Постановление Главы города Махачкалы Республики Дагестан от 7 июня 2012 г. N 1683 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы города Махачкалы Республики Дагестан
от 7 июня 2012 г. N 1683
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы"

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации городского округа город Махачкала от 16.06.2011 г. N 1647 "Об утверждении Плана мероприятий, разработки ведения административных регламентов по реализации Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в муниципальном образовании ГО "г. Махачкала", в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг, руководствуясь Уставом городского округа город Махачкала постановляю:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению", Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы согласно приложению.

2. Опубликовать Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа город Махачкала (www.mkala.ru).

3. Контроль исполнения Постановления возложить на заместителя Главы - Руководителя аппарата администрации г. Махачкалы Рагимханова Г.Р.

Глава города Махачкалы

С.Д. Амиров

Административный регламент
управления жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы по предоставлению муниципальной услуги "по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"
(утв. Постановлением Главы г. Махачкала от 7 июня 2012 г. N 1683)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".

Административный регламент по оказанию муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга) МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Махачкалы (далее - Управление) по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию муниципальной услуги.

1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальную услугу оказывает МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" г. Махачкала на основании обращений граждан в письменной или устной форме.

1.3. Круг заявителей, которые могут обращаться за услугой.

Потребители - граждане, использующие коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности

1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении услуги

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы.

Место нахождения Управления:

Почтовый адрес: 367010

Адрес электронной почты: ugkhm@rambler.ru

Телефоны:

Приемная: 62-61-38

Часы приема:

понедельник-пятница с 9-00 до 17-30

перерыв с 13-00 до 13-45

суббота, воскресенье - выходные дни.

1.4.2. Справочные телефоны органа, предоставляющего услугу.

Приемная: 62-61-38

Технический отдел: 62-41-80

Жилищный отдел: 62-33-71

1.4.3. Адреса официальных сайтов, предоставляющих услугу.

Предоставление в электронном виде (государственной) муниципальной услуги осуществляется через портал государственных услуг Российской Федерации - (http://www.gosuslugi.ru) и портал государственных услуг Республики Дагестан - (http://05.gosuslugi.ru).

Оказание услуг в электронном виде будет осуществляться согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 1993-р "О первоочередных государственных и муниципальных услугах", и оказываться согласно этапам перевода их предоставления в электронном виде. В соответствии с планом развития информационного общества РФ, все государственные и муниципальные услуги будут оказываться в электронном виде к 2015 году.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование услуги

Муниципальная услуга "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".

2.1.1. Сокращенное наименование услуги

Муниципальная услуга "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".

2.2. Описание результата предоставления услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) при обращении по телефону - устный ответ в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;

2) при письменном обращении, либо при обращении с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (в электронном виде) - письменный ответ в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации (компьютерный набор);

3) наиболее часто встречаемые обращения и ответы на них будут размещаться на официальном сайте администрации города Махачкалы.

Информация предоставляется по следующим вопросам:

1) о правилах содержания общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме

2) о составе работ, услуг по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме;

3) о составе работ по текущему ремонту общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме;

4) о требованиях, предъявляемых к предоставлению коммунальных услуг;

5) о правах и обязанностях потребителя и исполнителя коммунальных услуг;

6) о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении;

7) о порядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

8) о порядке установления факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

9) об ответственности исполнителя и потребителя коммунальных услуг.

2.3. Срок предоставления услуги.

Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования:

1) по телефону, в момент обращения, либо в течение рабочего дня, если для подготовки ответа необходимо обращение к дополнительным источникам информации;

2) в письменной форме, в течение 30 дней.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Махачкалы Республики Дагестан от 17 февраля 2015 г. N 721 в пункт 2.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Дагестан, муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление услуги.

Управление оказывает муниципальную услугу на безвозмездной основе в соответствии с:

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг гражданам";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определение нормативов потребления коммунальных услуг";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.05.2010 N 148 "О республиканских стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2010 год";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Постановлением Правительства Российской Федерации" имеется в виду "Постановлением Правительства Республики Дагестан"

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

- Постановление Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

Федеральным законом от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (их формы, способ получения, в том числе в электронной форме).

Для получения муниципальной услуги необходимо:

1) обратиться по телефону;

2) обратиться письменно, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (в электронном виде) на электронный адрес: mkala.ru.

В соответствии статьи 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", заявитель в письменном обращении излагает суть предложения, заявления или жалобы, в случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии, ставит личную подпись и дату. В письменном обращении заявитель должен указать наименование органа местного самоуправления, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения.

2.5.1. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия (СМЭВ): Отсутствуют

2.5.2. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.

2.5.3. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:

Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

Представления документов и информации, которые находятся в распоряжение органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги.

Граждане, обратившиеся в Управление с целью получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами: об условиях отказа в предоставлении муниципальной услуги, о сроке выдачи результатов муниципальной услуги.

Заявителю может быть отказано в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, если:

1) информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к определенной настоящим административным регламентом муниципальной услуге;

2) из содержания обращения невозможно установить какая именно информация запрашивается;

3) текст обращения не поддается прочтению;

4) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

5) запрашиваемая информация не связана с деятельностью Управления по оказанию муниципальной услуги.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуг.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги, если:

1) информация, за предоставлением которой обратился заявитель, не относится к определенной настоящим административным регламентом муниципальной услуге;

2) из содержания обращения невозможно установить какая именно информация запрашивается;

3) текст обращения не поддается прочтению;

4) обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

5) запрашиваемая информация не связана с деятельностью Управления по оказанию муниципальной услуги.

Обо всех случаях отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю сообщается информационным письмом.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги.

Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке жилищно-коммунальных услуг населению" осуществляется бесплатно.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги (максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, ожидания в очереди при получении документов, продолжительности приема (приемов) у должностного лица).

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для получения муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.

Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.

Время ожидания в очереди на прием к начальнику Управления по предварительной записи не более 15 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления услуги, в том числе в электронной форме.

Срок регистрации:

запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день.

Порядок регистрации:

Заявитель оформляет запрос ручным (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом в свободной форме. В запросе указываются:

- цель получения информации;

- реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении информации (фамилия, имя, отчество физического лица);

- адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания и/или фактический адрес лиц, заинтересованных в получении информации;

- количество экземпляров информации;

- способ получения информации (в случае необходимости доставки по почте указывается почтовый адрес доставки);

- подпись заявителя.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к:

а) размещению и оформлению помещений:

Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении, который включает места для ожидания, информирования, приема заявителей.

б) размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

- сроки предоставления услуги;

- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения консультаций;

- порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

в) оборудованию мест ожидания;

Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов.

г) парковочным местам;

На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

д) оформлению входа в здание;

Здание, в котором расположено Управление должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.

Вход в здание Управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Управлении, осуществляющем предоставления муниципальной услуги:

- наименование;

- режим работы.

е) местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов;

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- образцами обращений.

ж) местам для ожидания заявителей;

В Управлении организуются помещения для специалиста, ведущего прием заявителей.

Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- наименования предоставления муниципальной услуги.

Каждое рабочее место специалистов Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.

Сведения об информационных материалах, размещенных на стендах в Управлении представлены в приложениях 2 - 4 административного регламента предоставления муниципальной услуги.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), в сети Интернет, публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, а также посредством почтовой, телефонной связи.

Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими услугу.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальных услуг (наименование показателя, значение показателя).

1) Своевременность оказания услуги.

2) Доступность оказания услуги:

- наличие возможности записаться на прием по телефону;

- наличие безбарьерной среды;

- возможность подать заявление в электронном виде;

- доступность информации о предоставлении услуги;

3) Качество оказания услуги:

- количество принятых документов;

- качество обслуживания;

- количество документов, полученных без участия заявителя;

- количество обоснованных жалоб.

4) Удовлетворенность качеством оказания услуг:

- количество обжалований при предоставлении услуги.

5) Показатели доступности муниципальных услуг:

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

- возможность обращения за услугой через интернет;

- обеспечение беспрепятственного доступа к местам предоставления муниципальной услуги лиц с ограниченными возможностями передвижения;

- обеспечение возможности получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты;

- размещение необходимой информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте.

2.13. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

Требований нет.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

- прием и регистрация;

- рассмотрение обращения;

- предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации;

3.2. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, с использованием всех форм информирования включает в себя следующие административные процедуры:

3.2.1. Прием и регистрация обращения;

Основанием для начала административного действия является обращение заявителя.

В случае, если запрашиваемая информация отсутствует в данном муниципальном учреждении, заявителю муниципальной услуги предоставляется информация о месте её предоставления или даются рекомендации по её поиску.

В случае, если обращение не соответствует требованиям, указанным в подпунктах 2.8 и 2.9 заявителю предлагается привести документы в соответствии с требованиями административного регламента.

Письменное, а также Интернет-обращение, направленное по электронной почте, регистрируются должностным лицом, ответственным за прием обращений, путем присвоения регистрационного номера, внесения данного номера и даты в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота Управления. На заявителя заводится личная электронная карточка.

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 1 дня.

Должностное лицо, ответственное за прием обращений, передает обращение начальнику Управления.

Начальник Управления поручает руководителю структурного подразделения либо нескольким руководителям структурных подразделений, ответственным за исполнение муниципальной услуги, в зависимости от того, в чьей компетенции находится вопрос, указанный в обращении.

Руководитель структурного подразделения передает обращение заявителя для исполнения непосредственно специалисту.

В личной электронной карточке заявителя фиксируется конечный исполнитель или исполнители, ответственные за предоставление информации заявителю.

3.2.2. Рассмотрение обращения;

Основанием для начала административного действия является обращение заявителя с поручениями начальника Управления и руководителя структурного подразделения.

Должностное лицо, ответственное за предоставление информации на основании действующего законодательства Российской Федерации готовит мотивированную информацию на обращение заявителя.

Срок рассмотрения обращения не более 25 дней.

В случае невозможности предоставления информации в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением, заявителя муниципальной услуги информируют об этом и предлагают уточнить и дополнить обращение.

Далее, обращение заявителя, вместе с подготовленным ответом, либо мотивированным отказом передается на визирование руководителю структурного подразделения.

Руководитель структурного подразделения визирует подготовленный ответ на обращение заявителя и передает на согласование заместителю начальника Управления. В электронной карточке снимается контроль с руководителя структурного подразделения.

3.2.3. Предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации;

Основанием для начала административного действия является подготовленный ответ, либо мотивированный отказ на обращение заявителя с визами руководителя структурного подразделения и заместителя начальника Управления.

Подготовленный ответ отдается при необходимости на подпись начальнику Управления, затем передается должностному лицу, ответственному за прием обращений для закрытия электронной карточки заявителя и подготовки ответа на обращения для отправки непосредственно заявителю.

Срок исполнения не более 3-х дней.

Подготовленному ответу на обращение присваивается исходящий регистрационный номер. Закрывается электронная карточка.

3.3. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлена в приложении к административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента (предоставлением муниципальной услуги)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Управления или должностных лиц, ответственных за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.

Проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов). Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановыми.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные или тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов или должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность муниципальных служащих и должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Начальник Управления несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков приема документов, установленных пунктом 2.5. раздела 2 настоящего административного регламента;

- соблюдение графика приема граждан;

- правомерность предоставленной информации заявителю.

За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в настоящем административном регламенте, начальник Управления принимает решение о привлечении сотрудников к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан.

Также для проверки полноты исполнения муниципальной услуги в Управлении сформирована рабочая группа, в состав которой включены должностные лица, независимые эксперты.

Результаты деятельности рабочей группы оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их общественные объединения вправе осуществлять контроль на любой стадии исполнения муниципальной функции, путем получения информации в порядке, установленном разделом 2 административного регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. В части досудебного обжалования.

Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном (внесудебного) и судебном порядке.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Управления, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства;

- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Заявление (жалоба) подписывается подавшим его получателем муниципальной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.

Об отказе в рассмотрении обращения заявитель уведомляется письменно.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала Административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с полученным ответом на обращение, отсутствие сообщения в установленный административным регламентом срок о принятом решении.

К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к ней документов.

Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

Заявители могут обжаловать действие или бездействие:

- должностных лиц Управления - начальнику Управления;

- Начальника Управления - в администрацию города

- Махачкалы, расположенную по адресу: г. Махачкала, пл. Ленина дом

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.

Сроки рассмотрения жалобы.

При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник Управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

Запрещается направлять обращение на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:

- исчерпывающий ответ на жалобу заявителя;

- отказ в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.

Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем исчерпывающего письменного ответа.

5.2. Судебное обжалование.

Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Управления в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции района по месту нахождения Управления.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Махачкалы Республики Дагестан от 17 февраля 2015 г. N 721 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к проекту административного
регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
населению"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Имеется в виду приложение 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"

Паспорт
муниципальной услуги

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля 2015 г.

Наименование требования стандарта	Содержание требования стандарта	Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование
1. Наименование муниципальной услуги	Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению	Конституция Российской Федерацией (принята всенародным голосованием 12.12.1993); Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2004 года N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"; Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
2. Функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга	Вопросы местного значения	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации"
3. Наименование органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предоставляющего услугу	МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы"	Решение Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 28 мая 1993 г. N 97 "О внесении изменений в структуру жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы".
4. Категории заявителей, которым предоставляется услуга	Потребители - граждане, использующие коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности	Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Федеральный закон от 29.12.2004 года N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации"
5. Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги, способы получения документов заявителями и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы	Для получения муниципальной услуги необходимо: 1) обратиться по телефону; 2) обратиться письменно, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (в электронном виде) на электронный адрес: ugkhm@rambler.ru" Образцы бланков заявлений для письменного и электронного обращений можно найти на официальном сайте администрации города Махачкалы в разделе "Муниципальные услуги" "Реестр муниципальных услуг" "Жилищно-коммунальное хозяйство".	Решение Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 28 мая 1993 г. N 97 "О внесении изменений в структуру жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы".
6. Сведения о возмездности (безвозмездности) оказания услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга оказывается на возмездной основе	Информация о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению предоставляется на безвозмездной основе	Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"
7. Результат предоставления услуги	Информация в устной и письменной форме, в зависимости от способа обращения	Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
8. Сроки предоставления услуги	При индивидуальном письменном и электронном информировании ответ подготавливается и направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения в виде информационного письма	Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
9. Основания для приостановления предоставления услуги или отказе в ее предоставлении	Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. Об отказе в рассмотрении обращения заявитель уведомляется письменно.	Решение Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 28 мая 1993 г. N 97 "О внесении изменений в структуру жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы".
10. Информация о месте предоставления услуги	367010, г. Махачкала, ул. Гагарина, 90 Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы".	Решение Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 28 мая 1993 г. N 97 "О внесении изменений в структуру жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы".
10.1. Режим работы органа, оказывающего муниципальную услугу, порядок доступа и обращений в орган, оказывающий муниципальную услугу	Часы работы: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходной день: суббота, воскресенье	Решение Махачкалинского городского Совета народных депутатов от 28 мая 1993 г. N 97 "О внесении изменений в структуру жилищно-коммунального хозяйства г. Махачкалы".
11. Сведения о допустимости досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу, и результатов предоставления этой услуги	Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Управления в досудебном (внесудебном) порядке	Федеральный закон от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
12. Контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги)	Тел. приемной: 62-61-38
13. Адрес официального сайта органа исполнительной власти субъекта Республики Дагестан, органа местного самоуправления, ответственных за предоставление услуги	www.mkala.ru
14. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган исполнительной власти Республики Дагестан, орган местного самоуправления для получения муниципальной услуги (в электронной форме)	Приложение 4
15. Список всех законов, нормативно-правовых актов, на основании которых оказывается услуга		Конституция Российской Федерацией (принята всенародным голосованием 12.12.1993); Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2004 года N 188-ФЗ "Жилищный кодекс Российской Федерации";Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"; Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"; Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

Приложение 2
к проекту административного
регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
населению"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Имеется в виду приложение 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"

Список
учреждений, оказывающих муниципальную услугу

N	Наименование учреждения	Почтовый адрес (юридический, фактический)	График работы	Контактные данные		Адрес официального сайта учреждения в сети Интернет
				Справочный телефон	Адрес электронной почты
1.	Муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы".	367010, г. Махачкала, ул. Гагарина, 90	С 9-00 до 18-00. Перерыв с 13-00 до 14-00. Выходные дни: суббота, воскресенье	62-33-71	ugkhm@rambler.ru	www.mkala.ru

Приложение 3
к проекту административного
регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
населению"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Имеется в виду приложение 3 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"

Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"

                        /-----------------------\

                        |  Прием и регистрация  |

                        |       обращения       |

                        \-----------------------/

                                    |

                        /----------------------\

          /-------------|Рассмотрение обращения |-----------\

          |             \-----------------------/           |

          |                                                 |

/----------------------\                       /----------------------\

|    Предоставление     |                       |Отказ в предоставлении |

| информации о порядке  |                       | муниципальной услуги  |

|    предоставления     |                       |                       |

| жилищно-коммунальных  |                       |                       |

|         услуг         |                       |                       |

\-----------------------/                       \-----------------------/

           |                                                |

           |                                    /----------------------\

           |                                    | Уведомление об отказе |

           |                                    \-----------------------/

           |                                                |

           |            /-----------------------\           |

           \-----------|      Контроль за      |----------/

                        |    предоставлением    |

                        | муниципальной услуги  |

                        \-----------------------/

Приложение 4
к проекту административного
регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
населению"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Имеется в виду приложение 4 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"

ОБРАЗЕЦ ОБРАЩЕНИЯ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ

Заявление

Прошу предоставить информацию:

1) о правилах содержания общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме;

2) о составе работ, услуг по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме;

3) о составе работ по текущему ремонту общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме;

4) о требованиях, предъявляемых к предоставлению коммунальных услуг;

5) о правах и обязанностях потребителя и исполнителя коммунальных услуг;

6) о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении;

7) о порядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

8) о порядке установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

9) об ответственности исполнителя и потребителя коммунальных услуг.

                      (нужное подчеркнуть)

Далее краткое описание проблемы, вопроса.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов необходимо прилагать к обращению соответствующие документы и материалы.

Приложение на л. в _____ экз.

                        ________________   __________________

                                (дата)         (подпись)

-----------------------------

* Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

ФОРМА ЭЛЕКТРОННОГО ОБРАЩЕНИЯ

                                         Регистрируется в учреждении

                                         Входящий N _____ от ____________

Информирование
по вопросу предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг"

Кому (название учреждения): Управления жилищно-коммунального хозяйства

Фамилия, имя, отчество (название организации)
Адрес регистрации (по месту размещения, жительства)
Контактный телефон
Напротив темы обращения поставьте знак "+":
о правилах содержания общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме
о составе работ, услуг по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме;
о составе работ по текущему ремонту общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме
о требованиях, предъявляемых к предоставлению коммунальных услуг
о правах и обязанностях потребителя и исполнителя коммунальных услуг
о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении
о порядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность
о порядке установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества
об ответственности исполнителя и потребителя коммунальных услуг
Краткое описание проблемы, вопроса

* Обращение должно быть написано корректно и не содержать нецензурных выражений.

Приложение 5
к проекту административного
регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Предоставление
информации о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
населению"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте названия приложения допущена опечатка. Имеется в виду приложение 5 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению"

Формы результатов (бланки), используемые при предоставлении муниципальной услуги

Оформление письменного ответа заявителю

                                          Ф.И.О. заявителя

                                          Адрес:

Уважаемый(ая) _________________________!

Начальник

Управления жилищно-коммунального

хозяйства                                          Ф.И.О.

Ф.И.О. исполнителя

контактный телефон