Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан от 24 августа 2015 г. N 167 "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции" (документ не действует)

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан
от 24 августа 2015 г. N 167
"Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, N 31, ст. 4179), Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 48, ст. 4553), постановлением Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Республики Дагестан 2011, N 24, ст. 1226) и Положением о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2006 года N 89 (Собрание законодательства Республики Дагестан 2006, N 5, ст. 321; N 8, ст. 376; 2013, N 8, ст. 565; 2014, N 4, ст. 117; N, 19, ст. 1119; 2015, N 2, ст. 47), приказываю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан исполнения государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции, согласно приложению.

2. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (www.mcxrd.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан в установленном законодательством порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления виноградарства и виноделия Г.А. Шуайбова.

5. Настоящий приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.

Министр

Б. Батталов

Административный регламент
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции
(утв. приказом Минсельхозпрода РД от 24 августа 2015 г. N 167)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по исполнению государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27 декабря 2009 года N 374-ФЗ "О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3. части второй Налогового Кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства РФ, 28.12.2009, N 52 (часть 1), ст. 6450);

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) ("Российская газета" N 231, 29.11.1995);

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) ("Российская газета" N 266, 30.12.2008);

Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" N 95, 05.05.2006);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства РФ, 12.07.2010, N 28, ст. 3706)

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" ("Российская газета" N 10, 20.01.2006);

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 года N 866 "О маркировке алкогольной продукции акцизными марками" ("Российская газета", N 5, 16.01.2006);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 года N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" ("Российская газета" N 5, 16.01.2006);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 года N 822 "Об утверждении общих требований к средствам укупорки потребительской тары алкогольной продукции, обеспечивающих возможность визуального определения факта вскрытия тары" ("Российская газета" N 4, 13.01.2006);

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 года N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" ("Российская газета", N 293, 28.12.2005);

Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (далее - Правила продажи отдельных видов товаров) ("Российская газета" N 21, 04.02.1998);

Распоряжением Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 24 февраля 2014 года N 62 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 20 июня 2005 года, от 26 мая 2006 года N 89 и об утверждении структуры аппарата Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан",

с п. 3 указа Президента Республики Дагестан от 13 сентября 2013 года N 257 "О структуре органов исполнительной власти Республики Дагестан".

1.3. Государственную функцию по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции (далее - государственная функция) исполняет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее - контролирующий орган) через отдел лицензирования, производства и государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукции (далее - отдел).

1.4. При исполнении государственной функции отдел взаимодействует:

1.4.1. В форме согласования ежегодных проектов планов проверок и проведения внеплановых проверок - с Прокуратурой Республики Дагестан.

1.4.2. В форме представления докладов об осуществлении государственного контроля, об эффективности такого контроля и представления докладов - с Федеральной службой Росалкогольрегулирования.

1.4.3. В целях получения информации с:

Министерством внутренних дел Республике Дагестан;

Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан;

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан;

Дагестанским таможенным управлением;

администрациями муниципальных образований Республики Дагестан.

1.5. Исполнением государственной функции является осуществление государственного контроля по соблюдению организациями, имеющими лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензионных требований и условий действия лицензий, и законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции.

Конечным результатом исполнения государственной функции является составление акта проверки в двух экземплярах по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.

В случае выявления в ходе проверок нарушений в соответствии с законодательством:

вынесение предписания юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения по форме, установленной приложением N 7 к настоящему Административному регламенту;

принятие решения о приостановлении действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по форме, установленной приложением N 8 к настоящему Административному регламенту;

принятие решения о направлении заявления в суд, об аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции по форме, установленной приложением N 10 к настоящему Административному регламенту.

1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции:

1.6.1. При проведении проверки должностные лица Министерства не вправе:

1.6.1.1. Проверять выполнение обязательных требований, если проверка таких требований не относится к полномочиям Министерства;

1.6.1.2. Осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата.

1.6.1.3. Требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

1.6.1.4. Распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.6.1.5. Превышать установленные сроки проведения проверки;

1.6.1.6. Осуществлять выдачу лицензиатам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.

1.6.2. Должностные лица Министерства при проведении проверки обязаны:

1.6.2.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями;

1.6.2.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лицензиата, проверка которого проводится;

1.6.2.3. проводить проверку на основании распоряжения Министерства в соответствии с ее предметом;

1.6.2.4. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Министерства;

1.6.2.5. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.6.2.6. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

1.6.2.7. знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки;

1.6.2.8. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья граждан, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лицензиатов;

1.6.2.9. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании лицензиатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.6.2.10. соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим регламентом;

1.6.2.11. не требовать от лицензиата документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.6.2.12. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

1.6.2.13. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета мероприятий по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции лицензиатами (далее - журнал учета проверок).

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.7.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата при проведении проверки имеют право:

1.7.2.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.7.2.2. получать от должностных лиц Министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Регламентом;

1.7.2.3. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Министерства;

1.7.2.4. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства, повлекшие за собой нарушение прав лицензиата при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7.3. При проведении проверок лицензиаты обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей.

1.7.4. Лицензиаты, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Министерства об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Результаты исполнения государственной функции по лицензионному контролю:

Результатом исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции является:

- составление акта проверки;

- выдача предписания об устранении нарушений (при наличии нарушений);

- приостановление действия лицензии (при наличии нарушений);

- акт снятия остатков готовой продукции;

- направление в суд заявления об аннулировании лицензии (при наличии нарушений);

- направление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти информации в выявленном нарушении законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для аннулирования действия лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции:

2.1.1. Сведения о местонахождении контролирующего органа и графике работы.

Местонахождение контролирующего органа, исполняющего государственную функцию (юридический адрес): 368300, Республика Дагестан, г. Каспийск, ул. Кирпичное шоссе 13.

Контактные телефоны: телефон 51 19 02, (факс) (8722) 55 25 85,

Адрес электронной почты: mcxrd@mail.ru, официальный сайт www.mcxrd.ru.

Дни и часы приема посетителей: с понедельника по четверг с 10-00 до 17-30 часов, в пятницу с 10-00 до 16-00, обед с 13-00 до 14-00 часов.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

2.1.2. Способы выдачи информации:

Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, о телефонах, о порядке исполнения государственной функции предоставляется должностными лицами отдела при личном контакте с лицензиатами другими заинтересованными лицами, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в сети Интернет на сайте Министерства, размещения на информационных стендах.

Информация о государственной функции предоставляется посредством размещения информации на едином портале государственных и муниципальных услуг (адрес интернет-сайта: www.gosuslugi.ru), портале государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан (адрес интернет-сайта: gu.e-dag.ru).

На информационных стендах в здании Министерства и на сайте Министерства размещается следующая информация:

Извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

Извлечения из текста Регламента (на информационных стендах), полный текст Регламента с приложениями (на сайте Министерства - www.mcxrd.ru.). Схема порядка исполнения государственной функции;

Сведения об адресе Министерства, режиме его работы, графике приема соискателей лицензии и лицензиатов, номерах телефонов, факсов;

Месторасположение, режим работы, номера телефонов, адреса сайтов и электронной почты органов, в которых соискатели лицензии и лицензиаты могут получить необходимую информацию;

Месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых соискатели лицензии и лицензиаты могут получить необходимую информацию;

Режим приема соискателей лицензии и лицензиатов должностными лицами;

Информация о сроках исполнения государственной функции в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур;

Порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

Порядок получения консультаций;

Порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

Другая информация.

Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами:

При личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;

Посредством почтовой связи и электронной почты комдагвино.рф, в течение 7 рабочих дней со дня регистрации письменного запроса, либо поступившего электронного запроса.

Ответ на письменное обращение о порядке исполнения государственной функции направляется заявителю почтой в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения.

Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется заявителю по электронной почте не позднее 10 календарных дней с момента получения обращения.

При осуществлении консультирования по телефону специалисты обязаны, в соответствии с поступившим запросом, представлять следующую информацию:

о принятии решения по конкретному заявлению либо проверке;

сведения о нормативных правовых актах по вопросам контроля за оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции и регулирующих данную сферу деятельности;

о возможности обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной функции.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.1.3. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.2. Сроки исполнения государственной функции

2.2.1. Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

- 50 часов - для малого предприятия в год,

- 15 часов - для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений ответственных лиц Министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем контролирующего органа или лицом его замещающим, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.

2.3. Требования к местам исполнения государственной функции

2.3.1. Документарная плановая и внеплановая проверка проводится по месту нахождения контролирующего органа, указанного в подпункте 2.1.1. Административного регламента.

Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

На дверях кабинетов размещаются таблички с указанием номера кабинета, наименования отдела, ФИО специалистов.

Места ожидания посетителей оборудуются информационными стендами, стульями, столами и обеспечиваются освещением, канцелярскими принадлежностями.

2.3.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения проверяемой организации и (или) по месту фактического осуществления ею деятельности (по месту нахождения обособленного торгового объекта проверяемой организации).

2.4. Информация о перечне необходимых документов для проверяемой организации

2.4.1. В ходе проведения проверок, уполномоченные должностные лица контролирующего органа вправе требовать у проверяемой организации следующие документы на реализуемую алкогольную продукцию:

документы организации, устанавливающие организационно-правовую форму юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

соответствующие заключения специально уполномоченных органов, необходимые для осуществления деятельности по розничной продажи алкогольной продукции;

декларации по обороту алкогольной продукции;

сопроводительные документы, подтверждающие легальность алкогольной продукции:

товарно-транспортную накладную;

справки к товарно-транспортным накладным;

справку, прилагаемую к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;

справку, прилагаемую к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации;

сертификат соответствия или декларацию соответствия на алкогольную продукцию;

удостоверение качества и безопасности на реализуемую алкогольную продукцию, изготовленную на территории Российской Федерации;

прейскурант на реализуемую алкогольную продукцию в предприятиях общественного питания, указываются наименование, объем алкогольной продукции в потребительской таре, цена за весь объем алкогольной продукции в потребительской таре, а также за 0,1 л. или 0,05 л.

2.5. Требования к представляемым проверяемой организацией документам, необходимым для проведения проверки

Документы, необходимые для проведения плановой и внеплановой выездной, плановой и внеплановой документарной проверок, представляются в подлинниках или в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя проверяемой организации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в контролирующий орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.6. Выдача документов, являющихся результатом исполнения государственной функции:

- акт проверки с приложениями;

- предписание об устранении выявленных нарушений.

2.7. Основаниями для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в ее исполнении являются:

- ликвидация (реорганизация) контролирующего органа или отдела;

- ликвидация организации, указанной в плане проверок;

- отсутствие правовых оснований для проведения контрольных мероприятий;

- отсутствие при проведении плановой или внеплановой выездной проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя.

3. Административные процедуры

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

3.1. Описание последовательности действий при проведении плановой проверки

3.1.1. Проведение плановой проверки лицензиата включает в себя:

- формирование ежегодного плана проведения проверок;

- организация проведения плановой проверки;

- проведение плановой документарной проверки;

- проведение плановой выездной проверки;

- проверка исполнения предписаний об устранении нарушений;

- приостановление действия лицензии;

- снятие остатков готовой продукции;

- аннулирование действия лицензии по решению суда;

- аннулирование действия лицензии по уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца перед словами "уполномоченного Правительством" пропущено слово "решению"

- проведение внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки.

3.1.2. Формирование ежегодного плана проведения проверок.

Основанием для включения плановых проверок в ежегодный план проведения проверок (далее - План) является истечение трех лет со дня:

- государственной регистрации лицензиата;

- окончания проведения последней плановой проверки лицензиата;

При разработке Плана, определение лицензиатов, плановые проверки которых включаются в проект Плана, осуществляется с учетом оценки результатов проводимых за последние 3 года внеплановых проверок указанных лицензиатов, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой лицензиатом деятельности.

Начальник отдела производства, лицензирования и государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукции Министерства (далее - Начальник отдела контроля) разрабатывает проект Плана по утвержденной форме и направляет на согласование и утверждение.

В Плане указываются следующие сведения:

- наименования лицензиатов, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование Министерства.

Проект Плана согласовывается с заместителем министра.

Проект Плана подписывается министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан.

В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект Плана направляется в Прокуратуру Республики Дагестан для рассмотрения и внесения предложений.

Начальник отдела контроля рассматривает поступившие от Прокуратуры Республики Дагестан замечания и предложения, вносит изменения в проект Плана с учетом поступивших замечаний и предложений, и направляет проект Плана на согласование и утверждение.

Проект Плана согласовывается заместителем министра.

План утверждается Министром.

Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется:

в Прокуратуру Республики Дагестан;

Утвержденный План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на сайте Министерства.

Результат административного действия: утвержденный План.

3.1.3. Организация плановой проверки

Основанием для начала административного действия является наступление даты начала проведения проверки, указанной в Плане.

Должностное лицо отдела производства, лицензирования и государственного контроля за розничной продажей алкогольной продукции Министерства (далее - должностное лицо), ответственное за организацию проведения проверок, за 10 дней до даты начала проведения плановой проверки готовит проект распоряжения о проведении плановой документарной и (или) выездной проверки лицензиата согласно приложению 3 к Регламенту (далее - распоряжение о проведении плановой проверки) и отправляет его на согласование.

Согласование проекта распоряжения о проведении плановой проверки проводят последовательно: начальники соответствующих отделов; заместитель министра, должностные лица которых привлечены к проведению плановой проверки.

Срок согласования проекта распоряжения о проведении плановой проверки каждым из согласующих, составляет один рабочий день со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки на согласование.

В случае несогласия с подготовленным проектом распоряжения о проведении плановой проверки, проект распоряжения возвращается на доработку должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, с письменным пояснением причин возврата.

Распоряжение о проведении плановой проверки подписывается Министром или его заместителем.

Срок подписания распоряжения о проведении плановой проверки составляет один рабочий день со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки на подписание.

Подписанное распоряжение о проведении плановой проверки передается должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, для регистрации распоряжения и уведомления лицензиата о проведении плановой проверки.

Должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, в день подписания распоряжения о проведении плановой проверки:

регистрирует распоряжение о проведении плановой проверки в журнале учета проверок, составленном по форме согласно приложению 4 к Регламенту;

направляет уведомление о начале проведения плановой проверки лицензиату, совместно с копией распоряжения о проведении плановой проверки, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

Журнал учета проверок ведется на бумажном носителе.

О проведении плановой проверки лицензиат уведомляется не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения.

Начальник отдела за один день до начала проведения плановой проверки передает распоряжение о проведении плановой проверки должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.

Результат административного действия: Распоряжение о проведении плановой проверки.

3.1.4. Проведение плановой документарной проверки:

Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу, уполномоченному на проведение документарной проверки, распоряжения о проведении плановой проверки.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Министерства, которые указаны в распоряжении о проведении плановой проверки.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, проводит документарную проверку в отношении лицензиата.

Предметом документарной проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

В процессе проведения документарной проверки должностным лицом, уполномоченным на проведение документарной проверки, в первую очередь рассматриваются документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении Министерства, в том числе материалы лицензионного дела, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этого лицензиата мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями, должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, готовит проект мотивированного запроса с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

Проект запроса согласовывается начальником отдела контроля.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, подписывает и направляет лицензиату указанный запрос по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи.

К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения Министерства, о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицензиат обязан направить в Министерство указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата (с приложением документов, подтверждающих полномочия).

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства и (или) полученным в ходе проверки документах, должностное лицо, которое проводит документарную проверку, готовит письмо лицензиату с информацией об этом и с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Письмо лицензиату согласовывается начальником отдела контроля.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение документарной проверки, подписывает и направляет лицензиату указанное письмо по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи.

Лицензиат, представляющий в Министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить в Министерство дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем, иным должностным лицом или уполномоченным представителем лицензиата пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов, либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями, должностные лица Министерства вправе провести выездную проверку.

По результатам документарной проверки должностным лицом, проводящим документарную проверку, составляется акт документарной проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 5 к Регламенту.

В день составления акта документарной проверки должностное лицо, проводившее документарную проверку, передает акт документарной проверки начальнику отдела.

Начальник отдела, в течение одного рабочего дня знакомится с результатами проверки и передает акт документарной проверки должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок для регистрации результатов проверки и подготовки предписания или проектов решений, в случае выявления нарушений в ходе проведения проверки.

В день получения акта документарной проверки должностное лицо, ответственное за организацию проверок вносит запись о результате проверки в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 4 к Регламенту, а также в отчет по результатам проведения Министерством мероприятий по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции (далее - Отчет), составленный по форме согласно приложению 6 к Регламенту.

Результат административного действия: Акт документарной проверки, запись в журнале учета проверок, запись в Отчете.

3.1.5. Проведение плановой выездной проверки:

Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу, уполномоченному на проведение плановой выездной проверки, распоряжения о проведении плановой проверки.

Предметом выездной проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения торговых объектов лицензиата, указанных в лицензии.

Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами Министерства, обязательного ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата с распоряжением о проведении плановой проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель лицензиата обязаны предоставить должностным лицам Министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом здания, строения, сооружения, помещения, к иным подобным объектам.

В зависимости от цели и объема проверки должностные лица Министерства в ходе проверки осуществляют следующие действия:

- визуальный осмотр стационарных торговых объектов и складских помещений, используемых лицензиатом;

- проверку наличия в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарных торговых объектов и складских помещений (стационарных торговых объектов и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров - для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях, 25 квадратных метров в сельских поселениях).

Общая площадь и назначение стационарных торговых объектов и складских помещений определяются по техническому паспорту или проекту со схемой и экспликацией торговых и складских помещений. В случае если при визуальном осмотре выявлено несоответствие площади помещений данным технического паспорта или проекта, должностными лицами, проводящими проверку, производится обмер помещений с помощью доступных средств измерения (рулетки и т.п.).

Проверку соблюдения требования о недопущении розничной продажи алкогольной продукции в следующих объектах:

- в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях.

- на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях.

При наличии вблизи торгового объекта указанных объектов должностными лицами, проводящими проверку, производится замер прилегающей территории с помощью доступных средств измерения (рулетки и т.п.);

- в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании ими услуг общественного питания;

- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

- в нестационарных торговых объектах, за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процентов объема готовой продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли;

- в зданиях, строениях, помещениях, в которых осуществляют деятельность организации, реализующие одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающие содержание и воспитание обучающихся, воспитанников: дошкольные, общеобразовательные, учреждения начального, среднего, высшего, послевузовского профессионального образования, учреждения дополнительного образования взрослых, специальные (коррекционные) учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), учреждения дополнительного образования детей, другие организации и учреждения, осуществляющие образовательный процесс;

- в зданиях, строениях, помещениях, в которых предоставляются услуги доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, скорой, скорой специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи;

- в зданиях, строениях, помещениях, в которых осуществляют деятельность специализированные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов: дома-интернаты (пансионаты) общего типа для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, дома-интернаты (пансионаты) для ветеранов войны и труда, специальные дома-интернаты для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, психоневрологические интернаты, реабилитационные центры для инвалидов молодого возраста, дома-интернаты интенсивного ухода (милосердия) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов, геронтологические центры, социально-оздоровительные центры, центры временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- в зданиях, строениях, помещениях, в которых предоставляются культурно-досуговые услуги, а также осуществляются публичный показ представлений, создание, освоение, распространение и сохранение культурных ценностей: театры, кинотеатры (в отношении кинотеатров, расположенных в торгово-развлекательных и торговых центрах, запрещается розничная продажа алкогольной продукции в самом помещении кинотеатра), дома кино (литератора, композитора), дворцы культуры, филармонии, концертные залы, творческие центры, цирки, зоопарки, библиотеки, музеи, планетарии, выставочные залы, картинные галереи, специализированные и сельские клубы, центры культуры и искусства (за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процентов объема готовой продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания);

- в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, культовых комплексах, построенных для осуществления и (или) обеспечения следующих видов деятельности религиозных организаций: богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний, обучения религии, профессионального религиозного образования, монашеской жизнедеятельности, религиозного почитания (паломничества), включая здания для временного проживания паломников, а также кладбища, крематории, мемориальные сооружения и объекты, увековечивающие память о событиях, об участниках, ветеранах и жертвах войн;

- в парках и скверах, к которым относятся озелененные территории многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности с системой благоустройства, предназначенные для отдыха населения и проведения массовых мероприятий (за исключением розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процентов объема готовой продукции, осуществляемой организациями при оказании этими организациями услуг общественного питания);

- на железнодорожных платформах, к которым относятся места остановки железнодорожного транспорта для посадки и высадки пассажиров;

- в зданиях, строениях, сооружениях, предназначенных для функционирования Федеральной службы исполнения наказаний, а также в исправительных колониях, колониях-поселениях, воспитательных колониях, лечебных исправительных учреждениях, тюрьмах, следственных изоляторах, изоляторах временного содержания.

Выборочная проверка не менее 2 образцов алкогольной продукции различных производителей, видов и наименований:

- визуальный осмотр выбранных образцов алкогольной продукции на соответствие обязательным требованиям, в том числе проверка наличия на потребительской таре информации о:

- наименовании алкогольной продукции;

- наименовании производителя (юридическом адресе);

- стране происхождения алкогольной продукции;

- сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;

- государственных стандартах, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

- объеме алкогольной продукции в потребительской таре;

- наименованиях основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

- содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;

- дате изготовления и сроке использования или конечном сроке использования;

- содержании этилового спирта в алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 7 процентов объема готовой продукции в 100 миллилитрах данной продукции и в объеме потребительской тары;

- вреде употребления алкогольной продукции для здоровья;

- проверка наличия маркировки алкогольной продукции, за исключением пива и пивных напитков, федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, ввозимой (импортируемой) на территорию Российской Федерации).

Проверка наличия и надлежащего оформления сопроводительных документов на отобранные образцы алкогольной продукции, в том числе:

- товарно-транспортной накладной;

- копии справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации, оформленной в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" - для импортированной алкогольной продукции;

- копии справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, оформленной в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" - для алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации;

- сертификата соответствия или декларации о соответствии;

- удостоверения качества алкогольной продукции, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации;

- проверка идентичности информации, указанной на потребительской таре алкогольной продукции, и информации, содержащейся в представленных на нее сопроводительных документах;

- проверку соблюдения требования о минимальной цене на водку для розничной продажи;

- проверку соблюдения требования о минимальной цене на ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением водки, коньяка, бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винных дистиллятов и коньячных спиртов) для розничной продажи;

- проверку соблюдения требования о минимальной цене на бренди и другую алкогольную продукцию, произведенную из винных дистиллятов и коньячных спиртов, кроме коньяка, для розничной продажи;

- проверку соблюдения требования о минимальной цене на коньяк для розничной продажи;

- проверку соблюдения запрета розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

- проверку соблюдения требования о недопущении розничной продажи алкогольной продукции с 20 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, при оказании такими организациями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли;

- проверку устранения нарушений законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, выявленных при предыдущих проверках (в случае проведения повторной проверки лицензиата);

проведение фотосъемки:

- стационарных торговых объектов;

- складских помещений;

- прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции;

- иных объектов, предметов, документов, если они содержат признаки нарушения лицензиатом законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией.

По результатам выездной проверки должностным лицом, проводящим выездную проверку, составляется акт выездной проверки в двух экземплярах по форме согласно приложению 5 к Регламенту.

К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение требований законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

В случае если при проведении проверки выявлено нарушение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которые не являются основанием для приостановления, прекращения действия лицензии и аннулирования лицензии, должностное лицо, проводившее выездную проверку, обязано выдать предписания об устранении нарушений по форме согласно приложению 7 к Регламенту, с указанием сроков их устранения.

При составлении предписания должностное лицо Министерства руководствуется перечнем нормативных правовых актов, указанных в пунктах приложения 8 Регламента.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

Сроки устранения нарушений, являющихся основанием для выдачи предписаний об устранении нарушений законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, приведены в приложении 8 к Регламенту.

В случае выявления на одном торговом объекте нескольких нарушений требований действующего законодательства, то срок в предписании определяется исходя из максимального срока, установленного заодно из выявленных нарушений.

Предписание об устранении нарушений оформляется должностным лицом, проводившим проверку, в двух экземплярах сразу после составления акта проверки, один из которых вручается руководителю или уполномоченному представителю лицензиата под расписку.

В случае отказа лицензиата принять предписание во всех экземплярах предписания делается соответствующая отметка, и предписание направляется лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле.

В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящегося в деле Министерства.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В журнале учета проверок лицензиата должностным лицом, проводившим проверку, осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая наименование Министерства, сведения о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданном предписании, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности специалистов, проводящих проверку, их подписи.

При отсутствии у лицензиата журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

Лицензиат, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом лицензиат вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их Министерство.

В течение одного рабочего дня акт выездной проверки с приложениями передается начальнику отдела.

Начальник отдела, в течение одного рабочего дня знакомится с результатами проверки и передает акт выездной проверки с приложениями должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок для регистрации результатов проверки и подготовки предписания или проектов решений, в случае выявления нарушений в ходе проведения проверки.

В день получения акта выездной проверки с приложениями должностное лицо, ответственное за организацию проверок вносит запись о результате проверки в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 4 к Регламенту, а также в Отчет, составленный по форме согласно приложению 6 к Регламенту.

Результат административного действия: Акт выездной проверки, запись в журнале учета проверок, запись в Отчете.

3.1.6. Проверка исполнения предписаний об устранении нарушений

Основанием для начала административного действия является выдача лицензиату предписания об устранении нарушения.

Проверка исполнения предписания об устранении нарушений проводится в течение 7 рабочих дней после истечения установленного срока на устранение нарушений в форме проведения документарной проверки в порядке, определенном пунктом 3.1.2. Регламента.

В процессе проведения проверки исполнения предписания об устранении нарушений должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, рассматриваются поступившие от лицензиата документы, подтверждающие устранение нарушений.

3.1.7. Приостановление действия лицензии:

Основанием для начала административного действия является выявление в ходе проведения документарных и (или) выездных проверок нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которые являются основанием для приостановления действия лицензии в соответствии с пунктами 1, 2 приложения 8 Регламента.

Действие лицензии приостанавливается в следующих случаях:

невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

непредставления в установленный срок заявления о переоформления лицензии;

розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований, предусмотренных статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

непредставления в установленный срок лицензиатом в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере государственной статистики, сведений об объеме поставок алкогольной продукции;

выявление нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

В случае если при проведении проверки выявлено нарушение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для приостановления действия лицензии, должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, не позднее 3 дней со дня получения актов проверок готовит проект решения о приостановлении действия лицензии по форме согласно приложению 9 к Регламенту.

Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не превышающий шести месяцев, за исключением случая приостановления действия лицензии в связи с выявлением нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии. В случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии, действие лицензии приостанавливается до дня вступления в законную силу принятого судом либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решения об аннулировании лицензии или об отказе в ее аннулировании.

В день подготовки проекта решения о приостановлении действия лицензии по форме согласно приложению 9 к Регламенту, должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, отправляет его на согласование.

Согласование проекта решения о приостановлении действия лицензии, подготовленного по форме согласно приложению 9 к Регламенту, проводят члены лицензионной комиссии, состав и порядок работы которой утверждается распоряжением Министерства.

Срок согласования проекта решения о приостановлении действия лицензии, подготовленного по форме согласно приложению 9 к Регламенту, составляет один рабочий день со дня получения документа на согласование.

В случае несогласия с подготовленным проектом решения документы возвращаются на доработку должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, с письменным пояснением причин возврата.

Решение о приостановлении действия лицензии подписывается Министром или его заместителем.

Решение о приостановлении действия лицензии в день подписания передается должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок.

В срок не более 3 дней со дня подписания решения о приостановлении действия лицензии должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок:

вносит запись о принятии решения о приостановлении действия лицензии в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 4 к Регламенту;

направляет лицензиату решение о приостановлении действия лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи;

передает решение о приостановлении действия лицензии начальнику отдела лицензирования.

Начальник отдела за 1 день до начала процедуры снятия остатков готовой продукции передает решение о приостановлении действия лицензии должностному лицу, уполномоченному на снятие остатков готовой продукции.

Результат административного действия: решение о приостановлении действия лицензии, запись в журнале учета проверок.

3.1.8. Снятие остатков готовой продукции:

Основанием для начала административного действия является принятие решения о приостановлении действия лицензии согласно приложению 9 Регламента.

В срок не более чем 14 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии должностными лицами, уполномоченными на снятие остатков готовой продукции, осуществляется снятие остатков готовой продукции во всех торговых объектах лицензиата, в отношении которого принято решение о приостановлении действия лицензии.

Снятие остатков готовой продукции может проводиться только должностным лицом или должностными лицами Министерства, которые указаны в решении о приостановлении действия лицензии.

По результатам снятия остатков готовой продукции должностным лицом, проводившим снятие остатков готовой продукции, составляется акт снятия остатков готовой продукции в двух экземплярах по форме согласно приложению 10 к Регламенту.

Акт снятия остатков готовой продукции оформляется непосредственно после завершения процедуры снятия остатков продукции в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом.

В журнале учета проверок лицензиата должностным лицом, проводившим снятие остатков готовой продукции, осуществляется запись о проведенной процедуре, содержащая наименование Министерства, сведения о датах начала и окончания снятия остатков готовой продукции, времени ее проведения, правовых основаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности специалистов, проводящих снятие остатков готовой продукции, их подписи.

При отсутствии у лицензиата журнала учета проверок в акте снятия остатков готовой продукции делается соответствующая запись.

В течение одного рабочего дня акт снятия остатков готовой проверки с приложениями передается начальнику отдела лицензирования.

Начальник отдела, в течение одного рабочего дня, знакомится с результатами снятия остатков готовой продукции и передает акт снятия остатков готовой продукции с приложениями должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок для регистрации результатов снятия остатков готовой продукции.

В день получения акта снятия остатков готовой продукции с приложениями должностное лицо, ответственное за организацию проверок, вносит запись о результате снятия остатков продукции в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению 4 к Регламенту.

Результат административного действия: Акт снятия остатков готовой продукции, запись в журнале учета проверок.

3.1.9. Аннулирование действия лицензии по решению суда:

Основанием для начала административного действия является выявление в ходе проведения документарных и (или) выездных проверок нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которые являются основанием для направления в суд заявления об аннулировании лицензии по форме согласно приложению 10 Регламента.

Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке является:

обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанной декларации в лицензирующий орган;

повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

непредставление лицензирующему органу возможности провести обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;

неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

В случае если при проведении проверки выявлено нарушение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для направления в суд заявления об аннулировании лицензии, должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, не позднее 3 дней со дня получения актов проверок готовит проект решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии по форме согласно приложению 10 Регламента.

В день подготовки проекта решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, отправляет его на согласование.

Согласование проекта решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, проводят члены лицензионной комиссии, состав и порядок работы которой утверждается распоряжением Министерства.

Срок согласования проекта решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, составляет один рабочий день со дня получения документа на согласование.

Решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии подписывается Министром или его заместителем.

Решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в день подписания передается должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок.

Вносит запись о принятии решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии в журнал учета проверок, составленный по форме согласно приложению (Приложение 4) к Регламенту;

направляет лицензиату решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи.

передает решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии начальнику отдела лицензирования.

В случае если одновременно с решением о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии принято решение о приостановлении действия лицензии до вступления решения суда в законную силу информация о приостановлении действия лицензии направляется должностным лицом, ответственным за организацию проверок в налоговые органы и иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, в органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан по месту осуществления лицензируемой деятельности в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.

Начальник отдела за 1 день до начала процедуры снятия остатков готовой продукции передает решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии и должностному лицу, уполномоченному на снятие остатков готовой продукции.

Снятие остатков готовой продукции осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.8. Регламента.

Результат административного действия: решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, заявление об аннулировании лицензии, запись в журнале учета проверок.

3.1.10. Аннулирование действия лицензии по уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

ГАРАНТ:

Основанием для начала административного действия является выявление в ходе проведения документарных и (или) выездных проверок нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которые являются основанием для аннулирования действия лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Основанием для аннулирования лицензии, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти:

розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

нарушение требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных пунктом 2 и абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В случае если при проведении проверки выявлено нарушение законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для аннулирования действия лицензии, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, не позднее 3 дней со дня получения актов проверок готовит проект решения о приостановлении действия лицензии в порядке, по форме согласно приложению 8 Регламента.

Должностное лицо, ответственное за организацию проведения проверок, в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действии лицензии в связи с выявлением нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией, которое является основанием для аннулирования действия лицензии по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, направляет информацию о выявленном нарушении в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти с приложением копии акта проверки.

Результат административного действия, направление в суд заявления об аннулировании лицензии, по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

3.2. Описание последовательности действий при проведении внеплановой проверки

3.2.1. Проведение внеплановой (документарной и (или) выездной) проверки лицензиата включает в себя:

- организация проведения внеплановой проверки

- проведение документарной проверки;

- проведение выездной проверки;

- проверка исполнения предписаний об устранении нарушений;

- приостановление действия лицензии;

- снятие остатков готовой продукции;

- аннулирование действия лицензии по решению суда;

- аннулирование действия лицензии по уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

ГАРАНТ:

3.2.2. Организация внеплановой проверки:

Основанием для проведения внеплановой проверки является:

Истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

г) распоряжение Министерства, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпунктах б, в, г пункта 3.2.2. Регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки;

Внеплановая выездная проверка проводится по следующим основаниям:

- истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

- поступление в Министерство обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований;

- истечение срока, на который было приостановлено действие лицензии в соответствии с пунктом 1 статьи 20 настоящего Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";

- выявление фактов нарушения лицензионных требований в результате анализа информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, анализа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- наличие распоряжения, изданного Министерством в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Должностное лицо отдела лицензирования, ответственное за организацию проведения проверок, в течение одного дня, со дня появления основания для проведения внеплановой проверки, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой документарной и (или) выездной проверки лицензиата согласно приложению 3 к Регламенту (далее - распоряжение о проведении внеплановой проверки) и отправляет его на согласование.

Внеплановая выездная проверка проводится Министерством по основанию, указанному в пункте 3.2 Регламента, после согласования в установленном порядке с органом прокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности.

Внеплановая выездная проверка по основанию, может быть проведена Министерством незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном частью 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Согласование проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки проводят последовательно: заместитель Министра, начальник отдела контроля, должностные лица которых привлечены к проведению плановой проверки.

Согласование проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки осуществляется в день подготовки проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки.

В случае несогласия с подготовленным проектом распоряжения о проведении внеплановой проверки, проект распоряжения возвращается на доработку должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, с письменным пояснением причин возврата.

Распоряжение о проведении внеплановой проверки подписывается министром или его заместителем.

Срок подписания распоряжения о проведении внеплановой проверки составляет один рабочий день со дня получения проекта распоряжения о проведении проверки на подписание.

Подписанное распоряжение о проведении внеплановой проверки передается должностному лицу, ответственному за организацию проведения проверок, для регистрации распоряжения и уведомления лицензиата о проведении внеплановой проверки.

направляет уведомление о начале проведения плановой проверки лицензиату, совместно с копией распоряжения о проведении внеплановой проверки.

Уведомление о проведении внеплановой проверки лицензиату направляется по адресу электронной почты, по которому Министерство осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, и (или) непосредственно предъявляется в момент начала ее проведения в форме соответствующего распоряжения Министерства;

передает распоряжение о проведении внеплановой проверки начальнику отдела.

Начальник отдела за 1 день до начала проведения внеплановой проверки передает распоряжение о проведении внеплановой проверки должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.

Результат административного действия: Распоряжение о проведении внеплановой проверки; запись в журнале учета проверок.

3.2.3. Проведение внеплановой документарной проверки:

Внеплановая документарная проверка осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.3 Регламента для проведения плановой документарной проверки.

3.2.4. Проведение внеплановой выездной проверки:

Внеплановая выездная проверка осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3.1.5. Регламента для проведения плановой выездной проверки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения положений Регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений должностными лицами, осуществляется Министром.

4.1.2. Должностные лица Министерства, непосредственно осуществляющие мероприятия по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции, начальник отдела лицензирования, заместители министра, курирующие деятельность Министерства по данному направлению, несут персональную ответственность за качество проведения проверок и своевременное принятие мер в рамках возложенных должностных обязанностей, в том числе за соблюдение сроков и порядка проведения проверки, правильность проверки, правильность оформления актов проверки, предписаний, решения о приостановлении действия лицензии, решения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела и Заместителем министра проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества исполнения государственной функции

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.2.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной функции включает проведение проверок полноты и качества исполнения государственной функции, выявление и устранение нарушений прав лицензиатов, рассмотрение обращений лицензиатов, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.

4.2.3. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании распоряжения Министерства.

4.2.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению лицензиата.

4.2.5. Для проведения внутренней проверки формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается Министром комиссии.

4.2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность государственных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.3.2. Должностные лица Министерства несут ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с действующим законодательством.

Персональная ответственность должностных лиц Министерства закрепляется в их должностных регламентах.

5. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также должностных лиц, государственных служащих

Лицензиат имеет право на обжалование решения и действия (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства в досудебном (внесудебном) порядке и судебном порядке.

5.1. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц Министерства в судебном (внесудебном) порядке.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

5.1.2. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, участвующего в исполнении государственной функции.

5.1.3. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.

Жалобы на решения, принятые министром, подаются в Правительство Республики Дагестан.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

5.1.3.1. Наименование Министерства, должностного лица органа Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.1.3.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.1.3.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства;

5.1.3.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.1.4. В случае если для написания жалобы Заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к исполнению государственной функции и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Информация и (или) документы, необходимые заявителю для написания жалобы, предоставляются по письменному запросу на имя министра в течение 5 дней со дня подачи заявления.

5.1.5. Поступившая жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.6. Министерство в ходе рассмотрения жалобы:

5.1.6.1. обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, а в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;

5.1.6.2. запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц.

5.1.7. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы являются:

5.1.7.1. наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Министерства, а также членов их семей;

5.1.7.2. наличие в обращении вопроса, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

5.1.7.3. невозможность прочтения текста обращения, о чем сообщается заявителю, если его фамилия, либо наименование юридического лица и (или) почтовый адрес поддаются прочтению.

5.1.8. В случае выявления оснований для отказа в рассмотрении жалобы, указанных в пункте 5.1.7 Регламента, Министерство оставляет жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и уведомляет заявителя в письменной форме о данном решении в срок не позднее 5 дней со дня регистрации жалобы.

5.1.9. Основание для принятия решения о невозможности рассмотрения жалобы является отсутствие в обращении фамилии (наименования) заявителя и (или) почтового адреса, адреса электронной почты заявителя по которому должен быть направлен ответ.

5.1.10. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

5.1.10.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, а также в иных формах;

5.1.10.2. отказывает в удовлетворении жалобы.

5.1.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.1.10 Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) и решений Министерства, должностных лиц Министерства в судебном порядке.

Действия (бездействие) должностных лиц Министерства и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы заявителем в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Приложение 1
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан исполнению государственной
функции по лицензионному контролю за розничной
продажей алкогольной продукции

Блок-схема
исполнения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан государственной функции по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции

/------------------------------------------\ /---------------------------\

|Наличие основания для проведения плановой | |   Наличие основания для   |

|                 проверки                 | |  проведения внеплановой   |

\------------------------------------------/ |         проверки          |

                                            |                           |

/------------------------------------------\ |                           |

|  Формирование проекта ежегодного плана   | |                           |

|    проведения проверок (далее - План)    | |                           |

\------------------------------------------/ \---------------------------/

/------------------------------------------\                |

|  Проверка и согласование проекта Плана   |                |

\------------------------------------------/                |

/------------------------------------------\                |

|  Рассмотрение проекта Плана и внесение   |                |

|   предложений Прокуратурой Республики    |                |

|                 Дагестан                 |                |

\------------------------------------------/                |

/------------------------------------------\                |

|            Утверждение Плана             |                |

\------------------------------------------/                |

/------------------------------------------\ /---------------------------\

|    Распоряжение о проведении плановой    | | Распоряжение о проведении |

|    (выездной/документарной) проверки     | |        внеплановой        |

|                                          | | (выездной/документарной)  |

|                                          | |         проверки          |

\------------------------------------------/ \---------------------------/

/------------------------------------------\ /---------------------------\

|    Уведомление лицензиата о плановой     | | Уведомление лицензиата о  |

|    (выездной/документарной) проверке     | |        внеплановой        |

|                                          | | (выездной/документарной)  |

|                                          | |         проверке          |

\------------------------------------------/ \---------------------------/

                      \-------------------------------------/

/------------------------------------------------------------------------\

|                          Проведение проверок                           |

|                                                                        |

| /-----------------------------\ /------------------------------------\ |

| |   Документарная проверка    | |           Выездная проверка        | |

| \-----------------------------/ \------------------------------------/ |

|                                                         |            |

|                          /---------------/                            |

| /-----------------------------\ /------------------------------------\ |

| | Акт документарной проверки  | |         Акт выездной проверки      | |

| \-----------------------------/ \------------------------------------/ |

|                     \-------------------------------------/            |

\-------------------------------------+----------------------------------/

     /------------------------------------------------------\

/---------\ /-----------------\ /----------------\ /---------------------\

|Нарушений| |    Выявлено     | |    Выявлено    | | Выявлено нарушение, |

|   не    | |   нарушение,    | |   нарушение,   | |  которое является   |

|выявлено | |   которое не    | |которое является| |   основанием для    |

|         | |    является     | | основанием для | |  направления в суд  |

|         | | основанием для  | |приостановления | |    заявления об     |

|         | | приостановления | |    действия    | |    аннулировании    |

|         | |действия лицензии| |    лицензии    | |      лицензии       |

\---------/ \-----------------/ \----------------/ \---------------------/

            /-----------------\ /----------------\ /---------------------\

            | Предписание об  | |   Решение о    | |Решение о направлении|

            |   устранении    | |приостановлении | | в суд заявления об  |

            |    нарушения    | |    действия    | |    аннулировании    |

            |                 | |    лицензии    | |      лицензии       |

            \-----------------/ \----------------/ \---------------------/

            /-----------------\ /----------------\ /---------------------\

            |    Проверка     | |  Направление   | |  Направление в суд  |

            |   исполнения    | |   решения о    | |    заявления об     |

            | предписания об  | |приостановлении | |    аннулировании    |

            |   устранении    | |    действия    | |      лицензии       |

            |    нарушения    | |    лицензии    | |                     |

            \-----------------/ | лицензиату, в  | |                     |

                               |   налоговые    | |                     |

            /-----------------\ | органы и иные  | |                     |

            |  Акт проверки   | |территориальные | |                     |

            |   исполнения    | | органы ФОИВ, в | |                     |

            | предписания об  | |      ОМС       | |                     |

            |   устранении    | |                | |                     |

            |    нарушения    | |                | |                     |

            \-----------------/ \----------------/ \---------------------/

Приложение 2
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан по исполнению государственной
функции по лицензионному контролю за розничной
продажей алкогольной продукции

Типовая форма
ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан

                                                           Утвержден

                                               __________________________

                                                    (фамилия, инициалы и

                                                    подпись руководителя)

                                               от _______________ 20__ г.

                                                                     М.П.

                                  ПЛАН

   проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных

              предпринимателей на 20____ год

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения) (ЮЛ), деятельность которого подлежит проверке*(1)

Адреса

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки*(4)

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

места нахождения ЮЛ

места фактического осуществления деятельности ЮЛ

места нахождения объектов*(2)

дата государственной регистрации ЮЛ

дата окончания последней проверки

дата начала осуществления ЮЛ деятельности в соответствии с представленным уведомлением о ее начале деятельности

иные основания в соответствии с федеральным законом*(3)

рабочих дней

рабочих часов (для МСП и МКП)

*(1) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их наименование.

*(2) Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, дополнительно указывается их место нахождения.

*(3) Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

*(4) Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

Приложение 3
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан по предоставления государственной
услуги по лицензированию розничной
продажи алкогольной продукции

Форма

                              на бланке

         Министерства сельского хозяйства и продовольствия

                          Республики Дагестан

"___" _______________ 20__ г.                                N __________

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

О проведении плановой/внеплановой,

документарной/выездной проверки юридического

лица, индивидуального предпринимателя

     о проведении ______________________________________________ проверки

                  (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. Провести проверку в отношении ________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:_____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

    структурных подразделений) или место жительства индивидуального

  предпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки: ____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

   лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в  качестве  экспертов,  представителей

экспертных организаций, следующих лиц: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых

к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций с

       указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и

наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что:

     настоящая проверка проводится с целью: _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- реквизиты распоряжения (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

_________________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки: ________________________________________

К проведению проверки приступить

с "____" _____________________ 20___ г.

Проверку окончить не позднее

"____" _____________________ 20___ г.

     8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (ссылка  на  положение нормативного правового акта, в соответствии с

которым   осуществляется  проверка;  ссылка  на  положения  (нормативных)

правовых  актов,  устанавливающих  требования, которые являются предметом

проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________

     10. Перечень   административных   регламентов    по    осуществлению

государственного   контроля   (надзора),  осуществлению    муниципального

контроля (при их наличии):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     11. Перечень документов, представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и   задач

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

____________________________________

____________________________________

   (должность, фамилия, инициалы

    руководителя, заместителя

руководителя органа государственного

   контроля (надзора), органа

 муниципального контроля, издавшего

    распоряжение или распоряжение

      о проведении проверки)

                                     ____________________________________

                                        (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

  (распоряжения), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 4
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан по исполнению государственной
функции по лицензионному контролю за розничной
продажей алкогольной продукции

(Типовая форма)

                             Журнал

   учета мероприятий по лицензионному контролю за розничной продажей

     алкогольной продукции лицензиатами Министерства сельского

           хозяйства и продовольствия Республики Дагестан

                   _______________________________

                   (дата начала ведения журнала)

Ответственное лицо: _____________________________________________________

                    _____________________________________________________

                    (фамилия, инициалы, должность лица, ответственного за

                                     ведение журнала)

Подпись: _____________________________________

N и дата распоряжения о проведении проверки	Наименование юридического лица	Адрес торгового объекта	Вид торгового объекта	Вид и основание проверки	N и дата акта проверки	Результат (без нарушений; предписание, решение о приостановлении действия лицензии, решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, N и дата)	Должностные лица, проводившие проверку	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение 5
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан по исполнению государственной
функции по лицензионному контролю за розничной
продажей алкогольной продукции

(Типовая форма)

_________________________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                        муниципального контроля)

_________________________                  "___" _______________ 20___ г.

(место составления акта)                      (дата составления акта)

                                           ______________________________

                                                (время составления акта)

                            АКТ ПРОВЕРКИ

    органом государственного контроля (надзора), органом муниципального

     контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

                            N __________

По адресу/адресам: ______________________________________________________

                              (место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена ____________________________________ проверка в отношении:

                      (плановая/внеплановая,

                      документарная/выездная)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

                наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

"_" ______ 20__ г. с _ час. _ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _

"_" ______ 20__ г. с _ час. _ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _

   (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

      обособленных структурных подразделений юридического лица или при

      осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по

                             нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                            (рабочих дней/часов)

Акт составлен: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                       муниципального контроля)

С копией распоряжения/распоряжения о проведении проверки   ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и  номер  решения   прокурора  (его   заместителя)  о   согласовании

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

  (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами

                                прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: __________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к

участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,

   имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или

наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства

    об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего

                               свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

        руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

       представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

 представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

    члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

                         мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки:

     выявлены    нарушения    обязательных   требований  или  требований,

установленных  муниципальными  правовыми  актами  (с  указанием положений

(нормативных) правовых актов):

_________________________________________________________________________

      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

     выявлены  несоответствия  сведений,  содержащихся  в  уведомлении  о

начале  осуществления  отдельных  видов предпринимательской деятельности,

обязательным  требованиям  (с  указанием положений (нормативных) правовых

актов):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     выявлены  факты  невыполнения  предписаний  органов государственного

контроля    (надзора),   органов  муниципального  контроля  (с  указанием

реквизитов выданных предписаний):

_________________________________________________________________________

     нарушений не выявлено ______________________________________________

_________________________________________________________________________

     Запись  в  Журнал  учета проверок юридического лица, индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля  внесена  (заполняется при

проведении выездной проверки):

________________________________  _______________________________________

     (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

     Журнал    учета    проверок    юридического   лица,  индивидуального

предпринимателя,    проводимых    органами    государственного   контроля

(надзора),  органами  муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется

при проведении выездной проверки):

________________________________  _______________________________________

     (подпись проверяющего)        (подпись уполномоченного представителя

                                      юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                               представителя)

     Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

_________________________________________________________________________

     Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

                                        _________________________________

     С  актом  проверки  ознакомлен(а),  копию акта со всеми приложениями

получил(а): _____________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),  должность

             руководителя,  иного  должностного лица или уполномоченного

                   представителя юридического  лица,  индивидуального

                  предпринимателя, его уполномоченного представителя)

                                            "____" ______________ 20__ г.

                                            _____________________________

                                                     (подпись)

     Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

___________________________________ (подпись уполномоченного должностного

лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение 6
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан по исполнению государственной
функции по лицензионному контролю за розничной
продажей алкогольной продукции

Форма

Отчет
по результатам проведения Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан мероприятий по лицензионному контролю за розничной продажей алкогольной продукции

N п/п	1	...	Итого
Наименование, организационно правовая форма организации
Серия, N, дата выдачи лицензии
Дата проведения мероприятий по контролю
Наименование и адрес торгового объекта
Ненадлежащее заполнение раздела Б справок к ТТН и ТД
Несоблюдение требований о минимальной цене на алкогольную продукцию
В продаже имеется алкогольная продукция, не маркированная в установленном порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации)
В продаже имеется алкогольная продукция, не маркированная в установленном порядке акцизной маркой (для алкогольной продукции, ввозимой (импортируемой) в Российскую Федерацию)
Розничная продажа алкогольной продукции в местах, где запрещается розничная продажа алкогольной продукции*
Розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним
Розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительной информации*
Розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени
Отсутствие принадлежащих на праве собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарных торговых объектов и складских помещений
Общее количество нарушений

_____________________________

* указанных в абзацах 2-7 пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

** Установленной пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Приложение 7
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан по исполнению государственной
функции по лицензионному контролю за розничной
продажей алкогольной продукции

Форма

                            на бланке

         Министерства сельского хозяйства и продовольствия

                         Республики Дагестан

"___" _______________ 20__ г.                                N __________

Предписание об устранении

нарушения

     Выдано _____________________________________________________________

              (наименование организации, организационно-правовая форма)

осуществляющему розничную  продажу  алкогольной  продукции  на  основании

лицензии ________________________________________________________________

                          (серия, номер лицензии, дата выдачи)

     Лицензирующий  орган  "____" ______________ 20__ г.  при  проведении

__________________________________ проверки _____________________________

 (наименование юридического лица)              (плановой/внеплановой,

                                                документарной/выездной)

___________________________, торгового объекта, расположенного по адресу:

________________________________________________________________________,

установив нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот

этилового спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции,  а  также

условий,  предусмотренных  лицензией  на  розничную  продажу  алкогольной

продукции, а именно:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(указываются нарушения со ссылками на пункты, статьи нормативных правовых

                                актов)

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Устранить нарушения законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией на розничную продажу алкогольной продукции, в течение ____ календарных дней со дня выдачи настоящего предписания.

2. Сообщить в указанный выше срок об исполнении предписания в письменной форме с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений, в лицензирующий орган (г. Махачкала ул. Буйнакского 5, приемные часы: понедельник, вторник, четверг с 10.00 до 17.00 часов).

В случае неисполнения предписания и повторного выявления нарушений законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией на розничную продажу алкогольной продукции, действие лицензии будет приостановлено.

____________________________ ________________ ___________________________

  (должность проверяющего)      (подпись)         (фамилия, инициалы)

____________________________ ________________ ___________________________

  (должность проверяющего)      (подпись)         (фамилия, инициалы)

Предписание получил(а) "___" ____________________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

    (подпись, фамилия, инициалы, должность, дата получения предписания)

Приложение 8
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан по исполнению государственной
функции по лицензионному контролю за розничной
продажей алкогольной продукции

Примерный перечень
оснований для выдачи предписания об устранении нарушений законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензией на розничную продажу алкогольной продукции

N п/п	Нарушение	Пункт, статья нормативного правового акта	Срок устранения нарушений	Документ, подтверждающий устранение нарушения
1	2	3	4	5
1.	Ненадлежащее заполнение справки к ТТН, справки к ГТД (а именно: отсутствие подписи, расшифровки подписи, должности уполномоченного лица и печати организации-покупателя в разделе "Б" справок к ТТН/ГТД)	Пункт 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ, пункт 1 постановления Правительства РФ от 31.12.2005 г. N 864 (для справки к ТТН), пункт 1 постановления Правительства РФ от 31.12.2006 г. N 872 (для справки к ГТД)	5 дней	Копии документов (сертификат соответствия, удостоверение качества (для продукции российского производства), разделы А и Б справок к ТТН или ГТД)
2.	Отсутствие стационарных торговых и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более	п. 3.2. ст. 19 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ	20 дней	Свидетельство о государственной регистрации права за указанным юридическим лицом, договор аренды сроком более 1 (одного года), внесение торговых помещений в баланс организации, внесение торговых объектов в качестве уставного капитала.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Форма

                                  на бланке

            Министерства сельского хозяйства и продовольствия

                             Республики Дагестан

"___" _______________ 20__ г.                                N __________

Решение о приостановлении действия

лицензии на розничную продажу

алкогольной продукции

     Руководствуясь пунктом(ами) ____ статьи 20 Федерального закона от 22

ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном  регулировании  производства и

оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  и  об

ограничении потребления (распития) алкогольной продукции":

1. Приостановить действие лицензии ______________________________________

                                    (серия, номер лицензии, дата выдачи)

выданной ________________________________________________________________

         (наименование, место нахождения (юридический адрес) лицензиата,

                               ИНН)

_________________________________________________________________________

     Решение принято на основании материалов проверки ___________________

                                                          (наименование,

________________________________________________________________________,

           место нахождения (юридический адрес) лицензиата, ИНН)

проведенной _____________________________________________________________

                  (наименование органа, проводившего проверку)

"___" _______________ 20__ г. в _________________________________________

                                (вид и (если имеется) наименование

______________________________________________________________ по адресу:

торгового объекта, в котором проводилась проверка)

_________________________________________________________________________

     Проверкой установлено нарушение ____________________________________

                                                 (наименование,

____________________________________________________________ лицензионных

    место нахождения (юридический адрес) лицензиата, ИНН)

требований и условий, предусмотренных ___________________________________

                                         (указываются абзацы, пункты,

                                                   статьи)

Федерального закона от  22  ноября  1995 г. N 171-ФЗ  "О  государственном

регулировании производства и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и

спиртосодержащей продукции", а именно: __________________________________

                                             (перечисляются нарушения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     2. Произвести   снятие   остатков   готовой   продукции,   сырья   и

полуфабрикатов, используемых для ее производства, а  также  пломбирование

оборудования и коммуникаций в целях исключения производства и  реализации

этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на  всех

территориально обособленных торговых объектах, указанных в лицензии _____

_________________________________________________________________________

                  (серия, номер лицензии, дата выдачи)

     3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми)  на  проведение  снятия

остатков продукции ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение снятия остатков

                            продукции)

     В период приостановления действия лицензии _________________________

                                                      (наименование,

_________________________________________________________________________

         место нахождения (юридический адрес) лицензиата, ИНН)

обязано     прекратить   реализацию   алкогольной   продукции   на   всех

территориально обособленных торговых объектах, указанных в лицензии.

Для возобновления действия лицензии необходимо представить в лицензирующий орган (г. Каспийск ул. Кирпичное шоссе 13, приемные часы: понедельник, вторник, четверг, пятница с 10.00 до 17.00 часов) заявление о возобновлении действия лицензии с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений.

Настоящее решение может быть обжаловано в суд в установленный законом срок. Информация о принятом решении будет направлена в контролирующие органы.

Министр:

Решение получил "____" _______________ 20____ г.

_________________________________________________________________________

    (подпись, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя)

Приложение 9
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан по исполнению государственной
функции по лицензионному контролю за розничной
продажей алкогольной продукции

(Типовая форма)

_________________________________________________________________________

   (наименование органа государственного контроля (надзора) или органа

                     муниципального контроля)

_________________________                    "___" _____________ 20___ г.

(место составления акта)                       (дата составления акта)

                                                _________________________

                                                 (время составления акта)

                                 АКТ

                  снятия остатков готовой продукции

                             N __________

По адресу/адресам: ______________________________________________________

                         (место проведения процедуры снятия остатков)

На основании: ___________________________________________________________

                  (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

Было проведено снятие остатков готовой продукции на торговом объекте ____

_________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при

           наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения процедуры:

"_" ______ 20__ г. с _ час. _ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _

"_" ______ 20__ г. с _ час. _ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность _

     (заполняется в случае проведения процедуры снятия остатков на

  обособленных торговых объектах юридического лица или при осуществлении

    деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки: _______________________________________

                                          (рабочих дней/часов)

Акт составлен: __________________________________________________________

                (наименование органа государственного контроля (надзора)

                           или органа муниципального контроля)

С копией решения о проведении процедуры снятия остатков готовой продукции

ознакомлен(ы): __________________________________________________________

                     (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее процедуру снятия остатков готовой продукции: _______

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

                          лица (должностных лиц))

При снятии остатков готовой продукции присутствовали: ___________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

       руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

     уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

      представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки

    члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении

                     мероприятий по проверке)

Фактическое наличие готовой продукции:

N п/п	Наименование продукции	Ед. изм.	Количество

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________           ______________________________________

(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

________________________           ______________________________________

(подпись проверяющего)             (подпись уполномоченного представителя

                                     юридического лица, индивидуального

                                    предпринимателя, его уполномоченного

                                                представителя)

Прилагаемые к акту документы: ___________________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших снятие остатков: _______________________________

                                          _______________________________

С актом снятия остатков готовой продукции ознакомлен(а),  копию  акта  со

всеми приложениями получил(а): __________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

 руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя

 юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного

                              представителя)

                                             "___" _____________ 20___ г.

                                                   ______________________

                                                          (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом: _________________________________

                                            (подпись уполномоченного

                                             должностного лица (лиц),

                                            проводившего снятие остатков

                                                готовой продукции)

Приложение 10
к Административному регламенту Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Дагестан по исполнению государственной
функции по лицензионному контролю за розничной
продажей алкогольной продукции

Форма

                              на бланке

            Министерства сельского хозяйства и продовольствия

                        Республики Дагестан

"___" _______________ 20__ г.                                N __________

Решение о направлении в суд

заявления об аннулировании

лицензии на розничную продажу

алкогольной продукции

Руководствуясь пунктом(ами) _____ статьи 20 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"

1. Направить   в  Арбитражный   суд  Республики   Дагестан  заявление  об

аннулировании лицензии __________________________________________________

                             (серия, номер лицензии, дата выдачи)

выданной ________________________________________________________________

          (наименование, место нахождения (юридический адрес) лицензиата,

                                         ИНН)

_________________________________________________________________________

и отказать в возобновлении/приостановить действие лицензии до  вступления

решения суда в законную силу (указывается при необходимости).

2.    Произвести    снятие   остатков   готовой   продукции,   сырья    и

полуфабрикатов,  используемых  для ее производства, а также пломбирование

оборудования  и коммуникаций в целях исключения производства и реализации

этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции  на  всех

территориально обособленных торговых объектах, указанных в лицензии _____

_____________________________________.

(серия, номер лицензии, дата выдачи)

3. Назначить  лицом(ами),   уполномоченным(ыми)   на   проведение  снятия

остатков продукции ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение снятия остатков

                             продукции)

     Решение принято в соответствии с ___________________________________

                                     (указываются абзацы, пункты, статьи)

Федерального  закона от 22  ноября  1995 г. N 171-ФЗ  "О  государственном

регулировании  производства  и  оборота  этилового  спирта, алкогольной и

спиртосодержащей продукции", в связи: ___________________________________

                                        (излагаются существо нарушений,

_________________________________________________________________________

                    обстоятельства их совершения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Настоящее решение может быть обжаловано в суд в установленный законом срок.

Информация о принятом решении будет направлена в контролирующие органы (указывается в случае, если принято решение о приостановлении действия лицензии до вступления решения суда в законную силу).

Министр:

Решение получил "____" _______________ 20___ г.

_________________________________________________________________________

      (подпись, фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.