Приложение N 1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Беловского района Курской области

Приложение N 1
Утверждено
постановлением
Администрации Беловского района
Курской области
от 19 марта 2019 г. N276

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Беловского района Курской области

1. Настоящим Порядком в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), статьей 3 Закона Курской области от 31 марта 2016 года N 16-ЗКО "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории Курской области" определяются правила установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории Беловского района Курской области (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов).

2. Муниципальные маршруты регулярных перевозок автомобильным транспортом (далее - муниципальные маршруты) образуют на территории Беловского района Курской области единую маршрутную сеть.

3. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов осуществляются Администрацией Беловского района Курской области (далее - уполномоченный орган).

4. Инициаторами установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов выступают уполномоченный орган, органы местного самоуправления муниципальный район "Беловский район" Курской области, перевозчики (юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерения осуществлять регулярные перевозки или осуществлять регулярные перевозки по изменяемому, отменяемому маршруту).

Установление, изменение муниципальных маршрутов допускается в случае, если возможность установления или изменения данного (данных) маршрута(ов) предусмотрена документом планирования регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок Беловского района в Курской области.

5. Об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов уполномоченный орган оповещает население путем размещения информации на официальном сайте Администрации Беловского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Муниципальные маршруты, начальным (конечным) остановочным пунктом является д. Гирьи Беловского района, устанавливаются для обеспечения пассажирского сообщения между районным центром и муниципальными образованиями Беловского района Курской области.

7. Транспортная доступность населенных пунктов, численность жителей которых не обеспечивает формирование стабильного пассажиропотока до районного центра, обеспечивается путем организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок до районного центра, численность населения которого обеспечивает заполняемость транспортного средства.

8. Основаниями для установления муниципального маршрута являются потребность населения в регулярных перевозках, а также наличие устойчивого пассажиропотока.

9. Основаниями для изменения муниципального маршрута являются:

а) оптимизация маршрутной сети (в случаях, когда не требуется отмена муниципального маршрута);

б) наличие на изменяемом маршруте объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов и автостанций), интенсивность пользования которыми превышает их пропускную способность;

в) отсутствие устойчивого пассажиропотока на отдельных участках изменяемого маршрута;

г) несоответствие отдельных участков изменяемого маршрута требованиям безопасных условий перевозок пассажиров и багажа;

д) закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках дорожной сети на постоянной основе;

е) возможность изменения схемы действующего маршрута в целях транспортного обслуживания муниципальных образований Беловского района Курской области и населенных пунктов, не обеспеченных транспортным сообщением;

ж) изменение вида регулярных перевозок.

10. Основаниями для отмены муниципального маршрута являются:

а) отсутствие стабильного пассажиропотока и (или) потребности населения в перевозках на большинстве участков отменяемого маршрута;

б) оптимизация маршрутной сети в соответствии с документами планирования (либо в случаях, когда требуется отмена муниципального маршрута, а не внесение изменений в существующий маршрут);

в) неоднократное отсутствие заявок перевозчиков на участие в открытом конкурсе на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по конкретному муниципальному маршруту или неоднократное отсутствие заявок на заключение государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по конкретному муниципальному маршруту;

г) несоответствие технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения, требованиям безопасности пассажирских перевозок.

11. Инициатор установления, изменения межмуниципального маршрута представляет в уполномоченный орган заявление, которое регистрируется в день поступления в журнале входящей корреспонденции, а также:

а) акт обследования пассажиропотока на муниципальном маршруте;

б) проект (проекты) расписания (расписаний) движения;

в) проект схемы маршрута движения автобусов с указанием опасных участков;

г) описание пути следования с указанием всех автомобильных дорог и улиц, по которым проходит маршрут, а также всех остановочных пунктов;

д) технико-экономическое обоснование целесообразности установления, изменения маршрута.

12. Технико-экономическое обоснование целесообразности установления, изменения маршрута должно включать:

а) расположение начальных и конечных остановочных пунктов в достаточно крупных пассажирообразующих местах;

б) обоснование ожидаемой экономической эффективности от открытия или изменения маршрута (наличие или отсутствие экономической выгоды от предполагаемых перевозок);

в) обеспечение транспортной связи для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям между населенными пунктами;

г) определение класса транспортных средств, соответствующих пассажиропотоку на маршруте;

д) использование объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалов автостанций и автокасс);

е) обеспечение на маршруте скоординированного движения транспортных средств с работой транспортных средств на маршрутах, частично или полностью совпадающих с маршрутом, а также с другими видами общественного пассажирского транспорта.

13. Инициатор отмены муниципального маршрута представляет в уполномоченный орган заявление на отмену муниципального маршрута, которое регистрируется в день поступления в журнале входящей корреспонденции, а также следующие документы:

а) акт обследования пассажиропотока на межмуниципальном маршруте (для случаев, указанных в подпункте "а" пункта 10 настоящего Порядка);

б) информацию, свидетельствующую о необходимости оптимизации маршрутной сети (наличие на участке (участках) муниципального маршрута или на всей его протяженности дублирующих межмуниципальных, муниципальных, межрегиональных маршрутов или маршрутов других видов транспорта) (для случаев, указанных в подпункте "б" пункта 10 настоящего Порядка);

в) сведения о несоответствии технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения' требованиям безопасности пассажирских перевозок (для случаев, указанных в подпункте "г" пункта 10 настоящего Порядка);

г) для случаев, указанных в подпункте "в" пункта 10 настоящего Порядка представляется только заявление.

14. Для принятия решения об установлении, изменении муниципального маршрута уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления инициатора и документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка осуществляет:

а) направление копии проекта расписания движения владельцам объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции, кассовые пункты, автокассы, диспетчерские пункты, кассово-диспетчерские пункты, другие подобные сооружения, производственно-технологические комплексы);

б) организацию работы по обследованию муниципального маршрута с целью его оценки на предмет соответствия требованиям безопасности дорожного движения, требованиям безопасности пассажирских перевозок.

15. Для принятия решения об отмене муниципального маршрута по основаниям, перечисленным в подпунктах "а", "б" пункта 10 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления инициатора и документов, перечисленных в подпунктах "а", "б" пункта 13 настоящего Порядка, осуществляет направление копий представленных инициатором отмены муниципального маршрута документов в органы местного самоуправления сельских поселений Беловского района Курской области, в границах которых проходит данный маршрут, для подготовки ими заключения о возможности (или о невозможности) отмены межмуниципального маршрута, проходящего по автомобильным дорогам местного значения.

16. Для принятия решения об отмене муниципального маршрута по основаниям, указанным в подпункте "г" пункта 10 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления инициатора и документов, перечисленных в подпункте "в" пункта 13 настоящего Порядка, организует работу по обследованию муниципального маршрута с целью его оценки на предмет соответствия требованиям безопасности дорожного движения.

17. Для принятия решения об отмене муниципального маршрута по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 10 настоящего Порядка, уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления инициатора организуется проведение обследования муниципального маршрута в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка.

18. Органы местного самоуправления муниципальных поселений представляют в уполномоченный орган заключения о возможности (или о невозможности) отмены муниципального маршрута, проходящего по автомобильным дорогам местного значения (далее - заключение), в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня поступления документов, направленных уполномоченным органом в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка. Непоступление в установленный срок в уполномоченный орган заключения означает согласие органа местного самоуправления на отмену муниципального маршрута.

В случае получения хотя бы от одного из муниципальных поселений, в границах которых проходит устанавливаемый/изменяемый маршрут, отказа в со