Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом городского округа "Город Махачкала"

Приложение
к Решению Собрания депутатов
городского округа "город Махачкала"
от 30 ноября 2010 г. N 2-6

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом городского округа "Город Махачкала"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "город Махачкала".

1.2. Настоящее Положение, в соответствии с федеральным законодательством, Уставом г. Махачкалы определяет порядок осуществления органами местного самоуправления г. Махачкалы, их структурными подразделениями, должностными лицами местного самоуправления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом г. Махачкалы.

1.3. Управление и распоряжение муниципальным имуществом г. Махачкалы осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом г. Махачкалы, настоящим положением, другими нормативными правовыми актами уполномоченных органов местного самоуправления г. Махачкалы.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления, средствами бюджета г. Махачкалы, внебюджетных фондов. Порядок управления таким имуществом, находящимся в собственности г. Махачкалы, устанавливается иными правовыми актами.

2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения

В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:

- муниципальное имущество г. Махачкалы, - недвижимое и движимое имущество, в том числе закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями г. Махачкалы, имущественные права, акции (доли, вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ), принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию городской округ "город Махачкала";

- муниципальное имущество казны г. Махачкалы - имущество г. Махачкалы, не закрепленное на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными предприятиями (учреждениями);

- распоряжение муниципальным имуществом - процесс принятия и исполнения решений по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам во временное владение и (или) в пользование, отчуждению, приватизации муниципального имущества г. Махачкалы;

- управление муниципальным имуществом г. Махачкалы - процесс принятия и исполнения решений по учету, содержанию, владению и пользованию имуществом г. Махачкалы;

- отраслевые (функциональные) органы Администрации - структурные подразделения Администрации, осуществляющие полномочия и функции в определенной сфере деятельности;

- уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом - Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы;

- реестр муниципального имущества г. Махачкалы - информационная система, содержащая перечень имущества г. Махачкалы, являющегося объектами учета, и его техническое, правовое описание;

3. Состав муниципального имущества

В собственности муниципального образования городской округ "город Махачкала" находится:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения г. Махачкалы, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления г. Махачкалы, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Дагестан;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления г. Махачкалы муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов городского округа "город Махачкала";

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

- иное имущество, находящееся в муниципальной собственности г. Махачкалы.

4. Учет муниципального имущества г. Махачкалы

4.1. Муниципальное имущество г. Махачкалы учитывается в Реестре муниципального имущества. Учет и ведение Реестра имущества, принадлежащего на праве собственности г. Махачкале, осуществляются в установленном порядке, Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы.

4.2. Иные формы учета муниципального имущества г. Махачкалы могут устанавливаться в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Махачкалы.

4.3. Право собственности г. Махачкалы на объекты недвижимого имущества, поступившие в муниципальную собственность г. Махачкалы по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством, подлежит государственной регистрации в едином реестре государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4.4. Основаниями для включения или исключения объектов муниципальной собственности из Реестра являются:

- федеральный закон;

- правовой акт Администрации г. Махачкалы;

- соответствующий договор гражданско-правового характера;

- решение суда;

- иные основания, установленные законодательством, и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами г. Махачкалы.

5. Осуществление полномочий по управлению и распоряжению, муниципальным имуществом г. Махачкалы

5.1. Правомочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам во временное владение и (или) в пользование, отчуждению, приватизации муниципального имущества г. Махачкалы, а также полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, учреждений, права держателя акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества г. Махачкалы осуществляет Администрация г. Махачкалы в лице Главы города Махачкала, а также уполномоченных в установленном порядке органов и должностных лиц Администрации, в функции и полномочия которых входят соответствующие вопросы управления и (или) распоряжения имуществом г. Махачкалы.

5.2. Специально уполномоченным органом Администрации г. Махачкалы на осуществление от имени г. Махачкалы полномочий, предусмотренных пунктом 5.1. настоящего Положения, является Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы (далее так же Комитет). Полномочия Комитета определяются в соответствии с положением о нем, утверждаемым Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" по представлению Главы города Махачкалы.

6. Порядок осуществления полномочий собственника по приватизации, отчуждению муниципального имущества г. Махачкалы

6.1. Передача муниципального имущества г. Махачкалы в собственность юридических и физических лиц осуществляется в порядке, установленном законодательством о приватизации.

6.2. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества г. Махачкалы утверждается Собранием депутатов городского округа "город Махачкала" Подготовка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества г. Махачкалы, предложений о внесении в него изменений, а также отчета о результатах приватизации осуществляется Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы.

Проект прогнозного плана направляется Главе города Махачкала для представления в Собрание депутатов города Махачкалы. Утвержденный Главой города Махачкалы прогнозный план приватизации муниципального имущества направляется в Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" одновременно с проектом бюджета г. Махачкалы на очередной год в составе прилагаемых к нему документов.

6.3. Решения об условиях приватизации муниципального имущества г. Махачкалы принимаются Администрацией г. Махачкалы в лице Главы города Махачкалы либо Комитетом по управлению имуществом в пределах его компетенции.

6.4. Установленные федеральным законодательством полномочия продавца приватизируемого имущества, организатора и продавца при проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы в пределах его полномочий.

6.5. Участником открытых акционерных обществ, создаваемых посредством приватизации муниципальных унитарных предприятий, от имени г. Махачкалы выступает Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа "Город Махачкала" Республики Дагестан от 26 февраля 2014 г. N 26-10 в пункт 6.6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.6. Безвозмездная передача Муниципального имущества г. Махачкалы в государственную собственность может быть осуществлена только на основании Решения Собрания депутатов городского округа "город Махачкала". Прием имущества в муниципальную собственность г. Махачкалы осуществляется Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы на основании соответствующего поручения Главы города Махачкалы.

6.7. Приватизация жилых помещений жилищного фонда г. Махачкалы, не закрепленными на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за предприятиями (учреждениями), осуществляются Администрацией г. Махачкалы в лице Главы города Махачкалы или уполномоченных органов Администрации, в соответствии с положениями о таких органах и поручениями Главы города Махачкалы.

7. Порядок осуществления полномочий собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, учреждений г. Махачкалы и прав участника организаций, акции, доли, в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности г. Махачкалы

7.1. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ (за исключением межмуниципальных) принимаются Администрацией г. Махачкалы в лице Главы города Махачкала или, по его поручению, Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы.

7.2. Утверждение уставов муниципальных учреждений и предприятий осуществляет Глава города Махачкалы либо, по его поручению, Комитет по Управлению имуществом г. Махачкалы.

7.3. Проведение процедур, связанных с реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий, учреждений обеспечивает Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы.

7.4. Порядок взаимодействия отраслевых органов Администрации г. Махачкалы при создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений определяет Глава города Махачкала.

7.5. Ведомственная принадлежность учреждения или предприятия устанавливается правовым актом Администрации г. Махачкалы.

7.6. Функции отраслевых органов по координации, планированию и контролю за деятельностью учреждений и унитарных предприятий, порядок их взаимодействия, устанавливаются положениями о таких органах или правовыми актами Главы города Махачкалы.

7.7. Решения о закреплении находящегося в муниципальной собственности г. Махачкалы имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями и (или) учреждениями, а также решения об изъятии излишнего неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении муниципальных учреждений, принимаются Администрацией г. Махачкалы в лице Главы города Махачкала, либо Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы в пределах его полномочий.

7.8. Установленные федеральным законодательством полномочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия, учреждения, по контролю за использованием по назначению и сохранностью имущества таких организаций, согласованию сделок, на совершение которых предусмотрена необходимость получения согласия собственника, согласования участия таких организаций в иных юридических лицах, в отношении муниципальных учреждений и предприятий г. Махачкалы, осуществляются Администрацией г. Махачкалы в лице Главы города Махачкалы, либо Комитета по управлению имуществом г. Махачкалы в пределах его компетенции.

7.9. Права участника (акционера, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи, в имуществе которых находятся в муниципальной собственности г. Махачкалы от имени г. Махачкалы осуществляет Комитет по управлению имуществом г. Махачкалы.

8. Порядок осуществления полномочий собственника по передаче муниципального имущества г. Махачкалы по договорам аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, по иным договорам предусматривающим переход прав владения и (или) пользования в отношении такого имущества

8.1. Заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества г. Махачкалы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также иных федеральных законов, устанавливающих специальные нормы.

8.2. Решения о передаче муниципального имущества г. Махачкалы в аренду, о заключении иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, в том числе концессионных соглашений, принимаются Администрацией г. Махачкалы в лице Главы города Махачкалы, либо Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы в пределах его полномочий. Заключение договоров аренды, иных договоров в отношении муниципального имущества, выполнение функций продавца и организатора при проведении торгов по продаже права на заключение таких договоров осуществляется Комитетом по управлению имуществом г. Махачкалы.

8.3. Передача жилых помещений жилищного фонда г. Махачкалы, не закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за предприятиями (учреждениями), гражданам по договорам найма осуществляются Администрацией г. Махачкалы в лице Главы города Махачкалы или уполномоченных органов Администрации, в соответствии с положениями о таких органах и поручениями Главы города Махачкалы.

9. Заключительные положения

9.1. Настоящее положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

9.2. Нормы, касающиеся вопросов управления и распоряжения муниципальным имуществом г. Махачкалы содержащиеся в других муниципальных правовых актах г. Махачкалы, должны соответствовать настоящему Положению.

9.3. Отношения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом г. Махачкалы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются иными муниципальными правовыми актами г. Махачкалы.