Приложение N 4. План мероприятий по реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан "Эффективное государственное управление" на 2016 год

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от 19 июля 2016 г. N 212 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к постановлению Правительства
Республики Дагестан
от 25 декабря 2015 г. N 360
(в редакции постановления
Правительства Республики Дагестан
от 19 июля 2016 г. N 212)

План
мероприятий по реализации приоритетного проекта развития Республики Дагестан "Эффективное государственное управление" на 2016 год

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2016 г.

N п/п	Мероприятие	Ожидаемый результат	Срок	Исполнители
1	2	3	4	5
I. Проведение эффективной кадровой политики
1.	Подготовка и проведение семинара-совещания с участием руководителей и работников кадровых служб органов государственной власти Республики Дагестан по вопросам организации и прохождения гражданской службы	повышение информированности гражданских служащих по вопросам организации и прохождения гражданской службы, изучение и распространение передового опыта, выработка предложений по совершенствованию организации и развитию гражданской службы	январь - февраль	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, Минюст РД, ФГБНУ "Дагестанский научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. Ф.Г. Кисриева" (по согласованию)
2.	Формирование кадровых резервов органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления (с привлечением общественных советов муниципальных образований Республики Дагестан)	выявление кадрового потенциала для гражданской и муниципальной службы, в том числе и из представителей активов общественных организаций. Утвержденный список кадрового резерва	февраль - март	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, органы государственной власти РД, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), общественные организации (по согласованию)
3.	Формирование и размещение государственного заказа Республики Дагестан на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Дагестан	постановление Правительства Республики Дагестан о государственном заказе Республики Дагестан на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданских служащих Республики Дагестан на 2016 год	февраль - май	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, ФГБНУ "Дагестанский научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. Ф.Г. Кисриева" (по согласованию)
4.	Проведение котировок на право заключения государственного контракта на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Дагестан	заключение государственных контрактов с учреждениями высшего профессионального образования на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Республики Дагестан	май - июнь	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, ГБУ ДПО РД "Дагестанский кадровый центр", ФГБНУ "Дагестанский научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. Ф.Г. Кисриева" (по согласованию)
5.	Организация работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовке кадровых резервов органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления для замещения должностей гражданской и муниципальной службы соответственно	заключение государственных контрактов с учреждениями высшего профессионального образования на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию лиц, состоящих в кадровых резервах органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, для замещения должностей гражданской и муниципальной службы соответственно. Организация процесса обучения по программам	апрель - декабрь	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, ГБУ ДПО РД "Дагестанский кадровый центр", ФГБНУ "Дагестанский научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. Ф.Г. Кисриева" (по согласованию)
6.	Организация работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовке муниципальных служащих	заключение договоров между муниципальными образованиями и учреждениями высшего профессионального образования на оказание образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих, обучение по соответствующим программам, учитывающим реальные потребности муниципалитетов в тех или иных программах обучения	апрель - декабрь	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, ГБУ ДПО РД "Дагестанский кадровый центр", органы местного самоуправления (по согласованию), ФГБНУ "Дагестанский научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. Ф.Г. Кисриева" (по согласованию)
6.1.	Внедрение и актуализация ИС "Реестр муниципальных служащих Республики Дагестан"	повышение открытости прохождения муниципальной службы, обеспечение прозрачности кадрового отбора	март - июнь	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, Минтрансэнергосвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.2.	Проведение обучающих семинаров с руководителями кадровых подразделений администраций муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам организации поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, а также по работе в ИС "Реестр муниципальных служащих Республики Дагестан"	повышение уровня профессиональной компетентности руководителей кадровых подразделений администраций муниципальных образований Республики Дагестан	июль - декабрь	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, Минтрансэнергосвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
6.3.	Подготовка перечня требований при поступлении на муниципальную службу с обязательным включением в перечень приоритетных компетенций достаточных знаний по приоритетных# проектам развития РД и межведомственной системе электронного документооборота	повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих Республики Дагестан	май	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, Минтрансэнергосвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
7.	Проведение в образовательных учреждениях открытых уроков с участием гражданских и муниципальных служащих на тему: "Служба государству - служба обществу"	повышение престижа гражданской и муниципальной службы	март - май	Минобрнауки РД, Минмолодежи РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
8.	Проведение четырех республиканских семинаров для государственных заказчиков Республики Дагестан	повышение квалификации государственных заказчиков в сфере государственных закупок	ежеквартально	Даггосзакупки, органы местного самоуправления (по согласованию)
9.	Проведение четырех вебинаров для государственных и муниципальных заказчиков Республики Дагестан	повышение квалификации государственных и муниципальных заказчиков в сфере государственных закупок	ежеквартально	Даггосзакупки, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
10.	Проведение четырех выездных семинаров в территориальных округах Республики Дагестан для муниципальных заказчиков	повышение квалификации муниципальных заказчиков в сфере государственных закупок	ежеквартально	Даггосзакупки, органы местного самоуправления (по согласованию)
11.	Проведение социологических исследований, мониторинга эффективности программ профессиональной подготовки кадров	анализ листов обратной связи	ноябрь	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, ГБУ ДПО РД "Дагестанский кадровый центр", научно-исследовательские, образовательные и иные организации (по согласованию)
12.	Подведение итогов работы по повышению квалификации и профессиональной переподготовке государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Дагестан в соответствии с заключенными государственными контрактами и муниципальными договорами	оценка результатов повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских и муниципальных служащих Республики Дагестан по количественным и качественным характеристикам; доклад Главе Республики Дагестан	декабрь	Администрация Главы и Правительства Республики Дагестан, ГБУ ДПО РД "Дагестанский кадровый центр", органы исполнительной власти Республики Дагестан, органы местного самоуправления (по согласованию)
II. Повышение уровня информационной открытости власти
13.	Обеспечение функционирования единого информационного центра в муниципальных образованиях Республики Дагестан	широкое продвижение позитивных мероприятий, новостей по всем каналам сетей, обмен опытом между муниципальными образованиями Республики Дагестан; принятие нормативного правового акта	постоянно	Мининформ РД, Минтрансэнергосвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.	Мониторинг официальных сайтов органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления Республики Дагестан	соответствие требованиям, предъявляемым к официальным сайтам органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления Республики Дагестан, на 82 процента	январь - декабрь	Мининформ РД, Минтрансэнергосвязь РД
15.	Развитие информационного портала "Общественный надзор"	обеспечение эффективного функционирования, техническая поддержка и популяризация портала	постоянно	Минтрансэнергосвязь РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
16.	Развитие единого портала органов власти Республики Дагестан	расширение возможностей и обеспечение технической поддержки аппаратно-программного комплекса единого портала (Web-решения) органов исполнительной власти Республики Дагестан	постоянно	Минтрансэнергосвязь РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
16.1.	Разработка мобильного приложения для трех платформ в целях информирования населения Республики Дагестан о деятельности Главы и Правительства Республики Дагестан, муниципальных образований Республики Дагестан с интеграцией в официальные ресурсы органов государственной власти Республики Дагестан	информационная открытость власти, информирование граждан республики о позитивных изменениях, происходящих в республике	сентябрь - ноябрь	Минтрансэнергосвязь РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
17.	Обязательное проведение в соответствии с законодательством общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Дагестан, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет от 200 млн. руб. до 1 млрд. рублей	обеспечение открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Республики Дагестан	постоянно	Даггосзакупки, органы исполнительной власти РД
18.	Развитие института оценки регулирующего воздействия и публичного обсуждения проектов НПА, разработанных органами исполнительной власти Республики Дагестан, муниципальным образованием "город Махачкала", органами местного самоуправления, внедрившими институт в пилотном режиме	выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности; обеспечение открытости и публичности принимаемых управленческих решений	январь - декабрь	Минэкономразвития РД, органы исполнительной власти РД, администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (по согласованию), органы местного самоуправления, внедрившие оценку регулирующего воздействия в пилотном режиме (по согласованию)
19.	Внедрение оценки регулирующего воздействия в иных муниципальных образованиях Республики Дагестан	улучшение и совершенствование нормативного правового регулирования, создание благоприятного климата для предпринимательской деятельности	январь - декабрь	Минэкономразвития РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
20.	Подготовка и проведение обучающих семинаров с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан по вопросам оценки регулирующего воздействия	повышение качества разрабатываемых муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности	февраль	Минэкономразвития РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
21.	Проведение рейтинга качества внедрения и развития процедур оценки регулирующего воздействия в муниципальных образованиях Республики Дагестан	подготовка и направление в Правительство Республики Дагестан доклада о ходе внедрения и развития процедур оценки регулирующего воздействия на муниципальном уровне	ноябрь	Минэкономразвития РД
III. Развитие электронного правительства Республики Дагестан
22.	Разработка, внедрение и сопровождение системы управления задачами и проектами Республики Дагестан	создание, запуск и техническое сопровождение системы управления задачами и проектами Республики Дагестан	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
23.	Развитие и поддержка корпоративного (внутреннего) Интернет-портала органов власти Республики Дагестан	подключение сотрудников органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан к корпоративному Интернет-порталу органов власти Республики Дагестан на 100 процентов	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
24.	Развитие и поддержка единой межведомственной системы электронного документооборота (далее - ЕСЭД)	развитие и техническая поддержка ЕСЭД "Дело" в органах исполнительной власти Республики Дагестан, подведомственных учреждениях органов исполнительной власти Республики Дагестан, органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, структурных подразделениях муниципальных образований Республики Дагестан; переход на межведомственный безбумажный документооборот между органами исполнительной власти Республики Дагестан, подключенными к системе	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию),
25.	Модернизация и расширение возможностей республиканского центра обработки данных (ЦОД)	увеличение вычислительной мощности и дисковой емкости системы хранения данных	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД
26.	Совершенствование деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), в том числе увеличение количества услуг, предоставляемых через МФЦ	увеличение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД, ГАУ РД "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан" (далее - ГАУ РД "МФЦ в РД")
26.1.	Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через ГАУ РД "МФЦ в РД"	повышение качества оказываемых услуг населению	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД, Минстрой РД, ГАУ РД "МФЦ в РД"
26.2.	Предоставление комплексной услуги "МФЦ для бизнеса" на основе жизненных ситуаций	снижение административных барьеров для малого и среднего бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности региона	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД, ГАУ РД "МФЦ в РД", Уполномоченный по защите прав предпринимателей в РД (по согласованию)
27.	Выделение администрациями муниципальных образований Республики Дагестан помещений для открытия дополнительных территориально обособленных структурных подразделений (ТОСП) МФЦ, не вошедших в план-график открытия на 2015 год	наличие помещений для открытия ТОСП МФЦ на 100 процентов; повышение доступности предоставляемых населению услуг	январь - декабрь	органы местного самоуправления (по согласованию), Минтрансэнергосвязь РД
28.	Популяризация деятельности МФЦ в республике, в том числе: размещение информации об услугах, предоставляемых в МФЦ, в помещениях МФЦ, на сайтах органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан и их подведомственных учреждений; размещение информационных сюжетов о деятельности МФЦ на телевизионных каналах; размещение материалов о деятельности МФЦ в печатных средствах массовой информации; размещение информационных материалов о деятельности МФЦ на сайте информагентства "РИА Дагестан"; проведение круглых столов, конференций, семинаров-совещаний; изготовление и размещение рекламных щитов, плакатов, баннеров, буклетов	увеличение количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ, не менее чем в 2 раза по отношению к 2015 году; обеспечение возврата не менее 10 проц. от средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусмотренных на содержание МФЦ на 2016 год	постоянно	Минтрансэнергосвязь РД, Мининформ РД
29.	Оснащение терминалами ПАО "Сбербанк России" всех территориальных обособленных подразделений МФЦ	обеспечение доступа населения Республики Дагестан к банковским услугам	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию), ПАО "Сбербанк России" (по согласованию)
30.	Создание Общественного центра мониторинга качества оказания государственных и муниципальных услуг	повышения# качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых населению	февраль - апрель	Минтрансэнергосвязь РД, Минюст РД, общественные организации (по согласованию)
31.	Обеспечение функционирования региональной навигационно-информационной системы Республики Дагестан, в том числе спутниковой системы высокоточного позиционирования	увеличение количества пользователей и расширение спектра услуг, предоставляемых населению с использованием технологий ГЛОНАСС	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
32.	Актуализация всех административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг, инвентаризация соответствующих правовых актов	повышение качества оказания услуг населению, утвержденные административные регламенты, ежеквартальный отчет о проведенной работе	февраль - декабрь	Минюст РД, Минтрансэнергосвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
33.	Выполнение работ по созданию локально-вычислительных сетей и подключению их к республиканской сети в соответствии с требованиями Единой государственной системы управления и передачи данных Республики Дагестан (далее - ЕГСУПД РД), с дальнейшим подключением конференц-зала (совещательной комнаты) к системе видеоконференцсвязи (ВКС)	обеспечение доступа муниципальных служащих к государственным информационным системам с использованием закрытой сети ЕГСУПД РД (ЕСЭД, корпоративный портал, Единый реестр государственных и муниципальных служащих РД и другим), подключение конференц-зала (совещательной комнаты) к системе ВКС	январь - декабрь	органы местного самоуправления (по согласованию), Минтрансэнергосвязь РД
33.1.	Широкое использование возможностей существующей системы ВКС для проведения с муниципальными образованиями совещаний, семинаров, курсов обучения в дистанционном режиме	снижение командировочных расходов, эффективное использование рабочего времени работников, повышение качества и скорости выполнения работ; проведение не менее 70 проц. мероприятий в режиме ВКС	постоянно	Минтрансэнергосвязь РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
34.	Модернизация и развитие возможностей ЕГСУПД РД, заключение договора технической поддержки для обновления программного обеспечения узлов доступа к защищенной сети ЕГСУПД РД	актуальное состояние ЕГСУПД РД	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД
35.	Увеличение количества межведомственных запросов в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)	прирост межведомственных запросов в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием СМЭВ по отношению к предыдущему отчетному периоду не менее чем в 2 раза	ежеквартально	Минтрансэнергосвязь РД, органы исполнительной власти РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
36.	Подключение органов местного самоуправления уровня сельских поселений к защищенным каналам связи для оказания услуг в сфере записи актов гражданского состояния (далее - ЗАГС) в электронном виде	оказание услуг в сфере ЗАГС в электронном виде не менее 10 проц. от общего объема оказанных услуг	ежеквартально	Минтрансэнергосвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
37.	Развитие и расширение сети волоконно-оптических линий связи (далее - ВОЛС) в Республике Дагестан	подключение более 309 населенных пунктов численностью населения от 250 до 500 человек к ВОЛС в течение 3-х лет (до 2018 года)	постоянно	Минтрансэнергосвязь РД, ПАО "Ростелеком" (по согласованию)
38.	Проведение работ по расширению ВОЛС в административных центрах муниципальных районов и городских округов, в сельских муниципальных образованиях на сумму не менее 12 млн. рублей ежегодно по заявкам Минтрансэнергосвязи РД	подведение ВОЛС к органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан не менее 120 точек в год	постоянно	ОАО "Корпорация развития Дагестана" (по согласованию), Минтрансэнергосвязь РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
39.	Восстановление недостающей документации для сдачи сети в эксплуатацию	наличие необходимого комплекта документации для сдачи сети в эксплуатацию	январь - март	ОАО "Корпорация развития Дагестана" (по согласованию), Дагимущество, Минтрансэнергосвязь РД
40.	Создание единой расширенной электронной базы данных по всем районам Республики Дагестан, содержащей информацию об объектах недвижимости, проведение полной их инвентаризации	инвентаризация и актуализация информации об объектах недвижимости	январь - декабрь	Минтрансэнергосвязь РД, Дагимущество, ИСЭИ ДНЦ РАН (по согласованию)
40.1.	Передача части имущества, находящегося в муниципальной собственности (неиспользуемого, или используемого неэффективно), молодым начинающим предпринимателям на льготных условиях	снижение социальной напряженности, повышение инвестиционной привлекательности, создание новых рабочих мест	август - декабрь	органы местного самоуправления (по согласованию)
41.	Создание единой электронной базы данных по электронным экологическим паспортам муниципальных образований Республики Дагестан, содержащей информацию об экологическом состоянии водных, почвенных ресурсов и атмосферного воздуха (на примере 2-3 муниципальных образований, участвующих в пилотном проекте)	комплексный мониторинг экологического состояния территорий муниципальных образований Республики Дагестан, включая мониторинг экологического состояния водных и почвенных ресурсов	январь - декабрь	Минприроды РД, органы местного самоуправления, участвующие в пилотном проекте по созданию единой электронной базы данных (по согласованию), Минтрансэнергосвязь РД, ФБГОУ ВО ДГУ (по согласованию)
42.	Создание единого информационного портала, содержащего информацию о регионе, инвестиционных проектах и инвестиционных площадках, с возможностью активной обратной связи и получения консультаций по всем интересующим вопросам	повышение инвестиционной привлекательности региона	январь - декабрь	Минпромторгинвест РД, Минтрансэнергосвязь РД, ИЭСИ ДНЦ РАН (по согласованию)
43.	Открытие отделений почтовой связи (ОПС) в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан	повышение качества обслуживания жителей данных населенных пунктов, получение всех видов почтовых и финансовых услуг	ежеквартально	органы местного самоуправления (по согласованию) Минтрансэнергосвязь РД УФПС РД
IV. Обеспечение открытости бюджета
44.	Развитие республиканского портала управления общественными финансами "Открытый бюджет" в сети "Интернет"	обеспечение публичности, прозрачности и подотчетности органов государственной власти и государственных учреждений Республики Дагестан; представление в графическом и аналитическом виде информации об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан и других экономических данных	январь - декабрь	Минфин РД, Минэкономразвития РД
45.	Актуализация в структуре интернет-портала базы данных по государственным программам Республики Дагестан	ежеквартальное обновление базы данных по государственным программам Республики Дагестан	ежеквартально	Минэкономразвития РД, Минфин РД, главные распорядители бюджетных средств, реализующие государственные программы Республики Дагестан (по согласованию)
46.	Формирование материалов для проекта республиканского бюджета Республики Дагестан	размещение указанных материалов на интернет-портале "Открытый бюджет"	июль - сентябрь	Минфин РД, Минэкономразвития РД, органы исполнительной власти РД
47.	Формирование проекта республиканской инвестиционной программы, республиканского бюджета Республики Дагестан	размещение указанных материалов на интернет-портале "Открытый бюджет" и в средствах массовой информации для публичного обсуждения	октябрь - декабрь	Минэкономразвития РД, Минфин РД, органы исполнительной власти РД, ФГБНУ "Дагестанский научно-исследовательский институт сельского хозяйства им. Ф.Г. Кисриева" (по согласованию)