Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 7 апреля 2016 г. N 8-5 "Об утверждении Положения о МКУ "Управление промышленности, транспорта и связи Администрации города Махачкалы" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 21 сентября 2017 г. N 18-7 в решение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст решения в предыдущей редакции

Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан
от 7 апреля 2016 г. N 8-5
"Об утверждении Положения о МКУ "Управление промышленности, транспорта и связи Администрации города Махачкалы"

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября 2017 г.

В соответствии с ч. 8 ст. 37 и ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 35, 40 Устава городского округа "город Махачкала" Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" решает:

1. Утвердить Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление промышленности, транспорта и связи Администрации города Махачкалы" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление промышленности, транспорта, связи и дорожного хозяйства Администрации города Махачкалы", утвержденное Решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 28 апреля 2015 года N 37-10.

3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Главы города Махачкалы

М. Мусаев

Председатель Собрания

А. Муртузалиев

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 21 сентября 2017 г. N 18-7 в Положение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о муниципальном казенном учреждении "Управление промышленности, транспорта и связи Администрации города Махачкалы"
(утв. Решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 7 апреля 2016 г. N 8-5)

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября 2017 г.

1. Общие положения

1. Муниципальное казенное учреждение "Управление промышленности, транспорта и связи Администрации города Махачкалы" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Махачкалы, созданным в целях реализации полномочий органа местного самоуправления по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 8 Устава муниципального образования "город Махачкала" в сфере промышленности, связи, для обеспечения условий по предоставлению транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании "город Махачкала".

2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Главе города Махачкалы, его заместителю, курирующему деятельность Управления.

3. Управление является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления исполнительно-распорядительной деятельности в сфере промышленности, транспорта и связи, обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, бюджетную смету; обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

4. Управление является главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования "город Махачкала".

5. Полное наименование: муниципальное казенное учреждение "Управление промышленности, транспорта и связи Администрации города Махачкалы".

Сокращенное наименование: МКУ "Управление промышленности, транспорта и связи г. Махачкалы".

6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, Уставом муниципального образования "город Махачкала", иными муниципальными правовыми актами города Махачкалы, настоящим Положением.

7. Учредителем и собственником имущества Управления является Администрация города Махачкалы.

8. Управление владеет, пользуется и распоряжается с согласия собственника - Администрации города Махачкалы закрепленным за ним Администрацией города Махачкалы на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

9. Юридический адрес Управления: Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Гамидова, д. 69.

2. Основные цели и задачи Управления

1. Целью деятельности Управления является обеспечение реализации полномочий органа местного самоуправления в сфере промышленности, связи, создания условий для предоставления транспортных услуг населению, организации транспортного обслуживания населения в муниципальном образовании "город Махачкала".

2. Основные задачи Управления.

2.1. Разработка и реализация муниципальной политики в сфере промышленности и связи на территории муниципального образования "город Махачкала".

2.2. Организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования "город Махачкала".

2.3. Принятие мер по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению на территории муниципального образования "город Махачкала".

2.4. Взаимодействие с организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки на территории муниципального образования "город Махачкала", с целью обеспечения их устойчивого функционирования.

2.5. Координация деятельности работы предприятий в сфере транспорта на территории муниципального образования "город Махачкала" в пределах своих полномочий.

2.6. Исключен. - Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 21 сентября 2017 г. N 18-7.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7. Исключен. - Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 21 сентября 2017 г. N 18-7.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.10. Участие в разработке и реализации муниципальных программ в сфере промышленности, связи, транспорта, организации и повышения безопасности дорожного движения и в области развития транспортной инфраструктуры;

2.11. Информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "город Махачкала".

3. Функции Управления

1. Для достижения целей, указанных в предыдущем пункте, Управление реализует в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие функции:

1.1. В области промышленности и связи:

- разработка и реализация муниципальной политики в области развития отрасли промышленности в муниципальном образовании "город Махачкала";

- участие в разработке программ реформирования предприятий промышленности и связи в муниципальном образовании "город Махачкала", направленных на повышение эффективности их работы;

- мониторинг неиспользуемых производственных мощностей и разработка мер для их использования по целевому назначению;

- содействие в работе промышленных предприятий, взаимодействие с ними по вопросам мониторинга, поддержки и развития;

- участие в разработке дорожных карт с соответствующими ведомствами Республики Дагестан в целях развития производственной программы предприятий промышленности и связи города;

- участие в организации промышленных выставок, ярмарок и т.д., привлечении предприятий промышленности, связи города для участия;

- содействие промышленным предприятиям города в поиске рынков сбыта выпускаемой продукции и налаживании связей с другими регионами России и СНГ;

- разработка и реализация политики в области развития связи, межотраслевая координация функционирования и развития предприятий электронно-почтовой связи, передающих устройств и радиовещания на территории муниципального образования "город Махачкала";

- участие в реализации республиканских, федеральных программ в области промышленности и связи;

- разработка и реализация муниципальных программ в области промышленности и связи города;

- информационное взаимодействие с предприятиями промышленности и связи, в пределах своих полномочий, и своевременное информирование о положении дел руководства Администрации города;

- выполнение поручений и заданий руководства Администрации города, осуществление контроля за их исполнением в подведомственных муниципальных предприятиях.

1.2. В области транспорта:

- является уполномоченным органом по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования, в пределах муниципального образования "город Махачкала";

- является уполномоченным органом по ведению реестра муниципальных маршрутов, его публикации на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- осуществление мониторинга, анализа действующего законодательства в области транспортного комплекса, разработка предложений о совершенствовании нормативной законодательной базы, регулирующей деятельность предприятий транспортного комплекса;

- организация систематического обследования пассажиропотоков на маршрутах всех видов пассажирского транспорта в целях более рационального распределения подвижного состава на маршрутной сети города;

- организация конкурсного отбора на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок;

- заключение муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах;

- заключение договоров на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах;

- утверждение расписаний (интервалов) движения пассажирского транспорта общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, а также внесение в них изменений;

- осуществление совместно с администрациями внутригородских районов обустройства маршрутов городского пассажирского транспорта в соответствии с законодательством;

- принятие мер по созданию условий для предоставления транспортных услуг и обслуживания населения муниципального образования "город Махачкала" таксомоторами индивидуального пользования в рамках установленных полномочий;

- подготовка предложений об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "город Махачкала";

- проведение мероприятий по улучшению работы пассажирского транспорта, оптимизация муниципальных маршрутов регулярных перевозок, с рациональным размещением остановочных пунктов;

- организация сезонных маршрутов к садово-дачным массивам;

- разработка проектов муниципальных отраслевых программ, краткосрочных и долгосрочных прогнозов, связанных с управлением транспортным комплексом на территории муниципального образования "город Махачкала", представление их на рассмотрение Администрации города Махачкалы и Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", участие в разработке отраслевых республиканских программ;

- осуществление комплексного анализа деятельности транспортного комплекса на территории муниципального образования "город Махачкала" на основе прогнозов развития;

- мониторинг тарифов на транспортные услуги, основанный на единой методологии определения рыночных цен на транспортные услуги и учета реальной платежеспособности потребителей, внесение предложений об установлении тарифов на транспортные услуги;

- мониторинг выполнения программ социально-экономического развития г. Махачкалы (показателей, связанных с отраслью "Транспорт");

- формирование документа планирования регулярных перевозок и внесение в него изменений;

- осуществление разработки предложений о реформировании муниципальных предприятий, снижению убыточности муниципальных предприятий и организаций транспортного комплекса города;

- мониторинг за соблюдением условий заключенных муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальном маршруте и договоров на осуществление регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах;

- организация контроля за соблюдением расписаний и графиков движения городского пассажирского транспорта;

- содействие развитию транспортной инфраструктуры, разработка и внесение изменений в схемы размещения объектов транспортной инфраструктуры;

- разработка планов и мероприятий по формированию конкурентной среды, поддержке и развитию предпринимательства на рынке транспортных услуг, по охране окружающей среды и ресурсосбережения в транспортном комплексе, по участию транспортных предприятий и учреждений, индивидуальных предпринимателей в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров по повышению безопасности дорожного движения;

- рассмотрение предложений, заявлений и жалоб населения, предприятий и организаций по вопросам улучшения работы транспорта города и принятие по ним необходимых мер;

- подготовка проектов постановлений, распоряжений, поручений Администрации г. Махачкалы, решений Собрания депутатов городского округа "город Махачкала", предложений и замечаний к законам Республики Дагестан, постановлениям Правительства Республики Дагестан и другим нормативным документам по вопросам функционирования и развития транспортного комплекса;

- изучение опыта предприятий других городов, регионов, зарубежных стран по улучшению работы городского пассажирского транспорта, осуществление обменом информацией и взаимодействия с организациями отрасли транспорта;

- подготовка материалов для совещаний, заседаний, штабов, комиссий и их проведение, участие в работе комиссий, групп, по вопросам транспортного обслуживания населения города;

- осуществление полномочий собственника имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий;

- взаимодействие со средствами массовой информации по проблемам транспорта;

- координация работы по внедрению системы оплаты проезда на городском пассажирском транспорте;

- проведение мероприятий по организации диспетчеризации и мониторинга работы пассажирского транспорта;

- рассмотрение поступающих в Администрацию города писем и заявлений граждан, по вопросам, относящимся к компетенции Управления, обобщение содержащихся в них предложений и разработка мер по устранению недостатков.

1.3. Исключен. - Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 21 сентября 2017 г. N 18-7.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2. Управление может осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям при условии, что такая деятельность указана в настоящем положении.

3. Доходы, полученные от приносящей доход деятельности Управления, поступают в бюджет муниципального образования "город Махачкала".

4. В случае осуществления Управлением видов деятельности, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат обязательному лицензированию или для осуществления которых необходимо получение специального разрешения, Управление приобретает право осуществлять указанные виды деятельности только после получения соответствующей лицензии (разрешения) в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Структура Управления и организация деятельности Управления

1. Состав Управления:

- начальник;

- заместители начальника;

- аппарат управления;

- отдел организации транспортного обслуживания населения;

- отдел промышленности и связи.

2. Начальник Управления и его заместители, а также работники Управления за исключением работников технического персонала являются муниципальными служащими.

3. Начальник Управления назначается и освобождается от занимаемой должности Главой Администрации города Махачкалы по представлению заместителя Главы администрации города Махачкалы, курирующего деятельность Управления.

4. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления на основании приказа.

5. Начальник Управления:

- руководит на основе единоначалия деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности в установленном законодательством порядке;

- утверждает должностные инструкции сотрудников Управления, положения о структурных подразделениях Управления;

- дает указания, обязательные для выполнения работниками Управления; осуществляет делегированные ему права и обязанности работодателя в отношении сотрудников Управления, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, регулирования оплаты труда, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания;

- реализует полномочия собственника имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

- издает приказы, распоряжения, в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке

- составляет протоколы об Административных правонарушениях, предусмотренных статьями 3.11 и 4.1 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях.

5. Права и обязанности Управления

1. Управление для выполнения возложенных на него задач имеет право:

- взаимодействовать с территориальными и отраслевыми подразделениями Администрации города Махачкалы, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности при выполнении возложенных функций на территории города Махачкалы;

- участвовать в пределах своих полномочий в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Махачкалы;

- пользоваться в установленном порядке справочно-информационной базой Администрации города Махачкалы;

- вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе к проектам прогнозов, программ, бюджета, нормативных правовых и распорядительных актов, разрабатываемых территориальными и отраслевыми структурными подразделениями Администрации города Махачкалы;

- осуществлять полномочия собственника имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий, в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";

- заключать (изменять, расторгать) в соответствии с установленной процедурой муниципальные контракты на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах;

- заключать (изменять, расторгать) в соответствии с установленной процедурой договоры на осуществление перевозок по нерегулируемым тарифам на муниципальных маршрутах;

- проводить комиссионные мероприятия по проверки соблюдения условий заключенных муниципальных контрактов и договоров, в пределах установленной компетенции;

- обращаться в суд по вопросу привлечения стороны договора к ответственности в случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения условий заключенного муниципального контракта (договора);

- приглашать представителей научных коллективов, учебных заведений, коммерческих организаций, а также отдельных специалистов и экспертов по вопросам деятельности Управления.

2. Управление обязано:

- при осуществлении своей деятельности соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Дагестан, нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "город Махачкала" и настоящее Положение;

- принимать и (или) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

- обеспечивать безопасные условия труда и социальные гарантии для работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему лимитов бюджетных средств и (или) бюджетных ассигнований;

- представлять на рассмотрение Администрации города Махачкалы предложения по изменению бюджетной росписи;

- составлять и исполнять бюджетную смету;

- хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;

- вести бюджетный учет в порядке, определенном действующим законодательством;

- формировать и представлять Администрации города Махачкалы бюджетную отчетность главного распорядителя и получателя бюджетных средств;

- предоставлять по запросам или при проведении проверки деятельности Управления документы и материалы, связанные с деятельностью Управления;

- платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан;

- своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

- своевременно в установленном порядке представлять отчеты и иные сведения о расходовании бюджетных средств и об использовании иного имущества;

- исполнять иные обязательства, возложенные действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "город Махачкала".

6. Имущество Управления

1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

2. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:

- имущество, закрепленное за Управлением Администрацией города Махачкалы;

- имущество, приобретенное Управлением за счет средств, выделенных Администрацией города Махачкалы на приобретение такого имущества;

- бюджетные средства муниципального образования "город Махачкалы", выделенные в соответствии с бюджетной сметой;

- другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.

3. Имущество Управления находится в собственности муниципального образования "город Махачкала", отражается на самостоятельном балансе Управления и закреплено за ним на праве оперативного управления. В отношении этого имущества Управление осуществляет в пределах, установленных федеральным законодательством, в соответствии с целями деятельности права владения и пользования. Распоряжение имуществом Управление осуществляется только с согласия собственника.

4. Управление использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной Администрацией города Махачкалы бюджетной сметой.

5. Администрация города Махачкалы в отношении имущества, закрепленного за Управлением, либо приобретенного Управлением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Махачкалы на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

6. Управление не вправе:

без согласия Администрации города Махачкалы совершать сделки, влекущие отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним Администрацией города Махачкалы или приобретенного Управлением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Махачкалы на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.

7. Порядок реорганизации и ликвидации Управления

1. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала".

2. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8. Подведомственные Управлению муниципальные унитарные предприятия

1. Муниципальное унитарное предприятие "Горавтотранс".

2. Муниципальное унитарное предприятие "Махачкалинское троллейбусное управление".

3. Муниципальное унитарное предприятие "Махачкала-такси".