Приложение N 1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение муниципальной должности во внутригородском районе "Ленинский район" города Махачкалы

Приложение N 1
к Решению Собрания депутатов
внутригородского района
"Ленинский район"
города Махачкалы
от 28 апреля 2016 г. N 8-3

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение муниципальной должности во внутригородском районе "Ленинский район" города Махачкалы

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Собрания депутатов внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы Республики Дагестан от 29 сентября 2017 г. N 20-4

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан", руководствуясь Уставом внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы.

При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Настоящим Положением определяются сроки, порядок и условия проведения конкурса на замещение муниципальной должности в внутригородском районе "Ленинский район" города Махачкалы.

1.2. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной службы во внутригородском районе "Ленинский район" города Махачкалы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе.

1.3. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальной службы в внутригородском районе "Ленинский район" города Махачкалы (далее Ленинский район города Махачкалы) объявляется по решению Главы Ленинского района, Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы, либо руководителем территориального, отраслевого (функционального) органа - структурного подразделения Администрации Ленинского района города Махачкалы (далее - структурное подразделение), осуществляющим функции представителя нанимателя (работодателя), при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы в внутригородском районе "Ленинский район" города Махачкалы.

1.4. Конкурс не проводится:

а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности муниципальной службы в Ленинском районе города Махачкалы;

б) при заключении срочного трудового договора (контракта);

в) при назначении муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности в соответствии с медицинским заключением исполнения им должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы, сокращения замещаемой им должности, реорганизации, ликвидации Администрации Ленинский район города Махачкалы или изменения его структуры;

г) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

1.5. Конкурс может не проводиться:

Информация об изменениях:

Подпункт "а" изменен с 29 сентября 2017 г. - Решение Собрания депутатов внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы Республики Дагестан от 29 сентября 2017 г. N 20-4

См. предыдущую редакцию

а) по решению руководителя органа местного самоуправления внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы;

б) при назначении на отдельные муниципальные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

1.6. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным квалификационным требованиям к вакантной муниципальной должности муниципальной службы, установленным Законом Республики Дагестан от 11.03.2008 N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан".

Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

1.7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:

а) Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

б) Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.

в) Наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей.

г) Близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а так же братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

д) Отказа от представления сведений о доходах, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, об обязательствах имущественного характера или представления заведомо ложных сведений.

е) Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законодательством тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений.

ж) Наличия иных ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Конкурсная комиссия и порядок подготовки Конкурса

2.1. Для проведения конкурса распоряжением Главы Ленинского района города Махачкалы образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе в соответствии с Положением, утверждаемым Собранием депутатов внутригородского района "Ленинский район" города Махачкалы.

2.2. О проведении конкурса руководитель органа местного самоуправления издает распорядительный акт, в котором указывается наименование вакантной должности муниципальной службы, определяется персональный состав конкурсной комиссии, срок публикации объявления о проведении конкурса.

2.3. Конкурсная комиссия осуществляет публикацию объявления о проведении конкурса, прием документов и проверку в установленном действующим законодательством порядке достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

2.4. Объявление о проведении конкурса подлежит опубликованию в газете "Махачкалинские известия" не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Объявление также может быть размещено в сети Интернет на официальных сайтах Ленинского района города Махачкалы

2.5. В объявлении указываются наименование должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности, список документов, необходимых для участия в конкурсе, место и время приема документов, срок, до которого принимаются установленные документы, и иные условия, а также сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, проект трудового договора.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс на замещение муниципальной должности проводится в 2 этапа.

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

а) личное заявление на имя председателя конкурсной комиссии;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, прилагаемой к настоящему Положению;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) две фотографии размером 3x4 и 4х6;

е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

к) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению, предусмотренного перечнем таких заболеваний по форме, установленной Правительством Российской Федерации для государственных гражданских служащих;

л) иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

3.2. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя председателя конкурсной комиссии. Управление кадрами органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

3.3. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.

Сведения, представленные гражданином в конкурсную комиссию при поступлении на муниципальную службу, подлежат проверке.

Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей муниципальной службы.

3.4. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

3.5. Документы, указанные в пункте 3.1. настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 20 дней со дня опубликования объявления об их приеме.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине решением председателя конкурсной комиссии сроки их приема могут быть перенесены.

3.6. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается председателем конкурсной комиссии после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме конкурсной комиссией о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.7. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством РФ.

3.8. Председатель конкурсной комиссии не позднее, чем за 10 дней до начала следующего этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Республики Дагестан.

3.9. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, руководитель органа местного самоуправления городского округа может принять решение о проведении повторного конкурса.

3.10. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

Конкурс может проводиться в форме конкурса документов или конкурса-испытания.

Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса документов на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендаций, результатов тестирования, других документов.

Конкурс-испытание может включать в себя прохождение испытания на соответствие муниципальной должности и завершается квалификационным экзаменом.

Для проведения процедуры тестирования конкурсной комиссией заблаговременно готовится перечень вопросов, которые выдаются кандидатам непосредственно при тестировании. Результаты тестирования оцениваются по количеству набранных правильных ответов.

3.11. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.

3.12. По результатам конкурса издается распоряжение руководителя органа местного самоуправления или приказ руководителя структурного подразделения о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор (контракт) с победителем конкурса.

Информация о результатах конкурса размещается на официальном интернет-сайте органа местного самоуправления городского округа.

3.13. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

3.14. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве Ленинского района города Махачкалы, после чего подлежат уничтожению.

4. Заключительные положения

4.1. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

4.3. Расходы по проведению конкурса осуществляются за счет средств соответствующих органов, объявивших конкурс, в пределах ассигнований, выделенных на их содержание.