Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
города Железногорска
от 25 апреля 2019 г. N 873

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"

Ответственный исполнитель	Администрация города Железногорска (Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска)
Дата составления проекта	9 апреля 2019 года
Исполнитель	- Зайцева О.Ю. главный специалист-эксперт отдела потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска
	Телефон 8 (471-48) 4-65-36
	Адрес электронной почты: atorg46@yandex.ru

Начальник отдела потребительского рынка
и развития предпринимательства

В.Н. Анпилогова

Паспорт
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"

Ответственный исполнитель программы		Администрация города Железногорска (Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска)
Соисполнители программы		Отсутствуют
Участники программы		Отсутствуют
Подпрограммы программы		Подпрограмма 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"
Программно-целевые инструменты программы		Отсутствуют
Цель программы		Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Железногорска
Задача программы		Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели программы		1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения, ед. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения, %. 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), ед. 4. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), ед.
Этапы и сроки реализации программы		2015 - 2021 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований программы		Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств местного бюджета, а также средств областного и федерального бюджетов по мере поступления средств. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на 2015 - 2021 годы ожидается в сумме 44 408,64000 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы: 2015 год - 950,64500 тыс. руб.; 2016 год - 765,36000 тыс. руб.; 2017 год - 2 860,00000 тыс. руб.; 2018 год - 6 176,00200 тыс. руб.; 2019 год - 33 196,63300 тыс. руб.; 2020 год - 230,00000 тыс. руб.; 2021 год - 230,00000 тыс. руб. Общий объем финансирования подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" за счет средств федерального, областного и местного бюджетов составит 44 408,64000 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 950,64500 тыс. руб.; в 2016 году - 765,36000 тыс. руб.; в 2017 году - 2 860,00000 тыс. руб.; в 2018 году - 6 176,00200 тыс. руб.; в 2019 году - 33 196,63300 тыс. руб.; в 2020 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2021 году - 230,00000 тыс. руб. из них: из средств местного бюджета 1 610,00100 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2016 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2017 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2018 году - 230,00100 тыс. руб.; в 2019 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2020 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2021 году - 230,00000 тыс. руб.; из средств федерального бюджета 40 235,32200 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 594,96200 тыс. руб.; в 2016 году - 422,06000 тыс. руб.; в 2017 году - 2 130,00000 тыс. руб.; в 2018 году - 4 781,00000 тыс. руб.; в 2019 году - 32 307,30000 тыс. руб.; в 2020 году - 0,00000 тыс. руб.; в 2021 году - 0,00000 тыс. руб. из средств областного бюджета 2 563,31700 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 125,68300 тыс. руб.; в 2016 году - 113,30000 тыс. руб.; в 2017 году - 500,00000 тыс. руб.; в 2018 году - 1 165,00100 тыс. руб.; в 2019 году - 659,33300 тыс. руб.; в 2020 году - 0,00000 тыс. руб.; в 2021 году - 0,00000 тыс. руб. Предполагается уточнение в установленном порядке объемов финансирования программы.
Ожидаемые результаты реализации программы		В количественном выражении: 1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения до 30,3 ед. в 2021 году. 2. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения до 27,756% в 2021 году. 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела, составит в 2015 году не менее 18 ед., в 2016 году не менее 8 ед., в 2017 году не менее 12 ед., в 2018 году не менее 14 ед., в 2019 году - 14 ед., в 2020 году - 2 ед., в 2021 году - 8 ед. 4. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела, составит в 2015 году не менее 65 ед., в 2016 году не менее 8 ед., в 2017 году не менее 119 ед., в 2018 году не менее 95 ед., в 2019 году не менее 28 ед., в 2020 году не менее 4 ед., в 2021 году не менее 16 ед. В качественном выражении: - улучшение условий ведения бизнеса в городе Железногорске.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Развитие малого и среднего предпринимательства играет важнейшую роль в стабилизации социально-экономического состояния города Железногорска. Малое и среднее предпринимательство является одним из механизмов решения экономических и социальных проблем, создания прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы, снижения уровня безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых предприятий и рабочих мест, насыщения рынка товарами собственного производства. Увеличение числа экономически активных, способных обеспечить себя граждан содействует становлению гражданского самосознания населения, повышает творческий потенциал общества и готовность к социальному партнерству, снижает бюджетную социальную нагрузку.

По итогам 2018 года на территории города Железногорска число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составило 341,5 единиц. Это достаточно высокий показатель для Центрального Федерального округа. Доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения по итогам 2018 года составила 27,57%.

В 2009 - 2011 гг. поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске оказывалась в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 29.05.2009 N 1069.

В 2012 - 2014 гг. в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 04.10.2011 N 2005.

Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске является продолжением предыдущей подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы города Железногорска "Развитие экономики, внешних связей и инновационной деятельности города Железногорска на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.11.2013 N 3814.

Реализация мероприятий ранее действующих муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства позволила обеспечить стабильное развитие малого сектора экономики и получить следующие показатели деятельности малого предпринимательства:

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Темп роста к 2015 г. (%)
1.	Количество действующих:
	- малых предприятий	Ед.	905	935	864	791	87,4
	- индивидуальных предпринимателей	чел.	2593	2828	2256	2223	85,7
2.	Численность занятых в малом бизнесе	чел.	10700	11029	11463	11615	108,6
3.	Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике, % (оценка)	%	23,1	23,2	27,514	27,570	4,47

Как видно из таблицы, количество субъектов малого и среднего предпринимательства в 2018 году по отношению к 2015 году уменьшилось. В 2017 - 2018 годах налоговой службой проводилась работа по исключению из реестра ЕГРЮЛ недействующих хозяйствующих субъектов, что повлияло на значение показателя.

Вместе с тем, численность занятых в малом бизнесе увеличилась на 915 человек. Уровень безработицы по состоянию по итогам 2018 года составил 0,58%, в количественном выражении - 314 человек. Напряженности на рынке труда не наблюдается.

За 3 года изменилась отраслевая структура малого и среднего предпринимательства: уменьшилась составляющая торговли, значительно приросла доля реального сектора экономики (промышленность, стройиндустрия, перерабатывающее производство).

Существенная часть малых компаний города Железногорска занята в сфере потребительского рынка (торговля, услуги, общественное питание). Рассмотрим эту категорию подробнее.

В этой сфере в 2018 году создано 9 предприятий, организовано 115 рабочих мест.

Успешно развивающееся малое и среднее предпринимательство в городе Железногорске способствует динамичному и стабильному развитию потребительского рынка и рынка бытовых услуг. Объем оборота розничной торговли за 2018 год составил 6522,0 млн. руб.

Создание новых рабочих мест в сфере потребительского рынка города Железногорска 2016 - 2018 гг.

Показатели	2016 год создано		2017 год создано		2018 год создано
Показатели	Малых предприятий	рабочих мест	Малых предприятий	рабочих мест	Малых предприятий	рабочих мест
Торговля	5	53	10	53	7	111
Общественное питание	4	15	2	7	1
Бытовое обслуживание	-	-	1	1	1	4
Всего	9	68	13	61	9	115

Для достижения указанных результатов осуществлялись мероприятия по направлениям: финансовая поддержка, развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, сокращение административных барьеров, информационно-методическое обеспечение.

Вместе с тем, сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса в городе Железногорске качественно отстает от уровня развития малого и среднего предпринимательства в европейских странах, в которых количественный показатель и вклад производственных компаний значительно выше и доминирует неторговый сектор экономики.

Реализация муниципальной программы направлена на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске, включая:

- постоянный мониторинг состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства города Железногорска;

- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Железногорска в том числе в производственной деятельности и научной сфере.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы

Приоритетным направлением муниципальной программы является реализация подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске".

Реализация ведомственных целевых программ в рамках программы не предусмотрена.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области одним из приоритетов является содействие развитию малого и среднего бизнеса на основе трансфера технологических и социальных инноваций. Серьезный импульс к переходу экономики на инновационный путь развития может и должно обеспечить успешно развивающееся в городе малое и среднее предпринимательство.

Развитие малого и среднего бизнеса активно способствует решению задачи ухода от монопрофильной экономики города Железногорска. Это также ключевое мероприятие по увеличению объема собственных доходов местного бюджета, снижению напряженности на рынке труда, росту доходов населения.

2.2. Цели и задачи программы

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов муниципальной политики, целью муниципальной политики в рамках реализации настоящей муниципальной программы является:

- формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Железногорска, популяризация предпринимательской деятельности.

Для достижения цели программы и обеспечения их результатов необходимо решение следующей основной задачи:

- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

Задача муниципальной программы будет также реализовываться в рамках подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" по направлению:

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов программы

Основными ожидаемыми результатами должны стать:

В количественном выражении:

В качественном выражении:

- улучшение условий ведения бизнеса в городе Железногорске.

Целевые индикаторы отражены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Достижение перечисленных конечных результатов должно явиться итогом согласованных действий органов исполнительной власти, как муниципального уровня, так и регионального уровня, частного бизнеса и населения в целом.

Раздел 4. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2015 - 2021 годы (в один этап).

Раздел 5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Выстроенная в рамках муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) является четкой согласованной структурой, посредством которой, установлена связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

В соответствии с национальным проектом "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" разработан и утвержден региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", в рамках которого реализуются мероприятия программы по поддержке малого и среднего предпринимательства монопрофильного муниципального образования г. Железногорска.

Региональным проектом предусмотрено достижение результатов его реализации по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства в моногороде Железногорске, получивших поддержку в виде субсидии - 54 ед. за весь период его реализации, в том числе: 2019 г. - 14 ед., 2020 г. - 2 ед., 2021 г. - 8 ед., 2022 г. - 11 ед., 2023 г. - 11 ед., 2024 г. - 8 ед.

На указанные цели в 2019 году предусмотрены средства областного бюджета, а также привлечены средства федерального бюджета.

Предоставление субсидии моногороду осуществляется с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2019 N 110 в государственную программу внесены изменения, согласно которым оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях предусмотрено только в виде поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 6. Меры правового регулирования муниципальной программы

В рамках реализации подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" в части решения задачи по финансовой поддержке и налоговому стимулированию инвестиций меры налогового, таможенного, кредитного и тарифного регулирования не предусмотрены.

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" - в части реализации мероприятий подпрограммы, предусматривающих оказание информационной, консультационной, методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, открывающим собственное дело; оказание содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства; внедрение микрофинансирования. При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер правового регулирования, в том числе:

- повысить доступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развивать малое и среднее предпринимательство в отраслях экономики города.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в Приложении N 3 к муниципальной программе.

Раздел 7. Перечень и краткое описание подпрограмм

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация следующей подпрограммы: "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске".

Представленная в предыдущих разделах характеристика подпрограммы с точки зрения её направленности на достижение целей муниципальной программы задает общее понимание концепции планируемых действий, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующего основного мероприятия.

Предусмотренные в рамках подпрограммы системы целей, задач и мероприятий в комплексе охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений, и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.

Раздел 8. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

В рамках реализации подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" муниципальными учреждениями муниципальные услуги (работы) не оказываются.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения:

- фактических значений целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в приложении N 1 к муниципальной программе, с запланированными;

- фактического объема финансирования мероприятий подпрограммы с запланированным;

- фактического выполнения мероприятий подпрограммы с запланированными мероприятиями.

Раздел 9. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

В рамках подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" не предусмотрено предоставление муниципальных услуг.

Оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

Показателем выполнения подпрограммы является - доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы к общему количеству показателей (индикаторов), в процентах.

Ежегодный отчет о ходе реализации подпрограммы предоставляется в управление экономики и инвестиционной политики администрации города Железногорска.

Раздел 10. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.

В целях стабильного социально-экономического развития города Железногорска необходимо финансирование данной муниципальной программы в полном объеме.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2015 - 2021 годах составляет 44 408,64000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 950,64500 тыс. руб.;

2016 год - 765,36000 тыс. руб.;

2017 год - 2 860,00000 тыс. руб.;

2018 год - 6 176,00200 тыс. руб.;

2019 год - 33 196,63300 тыс. руб.;

2020 год - 230,00000 тыс. руб.;

2021 год - 230,00000 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение программы с разбивкой по годам приведено в приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.

Правила финансирования и расходования средств в 2019 году за счет средств бюджета города Железногорска, а также за счет субсидии из федерального и областного бюджетов бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области на реализацию регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" приведены в Приложении N 6 к муниципальной программе.

Раздел 11. Меры муниципального регулирования и управления рисками в ходе реализации муниципальной программы

Риск неуспешной реализации муниципальной программы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как высокий, т.к. финансирование предусмотрено только в виде поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности. Кроме того, существует риск неполучения средств из федерального и областного бюджетов на реализацию подпрограммы. В этом случае будет существенно сокращено количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку (ежегодно), единиц.

Также необходимо отметить возможные риски при реализации муниципальной программы, связанные с совершенствованием нормативного обеспечения деятельности, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы малого и среднего предпринимательства.

Раздел 12. Оценка эффективности муниципальной программы

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (далее - оценка) проводится ответственным исполнителем-координатором программы ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения программы, мониторинга и оценки степени достижения целевых значений, позволяющих проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

2. Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки экономической эффективности в процессе (по годам программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы и должна быть основана на оценке результативности муниципальной программы как соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объемов ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития города. Методика предусматривает примерный расчет оценки эффективности муниципальной программы (в примере приводятся условные цифры).

3. Оценка осуществляется по следующим направлениям:

3.1. Степень достижения целей и решения подпрограмм и муниципальной программы в целом (оценивается за весь период реализации программы).

3.2. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых показателей основных мероприятий.

Оценка степени достижения запланированных результатов по каждому целевому показателю за отчетный период проводится путем сопоставления фактически достигнутого значения целевого показателя за отчетный период с его плановым значением.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

, где:

Ei - степень достижения запланированного результата целевого показателя программы (процентов);

Tfi - фактически достигнутое значение целевого показателя;

TNi - плановое значение целевого показателя, установленное программой;

i - порядковый номер целевого показателя.

Среднее значение достижения целевых показателей (расчет результативности реализации муниципальной программы в целом) определяется по следующей формуле:

, где:

E - критерий достижения запланированных результатов программы (результативность реализации программы, процентов);

- сумма оценок достижения запланированных результатов всех целевых показателей;

n - количество целевых показателей программы, единиц.

Для расчета среднего значения достижения целевых показателей используются целевые индикаторы, достижение которых предусмотрено программой в отчетном году.

3.3. Уровень финансирования за отчетный период мероприятий программы от запланированных объемов (расчет полноты использования бюджетных средств).

Оценка уровня финансирования за отчетный период проводится путем сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными программой (к запланированному уровню) на соответствующий период, по следующей формуле:

, где:

П - полнота использования бюджетных средств (степень уровня финансирования мероприятий программы);

ЗФ - фактические расходы бюджета города Железногорска на реализацию программы в соответствующем периоде (фактический объем финансирования мероприятий программы);

ЗП - запланированные бюджетом города Железногорска расходы на реализацию программы в соответствующем периоде (объем финансирования мероприятий, предусмотренных программой).

3.4. Степень выполнения мероприятий программы.

Степень выполнения мероприятий программы определяется путем сопоставления количества запланированных к реализации в отчетном периоде контрольных событий программы и фактически выполненных по следующей формуле:

, где:

Ми - показатель степени выполнения мероприятий программы;

Мф - количество контрольных событий программы, фактически выполненных за отчетный период;

Мп - количество контрольных событий программы, запланированных к выполнению в отчетном периоде.

4. Оценка эффективности программы в целом определяется по следующей формуле:

, где:

Э - комплексный показатель эффективности реализации программы;

Е - критерий достижения запланированных результатов программы (результативность реализации программы, процентов);

П - полнота использования бюджетных средств (степень уровня финансирования мероприятий программы).

5. Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

- значение комплексного показателя эффективности реализации программы превышает 85% (Э > 85%);

- значение показателя степени выполнения мероприятий программы превышает 85% (Ми>85%).

Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

- значение комплексного показателя эффективности реализации программы (Э) равно или менее 85%, но равно или более 75%;

- значение показателя степени выполнения мероприятий программы (Ми) составляет не менее 75%.

Если реализация программы не отвечает приведенным критериям, то уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Паспорт
подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"

Ответственный исполнитель подпрограммы		Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска
Участники подпрограммы		Отсутствуют
Программно-целевые инструменты программы		Отсутствуют
Цель подпрограммы		Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике города Железногорска
Задача подпрограммы		Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения, ед. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения, %. 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), ед. 4. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), ед.
Этапы и сроки реализации подпрограммы		2015 - 2021 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы		Общий объем финансирования подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" за счет средств федерального, областного и местного бюджетов составит 44 408,64000 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 950,64500 тыс. руб.; в 2016 году - 765,36000 тыс. руб.; в 2017 году - 2 860,00000 тыс. руб.; в 2018 году - 6 176,00200 тыс. руб.; в 2019 году - 33 196,63300 тыс. руб.; в 2020 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2021 году - 230,00000 тыс. руб. из них: из средств местного бюджета 1 610,00100 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2016 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2017 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2018 году - 230,00100 тыс. руб.; в 2019 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2020 году - 230,00000 тыс. руб.; в 2021 году - 230,00000 тыс. руб.; из средств федерального бюджета 40 235,32200 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 594,96200 тыс. руб.; в 2016 году - 422,06000 тыс. руб.; в 2017 году - 2 130,00000 тыс. руб.; в 2018 году - 4 781,00000 тыс. руб.; в 2019 году - 32 307,30000 тыс. руб.; в 2020 году - 0,00000 тыс. руб.; в 2021 году - 0,00000 тыс. руб. из средств областного бюджета 2 563,31700 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 125,68300 тыс. руб.; в 2016 году - 113,30000 тыс. руб.; в 2017 году - 500,00000 тыс. руб.; в 2018 году - 1 165,00100 тыс. руб.; в 2019 году - 659,33300 тыс. руб.; в 2020 году - 0,00000 тыс. руб.; в 2021 году - 0,00000 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения до 30,3 ед. в 2021 году. 2. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения до 27,756% в 2021 году. 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела, составит в 2015 году не менее 18 ед., в 2016 году не менее 8 ед., в 2017 году не менее 12 ед., в 2018 году не менее 14 ед., в 2019 году - 14 ед., в 2020 году - 2 ед., в 2021 году - 8 ед. 4. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела, составит в 2015 году не менее 65 ед., в 2016 году не менее 8 ед., в 2017 году не менее 119 ед., в 2018 году не менее 95 ед., в 2019 году не менее 28 ед., в 2020 году не менее 4 ед., в 2021 году не менее 16 ед.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Деятельность малого и среднего предпринимательства является важным индикатором делового и экономического климата в городе Железногорске. В сфере малого и среднего бизнеса заложен потенциал для развития конкуренции, увеличения дополнительных рабочих мест, расширения налоговой базы.

Количество малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей в городе Железногорске в 2012 - 2014 годах характеризуется следующими данными:

Показатели	Ед. изм.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	Темп роста к 2015 г. (%)
Малые и средние предприятия	Ед.	905	935	864	791	87,4
Индивидуальные предприниматели	чел.	2593	2828	2256	2223	85,7
Численность занятых в малом бизнесе	чел.	10700	11029	11463	11615	108,6

В 2009 - 2011 гг. содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске осуществлялось в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 29.05.2009 N 1069, в 2012 - 2014 гг. в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 04.10.2011 N 2005.

Подпрограмма "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" является продолжением предыдущей подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы города Железногорска "Развитие экономики, внешних связей и инновационной деятельности города Железногорска на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.11.2013 N 3814.

В 2015 - 2018 гг. в рамках программы по развитию малого и среднего предпринимательства финансовую помощь получили 52 хозяйствующих субъекта города Железногорска на общую сумму 10752 тыс. руб., ими создано 260 новых рабочих мест. Хозяйствующие субъекты, получившие поддержку осуществляют деятельность в таких сферах как: производство, строительство, оказание бытовых и социальных услуг населению.

Кроме того, существует Совет по малому предпринимательству при главе города Железногорска.

Советом рассматривались такие вопросы как:

- увеличение перечня приоритетных видов деятельности, по которым оказывается финансовая поддержка;

- увеличение размера финансовой поддержки для начинающих предпринимателей в два раза;

- увеличение перечня мероприятий муниципальной программы по развитию малого и среднего предпринимательства.

Несмотря на положительные изменения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, остаются проблемы, препятствующие развитию данного сектора экономики, такие, как:

- недостаток собственных финансовых средств на открытие дела и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за высокой процентной ставки кредита;

- высокие налоги;

- недостаточное информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;

- низкий уровень предпринимательской культуры и квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях;

- недостаточное продвижение продукции, производимой малыми и средними предприятиями, на внутренний и внешний рынки.

Для того, чтобы сохранить существующие и создать новые малые и средние предприятия, увеличить количество рабочих мест, оказывать предусмотренные законодательством формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства разработана настоящая подпрограмма, призванная сконцентрировать усилия администрации города Железногорска, органов исполнительной власти Курской области, общественных объединений предпринимателей на решении указанных проблем.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Серьезный импульс к переходу экономики на инновационный путь развития может и должно обеспечить успешно развивающееся в городе малое и среднее предпринимательство.

Сложившаяся в городе Железногорске структура экономики, доминирующую роль в которой играет ПАО "Михайловский ГОК", требует изменения в сторону увеличения доли малого и среднего бизнеса. Этот сектор экономики играет важнейшую роль в экономике города: создает новые рабочие места и обслуживает значительную долю потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с существующими требованиями рынка. Преимуществом малого и среднего бизнеса является его способность развиваться в сферах деятельности, непривлекательных для крупного бизнеса, способствовать стабилизации налоговых поступлений, динамично осваивать новые виды продукции и экономические ниши.

В этой связи необходимо осуществить следующие меры:

- обеспечение поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг);

- обеспечение поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;

- совершенствование инфраструктуры поддержки новых предприятий в рамках бизнес-инкубаторов, технопарков и промышленных парков.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Цель подпрограммы: увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике города Железногорска.

Для достижения цели подпрограммы и обеспечения ее результатов необходимо решение следующей задачи:

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Показатели, используемые для достижения поставленной цели:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения, ед.;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения, %;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), ед.;

- количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), ед.

Целевые индикаторы отражены в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2021 года будут:

1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на 1 тыс. человек населения до 30,3 ед. в 2021 году.

2. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения до 27,756% в 2021 году.

3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела, составит в 2015 году не менее 18 ед., в 2016 году не менее 8 ед., в 2017 году не менее 12 ед., в 2018 году не менее 14 ед., в 2019 году - 14 ед., в 2020 году - 2 ед., в 2021 году - 8 ед.

4. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела, составит в 2015 году не менее 65 ед., в 2016 году не менее 8 ед., в 2017 году не менее 119 ед., в 2018 году не менее 68 ед., в 2019 году не менее 28 ед., в 2020 году не менее 4 ед., в 2021 году не менее 16 ед.

Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2015 по 2021 год (в один этап).

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" будет реализован региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

Проектом предусмотрена реализация следующего мероприятия:

- государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы за период с 2015 по 2021 год приведен в Приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 6. Меры правового регулирования подпрограммы

Меры налогового, таможенного, тарифного, кредитного регулирования, а также иные меры в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.

При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования, в том числе:

- повысить доступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развивать малое и среднее предпринимательство в отдельных отраслях экономики города.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в Приложении N 3 к муниципальной программе.

Раздел 7. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Предусмотренное подпрограммой внедрение инструмента муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" позволит в реализации муниципальной политики рассматривать следующие показатели:

Раздел 8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы участие хозяйствующих субъектов всех форм собственности, общественных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предполагается.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета города Железногорска.

Предполагается привлечение средств областного и федерального бюджетов в целях софинансирования расходных обязательств бюджета города Железногорска по реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства.

Общие расходы на реализацию мероприятий подпрограммы могут составить 44 408,64000 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

								тыс. руб.
Источники финансирования	2015 - 2021 гг. Всего:	В том числе по годам:
Источники финансирования	2015 - 2021 гг. Всего:	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего: в том числе:	44408,64000	950,64500	765,36000	2860,00000	6176,00200	33196,63300	230,00000	230,00000
средства местного бюджета	1 610,00100	230,00000	230,00000	230,00000	230,00100	230,00000	230,00000	230,00000
средства областного бюджета на условиях софинансирования	2 563,31700	125,68300	113,30000	500,00000	1165,00100	659,33300	0,00000	0,00000
средства федерального бюджета на условиях софинансирования	40 235,32200	594,96200	422,06000	2130,00000	4781,00000	32307,30000	0,00000	0,00000

* по мере поступления денежных средств из областного бюджета

** по мере поступления денежных средств из федерального бюджета

Примечание: Объем финансирования подпрограммы носит плановый характер и может быть откорректирован, исходя из возможностей бюджета города Железногорска, а также условий софинансирования.

Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам приведено в Приложениях N 4 и N 5 к муниципальной программе.

Раздел 10. Меры муниципального регулирования и управления рисками в ходе реализации подпрограммы

Также необходимо отметить возможные риски при реализации подпрограммы, связанные с совершенствованием нормативного обеспечения деятельности, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы малого и среднего предпринимательства.

Раздел 11. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" проводится в соответствии с Методикой оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска, утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.09.2013 N 3196 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Железногорска". Она отражена в разделе N 12 муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске".

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в городе Железногорске"
(таблица 1 к Методическим указаниям)

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограмм муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорска"
Подпрограмма 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения	Ед.	0,036	0,037	0,038	0,031	-	-	-	-
1.1.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на тыс. человек населения**	Ед.	-	-	-	-	29,9	30,0	30,1	30,3
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численности занятого населения	%	23,0	23,1	23,2	27,514	27,570	27,632	27,694	27,756
3	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, - получателей субсидий на возмещение части затрат, связанных с организацией и ведением дела*	Ед.	18	18	8	12	14	14	2	8
4	Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела	Ед.	93	65	8	119	95	28	4	16

* в 2016 году почти в два раза увеличен размер финансовой поддержки, в связи с чем при том же уровне финансирования количество получателей поддержки пропорционально снизилось.

** в 2017 - 2018 годах налоговой службой из реестра ЕГРЮЛ исключены не активные хозяйствующие субъекты, что повлияло на значение показателя.

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в городе Железногорске"
(таблица 2 к Методическим указаниям)

Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Начала реализации	Окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"
1.	1.1. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства начинающим собственное дело	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2018 год	Улучшение условий ведения бизнеса для начинающих собственное дело	Снижение динамики развития малого и среднего предпринимательства	Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
2.	1.2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2018 год	2018 год	Создание благоприятный условий для развития промышленного сектора	Снижение поступлений страховых взносов и сокращение поступлений по НДФЛ, повышение социальной напряженности и увеличение разрыва доходов населения	Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
3.	1.3. Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2018 год	2018 год	Решение социальных проблем	Увеличение разрыва между гражданами с различным уровнем социального благополучия	Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы
4.	Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2019 год	2021 год	Создание системы акселерации субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в таких областях, как социальная сфера и экология	Снижение динамики развития малого и среднего предпринимательства	Реализация данного основного мероприятия влияет на все показатели подпрограммы

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в городе Железногорске"
(таблица 4 к Методическим указаниям)

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"
1	Постановление администрации города Железногорска	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 - 2021 гг. (по мере возникновения необходимости)
2	Постановление администрации города Железногорска	Внесение изменений в Совет по малому предпринимательству при главе города Железногорска	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 - 2021 гг. (по мере возникновения необходимости)

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в городе Железногорске"
(таблица 6 к Методическим указаниям)

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске" за счет средств местного бюджета

													(тыс. руб.)
Статус	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа	"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"	Администрация города Железногорска (Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства)	600	0412	15 0 00 00000	х	230,00000	230,00000	230,00000	230,00100	230,00000	230,00000	230,00000
Подпрограмма 1	"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 00 00000	х	230,00000	230,00000	230,00000	230,00100	230,00000	230,00000	230,00000
Региональный проект	"Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 I5 00000	х	х	х	х	х	230,00000	230,00000	230,00000
	Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 I5 55270	х	х	х	х	х	230,00000	230,00000	230,00000
Основное мероприятие 1.2.	Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства начинающим собственное дело	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 01 00000	x	х	230,00000	230,00000	40,00625	х	х	х
	Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 01 L5270	800	х	230,00000	230,00000	36,93269	х	х	х
	Поддержка малого и среднего предпринимательств, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства за счет средств бюджета города	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 01 S5271	800	х	x	x	3,07356	х	х	х
Основное мероприятие 1.3.	Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг)	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 02 00000	x	x	x	x	120,01875	х	х	х
	Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 02 L5270	800	x	x	x	110,79805	х	х	х
	Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства за счет средств бюджета города	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 02 S5271	800	x	x	x	9,22070	х	х	х
Основное мероприятие 1.4.	Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 03 00000	x	x	x	x	69,97600	х	х	х
	Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 03 L5270	800	x	x	x	64,59726	х	х	х
	Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства за счет средств бюджета города	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	15 1 03 S5271	800	x	x	x	5,37874	х	х	х

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в городе Железногорске"
(таблица 7 к Методическим указаниям)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников финансирования на реализацию муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"

									(тыс. руб.)
Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источники ресурсного обеспечения	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Муниципальная программа	"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"	всего	950,64500	765,36000	2860,00000	6176,00200	33196,63300	230,00000	230,00000
		федеральный бюджет	594,96200	422,06000	2130,00000	4781,00000	32307,30000	0,00000	0,00000
		областной бюджет	125,68300	113,30000	500,00000	1165,00100	659,33300	0,00000	0,00000
		местный бюджет	230,00000	230,00000	230,00000	230,00100	230,00000	230,00000	230,00000
		внебюджетные источники	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000
Подпрограмма 1	"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске"	всего	950,64500	765,36000	2860,00000	6176,00200	33196,63300	230,00000	230,00000
		федеральный бюджет	594,96200	422,06000	2130,00000	4781,00000	32307,30000	0,00000	0,00000
		областной бюджет	125,68300	113,30000	500,00000	1165,00100	659,33300	0,00000	0,00000
		местный бюджет	230,00000	230,00000	230,00000	230,00100	230,00000	230,00000	230,00000
		внебюджетные источники	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000	0,00000

Приложение N 6
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в городе Железногорске"

Правила
финансирования и расходования средств бюджета города Железногорска и субсидий из областного бюджета, предоставляемых в 2019 году бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства

1. Настоящие правила разработаны в целях эффективного финансирования и расходования средств бюджета города Железногорска и субсидий из областного бюджета, предоставляемых в 2019 году бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

2. Источником финансирования расходных обязательств на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально-значимыми видами деятельности в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" являются средства бюджета города Железногорска и субсидий из областного бюджета, предоставляемых в 2019 году бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета.

3. Финансирование осуществляется в пределах средств, утвержденных решением Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска на текущий финансовый год Администрации города Железногорска в соответствии с муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске".

4. В соответствии с постановлением Администрации города Железногорска от 10.07.2012 N 1628 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", отдел бухгалтерского учета администрации города Железногорска в течение 3 (трех) рабочих дней (со дня получения пакета документов от отдела потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска) подает заявку на финансирование по установленной форме в Управление финансов администрации города Железногорска.

5. Управление финансов администрации города Железногорска сверяет лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в бюджете города Железногорска с предоставленной заявкой и перечисляет денежные средства Администрации города Железногорска из бюджета города Железногорска и по мере поступления субсидий из областного бюджета, предоставляемых в 2019 году бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета до окончания финансового года.

6. Поступившие денежные средства на счет Администрации города Железногорска перечисляются на расчетные счета хозяйствующих субъектов, открытые ими в кредитных организациях.

7. Денежные средства, выделяемые из бюджета города Железногорска, а также субсидии из областного бюджета, предоставляемые в 2019 году бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

8. Нецелевое использование субсидий из областного бюджета, предоставляемых в 2019 году бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета и средств бюджета города Железногорска в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае неиспользования в установленные сроки субсидий из областного бюджета, предоставляемых в 2019 году бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета и средств бюджета города Железногорска в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", они подлежат возврату в бюджет города Железногорска в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и (или) договором (соглашением) о порядке и условиях их предоставления.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации г. Железногорска Курской области от 25 апреля 2019 г. N 873 "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас