расчета нормативных затрат условиям муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) Управление подготавливает в срок до 1 сентября текущего года заключение о согласовании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для последующего утверждения значения нормативных затрат.

3. Согласование нормативных затрат на оказание муниципальной услуги в случае их пересчета

3.1. Утвержденные на текущий финансовый год нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подлежат перерасчету в случае внесения изменений в показатели объема и (или) качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ) утвержденного муниципального задания, в нормативные и иные правовые акты, устанавливающие требования к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), тарифов на оказание коммунальных услуг, правил начисления налогов, объектом налогообложения которых является имущество, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений города Железногорска, и изменения площади недвижимого имущества (закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества), а также недвижимого имущества, находящегося у муниципального учреждения на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания муниципальных услуг, приводящие к изменению значения нормативных затрат более чем на 5 процентов и обнаружению ошибок в расчете значения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

3.2. Управление осуществляет согласование пересчитанных нормативных затрат в соответствии с пунктами 2.2 - 2.6 настоящего Порядка и подготавливает заключение.