Приложение. Положение об Аппарате Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 22 мая 2017 г. N 803 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
об Аппарате Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"
(утв. постановлением Администрации города Махачкалы от 31 декабря 2015 года N 5147)

С изменениями и дополнениями от:

22 марта, 22 мая 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Аппарат Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Аппарат) состоит из структурных подразделений Администрации муниципального образования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Администрация), являющихся ее функциональными органами.

Аппарат образован для обеспечения реализации полномочий Главы города Махачкалы по решению вопросов местного значения города Махачкалы, осуществляет свою деятельность под руководством Главы города Махачкалы и Руководителя Аппарата Администрации города Махачкалы.

Аппарат осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Дагестан, структурными подразделениями Администрации, гражданами, муниципальными предприятиями и учреждениями.

Аппарат координирует деятельность других структурных подразделений Администрации по вопросам, отнесенным настоящим Положением к его компетенции.

1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, Уставом муниципального образования "город Махачкала" и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Махачкала", а также настоящим Положением.

1.3. Положение, организационная структура и штатное расписание Аппарата утверждаются постановлением Администрации города Махачкалы.

В структуру аппарата входят:

- Аппарат помощников и советников;

- Правовое управление;

- Управление делами;

- Управление пресс-службы;

- Управление муниципальной службы и кадров;

- Управление информационных технологий;

- Организационно-проектное Управление;

- Управление организационной работы, сводного планирования и внешних связей;

- Управление по делам архивов;

- Управление экономического развития, инвестиций и внешнеэкономических связей

- Управление торговли, потребительского рынка и предпринимательства;

- Управление общественной безопасности и противодействия коррупции;

- Управление по жилищным вопросам;

- Управление муниципального жилищного контроля;

- Управление административно-технической инспекции;

- Управление по внутренней политике;

- Управление по вопросам координации капитального строительства;

- Отдел бухгалтерского учета и отчетности.

- Отдел по мобилизационной работе;

- Отдел муниципальной геоинформационной системы;

Функции и полномочия подразделений Аппарата, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих подразделениях, утвержденными Главой города Махачкалы.

1.4. Аппарат осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями Администрации, а также иными учреждениями и организациями Администрации.

1.5. Правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Аппарата осуществляют соответствующие подразделения Администрации.

1.6. Местонахождение Аппарата: 367000, г. Махачкала, ул. Ленина, д. 2.

II. Цели и задачи деятельности Аппарата

2.1. Целями деятельности Аппарата являются:

организационное обеспечение деятельности Главы города Махачкалы и по его поручению иных должностных лиц Администрации, координация и осуществление контроля исполнения структурными подразделениями Администрации полномочий в установленной сфере деятельности;

организация работы с письменными и устными обращениями граждан, личного приема граждан Главой города Махачкалы и его заместителями, руководителями структурных подразделений;

организация информационного обеспечения деятельности Администрации;

обеспечение соблюдения структурными подразделениями единых требований к документированию и организации работы с документами.

2.2. Для достижения указанных целей Аппаратом решаются следующие задачи:

организационное, методическое, техническое и протокольное сопровождение деятельности Главы города Махачкалы и коллегиальных органов при Главе города Махачкалы;

организация планирования и отчетности в работе Администрации, ее структурных подразделений и подведомственных учреждений, а также координация их деятельности;

организационное обеспечение заседаний, совещаний и иных мероприятий с участием Главы города Махачкалы, оформление в установленном порядке принятых решений (поручений), доведения их до исполнителей, осуществление контроля за исполнением принятых решений (поручений);

организация единого порядка делопроизводства в Администрации и ее структурных подразделениях, обеспечение функционирования системы единого электронного документооборота, постоянное совершенствование форм и методов работы с документами, обеспечение контроля за их исполнением, сохранностью архивных документов в соответствии с действующим законодательством;

организация работы с поступающими в Администрацию письменными и устными обращениями граждан, формирование и проведение единой информационной политики в интересах Администрации и населения города;

организация освещения деятельности Администрации в средствах массовой информации;

разработка и представление на утверждение Главе города Махачкалы проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию структурных подразделений Аппарата.

III. Основные функции Аппарата

3.1. Для достижения основных целей и задач Аппарат выполняет следующие основные функции:

осуществляет организационное обеспечение деятельности Главы города Махачкалы, коллегиальных органов при Главе города Махачкалы;

организует контроль за надлежащим исполнением структурными подразделениями Администрации законов Республики Дагестан, решений городского Собрания города Махачкалы, постановлений и распоряжений Администрации города Махачкалы, поручений Главы города Махачкалы, других правовых актов, при необходимости разрабатывает и представляет Главе города Махачкалы предложения о дополнительных мерах по обеспечению выполнения этих поручений;

осуществляет координацию и контроль за деятельностью структурных подразделений Администрации по вопросам основной деятельности Аппарата;

обеспечивает подготовку планов мероприятий с участием Главы города Махачкалы и организует разработку проектов перспективных и текущих планов работы Администрации;

планирует, координирует и осуществляет организационное обеспечение заседаний, совещаний и иных мероприятий, проводимых с участием Главы города Махачкалы и организуемых структурными подразделениями Администрации, оформляет в установленном порядке принятые на мероприятиях решения (поручения) и организует их доведение до исполнителей, осуществляет контроль за исполнением принятых решений (поручений);

организует протокольное обеспечение мероприятий с участием Главы города Махачкалы и по его поручению иных должностных лиц Администрации;

осуществляет обобщение содержащихся в обращениях граждан предложений и разрабатывает мероприятия по установлению причин, порождающих обоснованные жалобы и замечания населения, контроль за своевременностью и правильностью разрешения поставленных в них вопросов;

организует личный прием граждан Главой города Махачкалы, его заместителями, руководителями структурных подразделений Администрации, осуществляет организационное обеспечение деятельности общественной приемной Главы города Махачкалы, направляет исполнителям поручения Главы города Махачкалы по результатам приема граждан, а также письменные обращения граждан, не требующие доклада Главе города Махачкалы;

разрабатывает и представляет на утверждение Главы города Махачкалы проекты правовых актов Администрации по вопросам, связанным с выполнением Аппаратом возложенных на него функций.

обеспечивает функционирование единой системы делопроизводства и документооборота в Администрации, контролирует состояние этой работы в структурных подразделениях администрации;

разрабатывает и проводит по согласованию с Главой города Махачкалы и его заместителями мероприятия по совершенствованию работы и развитию современных технологий документационного обеспечения, внедрению систем электронного документооборота;

готовит руководству Администрации информационно-аналитические материалы по результатам рассмотрения обращений граждан и документов служебной переписки;

обеспечивает осуществление полномочий Администрации в области архивного дела по хранению, комплектованию (формированию), учету и использованию архивных документов и архивных фондов города Махачкалы;

готовит Главе города Махачкалы и его заместителям предложения по обеспечению сохранности архивных документов источников, комплектования архивного фонда города, предприятий, учреждений, организаций разных форм собственности на территории города;

контролирует исполнение поручений Главы города Махачкалы и его заместителей в части соблюдения установленных сроков и требований к качеству проектов документов;

формирует и проводит единую информационную политику в интересах Администрации и населения города, организует освещение деятельности Администрации в средствах массовой информации;

проводит совещания с участием представителей структурных подразделений Администрации по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата;

организует в соответствии с планом мероприятий и по поручению Глава города Махачкалы оценку состояния дел в установленной сфере деятельности в структурных подразделениях Администрации, подведомственных учреждениях и администрациях внутригородских районов в установленном порядке;

по результатам представляет Главе города Махачкалы соответствующие заключения и предложения;

решает совместно с соответствующими структурными подразделениями Администрации вопросы организационно-технического, материального, методического и кадрового обеспечения (взаимозаменяемости) деятельности Главы города Махачкалы и Администрации.

IV. Права и обязанности

4.1. Аппарат в соответствии с возложенными на него задачами и функциями в целях повышения эффективности его деятельности имеет право:

представлять Администрацию по вопросам, входящим в компетенцию Аппарата;

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Администрации, муниципальных учреждений, организаций и предприятий, а также должностных лиц информацию о соблюдении федерального и регионального законодательства, муниципальных правовых актов, организационно-распорядительных документов Администрации и поручений Главы города Махачкалы, другие материалы, связанные с выполнением возложенных на Аппарат задач;

проверять состояние исполнительской дисциплины и организацию контроля за исполнением правовых актов Главы города Махачкалы в структурных подразделениях Администрации.

4.2. Пользоваться в установленном порядке информационными базами данных Администрации и ее структурных подразделений.

4.3. Использовать системы связи и коммуникации.

4.4. Привлекать в установленном порядке структурные подразделения Администрации и отдельных должностных лиц для участия в разработке проектов правовых актов, принимаемых Администрацией города Махачкалы, а также решений, принимаемых коллегиальными органами при Главе города Махачкалы, или для дачи экспертных заключений по ним и другим вопросам, относящимся к компетенции Аппарата.

4.5. Рассматривать письменные и устные обращения граждан, служебные документы, поступающие от учреждений, предприятий и организаций любых форм собственности, адресованные Главе города Махачкалы и его заместителям, направлять их по принадлежности руководству Администрации и руководителям структурных подразделений в соответствии с их компетенцией, контролировать ход исполнения.

4.6. В целях реализации законных прав граждан запрашивать в структурных подразделениях Администрации, муниципальных учреждениях и предприятиях необходимые сведения, данные и материалы для их размещения в средствах массовой информации.

4.7. Требовать от структурных подразделений Администрации, являющихся источниками комплектования Архивного фонда города Махачкалы, принятия необходимых мер по обеспечению сохранности документов, образующихся в их деятельности;

4.8. Вносить предложения о совершенствовании деятельности Аппарата;

4.9. Аппарат в соответствии с возложенными на него задачами обязан:

соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Республики Дагестан, Устав муниципального образования "город Махачкала" и правовые акты муниципального образования "город Махачкала";

обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

исполнять постановления, распоряжения Администрации, поручения и указания Главы города Махачкалы;

обеспечивать своевременное рассмотрение обращений органов государственной власти, местного самоуправления, граждан, общественных объединений, предприятий, организаций и учреждений;

осуществлять контроль за соблюдением установленных в Администрации правил внутреннего трудового распорядка, контролировать исполнение специалистами должностных инструкций (регламентов), соблюдение единого порядка работы со служебной информацией, поддерживать высокий уровень квалификации.

V. Ответственность

5.1. Руководство Аппарата и сотрудники структурных подразделений, входящих в структуру Аппарата, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, действия или бездействие в рамках своих служебных полномочий.

VI. Руководство Аппаратом

6.1. Аппарат возглавляет руководитель Аппарата, который назначается на должность и освобождается от должности Главой города Махачкалы, непосредственно подчинен Главе города Махачкалы и несет ответственность перед ним за выполнение возложенных на Аппарат функций и поставленных задач в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Руководитель Аппарата организует работу и осуществляет руководство структурными подразделениями Аппарата на основе сочетания единоначалия в решении вопросов функциональной деятельности и коллегиальности при их обсуждении.

6.3. Руководитель Аппарата осуществляет координацию в установленной сфере деятельности подразделений, непосредственно подчиненных Главе города Махачкалы.

6.4. Руководитель Аппарата непосредственно координирует и контролирует организацию работы и реализацию полномочий в сфере деятельности:

- Управления делами;

- Управления информационных технологий;

- Управления организационной работы, сводного планирования и внешних связей;

- Управления по делам архивов;

- Отдела бухгалтерского учета и отчетности.

- Хозяйственного управления.

6.5. Функции (обязанности) руководителя Аппарата:

осуществляет общее руководство и координацию деятельности структурных подразделений Аппарата;

определяет основные направления деятельности Аппарата, рассматривает и утверждает текущие и перспективные планы работы структурных подразделений Аппарата, сводные отчеты по итогам работы;

осуществляет руководство и координирует подготовку мероприятий с участием Главы города Махачкалы;

координирует организацию работы по планированию деятельности Администрации;

распределяет обязанности между заместителями руководителя Аппарата, контролирует их деятельность, а также руководителей структурных подразделений Аппарата;

представляет на рассмотрение Главе города Махачкалы документы, по которым требуется принятие решения, а также проекты соответствующих поручений Главы города Махачкалы;

направляет в установленном порядке заместителям Главы Администрации города Махачкалы, руководителям структурных подразделений Администрации поручения и указания Главы города Махачкалы;

рассматривает документы, поступившие в Администрацию, по курируемым направлениям деятельности и направляет их на исполнение в структурные подразделения Аппарата Администрации;

согласовывает и подписывает в пределах своей компетенции и в установленном порядке проекты служебных документов, представляемых на рассмотрение Главы города Махачкалы или его заместителей;

издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

представляет на утверждение Главы города Махачкалы структуру и штатное расписание Аппарата Администрации;

представляет на утверждение Главе города Махачкалы положения о структурных подразделениях Аппарата и должностные инструкции руководителей и специалистов подразделений Аппарата;

представляет Главе города Махачкалы кандидатуры для назначения на должность руководителей структурных подразделений Аппарата и их заместителей;

вносит предложения Главе города Махачкалы о назначении на должность и освобождении от должности руководителей и специалистов подразделений Аппарата;

вносит предложения Главе города Махачкалы о мерах поощрения и дисциплинарного взыскания к работникам Аппарата;

принимает участие в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой города Махачкалы и его заместителями по вопросам компетенции Аппарата.

обеспечивает взаимодействие структурных подразделений Аппарата и определяет вопросы, относящиеся к деятельности Аппарата;

дает поручения руководителям структурных подразделений Аппарата по подготовке материалов и предложений по вопросам, находящимся на рассмотрении Главы города Махачкалы и его заместителей;

организует в установленном порядке проведение служебных проверок и подготовку материалов по фактам ненадлежащего исполнения должностных обязанностей работниками Администрации и рассмотрения вопроса привлечения их к дисциплинарной ответственности;

обеспечивает в пределах своих полномочий и по поручению Главы города Махачкалы взаимодействие Администрации с органами государственной власти Республики Дагестан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Дагестан, правоохранительными и судебными органами, общественными организациями;

определяет порядок взаимодействия с представителями средств массовой информации и координирует публичные выступления сотрудников Администрации по поручению Главы города Махачкалы;

несет ответственность перед Главой города Махачкалы за неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение функций и задач, предусмотренных настоящим Положением.

6.6. Руководитель Аппарата имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Махачкалы по представлению руководителя Аппарата.

6.7. В случае временного отсутствия руководителя Аппарата его обязанности исполняет один из заместителей, если иное не установлено Главой города Махачкалы.

6.8. Структурные подразделения Аппарата осуществляют свои функции в соответствии с настоящим Положением об Аппарате и положениями о структурных подразделениях Аппарата, утвержденными постановлением Администрации города Махачкалы.

6.9. Изменения в структуру Аппарата и в Положение об Аппарате вносятся правовым актом Администрации.