Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города Курчатова
от 28 декабря 2018 г. N 1410

Муниципальная программа
"Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области"

Паспорт
муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области"

Ответственный исполнитель муниципальной программы		Бюджетное учреждение "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"
Соисполнители муниципальной программы		отсутствуют
Участники муниципальной программы		отсутствуют
Подпрограмма муниципальной программы		Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"
Программно-целевые инструменты муниципальной программы		отсутствуют
Цели муниципальной программы		- обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления города Курчатова Курской области, о муниципальных нормативных актах; об общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города Курчатова, Курской области и Российской Федерации; - сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Курчатова Курской области
Задачи муниципальной программы		- информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Курчатова Курской области; - сохранение муниципального печатного средства массовой информации и создание условий для повышения качества и информационной насыщенности, расширение объема информационных услуг, предоставляемых населению города Курчатова
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы		- количество бюджетных учреждений города Курчатова (печатных средств массовой информации); - сохранение тиража газеты "Курчатовское время" на уровне 2600 экземпляров
Этапы и сроки реализации муниципальной программы		программа реализуется в 2014 - 2021 годах, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы		общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств городского бюджета составляет 12765,624 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 1711,750 тыс. рублей; - 2015 год - 1625,078 тыс. рублей; - 2016 год - 1622,391 тыс. рублей; - 2017 год - 1619,066 тыс. рублей; - 2018 год - 1724,473 тыс. рублей; - 2019 год - 1487,622 тыс. рублей; - 2020 год - 1487,622 тыс. рублей; - 2021 год - 1487,622 тыс. рублей. Из них: на реализацию подпрограммы - 12765,624 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы		- обеспечение доступа населения города к информации о деятельности органов местного самоуправления города Курчатова, а также иной информации о политической, экономической, культурной жизни города; - сохранение и развитие информационного ресурса города Курчатова, укрепление конкурентоспособности муниципальных средств массовой информации

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время в городе Курчатове Курской области действует одна городская газета "Курчатовское время" - наиболее стабильно работающее местное средство массовой информации. Газета выпускается с 1990 года, при этом читательский интерес к ней сохраняется на неизменно высоком уровне. Газета обеспечивает реализацию гражданами конституционного права на получение информации, а также открытость региональных органов власти и местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Городская газета "Курчатовское время" выполняет общественно значимую функцию, публикуя нормативные правовые акты органов местного самоуправления и иную официальную информацию, предоставляя информационное обеспечение выборов всех уровней и т.п. Стабильный выход газеты обеспечивает беспрепятственную коммуникацию с населением в части информирования о политике, проводимой в городе Курчатове, гарантирует общественное обсуждение социальных проектов, укрепляет положительный имидж города Курчатова и обратную связь властей всех уровней с жителями города.

Однако в обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей (вхождение в Единую информационно-коммуникационную сеть), созданием интернет-сайта, развитием информационных ресурсов газеты. С целью предоставления населению города Курчатова оперативной и достоверной информации газета должна использовать новые стандарты, новые форматы, поэтому ее материально-техническая база должна соответствовать требованиям времени. Между тем состояние основных средств редакции вызывает обеспокоенность. Существует необходимость в ремонте помещения с целью обеспечения пожарной безопасности путей эвакуации и улучшения эстетического вида рабочих мест. Решение обозначенных проблем требует комплексного подхода на основе программно-целевых методов.

Реализация муниципальной программы позволит в целом сохранить и развить информационный ресурс города Курчатова, повысить его конкурентоспособность в информационном пространстве Курской области.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области" (далее - муниципальная программа) являются формирование информационных направлений, обеспечивающих широкое и объективное освещение в СМИ деятельности органов местного самоуправления, социально-экономических преобразований и общественных процессов, происходящих в городе Курчатове Курской области, укрепление положительного имиджа города в регионе и на российском информационном пространстве.

Целями муниципальной программы являются:

- обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления города Курчатова Курской области, о муниципальных нормативных актах; об общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города Курчатова, Курской области и Российской Федерации;

- сохранение и развитие муниципального информационного ресурса г. Курчатова Курской области.

Основными задачами муниципальной программы являются:

- информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Курчатова Курской области;

- сохранение муниципального печатного средства массовой информации и создание условий для повышения качества и информационной насыщенности, расширение объема информационных услуг, предоставляемых населению города Курчатова.

Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы:

- оцениваются по подпрограмме "Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время", и их значения приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:

- обеспечение доступа населения города к информации о деятельности органов местного самоуправления города Курчатова, а также иной информации о политической, экономической, культурной жизни города;

- сохранение и развитие информационного ресурса города Курчатова, укрепление конкурентоспособности муниципальных средств массовой информации.

Муниципальную целевую программу предполагается реализовать в 2014 - 2021 гг. в один этап.

III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Индикаторами и показателями муниципальной программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

- количество бюджетных учреждений города Курчатова (печатных средств массовой информации) (единиц);

- сохранение тиража газеты "Курчатовское время" на уровне 2600 экземпляров (в соответствии с законом о СМИ сведения о тираже публикуются в выходных данных газеты).

Целевые индикаторы и показатели указаны в приложении N 1 к муниципальной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограммы муниципальной программы

Основные мероприятия муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей и задач муниципальной программы.

Подпрограмма "Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время" предусматривает следующие основные мероприятия:

- оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

- финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

- содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением;

- укрепление материально-технической базы.

Перечень программных мероприятий, объемы их финансирования и сроки реализации приведены в приложении N 2 к указанной муниципальной программе.

В ходе реализации муниципальной программы планируется осуществить комплекс мероприятий, направленных на совершенствование системы информирования населения.

V. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

В случае необходимости в рамках государственной программы будет осуществляться работа по обеспечению своевременной корректировки муниципальной программы, внесению изменений в соответствии с нормативно-правовыми актами города Курчатова Курской области в сфере ее реализации.

VI. Прогноз сводных показателей муниципального задания по этапам реализации муниципальной программы

В рамках реализации программы предусматривается оказание следующих муниципальных услуг: "Предоставление информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления города Курчатова, о муниципальных нормативных актах; об общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города Курчатова, Курской области и Российской Федерации; распространение иных официальных и социально значимых сведений путем выпуска и доставки газеты "Курчатовское время", "Осуществление издательской деятельности".

Прогноз сводных показателей муниципального задания по этапам реализации муниципальной программы приведен в приложении N 3 к указанной муниципальной программе.

VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется бюджетным учреждением "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время", являющейся ее ответственным исполнителем.

Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации муниципальной программы не участвуют.

VIII. Обоснование выделения подпрограммы

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения соответствующей ей подпрограммы.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Муниципальная программа обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе по реализации конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности органов местного самоуправления города Курчатова, а также по созданию благоприятных условий для функционирования муниципальной газеты, составляющей основной информационный ресурс города.

Обоснованием объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы, являются:

- исходные данные и результаты расчетов объема нормативных затрат на оказание бюджетным учреждением "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время" муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время";

- расчет объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на выполнение работы, исходя из потребности в средствах, необходимых для выполнения муниципальной работы.

Финансирование муниципальной программы осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств за счет средств городского бюджета. Общие затраты городского бюджета на реализацию мероприятий Программы составят 12765,624 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1711,750 тыс. рублей;

- 2015 год - 1625,078 тыс. рублей;

- 2016 год - 1622,391 тыс. рублей;

- 2017 год - 1619,066 тыс. рублей;

- 2018 год - 1724,473 тыс. рублей;

- 2019 год - 1487,622 тыс. рублей;

- 2020 год - 1487,622 тыс. рублей;

- 2021 год - 1487,622 тыс. рублей.

Из них: на реализацию подпрограммы - 12765,624 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета приведены в приложении N 4 к указанной муниципальной программе.

X. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы

Выделение дополнительных объемов, ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено.

XI. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы)) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации муниципальной программы следующие:

- неисполнение расходных обязательств городского бюджета по муниципальной программе;

- изменение конъюнктуры существования и функционирования печатных изданий, что может привести к потере или ослаблению муниципального информационного ресурса.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят следующие мероприятия, направленные на управление рисками, их минимизацию и своевременное выявление:

- осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы,

- своевременное внесение изменений в муниципальную программу,

- взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы.

Мероприятием по управлению реализацией муниципальной программы, направленным на своевременное обнаружение, мониторинг и оценку влияния рисков и внешних факторов, а также разработку и реализацию мер по минимизации их негативного влияния на реализацию муниципальной программы, является качественное составление и своевременное предоставление ответственным исполнителям муниципальной программы в администрацию города ежеквартальной информации о реализации муниципальной программы.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Главы города Курчатова, в соответствии с установленным порядком.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы в целом и подпрограммы в ее составе в частности, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

XII. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности муниципальной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;

оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценки степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценки эффективности использования средств городского бюджета.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств городского бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий. Возможны следующие варианты:

- расчет степени реализации мероприятий на уровне ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм;

- расчет степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации муниципальной программы.

В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:

- только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств городского бюджета;

- для всех мероприятий муниципальной программы.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

- мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств городского бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только расходы городского бюджета либо расходы из всех источников.

В качестве плановых расходов из средств городского бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы по сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Курчатов" по состоянию на конец отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.

Оценка эффективности использования средств городского бюджета

Эффективность использования средств городского бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств городского бюджета по следующей формуле:

,

где:

Эис - эффективность использования средств городского бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств городского бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств городского бюджета.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств городского бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств городского бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

,

где:

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

,

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗПп/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

СРп/п. - степень реализации подпрограммы;

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где ki - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств городского бюджета по следующей формуле:

,

где:

ЭРп/п. - эффективность реализации подпрограммы;

СРп/п. - степень реализации подпрограммы;

Эис - эффективность использования средств городского бюджета (либо - по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

,

где:

СДмппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗПмпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПмпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

где:

СРмп - степень реализации муниципальной программы;

СДмппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи программы.

При использовании данной формулы, в случае если СДмппз больше 1, значение СДмппз принимается равным 1.

При оценке степени реализации муниципальной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где: ki - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),

Оценка эффективности реализации муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени достижения и решением задач муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;

СРмп - степень реализации муниципальной программы;

ЭРп/п. - эффективность реализации подпрограммы;

kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности муниципальной программы ответственным исполнителем. По умолчанию kj определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где Фj - объем фактических расходов из городского бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из городского бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности муниципальной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы и расчета доли показателей (индикаторов) муниципальной программы, соответствующих указанным пороговым значениям, при определении показателя СРмп.

Подпрограмма
муниципальной программы "Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"

Паспорт
подпрограммы "Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"

Ответственный исполнитель подпрограммы		Бюджетное учреждение "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"
Участники подпрограммы		отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы		отсутствуют
Цели подпрограммы		- обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления города Курчатова Курской области, о муниципальных нормативных актах; об общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города Курчатова, Курской области и Российской Федерации - сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Курчатова Курской области
Задачи подпрограммы		- сохранение и развитие БУ "Редакция газеты "Курчатовское время", дальнейшее расширение информационного поля БУ "Редакция газеты "Курчатовское время", повышения качества и информационной насыщенности, обеспечение равных возможностей для реализации права жителей города Курчатова на получение своевременной и достоверной информации; - укрепление материально-технической базы БУ "Редакция газеты "Курчатовское время"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы:		- количество бюджетных учреждений города Курчатова (печатных средств массовой информации); - разовый тираж газеты "Курчатовское время"
Этапы и сроки реализации подпрограммы		подпрограмма реализуется в 2014 - 2021 годах, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств городского бюджета составляет 12765,624 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2014 год - 1711,750 тыс. рублей; - 2015 год - 1625,078 тыс. рублей; - 2016 год - 1622,391 тыс. рублей; - 2017 год - 1619,066 тыс. рублей; - 2018 год - 1724,473 тыс. рублей; - 2019 год - 1487,622 тыс. рублей; - 2020 год - 1487,622 тыс. рублей; - 2021 год - 1487,622 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		- обеспечение доступа населения города к информации о деятельности органов местного самоуправления города Курчатова, а также иной информации о политической, экономической, культурной жизни города; - сохранение и развитие БУ "Редакция газеты "Курчатовское время" как информационного ресурса города Курчатова, укрепление конкурентоспособности муниципального средства массовой информации

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время в городе Курчатове Курской области действует одна городская газета "Курчатовское время" - наиболее стабильно работающее местное средство массовой информации. Газета выпускается с 1990 года, при этом читательский интерес к ней сохраняется на неизменно высоком уровне. Газета обеспечивает реализацию гражданами конституционного права на получение информации, а также открытость региональных органов власти и местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". Городская газета "Курчатовское время" выполняет общественно значимую функцию, публикуя нормативные правовые акты органов местного самоуправления и иную официальную информацию, предоставляя информационное обеспечение выборов всех уровней и т.п. Стабильный выход газеты обеспечивает беспрепятственную коммуникацию с населением в части информирования о политике, проводимой в городе Курчатове, гарантирует общественное обсуждение социальных проектов, укрепляет положительный имидж города Курчатова и обратную связь властей всех уровней с жителями города.

Однако в обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей (вхождение в Единую информационно-коммуникационную сеть), созданием интернет-сайта, развитием информационных ресурсов газеты. С целью предоставления населению города Курчатова оперативной и достоверной информации газета должна использовать новые стандарты, новые форматы, поэтому ее материально-техническая база должна соответствовать требованиям времени. Между тем состояние основных средств редакции вызывает обеспокоенность. Существует необходимость в ремонте помещения с целью обеспечения пожарной безопасности путей эвакуации и улучшения эстетического вида рабочих мест.

Решение обозначенных проблем требует комплексного подхода на основе программно-целевых методов.

Реализация муниципальной программы позволит в целом сохранить и развить информационный ресурс города Курчатова, повысить его конкурентоспособность в информационном пространстве Курской области.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики с сфере реализации подпрограммы "Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время" (далее - подпрограмма) являются формирование информационных направлений, обеспечивающих широкое и объективное освещение в СМИ деятельности органов местного самоуправления, социально-экономических преобразований и общественных процессов, происходящих в городе Курчатове Курской области, укрепление положительного имиджа города в регионе и российском информационном пространстве.

Целями подпрограммы являются:

- обеспечение конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления города Курчатова Курской области, о муниципальных нормативных актах, об общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города Курчатова, Курской области и Российской Федерации;

- сохранение и развитие муниципального информационного ресурса города Курчатова Курской области.

Основными задачами подпрограммы являются:

- сохранение и развитие БУ "Редакция газеты "Курчатовское время", дальнейшее расширение информационного поля БУ "Редакция газеты "Курчатовское время", повышение качества и информационной насыщенности, обеспечение равных возможностей для реализации права жителей города Курчатова на получение своевременной и достоверной информации;

- укрепление материально-технической базы БУ "Редакция газеты "Курчатовское время".

Целевыми показателями (индикаторами) реализации подпрограммы являются:

- количество бюджетных учреждений города Курчатова (печатных средств массовой информации);

- разовый тираж газеты "Курчатовское время".

Сведения о показателях подпрограммы и их значения приведены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Ожидаемыми конечными результатами подпрограммы являются:

- обеспечение доступа населения города к информации о деятельности органов местного самоуправления города Курчатова, а также иной информации о политической, экономической, культурной жизни города;

- сохранение и развитие БУ "Редакция газеты "Курчатовское время" как информационного ресурса города Курчатова, укрепление конкурентоспособности муниципального средства массовой информации.

Подпрограмму предполагается реализовать в 2014 - 2021 гг. в один этап.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей и задач муниципальной программы.

Подпрограмма "Развитие Бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время" предусматривает следующие основные мероприятия:

- оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;

- финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

- содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением;

- укрепление материально-технической базы.

IV. Прогноз сводных показателей муниципального задания по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы предусматривается оказание следующих муниципальных услуг: "Предоставление информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления города Курчатова, о муниципальных нормативных актах; об общественно-политической, социально-экономической и культурной жизни города Курчатова, Курской области и Российской Федерации; распространение иных официальных и социально значимых сведений путем выпуска и доставки газеты "Курчатовское время", "Осуществление издательской деятельности".

Информация о сводных значениях показателей муниципального задания по этапам реализации подпрограммы приведен в Приложении N 3 к указанной муниципальной программе.

V. Информация об участии предприятий и организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется бюджетным учреждением "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время", являющейся ее ответственным исполнителем.

Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе по реализации конституционного права граждан на получение объективной информации о деятельности органов местного самоуправления, органов исполнительной власти города Курчатова, а также по созданию благоприятных условий для функционирования муниципальной газеты, составляющей основной информационный ресурс города.

Финансирование муниципальной программы осуществляется в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств за счет средств городского бюджета. Общие затраты городского бюджета на реализацию мероприятий Программы составят 12765,624 тыс. рублей, в том числе:

- 2014 год - 1711,750 тыс. рублей;

- 2015 год - 1625,078 тыс. рублей;

- 2016 год - 1622,391 тыс. рублей;

- 2017 год - 1619,066 тыс. рублей;

- 2018 год - 1724,473 тыс. рублей;

- 2019 год - 1487,622 тыс. рублей;

- 2020 год - 1487,622 тыс. рублей;

- 2021 год - 1487,622 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются ежегодно. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета приведены в приложении N 4 к указанной муниципальной программе.

VII. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации подпрограммы следующие:

- неисполнение расходных обязательств городского бюджета по муниципальной программе;

- изменение конъюнктуры существования и функционирования печатных изданий, что может привести к потере или ослаблению муниципального информационного ресурса.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят следующие мероприятия, направленные на управление рисками их минимизацию и своевременное выявление:

- осуществление рационального управления реализацией муниципальной программы,

- своевременное внесение изменений в муниципальную программу,

- взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации муниципальной программы.

Мероприятием по управлению реализацией муниципальной программы, направленным на своевременное обнаружение, мониторинг и оценку влияния рисков и внешних факторов, а также разработку и реализацию мер по минимизации их негативного влияния на реализацию муниципальной программы, является качественное составление и своевременное предоставление ответственным исполнители муниципальной программы в администрацию города ежеквартальной информации о реализации муниципальной программы.

Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Главы города Курчатова, в соответствии с установленным порядком.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы в целом и подпрограмм в ее составе в частности, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

Приложение N 1
к муниципальной программе
города Курчатова Курской области
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Курчатов Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области", подпрограммы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Муниципальная программа "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области"
Подпрограмма "Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"
1.1	Количество бюджетных учреждений города Курчатова (печатных изданий), учредителем которых является Администрация города Курчатова Курской области	Ед.	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
1.2	Разовый тираж газеты "Курчатовское время"	Экз.	2600	2600	2600	2600	2600	2600	2600	2600	2600	2600

Приложение N 2
к муниципальной программе
города Курчатова Курской области
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Курчатов Курской области"

Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области"

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Основные направления реализации	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
Подпрограмма 1
1	Основное мероприятие 1. Оказание муниципальной услуги физическим и юридическим лицам	Бюджетное учреждение "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"	2014	2015	Сохранение тиража газеты "Курчатовское время" на уровне 2600 экземпляров	Информирование граждан о реализуемых в городе социально значимых проектах	Обеспечивает достижение показателей 1.1 подпрограммы
	Основное мероприятие 1. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания	Бюджетное учреждение "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"	2016	2021	Сохранение тиража газеты "Курчатовское время" на уровне 2600 экземпляров. Сохранение 1 муниципального печатного средства массовой информации	Информирование граждан о реализуемых в городе социально значимых проектах. Осуществление деятельности муниципального СМИ	Обеспечивает достижение показателей 1.1, 1.2 подпрограммы
2	Основное мероприятие 2. Содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением	Бюджетное учреждение "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"	2014	2015	Сохранение 1 муниципального печатного средства массовой информации	Осуществление деятельности муниципального СМИ	Обеспечивает достижение показателей 1.2 подпрограммы
3	Основное мероприятие 3. Укрепление материально-технической базы	Бюджетное учреждение "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"	2019	2021	Обеспечение стабильной доставки печатной продукции из типографии и подписчикам, повышение оперативности и качества работы корреспондентов. Улучшение эстетического вида рабочих мест	Выполнение муниципальной услуги в части доставки газет, сохранение оперативности и качества работы корреспондентов	Обеспечивает достижение показателей 1.1, 1.2 подпрограммы

Приложение N 3
к муниципальной программе
города Курчатова Курской области
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Курчатов Курской области"

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями города Курчатова по муниципальной программе "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области" на очередной финансовый год и плановый период

Наименование услуги (работы), количественные показатели объема услуги (работы), показатели качества муниципальных услуг на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Значение показателя объема муниципальной услуги (работы)			Соответствующие показатели муниципальной программы	Расходы городского бюджета на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
	Очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Разовый тираж газеты	Очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода
	2019 год	2020 год	2021 год		2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4		5	6	7
Наименование муниципальной услуги (работы): Осуществление издательской деятельности
Показатель объема муниципальной услуги (работы):
1. Количество печатных страниц	530400	530400	530400	2600	1487,622	1487,622	1487,622
Показатель качества муниципальных услуг на оказание муниципальных услуг (выполнения работ):
1. Количество еженедельных выходов газеты в год	51	51	51	2600	1487,622	1487,622	1487,622
Подпрограмма "Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"	X	X	X		1487,622	1487,622	1487,622
Основное мероприятие 1: Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания	X	X	X		1487,622	1487,622	1487,622

Приложение N 4
к муниципальной программе
города Курчатова Курской области
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Курчатов Курской области"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области" за счет бюджетных ассигнований городского бюджета

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации <1>				Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Муниципальная программа	"Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области"	БУ "Редакция газеты "Курчатовское время"	X	X	X	X	1711,750	1625,078	1622,391	1619,066	1724,473	1487,622	1487,622	1487,622
Подпрограмма	"Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"	БУ "Редакция газеты "Курчатовское время"	X	X	X	X	1711,750	1625,078	1622,391	1619,066	1724,473	1487,622	1487,622	1487,622
Основное мероприятие 1.1	Оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам	БУ "Редакция газеты "Курчатовское время"	001	1202	1611401	600	1701,483	0	0	0	0	0	0	0
			001	1202	2111401	600	0	1616,409	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.1	Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания	БУ "Редакция газеты "Курчатовское время"	001	1202	18101С1401	600	0	0	1622,391	1619,066	1724,473	1487,622	1487,622	1487,622
Основное мероприятие 1.2	Содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением	БУ "Редакция газеты "Курчатовское время"	001	1202	1611401	600	10,267	0	0	0	0	0	0	0
			001	1202	2111401	600	0	8,669	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.3	Укрепление материально-технической базы	БУ "Редакция газеты "Курчатовское время"	001	1202			0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 5
к муниципальной программе
города Курчатова Курской области
"Реализация муниципальной политики
в сфере печати и массовой информации
в городе Курчатов Курской области"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, городского бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы "Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области" (руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, муниципальный заказчик (координатор)	Оценка расходов (руб.)
			Всего	В том числе по годам:
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	"Реализация муниципальной политики в сфере печати и массовой информации в городе Курчатов Курской области"	Всего	12765,624	1711,750	1625,078	1622,391	1619,066	1724,473	1487,622	1487,622	1487,622
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	12765,624	1711,750	1625,078	1622,391	1619,066	1724,473	1487,622	1487,622	1487,622
		внебюджетные источники
Подпрограмма	"Развитие бюджетного учреждения "Муниципальная редакция Курчатовской городской газеты "Курчатовское время"	Всего	12765,624	1711,750	1625,078	1622,391	1619,066	1724,473	1487,622	1487,622	1487,622
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	12765,624	1711,750	1625,078	1622,391	1619,066	1724,473	1487,622	1487,622	1487,622
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.1	Оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам	Всего	3317,892	1701,483	1616,409	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	3317,892	1701,483	1616,409	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.1	Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания	Всего	9428,796	0	0	1622,391	1619,066	1724,473	1487,622	1487,622	1487,622
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	9428,796	0	0	1622,391	1619,066	1724,473	1487,622	1487,622	1487,622
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.2	Содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением	Всего	18,936	10,267	8,669	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	18,936	10,267	8,669	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.3	Укрепление материально-технической базы	Всего	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет
		областной бюджет
		городской бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники