Часть 1

1. Внести в решение Железногорской городской Думы от 19.10.2017 N 14-6-РД "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "город Железногорск" Курской области" следующие изменения:

в приложении:

1) часть 3 статьи 1 после слов "включая освещение улиц" добавить слова "и придомовых территорий";

2) статью 2 дополнить частями 2.1, 17.1, 17.2, 64.1 следующего содержания:

"2.1. Автотранспорт в разукомплектованном состоянии - транспортное средство, непригодное к эксплуатации по характеру имеющихся повреждений либо сгоревшее транспортное средство. Автотранспорт считается разукомплектованным, если у транспортного средства отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, агрегатов и иных узлов и деталей, предусмотренных конструкцией (заводом изготовителем), например: капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловины цистерн, пробки топливного бака и (или) одно или несколько стекол, внешних световых приборов, колес, шин и прочее.

17.1. Домовладение - индивидуальный жилой дом с дворовыми постройками и земельный участок, на котором данный дом расположен.

17.2. Дворовые постройки - временные подсобные сооружения, расположенные на земельном участке (погреба, голубятни, сараи и т.п.).

64.1. Предоставленная территория - территория, находящаяся в собственности, ином вещном праве, хозяйственном ведении, а также на праве аренды или ином законном праве.";

3) в части 34 статьи 2 слово "ТБО" заменить словами "твердых коммунальных отходов";

4) в части 62 статьи 2 слова "твердых бытовых отходов (ТБО)" заменить словами "твердых коммунальных отходов (ТКО)";

5) часть 64 статьи 2 после слова "билет" дополнить словами "(разрешение на снос зеленых насаждений)";

6) часть 3 статьи 5 после слов "по проекту" дополнить словами "(по утвержденной схеме)";

7) в части 4 статьи 5 слово "проектировании" заменить словом "выполнении";

8) в части 5 статьи 5 слово "государственных" заменить словом "муниципальных";

9) часть 3 статьи 6 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"- проводить работы по восстановлению травяного покрова;

- содержать покрытия газонов в надлежащем состоянии.";

10) в абзаце восемнадцатом части 4 статьи 6 слово "собак" заменить словом "домашних животных";

11) в части 12 статьи 6 слово "клеймение" исключить, после слов "на внутридворовых территориях" дополнить словами "(границы которых определены)";

12) статью 8 дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Устройство глухих заборов между соседними участками в индивидуальной жилой застройке допускается только с письменного согласия соседей либо с отступом вглубь от границ участка на 2 метра с целью исключения затенения территории соседнего участка.";

13) статью 14 дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

"8. Территория дворов многоквартирных жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток.

Внутри жилых кварталов уровни и равномерность освещения улиц местного значения следует принимать не менее 10 лк, а проезды микрорайонов, подъезды, подходы и пешеходные трассы (пешеходные пространства) не менее 4 лк.

Над каждым основным входом в жилой многоквартирный дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Также должно быть предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в многоквартирный жилой дом.

9. При проектировании всех трех групп осветительных установок (ФО, АО, СИ) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды города в темное время суток рекомендуется предусмотреть следующие режимы их работы:

- вечерний будничный режим (должны функционировать все стационарные установки ФО, АО и СИ, за исключением систем праздничного освещения);

- ночной дежурный режим (в установках ФО, АО и СИ может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями Администрации города Железногорска);

- праздничный режим (должны функционировать все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые Администрацией города Железногорска).";

14) статью 16 изложить в новой редакции:

"Статья 16. Нестационарные объекты

1. Нестационарные объекты (нестационарные торговые объекты, объекты бытового обслуживания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, временные нестационарные гаражи, объекты досуговой деятельности, летние кафе, другие объекты некапитального характера) выполняются из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений.

2. При создании некапитальных нестационарных объектов учитываются архитектурно-художественный облик сложившейся застройки городского округа, применяются современные отделочные материалы, отвечающие требованиям пожарной безопасности.

При остеклении витрин применяются безосколочные, ударостойкие материалы, безопасные упрочняющие многослойные пленочные покрытия, поликарбонатные стекла.

3. При создании и благоустройстве некапитальных нестационарных объектов учитываются принципы функционального разнообразия, организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения в части обеспечения территории разнообразными сервисами, востребованными центрами притяжения людей без ущерба для комфортного передвижения по сложившимся пешеходным маршрутам.

4. Размещение нестационарных объектов на территории города Железногорска, расположенных на земельных участках, предоставленных в собственность гражданам или юридическим лицам (кроме ИЖС), должно быть согласовано с Администрацией города Железногорска.

Размещение нестационарных торговых объектов (включая объекты бытового обслуживания), временных нестационарных гаражей, временных объектов досуговой деятельности на территории города Железногорска осуществляется в порядках, утвержденных муниципальными правовыми актами, и в предоставленных для этих целей местах согласно утвержденным Администрацией города Железногорска схемам.

Размещение иных нестационарных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, за исключением размещаемых на земельных участках, предоставленных гражданам или юридическим лицам, осуществляется без предоставления земельных участков в соответствии со статьей 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Согласование размещения нестационарных объектов (туалетных кабин, остановочных павильонов, иных объектов некапитального характера) осуществляется в соответствии с утвержденным постановлением Администрации города Железногорска порядком.

6. Размещение нестационарных объектов должно соответствовать требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности и обеспечивать:

1) сохранение архитектурного и эстетического облика города;

2) возможность подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения (при необходимости);

3) удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов, возможность беспрепятственного подвоза товара;

4) беспрепятственный проезд пожарного и медицинского транспорта, транспортных средств аварийно-спасательных служб к существующим зданиям, строениям и сооружениям, возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций;

5) беспрепятственный доступ покупателей к местам торговли;

6) нормативную ширину тротуаров и проездов в местах размещения;

7) безопасность покупателей и продавцов;

8) соблюдение требований в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории города.

7. Конструктивные особенности нестационарных объектов должны исключать устройство заглубленных фундаментов, подземных помещений и обеспечивать возможность демонтажа нестационарного объекта в течение короткого времени.

8. Размещение нестационарных объектов осуществляется таким образом, чтобы не мешать пешеходному движению, не нарушать противопожарные требования, условия инсоляции территории и помещений, рядом с которыми они расположены, не ухудшать визуальное восприятие среды города и благоустройство территории и застройки.

9. Нестационарные объекты, осуществляющие мелкорозничную торговлю, бытовое обслуживание и предоставляющие услуги общественного питания, размещаемые на территориях пешеходных зон, в парках, садах должны устанавливаться на твердые виды покрытия, оборудоваться осветительным оборудованием, урнами и мусорными контейнерами, а сооружения питания также туалетными кабинами (при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности).

10. Запрещается размещать нестационарные объекты мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания:

- ближе 8 м - от окон жилых помещений;

- ближе 8 м - от витрин стационарных торговых объектов, 1,5 м - от ствола дерева (за исключением размещения летних кафе при стационарных торговых объектах);

- на дворовых территориях;

- на земельных участках многоквартирных жилых домов;

- на территориях города, которые в связи с изменением градостроительной ситуации планируется использовать для проведения работ по реконструкции, благоустройству;

- на территориях, сужающих ширину пешеходной части тротуара (для обеспечения безопасного прохода пешеходов при размещении объектов ширина тротуара должна быть не менее 2,5 м);

- в арках зданий, на газонах, цветниках, детских и спортивных площадках, тротуарах.

При размещении нестационарных торговых объектов и объектов попутного бытового обслуживания, питания учитываются НПБ 103 - 95 "Торговые павильоны и киоски. Противопожарные требования".

11. При эксплуатации нестационарных объектов собственники или владельцы обязаны обеспечить:

1) ежедневную уборку предоставленной территории;

2) очистку предоставленной территории от снега, наледи;

3) обработку предоставленной территории противогололедным материалом;

4) вывоз снежной массы;

5) ежедневный вывоз мусора в соответствии с договором и графиком на вывоз мусора;

6) помывку, покраску объекта, ремонт и замену пришедших в негодность частей конструкций - по мере необходимости, а в случаях угрозы безопасности граждан - незамедлительно.

12. Владельцы летних кафе обязаны оборудовать территорию летнего кафе урнами, а также разместить на прилегающей территории закрывающийся контейнер для сбора отходов производства и потребления и не допускать их переполнения, заключить договор на вывоз отходов производства и потребления с приложением графика их вывоза со специализированной организацией.

Владельцы летних кафе обязаны в соответствии с частью 14 настоящей статьи установить на прилегающей территории биотуалеты и заключить договор на вывоз и утилизацию фекальных масс с приложением графика их вывоза специально предназначенным и оборудованным автотранспортом в соответствии с санитарными требованиями.

13. Размещение остановочных павильонов производится в местах остановок наземного пассажирского транспорта.

Для установки павильона используется площадка с твердыми видами покрытия размером 2,0 м x 5,0 м и более. Расстояние от края проезжей части до ближайшей конструкции павильона должно быть не менее 1,5 м, расстояние от боковых конструкций павильона до ствола деревьев - не менее 2,0 м. При проектировании остановочных пунктов и размещении ограждений остановочных площадок необходимо руководствоваться соответствующими ГОСТ и СНиП.

14. Размещение туалетных кабин производится на активно посещаемых территориях при отсутствии или недостаточной пропускной способности общественных туалетов: в местах проведения массовых мероприятий, при крупных объектах торговли и услуг, на территории объектов рекреации (парках, садах), в местах установки городских АЗС, на автостоянках.

При нестационарных торговых объектах питания размещение туалетных кабин производится при отсутствии общественных туалетов на прилегающей территории в зоне доступности 200 м. Доля туалетных кабин, доступных для инвалидов, должна составлять 5%, но не менее одной.

Не допускается размещение туалетных кабин на придомовой территории. Расстояние от туалетных кабин до жилых и общественных зданий должно быть не менее 20 м. Туалетную кабину необходимо устанавливать на твердые виды покрытия.

15. Обязанность по содержанию предоставленной территории в надлежащем санитарном состоянии, а также по обеспечению сохранности зеленых насаждений и осуществлению ее благоустройства возлагается на собственников нестационарных объектов.

16. В зимний период дорожки, скамьи, урны и прочие элементы благоустройства при нестационарном объекте, а также пространство перед данными элементами и с боков, подходы к ним необходимо очищать от снега и наледи силами и средствами собственников (правообладателей) нестационарных объектов.

17. Запрещается выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц, проездов, тротуаров снег, счищаемый с территории нестационарного объекта.

18. В случае выявления самовольной установки некапитального нестационарного объекта, лицо, допустившее его установку, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Курской области, муниципальными правовыми актами.";

15) статью 17 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Лицо, ответственное за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов), обязано принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются настоящими Правилами.";

16) статью 22 изложить в новой редакции:

"Статья 22. Площадки для накопления твердых коммунальных отходов

1. Площадки для накопления твердых коммунальных отходов - специально оборудованные места, предназначенные для сбора твердых коммунальных отходов (ТКО), должны быть спланированы с учетом концепции обращения с ТКО, действующей в муниципальном образовании "город Железногорск" Курской области, не допускать разлета мусора по территории, эстетически выполнены и иметь ограждение, сведения о сроках удаления отходов, наименование организации, выполняющей данную работу, и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра").

2. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

3. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом.

4. Площадки должны быть удалены от окон жилых зданий, границ участков детских учреждений, детских площадок, мест отдыха на расстоянии не менее чем 20 м, на участках жилой застройки - не далее 100 м от входов, считая по пешеходным дорожкам от дальнего подъезда, при этом территория площадки должна примыкать к проездам, но не мешать проезду транспорта. При обособленном размещении площадки (вдали от проездов) рекомендуется предусматривать возможность удобного подъезда транспорта для очистки контейнеров и наличия разворотных площадок (12 м x 12 м).

5. Размер площадки для сбора твердых коммунальных отходов диктуется ее задачами, габаритами и количеством контейнеров, используемых для сбора отходов, но не более предусмотренных санитарно-эпидемиологическими требованиями.

6. На территории площадки должна присутствовать информация о сроках удаления отходов и контактной информации ответственного лица.

7. Контейнерные площадки содержатся за счет средств собственников таких площадок.

8. Лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, собственники помещений в многоквартирных домах при непосредственном управлении многоквартирным домом обеспечивают за счет собственных средств содержание контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории.

9. Покрытие площадки следует устанавливать аналогичным покрытию транспортных проездов.

10. Контейнерные площадки должны иметь водонепроницаемое покрытие, ограниченное бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру.

11. Площадки для сбора твердых коммунальных отходов должны быть освещены. Осветительное оборудование рекомендуется выполнять в антивандальном исполнении, с автоматическим включением при наступлении темного времени суток.

12. Гаражно-строительные кооперативы, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие во владении транспортные средства, станции технического обслуживания, обязаны обеспечить сбор отработанных горюче-смазочных материалов, автошин, аккумуляторов, металлолома, иных токсичных отходов производства и потребления для последующей переработки и утилизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Количество устанавливаемых контейнеров определяется на основании норм накопления твердых коммунальных отходов, но не может быть более 5 штук на одной площадке.

14. Металлические контейнеры в летнее время промываются не реже одного раза в 10 дней, подвергаются дезинсекции и дезинфекции не реже 1 раза в 6 дней. Окраска контейнеров производится не менее 2 раз в год - весной и осенью.";

17) в частях 2 и 3 статьи 27 слово "милиции" заменить словом "полиции";

18) в статье 40 части 2 и 3 исключить;

19) статью 43 дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. Газоны, иные покрытия, малые архитектурные формы, нарушенные в результате проведения строительных работ, подлежат восстановлению по окончании работ по ремонту, строительству, реконструкции объекта капитального строительства до приемки объекта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Леса и ограждения подлежат демонтажу и вывозу в 3-дневный срок со дня окончания работ. Планировка и благоустройство площадки после сноса строений осуществляется в 2-недельный срок со дня окончания работ.";

20) в статье 43 часть 34 исключить;

21) статью 45 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. Запрещается выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег, счищаемый с территории объекта.";

22) статью 46 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:

"1.1. Балансодержатель (инициатор) мемориальных досок, памятных знаков и памятников обязан:

- обеспечивать сохранность и текущее содержание мемориальной доски, памятного знака или памятника;

- осуществлять контроль за надлежащим состоянием мемориальной доски, памятного знака или памятника;

- организовать ее (его) обновление или реставрацию.

1.2. При производстве ремонтно-реставрационных работ зданий, в случае необходимости временного демонтажа мемориальных досок, памятных знаков или памятников, их сохранность обеспечивает балансодержатель (инициатор).";

23) в части 10 статьи 50 слова "твердые бытовые отходы" заменить словами "твердые коммунальные отходы";

24) статью 53 дополнить частями 1.1 и 2.1 следующего содержания:

"1.1. Рекламные конструкции по размещению различают по виду:

- отдельно стоящие рекламные конструкции;

- рекламные конструкции на зданиях и сооружениях.

2.1. Рекламные конструкции в составе остановочных пунктов движения общественного транспорта - рекламные конструкции малого формата. Площадь информационного поля составляет не более 4 кв. м.";

25) часть 4 статьи 56 дополнить предложением следующего содержания:

"В случае окончания действия договора на размещение рекламной информации рекламораспространитель размещает собственную информацию.";

26) статью 56 дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Запрещается размещение средств наружной рекламы над проезжей частью во исполнение пп. 6 п. 6 ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения.";

27) статью 59 дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В течение суток по окончании размещения (монтажа), демонтажа средств наружной информации фасады и кровли зданий, строений, сооружений, элементы благоустройства территории, нарушенные в результате проведения работ, перемещения техники в процессе производства работ, складирования строительных материалов или мусора должны быть полностью восстановлены.";

28) наименование статьи 60 изложить в новой редакции:

"Статья 60. Критерии оценки влияния размещения рекламных конструкций на внешний архитектурный облик сложившейся застройки";

29) в пункте 2 части 2 статьи 60 слова "иных зданий и сооружений (за исключением медиафасадов)," исключить, дополнить предложением следующего содержания:

"В случае размещения в здании встроено и встроено-пристроенных нежилых помещений размещение рекламных конструкций допускается на ограждающих конструкциях нежилых помещений.";

30) пункт 3 части 2 статьи 60 после слова "зданий" добавить словами "(без конструктивных элементов)";

31) статью 60 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. При размещении рекламы на фасадах зданий и сооружений размеры информационного поля должны быть соразмерны элементам фасада (оконным, дверным проемам, архитектурным элементам). В целях сохранения архитектурного облика города, суммарная площадь рекламных конструкций не должна превышать 40% от площади фасада, допустимой к размещению рекламы.";

32) дополнить разделом 13 следующего содержания:

"Раздел 13. Участие жителей в принятии решений по благоустройству территории

Статья 76. Общие положения

1. Участниками деятельности по благоустройству территории могут выступать:

1) население муниципального образования, которое формирует запрос на благоустройство и принимает участие в оценке предлагаемых решений. В отдельных случаях жители муниципальных образований участвуют в выполнении работ. Жители могут быть представлены общественными организациями и объединениями;

2) представители органов местного самоуправления, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;

3) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования, которые могут участвовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству;

4) представители профессионального сообщества, в том числе ландшафтные архитекторы, специалисты по благоустройству и озеленению, архитекторы и дизайнеры, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;

5) исполнители работ, специалисты по благоустройству и озеленению, в том числе возведению малых архитектурных форм.

Статья 77. Формы и механизмы общественного участия в принятии решений по благоустройству города

1. Участие жителей в подготовке и реализации проектов по благоустройству обеспечивается в целях повышения эффективности расходов на благоустройство и качества реализованных проектов, а также обеспечения сохранности созданных объектов благоустройства.

2. Участие жителей может быть прямым или опосредованным через общественные организации, в том числе организации, объединяющие профессиональных проектировщиков - архитекторов, ландшафтных архитекторов, дизайнеров, а также ассоциации и объединения предпринимателей. Участие осуществляется путем инициирования проектов благоустройства, участия в обсуждении проектных решений и, в некоторых случаях, реализации принятия решений.

3. Общественное участие может осуществляться:

1) посредством письменного обращения в Администрацию города Железногорска по определенным вопросам создания благоустройства;

2) направления предложения в рамках публичных слушаний или общественных обсуждений по проектам благоустройства территории;

3) в рамках конкурсных проектов, осуществляемых Администрацией города Железногорска, юридическими, физическими лицами, некоммерческими ассоциациями и иными заинтересованными лицами.".