Приложение N 1. Положение о порядке размещения и функционирования нестационарных объектов потребительского рынка на территории г. Махачкалы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 16 июня 2016 г. N 1044 в приложение внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение
о порядке размещения и функционирования нестационарных объектов потребительского рынка на территории г. Махачкалы
(утв. постановлением Администрации г. Махачкалы от 30 июня 2015 г. N 3303)

С изменениями и дополнениями от:

16 июня 2016 г.

1. Общие положения и определения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", в целях упорядочения размещения и функционирования нестационарных объектов потребительского рынка или нестационарных торговых объектов (далее - НТО), создания условий для улучшения организации и качества обслуживания населения г. Махачкалы.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и основания для размещения НТО на территории г. Махачкалы на земельных участках, относящихся к муниципальной собственности или участках, собственность на которые не разграничена.

1.3. НТО не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Размещение нестационарных объектов носит временный характер и ограничен сроком, указанным в Договоре или Свидетельстве о размещении (приложения N 1 и 2 к Положению).

1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с разовым размещением нестационарных объектов при проведении ярмарочных, праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий.

1.5. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

а) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

б) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей или оказанием услуг, зарегистрированные в установленном порядке;

в) схема размещения нестационарных торговых объектов - разработанный и утвержденный органом местного самоуправления документ, определяющий места размещения нестационарных объектов потребительского рынка и группу реализуемых в них товаров;

г) нестационарный объект потребительского рынка (или нестационарный торговый объект - НТО) - нестационарные объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания и досуга населения, не относящиеся к объектам капитального строительства и не являющиеся объектами недвижимости, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные средства развозной и разносной уличной торговли через автоприцепы, холодильные прилавки, компрессионные аппараты, изотермические емкости, лотки, торговые автоматы, прием платежей.

д) объекты бытового обслуживания населения - оказание уличных или через временные сооружения бытовых услуг населению, таких как чистка обуви, определение веса, фотографирование, косметологические, парикмахерские и т.д.

е) бахчевой развал - специально оборудованная временная конструкция или открытая площадка для продажи бахчевых культур;

ж) елочный базар - специально оборудованная временная конструкция или открытая площадка для продажи натуральных хвойных деревьев;

з) летнее (сезонное) кафе - специально оборудованное временное сооружение или открытая площадка, в том числе при стационарном предприятии, представляющее собой предприятие общественного питания для быстрого обслуживания посетителей;

и) объекты досуга населения - развлекательные и детские аттракционы, передвижные средства, конные повозки, зоотеррариумы, аппараты, приспособления, сооружения и т.д. для организации досуга населения в местах массового отдыха граждан или на специально оборудованных площадках.

к) ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, периодически организуемое органами исполнительной власти Республики Дагестан или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющее временный характер;

л) постоянно действующие ярмарки сельскохозяйственной продукции (мини рынки) - торговый объект, представляющий собой некапитальное (временное) сооружение, конструкцию, оборудованную в целях предоставления субъектам торговли на условиях аренды торговых мест для реализации сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров.

м) несанкционированное (самовольное) размещение или эксплуатация нестационарного объекта - размещение или эксплуатация нестационарного объекта после окончания срока действия Договора или Свидетельства на размещение, а равно без платы за размещение или самовольное размещение или эксплуатация нестационарного объекта.

1.6. Размещение нестационарных объектов на территории г. Махачкалы осуществляется путем проведения торгов в форме открытого конкурса на право размещения нестационарного объекта.

1.7. Владельцам нестационарных торговых объектов запрещается сдача в аренду объектов третьим лицам

2. Порядок проведения открытого конкурса и работы конкурсной комиссии

2.1. Предметом конкурса является предоставление права на размещение НТО на территории МО ГО "город Махачкала" в соответствии со Схемой размещения.

2.2. Конкурс проводит конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации г. Махачкала и действует на постоянной основе. Формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.

2.3. Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право размещения нестационарного объекта потребительского рынка на территории города Махачкалы и Инструкция для участников

2.3.1. Образец извещения о проведении конкурса:

Извещение о проведении конкурса

Администрация города Махачкалы объявляет открытый конкурс (далее - конкурс) и приглашает заинтересованных лиц участвовать в нем.

1. Форма: Открытый конкурс.

2. Конкурс проводит: Управление торговли, потребительского рынка и предпринимательства Администрации г. Махачкалы.

Место нахождения и почтовый адрес: Махачкала

ул. Малыгина, 39 адрес электронной почты: torg@mkala.ru

Номер контактного телефона: 67-21-40, 67-21-54

Предмет конкурса:

право на размещение нестационарного торгового объекта потребительского рынка на территории города Махачкалы, в соответствии с утвержденной Схемой размещения нестационарных торговых объектов. Краткая характеристика и адрес размещения ___________.

3. Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации: конкурсная документация выдается на бумажном или магнитном носителе заинтересованного лица по его письменному заявлению ежедневно с 9.00. до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов кроме выходных и праздничных дней с ____________ по ____________ в Управлении торговли, потребительского рынка и предпринимательства Администрации города Махачкалы

по адресу: г. Махачкала, ул. Малыгина, 39. Контактный телефон: 67-21-40, 67-21-54.

4. В электронном виде конкурсная документация размещена на сайте - www.mkala.ru;

5. Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление документации: плата за предоставление конкурсной документации не взимается.

6. Место и порядок подачи заявок: Прием заявок осуществляется по адресу: г. Махачкала, ул. Малыгина, 39. Заявки подаются в письменной форме в запечатанном конверте.

7. Дата начала и окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе: ____________.

8. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками: г. Махачкала ул. Малыгина, 39 с 9.00 часов ____________ по 12.00 ____________ (время московское)

9. Место, дата и время рассмотрения заявок: Махачкала ул. Малыгина, 39.

С 9.00 часов ____________ до 17 часов ____________. (время московское).

10. Размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе: не установлен.

2.3.2. Инструкция для участников конкурса:

Инструкция участникам конкурса

Общие сведения

1. Законодательное регулирование

Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Гражданским кодексом РФ, Положением о порядке размещения и функционирования нестационарных объектов потребительского рынка на территории г. Махачкалы, утвержденного Постановлением Администрации г. Махачкалы от 17 февраля 2015 г. N 719 и иными нормативно-правовыми актами РФ и РД в сфере торговли.

2. Предмет конкурса

Предметом конкурса является получение претендентом права на размещение нестационарного объекта потребительского рынка на территории города Махачкалы.

2.1. Конкурс проводится с целью определения победителя открытого конкурса на право размещения нестационарного объекта потребительского рынка на территории города Махачкалы, в соответствии с утвержденной Схемой размещения нестационарных торговых объектов.

2.2. К участию в конкурсе на равных правах допускаются юридические лица всех организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели и граждане, отвечающие условиям конкурса и представившие в конкурсную комиссию конкурсную заявку и необходимый комплект документов.

2.3. Порядок подготовки и подачи конкурсной заявки установлен настоящей Инструкцией.

2.4. Поступившие конкурсные заявки будут вскрыты и оглашены в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

2.5. По результатам оценки конкурсных заявок будет принято и оглашено решение о результатах конкурсного отбора, в порядке и на условиях, установленных настоящей Инструкцией.

3. Правомочность участников

К конкурсу не допускаются лица:

- не представившие документы, указанные в пункте 9 настоящей Инструкции;

- представившие на конкурс документы, указанные в пункте 9 настоящей Инструкции, содержащие недостоверную информацию.

- находящиеся в процессе ликвидации или признания несостоятельности (банкротства).

4. Одна конкурсная заявка от каждого участника

Одно лицо вправе подать в отношении одного лота только одну заявку. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

5. Затраты на участие в конкурсе

Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей конкурсной заявки, а организатор конкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов конкурсного отбора.

6. Разъяснение конкурсной документации

6.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры организатора или конкурсной комиссии с участником не допускаются, за исключением разъяснений положений конкурсной документации. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.2. Любой участник вправе направить в письменной форме запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

7. Внесение поправок в конкурсную документацию

Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются на сайте: www.mkala.ru в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем претендентам на участие в конкурсе, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем десять дней.

8. Язык конкурсной заявки

Конкурсная заявка, подготовленная участником, а также вся корреспонденция, связанная с этой конкурсной заявкой, должны быть написаны на русском языке. Использование другого языка для подготовки конкурсной заявки на участие в конкурсе считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации и ведет к отклонению конкурсной заявки в соответствии с настоящей Инструкцией.

9. Документация, входящая в конкурсную заявку

Вместе с заявкой каждый претендент представляет следующие документы:

- заверенные копии свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица), свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса;

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (при подаче заявления);

- справку из ИФНС об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, налоговых санкций;

- копию устава или учредительного договора - для юридических лиц

- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня объявления конкурса.

- краткое описание бизнес-плана предполагаемой деятельности;

При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.

10. Оформление и подписание конкурсной заявки

Участник должен подготовить конкурсную заявку в соответствии с требованиями, указанными в настоящей Инструкции. Конкурсная заявка должна быть представлена в машинописном виде (или написана чернилами), подписана претендентом на участие в конкурсе или доверенным лицом (лицами).

11. Опечатывание и маркировка конкурсной заявки

11.1. Заявка на участие в конкурсе оформляется претендентом в письменном виде и представляется в запечатанном конверте в порядке, определенном организатором конкурса в информационном сообщении о проведении конкурса.

Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приема заявок, не принимаются и не рассматриваются.

Претендент вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок, о чем в те же сроки письменно уведомляет организатора конкурса.

11.2. Конверт должен:

а) быть адресован организатору конкурса по адресу, указанному в Извещении о проведении открытого конкурса;

б) содержать название конкурса и слова "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО" с указанием времени и даты, зафиксированных в Извещении как срок вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

11.3. Если конверт не опечатан и не помечен в соответствии с вышеуказанными требованиями, организатор конкурса не несет никакой ответственности в случае его потери или вскрытия раньше времени.

11.4. По требованию участника, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

11.5. В случае представления изменений конкурсной заявки, на конверте дополнительно следует указать слова "ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ". В случае представления отзыва конкурсной заявки на конверте дополнительно следует указать слова "ОТЗЫВ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ".

12. Окончание срока подачи конкурсных заявок

Заявки на участие в конкурсе, представленные после истечения срока приема заявок, установленного в Извещении, не принимаются и не рассматриваются. Все конкурсные заявки, полученные после срока, установленного в Извещении, будут признаны опоздавшими и возвращены участникам конкурса невскрытыми. Срок подачи заявок может быть продлен путем внесения поправки в конкурсную документацию, в этом случае срок действия всех прав и обязанностей продлевается с учетом измененной окончательной даты.

13. Изменения в конкурсных заявках и их отзыв

13.1. Претендент вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок, о чем в те же сроки письменно уведомляет организатора конкурса.

13.2. Уведомление о внесении изменений или отзыве конкурсной заявки должно быть подготовлено, запечатано, помечено и доставлено в соответствии с положениями настоящей Инструкции. При этом на внешнем конверте дополнительно соответственно указывается "ИЗМЕНЕНИЕ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ" или "ОТЗЫВ КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ".

13.3. Никакие изменения не могут быть внесены в конкурсные заявки после истечения срока их подачи.

14. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

14.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в Извещении, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

14.2. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками, которые поступили до истечения установленного срока.

14.3. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14.5. Участники, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Представители участников, присутствующие при этом, регистрируются.

14.6. Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания на сайте: www.mkala.ru

14.7. Организатор конкурса осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

14.8. В случае если не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс считается несостоявшимся.

15. Разъяснения заявок на участие в конкурсе

15.1. Конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента, присутствующего на ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе.

15.2. Полученные от претендентов разъяснения сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.

15.3. Конкурсная комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к участникам.

16. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе

16.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

16.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 3 рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

16.3. На основании результатов рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение:

- о допуске к участию в конкурсе претендента (о признании претендента, подавшего заявку, участником конкурса);

- об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.

16.4. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в открытом конкурсе в случаях, если:

1) участник конкурса не соответствует требованиям, установленным организатором конкурса (п. 3 настоящей Инструкции);

2) заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией (п. 9 настоящей Инструкции).

16.5. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником, конкурсная комиссия вправе отстранить его от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

16.6. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, конкурс признается несостоявшимся и организатор конкурса в течение двух месяцев проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Порядком.

16.7. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе. Конкурсная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

16.8. Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

17. Критерии и порядок проведения конкурса

17.1. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки участников конкурса, в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев составляет сто процентов.

Оценка конкурсных заявок осуществляется по балльной системе по следующим критериям качества услуги:

1) материально-техническая обеспеченность (наличие транспортных средств, торгово-технологического оборудования, весового хозяйства и пр.) от 0 до 10 баллов;

2) наличие (количество) договоров с региональными товаропроизводителями, крестьянскими, фермерскими хозяйствами, объемы поставки, ассортимента продукции;

цены на продукцию - от 0 до 10 баллов.

3) опыт работы участника конкурса - от 0 до 10 баллов.

17.2. Конкурсная комиссия ведет протокол конкурса, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения конкурса, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были оценены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения конкурса.

17.3. Участник конкурса после опубликования или размещения на официальном сайте протокола конкурса вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 2 рабочих дней с даты поступления запроса обязан представить такому участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме.

18. Порядок принятия решения о заключении договора

18.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора.

18.2. Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по качественным показателям и заявке которого присвоен первый номер.

18.3. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

18.4. При прочих равных условиях преимущества предоставляются субъектам малого предпринимательства и участникам конкурса, ранее осуществлявшим деятельность на аналогичных объектах, при отсутствии жалоб населения и грубых нарушений, выявленных органами государственного контроля и надзора.

18.5. Если после подведения итогов конкурса организатору конкурса станут известны факты недостоверности информации, представленной на конкурс победителем, или последний откажется от подписания договора в течение 15-ти дней после дня объявления победителя конкурса, победителем признается участник, которому присвоен второй номер.

Заключение договора по итогам конкурса для второго номера в данном случае является обязательным.

19. Публикация результатов конкурса

19.1. Протокол является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса передает участнику, которому присвоен первый номер, один экземпляр протокола и проект договора.

19.2. Протокол конкурса размещается на сайте www.mkala.ru организатором конкурса в течение 1 рабочего дня с даты его утверждения, а также публикуется организатором конкурса в официальном печатном издании в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса.

20. Срок заключения договора

Победитель конкурса обязан заполнить проект договора в соответствии с условиями, заявленными им в заявке, подписать и направить заказчику для заключения Договор на размещение в течение 15-ти дней со дня утверждения протокола конкурса.

21. Право на обжалование

Решения, принятые организатором конкурса при проведении конкурса, могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма заявки на участие в конкурсе

                            Дата, исх. Номер

                                    Управление торговли, потребительского

                                              рынка и предпринимательства

                                               Администрации г. Махачкалы

                      ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

         на право размещения нестационарного торгового объекта

                     на территории города Махачкалы

ЛОТ N _____________

Адрес объекта: __________________________________________________________

     1. Изучив конкурсную документацию по проведению  конкурса  на  право

размещения  нестационарного торгового объекта на территории г. Махачкалы,

а   также   применимые  к  данному  конкурсу  нормативные  правовые  акты

Российской Федерации и Республики Дагестан

_________________________________________________________________________

                   (наименование участника конкурса)

В лице

_________________________________________________________________________

  (наименование должности, Ф.И.О. руководителя - для юридического лица

              или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

сообщает  о  согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в

указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.

     Если  наши  предложения, изложенные ниже, будут приняты, мы берем на

себя   обязательство    осуществлять   деятельность   в   соответствии  с

нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации   и  Республики

Дагестан,   с  требованиями  конкурсной  документации  и  согласно  нашим

предложениям.

     Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении

  (наименование организации или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя -

                           участника конкурса)

не  проводится  процедура  ликвидации,   банкротства,   деятельность   не

приостановлена,  а  также,  что  не  имеется неисполненной обязанности по

уплате  налогов,  сборов  пеней  и налоговых санкций, подлежащих уплате в

соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

     Настоящим  гарантируем  достоверность  представленной  нами в заявке

информации  и  подтверждаем  право конкурсной комиссии, не противоречащее

требованию  о  формировании  равных для всех участников конкурса условий,

запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей

заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные

нами в ней сведения, в том числе сведения о соисполнителях.

1. Данные участника конкурса:

1.	Полное наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
	Сокращенное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя
2.	Регистрационные данные:
	Дата, место и орган регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
	ОГРН
	ИНН
	КПП
	ОКПО
	Номер, почтовый адрес инспекции ФНС, в которой участник конкурса зарегистрирован в качестве налогоплательщика
3.	Юридический адрес/место жительства участника конкурса
4.	Почтовый индекс
	Город
	Улица (проспект, переулок и т.д.)
	Номер дома (вл.)	Корпус	Офис (квартира)
	Почтовый адрес участника конкурса
5.	Почтовый индекс
	Город
	Улица (проспект, переулок и т.д.)
	Номер дома (вл.)	Корпус	Офис (квартира)
	Банковские реквизиты
6.	Наименование обслуживающего банка
	Расчетный счет
	БИК

2. Конкурсные предложения участника:

N	Наименование условия	Документы, подтверждающие соответствие участника конкурсным условиям	Конкурсные предложения
1.	Внешний вид и оформление	Типовой проект
2.	Обеспеченность материалами для осуществления деятельности	1. Наличие (количество) договоров (договоров о намерениях), заключенных с отечественными товаропроизводителями (зарегистрированные в установленном порядке юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также граждане РФ (в том числе граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством), которые осуществляют производство продукции, ее первичную и последующую переработку; ремесленниками, задействованными в сфере производства сувенирной продукции и товаров народных промыслов. 2. Объемы поставок, ассортимент продукции. 3. Наличие договоров (договоров о намерениях, гарантийных писем): - уборка территории; - вывоз ТБО и биологических отходов; - благоустройство площадки;
3.	Оснащение оборудованием и инвентарем	1. Наличие измерительных приборов. 2. Наличие холодильного оборудования
4.	Цена на реализуемую продукцию	Реализация продукции по ценам не выше среднестатистических по городу
5.	Обеспечение транспортными средствами	Наличие транспортных средств
6.	Опыт работы участника конкурса в сфере потребительского рынка	Опыт работы Социально значимая деятельность
7.	Прочие предложения	Предложения по участию в реализации социальных программ муниципального образования городского округа "город Махачкала"

     4. К  настоящей  заявке  прилагаются  документы  согласно  описи  на

____ стр.

     Мы,  нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных

в заявке.

     Участник конкурса (руководитель юридического лица или индивидуальный

     предприниматель)

__________________________________ (подпись)

             (Ф.И.О.)

М.П.

3. Требования к размещению и внешнему оформлению нестационарных объектов

3.1. Размещение нестационарных объектов осуществляется на основании утвержденной Администрацией г. Махачкалы Схемы размещения нестационарных объектов и должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам, комплексному решению существующей архитектурной среды, архитектурно-художественному облику г. Махачкалы.

3.2. В случае расположения нестационарных объектов в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно лишь на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии соблюдения свободной ширины прохода по тротуару не менее 2 метров от крайнего элемента объекта до края проезжей части.

3.3. При размещении нестационарных объектов должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара требуется осуществлять без заезда автомашин на тротуар.

3.4. Размещаемые нестационарные объекты не должны препятствовать доступу пожарных подразделений к существующим зданиям и сооружениям.

3.5. Не допускается размещать у нестационарных объектов (кроме передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) холодильное оборудование, столики, зонтики и другие подобные объекты, за исключением случаев, когда размещение подобных объектов предусмотрено типовым архитектурным решением.

3.6. Нестационарные объекты, для которых, исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам, требуется подключение к сетям водоснабжения и канализации, могут размещаться лишь вблизи инженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.

3.7. Требования к нестационарным объектам (внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема и иные требования) определяются типовыми проектами, согласованными с Управлением архитектуры и градостроительства г. Махачкалы в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами. Архитектурное решение нестационарных объектов, санкционированное размещение и эксплуатация которых осуществлялась до утверждения настоящего Положения, необходимо привести владельцам нестационарных объектов в соответствие с Типовым проектом по истечении срока действующего Договора на размещение до заключения договора на новый срок.

3.8. Собственник нестационарного объекта в процессе эксплуатации обязан содержать в надлежащем состоянии внешний вид объекта, проводя по необходимости окраску и ремонт.

3.9. Уборка территории, прилегающей к нестационарному объекту, должна производиться ежедневно. Границы уборки территории определяются проектом и не могут быть менее 10 метров от границ земельного участка.

3.10. На неподвижных нестационарных объектах должна располагаться вывеска с указанием:

- для юридического лица - фирменное наименование (наименование), место его нахождения (адрес) и режим работы нестационарного торгового объекта;

- для индивидуального предпринимателя - информация о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа, режим работы нестационарного торгового объекта;

- информация о специализации ("Продукты", "Молоко", "Хозтовары", "Цветы" и т.п.).

3.11. В сезонных нестационарных объектах общественного питания (летнее кафе), находящихся вблизи жилых домов, не разрешается разведение открытого огня для приготовления блюд на мангалах, жаровнях, решетках.

3.12. Сезонные нестационарные объекты, в том числе общественного питания (летнее кафе) подлежат обязательному полному демонтажу по окончании сезона.

3.13. При размещении передвижных объектов торговли запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных торговых объектов колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.

3.14. Торговая деятельность в палатках, лотках, контейнерах, автолавках, автоприцепах осуществляется в режиме, определенном в Договоре или Свидетельстве на размещение нестационарного объекта, но не ранее 07.00 час. и не позднее 23.00 час. Ежедневно после завершения торговой деятельности места размещения подобных нестационарных объектов подлежат освобождению их владельцами от указанных объектов.

4. Порядок и сроки размещения и эксплуатации нестационарных объектов

4.1. Размещение нестационарных объектов на территории г. Махачкалы осуществляется в местах, определенных Схемой размещения нестационарных объектов потребительского рынка, утвержденной постановлением Администрации г. Махачкалы.

Размещение летних кафе, примыкающих (имеющих общую границу) к стационарным объектам общественного питания, производится без проведения торгов. Договоры на размещение объекта заключаются Управлением торговли, потребительского рынка и предпринимательства (далее - Управление торговли) Администрации г. Махачкалы с владельцем стационарного объекта общественного питания, к которому примыкает летнее кафе.

4.2. Основанием для установки (монтажа) субъектом торговли нестационарного объекта на территории г. Махачкалы является заключенный с Управлением торговли Договор на размещение нестационарного объекта на территории г. Махачкалы.

Договор на размещение нестационарных объектов круглогодичного размещения заключается на срок до пяти лет с правом продления.

Договор на размещение палаток, лотков, контейнеров, автолавок, автоприцепов заключается на срок до одного года.

Договор на размещение летнего кафе заключается на период с 1 апреля по 1 декабря.

4.3. Владелец нестационарного объекта, заключивший Договор на размещение, в течение трех дней после установки объекта направляет в Управление торговли в письменной форме извещение об установке нестационарного торгового объекта. На основании извещения Управление торговли в течение 5 дней организует обследование установленного нестационарного объекта для оценки его соответствия Схеме, Договору, Типовому проекту.

4.4. Основанием для эксплуатации субъектом торговли нестационарного объекта на территории г. Махачкалы является Свидетельство о размещении, выданное Управлением торговли в соответствии с требованиями Административного регламента на оказание муниципальной услуги "Выдача свидетельства о размещении нестационарного объекта потребительского рынка" и на основании заключенного Договора на размещение. Свидетельство о размещении выписывается после оплаты тарифа за оказание муниципальной услуги или письменных гарантий оплаты.

4.5. Свидетельство на сезонное размещение средств развозной и разносной уличной торговли, и оказания услуг (автоприцепы, холодильные прилавки, компрессионные аппараты, экспресс автомойки и т.д.), а также реализацию сельскохозяйственных или бахчевых культур с автомашин на период весенне-летней торговли выдается без проведения открытых конкурсов.

4.6. По истечении срока действия Договора на размещение нестационарного объекта владелец соответствующего объекта имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение Договора на новый срок в случае, если места их размещения включены в действующую Схему.

В этом случае владелец нестационарного объекта принимает на себя письменное обязательство по согласованию проекта нестационарного объекта с Управлением архитектуры и градостроительства г. Махачкалы на предмет соответствия Типовому проекту, действующему на момент заключения Договора, в срок не более шести месяцев со дня заключения Договора на размещение объекта на новый срок.

Волеизъявление о реализации преимущественного права на заключение договора на размещение нестационарного объекта на новый срок может быть выражено в письменной форме владельцем соответствующего объекта не позднее чем за 30 календарных дней до окончания срока действия Договора. При отказе владельца нестационарного объекта от использования преимущественного права либо отказе взять обязательство, предусмотренное настоящим пунктом, право на заключение Договора на размещение соответствующего нестационарного объекта выставляется на торги в соответствии с настоящим Положением.

5. Порядок досрочного прекращения действия Договора и (или) Свидетельства на размещение и демонтаж нестационарного объекта

5.1. Действие Договора и (или) Свидетельства на размещение нестационарного объекта прекращается досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

а) подача субъектом торговли соответствующего заявления;

б) прекращение субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;

в) наличие более двух фактов реализации групп товаров, не предусмотренных для данного места размещения нестационарного объекта утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов, что подтверждено соответствующими актами проверок;

г) неоднократное (два и более раза) неисполнение владельцем нестационарного объекта требований настоящего Положения, условий Договора и (или) Свидетельства на размещение, в том числе несвоевременное уведомление о намерении продлить действие Договора на новый срок за 30 дней до истечения срока действия Договора.

д) переоборудование (реконструкция) или выявление несоответствия нестационарного объекта проекту (изменение внешнего вида, размеров, площади нестационарного объекта в ходе его эксплуатации, возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей).

е) невнесение субъектом торговли платы за размещение в соответствии с условиями Договора и (или) Свидетельства на размещение;

ж) принятие органом местного самоуправления следующих решений: - о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, в случае если нахождение нестационарного объекта препятствует осуществлению указанных работ; - об использовании территории, занимаемой нестационарным объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов; - о размещении объектов капитального строительства регионального и муниципального значения;

з) установка холодильного и иного сопутствующего оборудования за пределами нестационарного объекта.

Данное требование не распространяется на передвижные средства развозной и разносной торговли;

и) иные предусмотренные действующим законодательством случаи.

5.2. В случае досрочного прекращения действия Договора Управление торговли в семидневный срок с момента принятия решения о досрочном прекращении действия Договора направляет субъекту торговли соответствующее устное или письменное уведомление любым доступным способом или размещает извещение в средствах массовой информации.

5.3. В случае досрочного прекращения или окончания срока действия Договора и (или) Свидетельства на размещение нестационарный объект подлежит демонтажу субъектом торговли своими силами и средствами за свой счет в течение 10 дней со дня окончания срока действия или получения им уведомления о расторжении Договора и (или) Свидетельства или публикации соответствующего извещения в средствах массовой информации.

5.4. В случае досрочного прекращения действия Договора и (или) Свидетельства по основаниям, предусмотренным подпунктом "ж" пункта 5.1 настоящего Положения, нестационарные объекты по согласованию с Управлением торговли подлежат переносу на свободные места, предусмотренные Схемой размещения нестационарных объектов, без проведения конкурса на право размещения.

5.5. В случае неисполнения в добровольном порядке субъектом торговли обязанности по демонтажу нестационарного объекта по истечении срока действия Договора и (или) Свидетельства или при досрочном прекращении их действия, а также в случае самовольного размещения нестационарного объекта без разрешительной документации осуществляется его принудительный демонтаж за счет субъекта торговли.

6. Контроль за размещением и эксплуатацией нестационарных объектов

6.1. Контроль соблюдения условий настоящего Положения при размещении и эксплуатации нестационарных объектов потребительского рынка согласно Схеме размещения нестационарных объектов, осуществляет Управление торговли.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.2. При осуществлении контроля за соблюдением настоящего Положения Управление торговли:

1) осуществляет учет нестационарных объектов потребительского рынка и контроль за их размещением.

2) осуществляет контроль за исполнением условий Договора и (или) Свидетельства на размещение нестационарных объектов, в том числе за целевым использованием и сроком использования места размещения нестационарного объекта.

3) принимает меры по недопущению самовольного переоборудования (реконструкции) нестационарного объекта, в том числе влекущего придание ему статуса объекта капитального строительства.

4) выявляет факты несанкционированной установки и эксплуатации нестационарных объектов.

5) организует мероприятия по демонтажу незаконно установленных нестационарных объектов.

6) осуществляет сбор, подготовку и направление в необходимых случаях материалов в суд (в том числе по взысканию задолженности по плате за размещение нестационарного объекта) и иные органы, организации или структурные подразделения Администрации г. Махачкалы в связи с выявленными нарушениями.

7. Заключительные и переходные положения

7.1. Утверждение Схемы размещения нестационарных объектов, внесение в нее изменений не могут служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных объектов, разрешительная документация на размещение которых была выдана до утверждения указанной Схемы, внесения в нее изменений.

7.2. Срок действия Договоров, заключаемых в соответствии с настоящим положением, не может превышать срока действия Схемы размещения нестационарных объектов на территории г. Махачкалы, утвержденной постановлением Администрации г. Махачкалы.