Приложение. Положение о муниципальных правовых актах внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

Приложение
к Решению Собрания депутатов
внутригородского района
"Советский район" города Махачкалы
от 23 июня 2016 г. N 9-4

Положение
о муниципальных правовых актах внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

I. Общие положения

1. Положение о муниципальных правовых актах внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (далее - Положение) регулирует порядок подготовки, внесения, систематизации муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и устанавливает обязательные требования к муниципальным правовым актам (проектам муниципальных правовых актов) внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

2. Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Дагестан от 03.02.2009 года N 2 "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Дагестан", Устава внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

3. Положение принято в целях:

- эффективного планирования и осуществления правотворческой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

- обеспечения соответствия принимаемых муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы требованиям законодательства, правилам юридической техники;

- упорядочения правотворческой деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и систематизации принимаемых (издаваемых) муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

- обеспечения предоставления муниципальных нормативных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы для их внесения в регистр муниципальных нормативных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

4. В Положении используются следующие термины:

1) муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы - решение, принятое непосредственно населением внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, устанавливающее или изменяющее общеобязательные правила, или имеющее индивидуальный характер.

По своей юридической природе муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы подразделяются на муниципальные нормативные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, не имеющие нормативного характера.

2) муниципальный нормативный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы - правовой акт; принятый (изданный) в установленном порядке управомоченным на то органом местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы или должностным лицом местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, устанавливающий (изменяющий, отменяющий, признающий утратившим силу) правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на многократное применение;

3) муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, не имеющий нормативного характера - правовой акт, принятый (изданный) в установленном порядке управомоченным на то органом местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы или должностным лицом местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, устанавливающий (изменяющий, отменяющий, признающий утратившим силу) права и обязанности определенного круга лиц;

4) нормативная правовая база местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы - совокупность муниципальных нормативных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, систематизированных по разделам, установленным приложением 3 к Положению;

5) разработчик муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы - структурное подразделение органа местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы или лицо, ответственное за разработку проекта муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Под структурным подразделением органа местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы для целей Положения понимается структурное подразделение Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, отраслевой (функциональный) орган Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, аппарат Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

6) должностное лицо местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы - выборное либо, заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

7) проект муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы - предварительный текст муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы до его принятия (издания) в установленном порядке.

5. Официальное толкование муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы осуществляется принявшими (издавшими) их органами и должностными лицами местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в случае обнаружения неясностей в содержании актов, неправильной или противоречивой трактовки их применения. Официальное толкование решений, принятых на местном референдуме, осуществляет Собрание депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Официальное толкование муниципальных правовых актов внутригородского района Советского района города Махачкалы осуществляется в той же форме, в какой приняты толкуемые муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, если иное не предусмотрено федеральным законом и (или) законодательством Республики Дагестан.

Органы и должностные лица местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы вправе давать официальное толкование как по собственной инициативе, так и по заявлениям обратившихся за официальным толкованием лиц путем принятия муниципальных правовых актов-разъяснений.

Муниципальные правовые акты-разъяснения не имеют самостоятельного значения и применяются только вместе с разъясняемыми ими муниципальными правовыми актами внутригородского района "Советский район" города Махачкалы. В случае изменения, дополнения или признания утратившими силу толкуемых муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы принимается соответствующий муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы о внесении изменений, дополнений в муниципальные правовые акты официального толкования или признании их утратившими силу.

В процессе официального толкования муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы не могут создаваться новые правовые нормы.

II. Система муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

6. В систему муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы входят:

1) Устав внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) правовые акты Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

3) правовые акты Главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

4) правовые акты Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и должностных лиц местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

7. Устав внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, имеют прямое действие и применяются на всей территории внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Иные муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы не должны противоречить Уставу внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Устав внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, а также изменения и дополнения в Устав внутригородского района "Советский район" города Махачкалы принимаются в форме решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

Правовые акты местного референдума принимаются в форме решений референдума.

8. Правовые акты Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы принимаются в форме решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

9. Правовые акты Главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы издаются в форме постановлений и распоряжений в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

10. Правовые акты Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы издаются в форме постановлений и распоряжений в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

11. Правовые акты Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы издаются в форме постановлений и распоряжений.

Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы издаются в форме распоряжений и (или) приказов по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

III. Обязательные требования к муниципальным правовым актам внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (проектам муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы)

12. Муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (проект муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы) должен:

1) соответствовать законодательству, излагаться на русском языке - государственном языке Российской Федерации;

2) содержать правовые предписания, не выходящие за пределы полномочий органа местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и (или) должностного лица местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

3) иметь точность формулировок, исключающих возможность многозначного толкования правовых предписаний;

4) иметь структуру, внутреннюю взаимосвязь между структурными частями, элементами;

5) исключать избыточность нормативного правового регулирования, в том числе необоснованное дублирование норм федерального законодательства, законодательства Республики Дагестан, муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

6) соответствовать антикоррупционным стандартам;

7) иметь определенность используемых понятий; в случае, если в муниципальном правовом акте внутригородского района "Советский район" города Махачкалы используются специальные термины и понятия, не имеющие легального определения в муниципальных правовых актах внутригородского района "Советский район" города Махачкалы более высокой юридической силы, содержать их определения;

8) быть унифицированным, единообразным по форме, способам изложения правовых предписаний, методов правового регулирования;

9) устанавливать порядок правоприменения.

13. Муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы оформляются на специальных бланках установленного образца.

14. Муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы должны содержать пункты, предусматривающие:

- конкретные задания исполнителям (органам, должностным лицам, организациям) с указанием сроков их выполнения, полные наименования (должности) исполнителей заданий;

- поручения о контроле;

- указания о признании утратившими силу предшествовавших муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый акт исключает действие ранее принятых;

- указания о снятии с контроля муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в случае его выполнения или в случае, когда издается новый муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы с прежним предметом правового регулирования.

Лица, ответственные за исполнение норм муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, в случае их неисполнения или ненадлежащего исполнения несут ответственность в соответствии с законодательством.

15. В случаях, предусмотренных законодательством, муниципальные нормативные правовые акты (проекты муниципальных нормативных правовых актов) внутригородского района "Советский район" города Махачкалы подлежат антикоррупционной экспертизе в соответствии с законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

16. Проекты муниципальных нормативных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Муниципальные нормативные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в соответствии с утверждаемыми ими планами в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

IV. Порядок подготовки, согласования и внесения проектов решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

17. Собрание депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, решение об удалении Главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Республики Дагестан, Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Разработка проектов решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы осуществляется в плановом порядке на основании текущих планов правотворческой работы, утверждаемых Собранием депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Предложения о включении вопросов в план правотворческой работы Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы вносятся субъектами правотворческой инициативы, указанными в пункте 18 Положения.

На момент утверждения плана правотворческой работы не требуется наличия проектов решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по предложенным вопросам.

Планирование правотворческой работы Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы не исключает возможности подготовки и внесения в Собрание депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы проектов решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы вне плана.

18. С инициативой о рассмотрении проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в плановом порядке и вне плана могут выступать следующие субъекты правотворческой инициативы:

1) Глава внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

2) Председатель Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

3) Первый заместитель Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, заместители Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

4) депутаты Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

5) постоянные комиссии Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

6) депутатские объединения (фракции) Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

7) первые заместители Главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

8) заместители Главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

9) прокурор внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

10) Контрольно-счетная палата города Махачкалы.

Проекты решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы могут также вноситься органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы граждан и подлежат рассмотрению в соответствии с законодательством РФ, Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

19. Проект решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы вместе с необходимыми документами, предусмотренными настоящим Положением, вносится в Собрание депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до заседания Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Датой официального внесения проекта решения в Собрание депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы считается дата его регистрации в Собрании депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Проект решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, представленный позднее установленного срока, рассматривается на заседании постоянной комиссии либо на заседании Президиума Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы только при наличии резолюции Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, прямо указывающей на необходимость его рассмотрения на ближайшем заседании Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

20. Субъекты правотворческой инициативы, указанные в пункте 18 Положения, должны представить в Собрание депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на бумажном и машиночитаемом носителях:

1) сопроводительное письмо, оформленное в соответствии с приложением 1 к Положению;

2) проект решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы с необходимыми согласованиями в соответствии с приложением 2 к Положению;

3) пояснительную записку, соответствующую требованиям пункта 21 Положения;

4) финансово-экономическое обоснование проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (в случае внесения проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, реализация которого потребует дополнительных финансовых и материальных затрат);

5) отчет об оценке регулирующего воздействия и свод предложений по результатам проведения публичных консультаций по проекту решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (в случае внесения проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности);

6) решение постоянной комиссии либо выписка из протокола заседания депутатского объединения (фракции) (в случае внесения инициативы о рассмотрении проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы постоянной комиссией Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, депутатским объединением (фракцией);

7) сравнительную таблицу действующей и предлагаемой редакций решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы или отдельных норм решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (в случае внесения проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы о внесении изменений в ранее принятое решение Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы).

В случаях, предусмотренных законодательством, необходимые материалы к проекту решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы предоставляются в электронном виде в формате, установленном правовыми актами Российской Федерации.

21. При разработке проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы составляется пояснительная записка.

Пояснительная записка к проекту решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы включает в себя:

1) цели разработки и принятия проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

2) правовые основания для разработки проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, включающие в себя наименования и реквизиты законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих данную сферу правоотношений;

3) прогноз социально-экономических последствий принятия и реализации решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

4) муниципальные правовые акты, которые требуется изменить либо признать утратившими силу в связи с принятием проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

5) финансовые потребности средств бюджета внутригородского района "Советский район" города Махачкалы для реализации проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в случае его принятия.

22. Проекты решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, а также приложения к ним должны быть оформлены в соответствии с Методическими рекомендациями по юридическому и техническому оформлению решений, принимаемых Собранием депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Приложения к проекту решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, а также приложения к ним должны быть подписаны руководителем структурного подразделения органа местного самоуправления или лицом, ответственным за разработку проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

23. Порядок рассмотрения проекта решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы после его внесения в Собрание депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, а также порядок принятия решений Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Решения Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, а также приложения к ним должны быть оформлены в соответствии с Методическими рекомендациями по юридическому и техническому оформлению решений, принимаемых Собранием депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

V. Правовые акты председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

24. Председатель Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

25. Подготовка правовых актов Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы осуществляется аппаратом Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в рамках установленной компетенции.

26. Процесс подготовки правовых актов Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы включает в себя следующие этапы:

1) подготовка проектов правовых актов Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

2) согласование проектов правовых актов Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

3) оформление и подписание правовых актов Председателем Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

4) регистрация правовых актов Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и, в случаях, установленных законодательством, их опубликование (обнародование);

5) рассылка правовых актов Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

27. Ответственность за качество подготовки, содержание, оформление проекта и сопроводительных документов, согласование проекта несет разработчик.

28. Проекты должны:

1) соответствовать компетенции Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, нормам законодательства;

2) учитывать ранее изданные правовые акты Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по рассматриваемому вопросу, содержать, при необходимости, пункты об изменении, признании утратившими силу правовых актов Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, их отдельных норм.

29. Порядок подготовки, оформления, согласования и издания правовых актов Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы устанавливается правовым актом Председателя Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

VI. Порядок подготовки правовых актов главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, должностных лиц местного самоуправления администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

30. Глава внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в соответствии с федеральными законами, издает постановления и распоряжения.

31. Глава внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, возглавляя Администрацию внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Дагестан, Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, решениями Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы нормативного характера, издает постановления и распоряжения Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по вопросам местного значения внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы федеральными законами и законами Республики Дагестан, а также распоряжения Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по вопросам организации деятельности Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

32. Должностные лица местного самоуправления Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, в пределах их компетенции, установленной правовыми актами Главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

33. Порядок подготовки, оформления, согласования и принятия (издания) правовых актов Главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и должностных лиц местного самоуправления Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы устанавливается правовыми актами Главы внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

VII. Порядок подготовки правовых актов иных органов местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и должностных лиц местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

34. Порядок подготовки, оформления, согласования и принятия (издания) правовых актов иных органов местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и должностных лиц местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы устанавливается правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и должностных лиц местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

VIII. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

35. Муниципальные нормативные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

36. Официальные источники опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы определяются решением Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в соответствии с Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

37. В соответствии с Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы муниципальные нормативные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, подлежащие опубликованию (обнародованию), вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самим правовым актом и (или) законом не установлен иной порядок вступления его в силу.

В случае официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по частям он вступает в силу после официального опубликования (обнародования) его последней части, если самим правовым актом и (или) законом не установлен иной порядок вступления его в силу.

Иные муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, вступают в силу с даты их подписания.

IX. Действие муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы во времени, пространстве и по кругу лиц

38. Муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы действует бессрочно, если в его тексте не оговорено иное.

Временный срок действия может быть установлен для всего муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы или его части, в этом случае в муниципальном правовом акте внутригородского района "Советский район" города Махачкалы должно быть указано, на какой срок он (или соответствующая его часть) сохраняет действие. По истечении указанного срока муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы утрачивает силу. До истечения установленного срока орган местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, должностное лицо местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, издавшие муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, могут принять решение о продлении действия муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на новый срок или о придании ему бессрочного характера путем внесения изменения в данный муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

39. Действие муниципальных нормативных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в пространстве и по кругу лиц распространяется на деятельность расположенных на территории внутригородского района "Советский район" города Махачкалы предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм, их должностных лиц, органов и должностных лиц местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, население внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Действие муниципальных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, не имеющих нормативного характера, распространяется на указанных в них лиц.

40. Муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы или должностными лицами местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, в случаях, установленных законодательством.

41. Внесение изменений и дополнений в муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, его отмена, приостановление действия, признание его утратившим силу производится муниципальным правовым актом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы равной юридической силы. При признании муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы утратившим силу в соответствующем муниципальном правовом акте внутригородского района "Советский район" города Махачкалы признаются утратившими силу все муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы о внесении в него изменений и дополнений в хронологическом порядке. При необходимости могут признаваться утратившими силу отдельные положения (пункты, подпункты) муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы. Не допускается внесение изменений и дополнений в муниципальные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы о внесении изменений и дополнений.

42. Основаниями для признания муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы утратившим силу являются:

1) вступившее в законную силу решение суда;

2) противоречие правовому акту более высокой юридической силы;

3) истечение срока действия муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в случае, если его действие носило временный (срочный) характер;

4) иные основания в соответствии с законодательством.

43. В случае, если изменения и (или) дополнения вносились в муниципальный правовой акт внутригородского района "Советский район" города Махачкалы более двух раз и привели к трудностям в его правоприменении, рекомендуется изложение его в новой редакции либо признание его утратившим силу с последующим принятием нового муниципального правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы с прежним предметом правового регулирования.

X. Порядок внесения нормативных правовых актов в нормативную правовую базу местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и предоставления в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Дагестан

44. В целях систематизации и актуализации муниципальные нормативные правовые акты подлежат внесению в нормативную правовую базу местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (приложение 6 к Положению).

Организация и ведение нормативной правовой базы местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы осуществляется уполномоченным структурным подразделением аппарата Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Муниципальный нормативный правовой акт должен содержать пункт о его внесении в соответствующий раздел нормативной правовой базы местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

45. Муниципальные нормативные правовые акты, дополнительные сведения к ним, сведения об источнике их официального опубликования (обнародования) предоставляются для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Дагестан в соответствии с Законом Республики Дагестан "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Дагестан".

46. Муниципальные нормативные правовые акты внутригородского района "Советский район" города Махачкалы предоставляются в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан Председателем Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, Главой внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в течение пятнадцати календарных дней после их принятия (подписания) на бумажных носителях и в электронном виде.

Муниципальные нормативные правовые акты на бумажных носителях предоставляются в виде официальных копий, заверенных печатью соответствующего органа местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и подписью соответствующего должностного лица.

Муниципальные нормативные правовые акты в электронном виде предоставляются на машиночитаемом носителе (диске, дискете, флэш-накопителе) или по электронной почте.

47. Дополнительные сведения, сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта внутригородского района "Советский район" города Махачкалы предоставляются в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Дагестан Председателем Собрания депутатов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, Главой внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в течение десяти календарных дней со дня их поступления в органы (должностным лицам) местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Дополнительные сведения включают в себя:

1) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (представления, протесты и заявления в суд);

2) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

3) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;

4) предписания антимонопольных органов;

5) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления внутригородского района "Советский район" города Махачкалы отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Республики Дагестан.