Постановление Администрации Курской области от 10 июня 2019 г. N 526-па "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 716-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 04.04.2014 N 212-па, от 25.04.2014 N 282-па, от 30.04.2014 N 291-па, от 13.08.2014 N 504-па, от 01.09.2014 N 556-па, от 12.12.2014 N 822-па, от 03.04.2015 N 198-па, от 31.08.2015 N 567-па, от 09.11.2015 N 769-па, от 21.12.2015 N 916-па, от 21.01.2016 N 26-па, от 04.05.2016 N 281-па, от 21.07.2016 N 530-па, от 30.09.2016 N 746-па, от 08.12.2016 N 930-па, от 26.12.2016 N 1001-па, от 08.02.2017 N 82-па, от 16.02.2017 N 105-па, от 14.03.2017 N 201-па, от 13.07.2017 N 557-па, от 04.12.2017 N 982-па, от 20.12.2017 N 1044-па, от 28.12.2017 N 1112-па, от 15.02.2018 N 115-па, от 07.03.2018 N 188-па, от 14.05.2018 N 397-па, от 22.05.2018 N 432-па, от 30.05.2018 N 446-па, от 27.06.2018 N 523-па, от 07.09.2018 N 719-па, от 10.12.2018 N 995-па, от 28.12.2018 N 1104-па, от 27.02.2019 N 138-па, от 18.04.2019 N 343-па, от 14.05.2019 N 416-па, от 31.05.2019 N 483-па).

2. Комитету строительства Курской области (Р.Ю. Денисов) разместить государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в 2-недельный срок со дня официального опубликования постановления.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Курской области

Р.В. Старовойт

Утверждены
постановлением
Администрации Курской области
от 10 июня 2019 г. N 526-па

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области"

1. В подразделе "Региональный проект F3 "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" раздела III подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" раздела XIV государственной программы:

в абзаце первом после слов "многоквартирные дома, признанные аварийными" дополнить словами "до 01.01.2017 г.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Ожидаемым результатом реализации регионального проекта является переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до 01.01.2017, в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В рамках реализации указанного регионального проекта предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда приведены в приложении N 9 к государственной программе.".

2. В приложении N 2 к указанной государственной программе:

в подразделе "Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Курской области" в позиции 12 в графе "Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)" слова "признанного аварийным после 01.01.2012" заменить словами "признанного аварийным до 01.01.2017 года".

3. Приложение N 9 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 9
к государственной программе
Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Курской области"
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 10 июня 2019 г. N 526-па)

Правила
предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходов по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований (далее - муниципальные образования) на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года (далее - субсидии, Правила).

2. Критерии отбора муниципальных образований и методика распределения субсидий между муниципальными образованиями Курской области определены в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) и утверждены адресной программой Курской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 (1 сентября) годы, утвержденной постановлением Администрации Курской области от 19.04.2019 N 348-па (далее - Программа).

3. Субсидии предоставляются комитетом строительства Курской области (далее - главный распорядитель средств областного бюджета) для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017.

Субсидии предоставляются за счет средств, поступивших от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), и за счет средств областного бюджета.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие в бюджете муниципального образования Курской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

б) наличие правового (ых) акта (ов) муниципального образования Курской области, предусматривающего (их) реализацию мероприятий, на софинансирование которых предоставляются субсидии (адресная муниципальная программа, перечень и т.д.);

в) возврат муниципальными образованиями Курской области средств в областной бюджет в соответствии с настоящими Правилами в рамках Федерального закона осуществляется в случае:

неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, а именно - недостижения целевого показателя "Общая площадь, подлежащая расселению";

нецелевого использования денежных средств.

5. Минимальная доля долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда, областного и местного бюджетов установлена Программой.

6. Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется Программой.

7. В утвержденную Администрацией Курской области Программу допускается внесение изменений в установленном порядке. Программа представляется в срок, установленный для планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год главным распорядителем средств областного бюджета с сопроводительным письмом в комитет финансов Курской области для учета в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Органы местного самоуправления направляют полученные из областного бюджета субсидии на финансирование мероприятий, утвержденных Программой.

9. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных образований, расходуются на приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также на выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и комитетом строительства Курской области соглашением, предусматривающим:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Курской области, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) график перечисления субсидии, составленный с учетом возникающих денежных обязательств муниципального образования, а также с учетом объема средств местного бюджета, направляемых на обеспечение финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов Программы, и обязательства муниципального образования Курской области по их достижению;

д) обязательства муниципального образования Курской области по согласованию с главным распорядителем средств областного бюджета муниципальных программ, софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

е) реквизиты правового акта муниципального образования Курской области, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Курской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

ж) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии (отчет о расходовании средств Фонда, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию Программы (до 5 числа месяца, следующего за отчетным) с приложением копий выписок из лицевого счета, а также копий платежных документов, подтверждающих списание денежных средств со счетов местных бюджетов, на проведение мероприятий, предусмотренных Законом, с приложением Сводных реестров платежных документов установленной формы);

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Курской области обязательств, предусмотренных соглашением;

и) последствия недостижения муниципальным образованием Курской области установленных значений показателей результативности использования субсидии;

к) ответственность за предоставление недостоверной отчетности о ходе реализации мероприятий по переселению;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) обязанность муниципальных образований при заключении договоров с поставщиками и подрядчиками предусматривать меры ответственности поставщиков и подрядчиков за нарушение своих обязательств;

н) условие о вступлении в силу соглашения.

11. Форма соглашения утверждается комитетом строительства Курской области в соответствии с типовой формой соглашения, приведенной в приложении N 5 к Правилам формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области".

Главный распорядитель средств областного бюджета вправе включать в соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.

Для перечисления средств субсидий главный распорядитель средств областного бюджета направляет в комитет финансов Курской области платежное поручение и соглашение, заключенное с муниципальным образованием.

14. Перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования Курской области осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления Курской области о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю средств областного бюджета по форме и в срок, которые установлены главным распорядителем средств областного бюджета.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования Курской области в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается главным распорядителем средств областного бюджета при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

15. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета на основании следующих показателей результативности использований субсидии:

общая площадь, подлежащая расселению;

численность граждан, подлежащих переселению.

16. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

В случае нарушения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии к муниципальному образованию, допустившему данные нарушения, также применяются меры принуждения, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

18. Органы местного самоуправления ежемесячно представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты по форме, утверждённой правлением Фонда, и в сроки, определенные соглашением.".