Распоряжение Главы Республики Дагестан от 23 ноября 2015 г. N 195-рг Об утверждении Плана мероприятий по реализации резолюции форума "Эффективные меры по противодействию коррупции" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Главы Республики Дагестан
от 23 ноября 2015 г. N 195-рг

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2016 г.

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации резолюции форума "Эффективные меры по противодействию коррупции", состоявшегося в г. Махачкале 1 июля 2015 года (далее - План).

2. Ответственным исполнителям Плана обеспечить своевременное выполнение мероприятий и представление докладов в Администрацию Главы и Правительства Республики Дагестан раз в полугодие, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Республики Дагестан от 27 сентября 2016 г. N 121-рг в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Руководителя Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан Эфендиева И.И.

Глава Республики Дагестан

Р. Абдулатипов

23 ноября 2015 года

N 195-рг

Информация об изменениях:

Распоряжением Главы Республики Дагестан от 27 сентября 2016 г. N 121-рг в План внесены изменения

См. текст Плана в предыдущей редакции

План мероприятий
по реализации резолюции форума "Эффективные меры по противодействию коррупции", состоявшегося в г. Махачкале 1 июля 2015 года
(утв. распоряжением Главы Республики Дагестан 23 ноября 2015 г. N 195-рг)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2016 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения, отчет
1	2	3	4
1.	Принять меры по совершенствованию нормативно-правового регулирования противодействия коррупции в государственных органах Республики Дагестан, в муниципальных образованиях Республики Дагестан, а также в государственных (муниципальных) учреждениях (организациях)	Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)	постоянно
2.	Регулярно проводить мониторинг эффективности деятельности комиссий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Дагестан и органах местного самоуправления. Информировать Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции о проделанной комиссией работе	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)	ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным
3.	Формировать антикоррупционную политику в подведомственных учреждениях и организациях органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции	до 25 декабря 2015 года
4.	Наладить координацию деятельности по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, институтами гражданского общества путем подписания соглашений о взаимодействии и сотрудничестве в сфере противодействия коррупции	Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции, органы исполнительной власти Республики Дагестан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Общественная палата Республики Дагестан (по согласованию), институты гражданского общества (по согласованию)	до 20 декабря 2015 года
5.	Обеспечить соблюдение работниками антикоррупционных стандартов поведения и выступать гарантами выполнения антикоррупционных правил и процедур	руководители органов исполнительной власти Республики Дагестан, руководители органов местного самоуправления (по согласованию), руководители государственных и муниципальных учреждений и организаций	постоянно
6.	При заключении трудовых договоров с руководителями государственных и муниципальных учреждений предусмотреть включение в них дополнительных обязательств по организации эффективной антикоррупционной работы в возглавляемых ими учреждениях и организациях	руководители органов исполнительной власти Республики Дагестан, руководители органов местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
7.	Разработать комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков при предоставлении государственных, муниципальных услуг и, при необходимости, вносить изменения в административные регламенты предоставления государственных, муниципальных услуг	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)	до 20 декабря 2015 года, далее - постоянно
7.1.	Осуществить методическое обеспечение разработки и реализации комплекса мер по устранению или минимизации коррупционных рисков при предоставлении государственных и муниципальных услуг	Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции, Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан	до 20 декабря 2015 года
7.2.	Завершить работу по созданию сети многофункциональных центров во всех районах и городах республики	Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)	декабрь 2015 года
8.	Обеспечить проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов	Министерство юстиции Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
9.	На постоянной основе привлекать представителей институтов гражданского общества к работе комиссий, рабочих групп органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления по подготовке нормативных правовых актов и обсуждению вопросов, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
10.	Создавать условия, способствующие подконтрольности, открытости и прозрачности для институтов гражданского общества деятельности, связанной с принятием и реализацией управленческих решений в сфере противодействия коррупции	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), Общественная палата Республики Дагестан (по согласованию)	до 1 декабря 2015 года и далее - постоянно
10.1.	Создать инфраструктуру информационного обмена, каналы "обратной" связи между органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества и гражданами, в том числе путем создания специальных интернет-порталов	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), Общественная палата Республики Дагестан (по согласованию)	до 1 декабря 2015 года
10.2.	Создать правовые механизмы доведения результатов общественного контроля до руководителей соответствующих органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления в целях принятия мер реагирования и обеспечить обязательное обнародование в средствах массовой информации решений, принятых по итогам рассмотрения таких результатов	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), Общественная палата Республики Дагестан (по согласованию)	1 квартал 2016 года
10.3.	Проводить анализ обращений граждан и организаций, содержащих сведения о фактах и проявлениях коррупции в деятельности органа исполнительной власти Республики Дагестан и органа местного самоуправления	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции	раз в полугодие, до 30 числа месяца, следующего за отчетным
10.4.	Информировать граждан и институты гражданского общества о результатах проведенных проверок, обстоятельствах совершения коррупционных правонарушений и принятых мерах по отношению к виновным должностным лицам посредством размещения указанных сведений на официальных сайтах органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	органы исполнительной власти Республики Дагестан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию), Общественная палата Республики Дагестан (по согласованию), Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции	постоянно
10.5.	По итогам года обсуждать на заседаниях комиссий по противодействию коррупции результаты деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления по противодействию коррупции. Размещать отчеты о результатах их деятельности, принятых и реализованных решениях по противодействию коррупции, об использовании бюджетных средств, выполнении государственных и муниципальных услуг и отчеты о работе с обращениями граждан и юридических лиц в средствах массовой информации	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), Общественная палата Республики Дагестан (по согласованию)	ежегодно (в течение 25-ти рабочих дней после окончания отчетного периода)
10.6.	Органам исполнительной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления опубликовывать на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проекты решений, касающихся распоряжения республиканской собственностью (муниципальной собственностью) и расходов бюджетов соответствующих уровней	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
10.7.	Внедрять в деятельность органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления практику учета общественного мнения при осуществлении назначений на руководящие должности государственной и муниципальной службы через учет мнений общественных советов, Общественной палаты Республики Дагестан и опубликованных другими институтами гражданского общества независимых рейтингов государственных и муниципальных служащих, занимающих руководящие должности	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), институты гражданского общества (по согласованию)	постоянно
10.8.	Систематически опубликовывать информацию о достигнутых между органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и институтами гражданского общества договоренностях по основным проблемам в сфере противодействия коррупции, об инициативах, планах, результатах реализации таких договоренностей	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), институты гражданского общества (по согласованию)	по итогам года, до 20 декабря 2015 года
11.	Проводить активную работу по созданию и реализации социально значимых проектов, направленных на профилактику коррупции	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), институты гражданского общества (по согласованию)	постоянно
12.	Включить в перечень поручений Главы Республики Дагестан учреждение гранта "в области противодействия коррупции"	Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции	I квартал 2016 года
13.	Активизировать работу со средствами массовой информации с целью обеспечения системной информационной политики по противодействию коррупции	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам противодействия коррупции	постоянно
14.	Поддерживать инициативы молодежи, общественных организаций в области просветительской и информационной антикоррупционной работы	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
15.	Выработать комплекс мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами, кредитными организациями по легализации "теневой" экономики и "теневой" зарплаты, противодействию отмыванию доходов, а также на своевременное выявление и предотвращение правонарушений во всех отраслях экономики республики	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), налоговые и правоохранительные органы (по согласованию), Счетная палата Республики Дагестан (по согласованию), Служба государственного финансового контроля Республики Дагестан	IV квартал 2015 года
16.	Информировать Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан о проведенных контрольных мероприятиях на предмет эффективности использования государственного имущества Республики Дагестан и муниципального имущества	Комитет по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, Счетная палата Республики Дагестан (по согласованию), Служба государственного финансового контроля Республики Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)	раз в полугодие: до 25 июля, до 25 декабря
17.	Осуществлять контроль за проведением общественных (публичных) слушаний при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности	институты гражданского общества (по согласованию)	раз в полугодие: до 25 июля, до 25 декабря
18.	Изучить вопрос о снижении порога начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого осуществляемая республиканскими заказчиками закупка подлежит обязательному общественному обсуждению	Комитет по государственным закупкам Республики Дагестан	IV квартал 2015 года
19.	Республиканским и муниципальным заказчикам при подписании соглашений и контрактов предусматривать в качестве отдельного пункта (раздела) так называемую "антикоррупционную оговорку" с обязательством не участвовать в коррупционных схемах и не осуществлять действия, квалифицируемые как коммерческий подкуп	органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан	постоянно
20.	Подписать соглашения между контролирующими, правоохранительными органами и некоммерческими общественными организациями о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции в сфере малого и среднего предпринимательства, формирования антикоррупционного поведения предпринимателей в различных видах экономической и общественной деятельности	Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан, органы исполнительной власти Республики Дагестан, некоммерческие общественные организации в сфере малого бизнеса (по согласованию), Счетная палата Республики Дагестан (по согласованию), Служба государственного финансового контроля Республики Дагестан, МВД по Республике Дагестан (по согласованию)	I квартал 2016 года
21.	Усилить работу по выявлению системных коррупционных преступлений, совершаемых в крупном и особо крупном размерах, в том числе организованными преступными группами, в сфере экономики	МВД по Республике Дагестан (по согласованию)	постоянно
22.	Активизировать работу по противодействию коррупционным проявлениям, связанным с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности со стороны органов власти при осуществлении ими разрешительных, контрольных и надзорных функций и проведении ревизий и проверок	МВД по Республике Дагестан (по согласованию), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан	постоянно
23.	Правоохранительным органам усилить профилактическую работу в сфере противодействия коррупции, уделять особое внимание вопросам выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений коррупционной направленности	СУ Следственного комитета Российской Федерации по Республике Дагестан (по согласованию), МВД по Республике Дагестан (по согласованию)	постоянно
24.	Принять меры по повышению эффективности работы по предупреждению коррупции в деятельности контрольно-надзорных органов, устранению причин и условий, способствующих ее проявлениям	Счетная палата Республики Дагестан (по согласованию), Служба государственного финансового контроля Республики Дагестан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)	постоянно