Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 30 июня 2016 г. N 10-8 "О порядке назначения и проведения собрания граждан в городском округе "город Махачкала"

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Устава г. Махачкалы Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" решает:

1. Утвердить Порядок назначения и проведения собрания граждан в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Махачкалинские известия".

Глава г. Махачкалы

М. Мусаев

Председатель Собрания

А. Муртазалиев

Порядок
назначения и проведения собрания граждан в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала"
(утв. Решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 30 июня 2016 г. N 10-8)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Устава г. Махачкалы, регулирует вопросы назначения, проведения и полномочий собраний граждан, проживающих в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - город Махачкала) по месту жительства.

2. Собрание граждан (далее - собрание) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории города Махачкалы (территории микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, многоквартирных жилых домов, поселков и другие территории).

3. Собрание проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Махачкалы.

4. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Махачкалы, на которой проводится собрание, достигшие восемнадцатилетнего возраста, обладающие избирательным правом.

2. Полномочия собрания (конференций) граждан

2.1. Собрание (конференция) граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Махачкалы, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Махачкалы.

2.2. На собраниях граждан рассматривается и обсуждается вопрос (вопросы) повестки соответствующего собрания (конференции) граждан, а также - заслушиваются доклады и информация о работе органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления городского округа "город Махачкала".

- обсуждаются проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления города Махачкалы по вопросам местного значения.

2.3. Настоящий Порядок не распространяется на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений жилищных, садовых товариществ и кооперативов.

3. Порядок организации собрания

3.1. Собрание проводится по инициативе:

3.2. граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, на которой проводится собрание, достигших восемнадцатилетнего возраста, обладающих избирательным правом.

3.3. Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (Далее - Собрание депутатов). Инициатива Собрания депутатов о проведении собрания граждан может исходить не менее чем от одной трети от установленной численности депутатов Собрания;

3.4. Главы города Махачкалы (Далее - Глава города);

3.5. В случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3.6. Собрание, проводимое по инициативе Собрания депутатов или Главы города, назначается соответственно, Собранием депутатов или Главой города.

3.7. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов. Вопрос о назначении собрания рассматривается Собранием депутатов в соответствии с регламентом Собрания депутатов.

3.8. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 3 (трех) процентов от общего числа граждан, проживающих на территории проведения собрания граждан и обладающих активным избирательным правом.

3.9. При организации проведения собрания инициативная группа вносит предложение в Собрание депутатов. В нем указываются предлагаемая дата, время и место проведения собрания, адреса домов, жители которых участвуют в собрании, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства и телефона каждого члена инициативной группы.

3.10. Собрание депутатов либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по вносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

По общему согласию инициативной группы и Собрания депутатов сроки подготовки к проведению собрания могут быть изменены.

3.11. Собрание депутатов решение о назначении проведения собраний граждан при условии соблюдения инициативной группой требований, предусмотренных настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста

3.12. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы о проведении собрания граждан.

3.13. В случае принятия решения об отклонении инициативы населения о проведении собрания граждан Собрание депутатов обязано уведомить инициаторов о принятом решении в течение 5 дней после принятия решения об отклонении инициативы населения. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

3.14. Решение Собрания депутатов, правовой акт Главы города о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан публикуются в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов.

3.15. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора(ов) проведения собрания.

3.16. Инициатор проведения собрания обязан не позднее чем за 10 дней до его проведения оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании, о дате, месте и времени проведения собрания, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе.

3.17. Инициатор проведения собрания должен заблаговременно ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания.

3.18. На собрание граждан могут приглашаться представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования.

4. Порядок проведения собрания

4.1. Непосредственно до начала проведения собрания граждан представителями соответствующих территориальных органов Администрации городского округа "город Махачкала" проводится поименная регистрация участников собрания. Одновременно с регистрацией производится запись участников, изъявивших желание выступить по вопросу (вопросам) повестки собрания граждан.

4.2. Собрание граждан открывает председательствующий.

4.3. В случае, если собрание граждан проводится по инициативе Собрания депутатов или по инициативе населения городского округа, председательствующим является заместитель председателя Собрания депутатов либо уполномоченное Собранием депутатов лицо. В случае, если собрание граждан проводится по инициативе Главы города, председательствующим является Глава города либо уполномоченное им лицо.

4.4. На собрании граждан из числа участников собрания граждан простым большинством голосов избирается президиум в составе председателя, секретаря и 3 (трех) членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения о необходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка и регламент проведения собрания.

4.5. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.

4.6. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, включенных в список участников собрания.

4.7. Решение собрания граждан принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствовавших на собрании граждан.

4.8. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения:

4.8.1. количество жителей, имеющих право участвовать в собрании;

4.8.2. количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания;

4.8.3. инициатор проведения собрания;

4.8.4. дата, время и место проведения собрания;

4.8.5. состав президиума;

4.8.6. список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц

4.8.7. полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов);

4.8.8. фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам),

4.8.9. принятое решение.

Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.

4.9. Протокол собрания подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней со дня проведения собрания Собранием депутатов или Главой города соответственно.

5. Заключительные положения

5.1. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций, а также противоречить федеральному законодательству, законодательству РД, Уставу г. Махачкалы, муниципальным правовым актам городского округа "город Махачкала".

5.2. Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц. Содержание решений собрания доводится до граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

5.4. Орган местного самоуправления вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания, о чем незамедлительно сообщается председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием.