Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан
от 10 декабря 2012 г. N 09-3088
"Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан"
20 июня 2013 г., 8 июня 2016 г.
В соответствии с главой 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пунктом 2 постановления Правительства Республики Дагестан от 16 декабря 2011 года N 493 "о разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1. Утвердить прошедший экспертизу в Министерстве экономики Республики Дагестан и независимую экспертизу (проект административного регламента был размещен на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан в течение месяца) прилагаемый Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан.
2. Отделу трудовых отношений, оплаты труда и государственной гражданской службы обеспечить:
организацию работы по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан, в соответствии с утвержденным настоящим приказом Административным регламентом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан;
в установленном порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Дагестан.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 31 июля 2009 года N 09-520 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством труда и социального развития Республики Дагестан государственной услуги по назначению и организации выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан", НГР:ru05000200900218.
4. Разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (www.dagmintrud.ru).
Министр труда и социального развития |
И.И. Эфендиев |
Зарегистрировано в Минюсте РД 1 февраля 2013 г.
Регистрационный N RU05000201200532
Административный регламент
Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан
(утв. приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 10 декабря 2012 г. N 09-3088)
20 июня 2013 г., 8 июня 2016 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги по назначению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан (далее - также государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых по запросу физического лица либо его уполномоченного представителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги в установленном порядке.
Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, их должностными лицами, взаимодействия с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, заявителями, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. В процессе предоставления государственной услуги граждане, претендующие на предоставление государственной услуги, именуются также заявителями, граждане, которым государственная услуга предоставляется, именуются получателями.
3. Заявителями являются получающие трудовую пенсию неработающие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации:
1) замещавшие должности:
а) секретаря Дагестанского обкома КПСС;
б) заведующего отделом Дагестанского обкома КПСС, председателя комиссии партийного контроля при Дагестанском обкоме КПСС;
в) первых секретарей, вторых секретарей и секретарей районных и городских комитетов КПСС, председателей исполнительных комитетов районных и городских Советов народных депутатов (далее - председатели районных и городских исполкомов);
г) глав администраций районов и городов до 15 февраля 2000 года;
2) избиравшиеся депутатами Верховного Совета СССР, Верховного Совета РСФСР от Дагестанской АССР;
3) имеющие почетные звания:
а) народный учитель СССР, народный учитель Российской Федерации, народный артист РСФСР, народный артист Российской Федерации, народный художник РСФСР, народный художник Российской Федерации;
б) заслуженный учитель РСФСР, заслуженный учитель Российской Федерации, заслуженный врач РСФСР, заслуженный врач Российской Федерации, заслуженный деятель искусств РСФСР, заслуженный деятель искусств Российской Федерации, заслуженный артист РСФСР, заслуженный артист Российской Федерации, заслуженный художник РСФСР, заслуженный художник Российской Федерации;
в) народный учитель Республики Дагестан, народный врач Республики Дагестан, народный артист ДАССР, народный артист Республики Дагестан, народный поэт (писатель) ДАССР, народный поэт (писатель) Республики Дагестан, народный художник ДАССР, народный художник Республики Дагестан.
4) иные граждане, имеющие особые заслуги перед Республикой Дагестан в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или достижения в области культуры, спорта, науки и техники, дополнительное материальное обеспечение которым установлено решением Государственного Совета Республики Дагестан, Советом Министров - Правительством Республики Дагестан, Правительством Республики Дагестан, Президентом Республики Дагестан.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении граждан, претендующих на предоставление государственной услуги, по номерам телефонов для справок, размещается на официальном сайте Министерства труда и социального развития Республики Дагестан (далее именуется также Министерство, орган, предоставляющий государственную услугу), республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций), в средствах массовой информации (СМИ), на информационных стендах территориальных органов Министерства - управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях и в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.), а также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг.
Информирование заявителей и получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется работниками Министерства и управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях (при личном обращении, по телефону, письменно или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг).
5. При размещении информации в СМИ Министерство, осуществляют отбор средств радио- и телевещания, периодических изданий путем проведения маркетинговых исследований, социологических замеров среди получателей государственной услуги, изучения рейтингов СМИ, определяющих лидеров публикаций социальной направленности.
При отборе средств массовой информации учитываются тираж, территория распространения, периодичность издания или выхода в эфир, стоимость размещения информации. Конкретные значения указанных показателей определяются непосредственно Министерством, в зависимости от характера размещаемой информации.
6. Министерство расположено по адресу: 367015, Республики Дагестан, г. Махачкала, ул. Абубакарова, д. N 117.
Адрес электронной почты Министерства: mtrud@e-dag.ru.
Адрес доступа к официальному сайту Министерства: www.dagmintrud.ru.
7. Информирование заявителей и получателей государственной услуги о порядке ее предоставления осуществляется:
а) при личном обращении непосредственно в здании Министерства:
- в приемной Министерства (кабинет N 101):
часы приема граждан в приемной Министерства:
Дни недели |
Время приема |
Вторник |
10.00 - 13.00; 14.00 - 15.00 |
Среда |
10.00 - 13.00; 14.00 - 15.00 |
Четверг |
10.00 - 13.00; 14.00 - 15.00 |
Пятница |
10.00 - 13.00; 14.00 - 15.00 |
- в отделе трудовых отношений, оплаты труда и государственной гражданской службы (кабинет N 203):
часы приема граждан в отделе трудовых отношений, оплаты труда и государственной гражданской службы Министерства:
Дни недели |
Время приема |
Вторник |
10.00 - 13.00; 14.00 - 16.00 |
Среда |
10.00 - 13.00; 14.00 - 16.00 |
Четверг |
10.00 - 13.00; 14.00 - 16.00 |
Пятница |
10.00 - 13.00; 14.00 - 16.00 |
б) с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов:
67-94-63 |
- |
приемная Министерства; |
64-15-11 |
- |
отдел трудовых отношений, оплаты труда и государственной гражданской службы; |
8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения работники Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 5 минут.
9. При обращении заявителей и получателей государственной услуги в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, информация о процедуре предоставления государственной услуги направляется заявителю и получателю государственной услуги путем отправки электронного сообщения в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента получения обращения.
10. Лица, претендующие на предоставление государственной услуги, представившие в Министерство документы для принятия решения о предоставлении государственной услуги, в обязательном порядке информируются о:
1) порядке и условиях предоставления государственной услуги;
2) возможности отказа в предоставлении государственной услуги;
3) сроках предоставления государственной услуги
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Назначение и выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан".
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12. Государственную услугу по назначению и организации выплаты дополнительного материального обеспечения предоставляет Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
Структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел трудовых отношений, оплаты труда и государственной гражданской службы.
13. Министерство при организации выплаты дополнительного материального обеспечения осуществляет взаимодействие с:
территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации;
Управлением Федерального казначейства по Республике Дагестан;
Управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации;
отделениями Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ФГУП "Почта России");
коммерческими банками.
14. Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, входящих в утверждаемый постановлением Правительства Республики Дагестан перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
15. Результатом предоставления государственной услуги является:
назначение дополнительного материального обеспечения и последующая выплата лицам, имеющим в соответствии с законодательством Республики Дагестан право на их получение;
отказ в назначении и выплате дополнительного материального обеспечения.
Срок предоставления государственной услуги
16. Заявление о назначении дополнительного материального обеспечения Министерством рассматривается в месячный срок со дня получения всех необходимых документов.
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 20 июня 2013 г. N 09-776 в пункт 17 внесены изменения
17. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги в части приема документов для назначения дополнительного материального обеспечения от заявителя, обратившегося в Министерство, не должно превышать 15 минут.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента
18. Срок приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством определен со дня поступления получателя государственной услуги на оплачиваемую работу.
Решение о возобновлении выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения принимается в 14-дневный срок со дня регистрации заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
19. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
а) Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
б) Федеральными законами:
от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);
от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. 1), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52 (ч. 1), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 52 (ч. 1), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701);
от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);
от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880);
в) Законами Республики Дагестан:
от 29 декабря 2006 года N 78 "О денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 12, ст. 747; 2007, N 18, ст. 843; 2008, N 24, ст. 1034);
от 4 декабря 2008 года N 59 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан за особые заслуги перед Республикой Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 23, ст. 976; 2009, N 13, ст. 631; N 19, ст. 899; 2010, N 3, ст. 53);
г) постановлениями Правительства Республики Дагестан:
от 13 февраля 2009 года N 39 "Об утверждении Порядка обращения за дополнительным ежемесячным материальным обеспечением граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Дагестан, и рассмотрения вопросов, связанных с его назначением, выплатой и перерасчетом" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2009, N 3, ст. 93; 2012, N 2, ст. 40);
от 14 июля 2010 года N 252 "О нормативах формирования расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2010, N 13, ст. 680).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
20. Для получения государственной услуги заявители предоставляют в Министерство следующие документы:
а) заявление по форме согласно Приложению N 1 к постановлению Правительства Республики Дагестан от 13 февраля 2009 года N 39.
В случае подачи заявителем заявления через законного представителя или доверенного лица в заявлении дополнительно к указанным в нем сведениям, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица); наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица); сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и о дате его выдачи; наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица); сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и о дате его выдачи.
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется собственноручно, разборчиво или в машинописном виде, на русском языке и заверяется личной подписью заявителя (законного представителя или доверенного лица).
При заполнении заявления не допускается использование сокращенных слов и аббревиатур. Ответы на содержащиеся в заявлении вопросы должны быть конкретными и исчерпывающими.
б) копия паспорта;
в) подлинник и копия трудовой книжки либо нотариально заверенная копия трудовой книжки;
г) справка из Центрального государственного архива (местной администрации муниципального образования), подтверждающая факт замещения лицом, претендующим на установление дополнительного материального обеспечения, должности, указанной в подпункте 1 пункта 3 настоящего Административного регламента;
д) подлинник и копия депутатского удостоверения, удостоверения о присвоении почетного звания, указанного в подпункте 2 пункта 3 настоящего Административного регламента, либо нотариально заверенная копия соответствующего удостоверения.
21. Заявление и документы (сведения, содержащиеся в них), необходимые для получения дополнительного материального обеспечения, могут быть направлены в Министерство в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для получения дополнительного материального обеспечения, представляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
представляются в Министерство с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет:
через МФЦ посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) и портала государственных и муниципальных услуг (www.gu.e-dag.ru) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
В случае направления в Министерство заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", необходимых для назначения дополнительного материального обеспечения.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлении государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
22. Для получения государственной услуги заявитель, обратившийся за назначением дополнительного материального обеспечения, вправе представить в Министерство следующие документы:
а) справка органа, назначающего пенсию, о назначенной (досрочно оформленной) пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
б) копию идентификационного номера налогоплательщика (при его наличии).
23. Министерство после получения заявления направляет в установленном законодательством порядке межведомственный запрос в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении справки о назначенной (досрочно оформленной) пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), в Управление Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации о предоставлении копии идентификационного номера налогоплательщика, если заявитель не представил их по собственной инициативе
Органы и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, рассматривают поступивший межведомственный запрос и направляют запрашиваемые информацию и документы в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса с соблюдением действующего законодательства в сфере защиты персональных данных, в том числе посредством информационно-коммуникационных технологий.
Министерство осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", в процессе которой указанный орган запрашивает и безвозмездно получает необходимые для назначения дополнительного материального обеспечения сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявители или их законные представители в целях получения дополнительного материального обеспечения могут по собственной инициативе представить необходимые для назначения и выплаты дополнительного материального обеспечения документы в полном объеме.
Непредставление заявителем документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Министерство не вправе требовать от заявителя представления информации и документов или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 19 настоящего Административного регламента, а также находящихся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, за исключением информации и документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
24. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
25. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
заявитель не относится к категориям заявителей, имеющих право на получение государственной услуги, предусмотренных пунктом 3 настоящего Административного регламента;
отсутствие в документах, в установленных законодательством случаях, удостоверения уполномоченных на то органов, должностных лиц, а также соответствующих печатей на документах;
незаполнение в документах всех необходимых реквизитов, наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
наличие повреждений в документах, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
26. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:
установление факта недостоверности представленных сведений, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение;
лишение званий, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Административного регламента;
установление предусмотренной законодательством Российской Федерации пенсии за выслугу лет, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы; доплаты к пенсии, устанавливаемой лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления ДАССР (ДССР - РД, РД), замещавшим государственные должности Республики Дагестан, должности государственной гражданской службы Республики Дагестан; доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления; доплаты к пенсии за звания действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук;
поступление получателя государственной услуги на оплачиваемую работу.
В случае смерти получателя государственной услуги, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, ее предоставление прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, получавшего государственную услугу, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
27. Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, - нотариальное заверение документов.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя обращения за оказанием услуг, не указанных в настоящем пункте, а также представление документов, выдаваемых по результатам оказания таких услуг.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
28. За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимаются.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
29. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 20 июня 2013 г. N 09-776 в пункт 30 внесены изменения
30. В случае личного обращения заявителя в Министерство, с документами, указанными в пункте 20 настоящего Административного регламента, максимальный срок ожидания в очереди при принятии решения о приеме документов либо об отказе в приеме документов не должен превышать 15 минут, для получения результата предоставления государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
31. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 20 настоящего Административного регламента, поступившего в Министерство, в письменной форме или форме электронного документа осуществляется в день его поступления.
32. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с документами, указанными в пункте 20 Административного регламента, поступившего в Министерство, в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый, следующий за ним рабочий день.
33. В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, Министерство направляет гражданину, представившему документы, разъяснение о том, какие документы необходимо направить дополнительно.
Если недостающие документы будут представлены в Министерство не позднее чем через три месяца со дня регистрации Министерством заявления о назначении дополнительного материального обеспечения либо получения его по почте, то днем обращения за установлением дополнительного материального обеспечения считается день регистрации этого заявления или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
Прием и регистрация запроса заявителя осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг
34. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, оргтехникой, доступом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
35. Вход в Министерство оформлен вывеской, содержащей его наименование.
36. Места предоставления государственной услуги оборудуются комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
37. Рабочие места специалистов Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
38. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, демонстрационных системах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 8 июня 2016 г. N 05/1-348 Административный регламент дополнен пунктом 38.1
38.1. При предоставлении государственной услуги обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором оказывается услуга, и получения услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:
возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;
оборудование входа в здание кнопкой вызова, которая расположена на высоте, обеспечивающей беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц, использующих кресла-коляски;
содействие со стороны должностных лиц Министерства, при необходимости, инвалиду при входе в здание и выходе из него;
оборудование на прилегающих к зданию территориях мест для парковки автотранспортных средств инвалидов;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью должностных лиц Министерства;
возможность самостоятельного передвижения по зданию в целях доступа к месту предоставления услуги, а также с помощью должностных лиц, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменной кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории учреждения;
проведение инструктажа должностных лиц, осуществляющих первичный контакт с получателями услуги, по вопросам работы с инвалидами;
размещение носителей информации о порядке предоставления услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе, при необходимости, дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;
обеспечение допуска в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание должностными лицами инвалидам необходимой помощи, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения услуги;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего жестовым языком;
обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
предоставление инвалидам возможности получения государственной услуги в электронном виде с учетом ограничений их жизнедеятельности;
предоставление, при необходимости, услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание должностными лицами Министерства иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 8 июня 2016 г. N 05/1-348 пункт 39 изложен в новой редакции
39. Показателями доступности при предоставлении государственной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга;
обеспечение предоставления государственной услуги с использованием возможностей региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
возможность подачи заявления и документов в МФЦ;
получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.
40. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
двукратное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги;
своевременное рассмотрение документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента;
удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;
оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента.
41. В процессе предоставления государственной услуги заявитель вправе обращаться в Министерство, по мере необходимости, в том числе за получением информации о ходе предоставления государственной услуги.
42. Документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в Министерство, или в МФЦ лично, либо в форме электронных документов в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Административного регламента, или посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
43. Предоставление государственной услуги в МФЦ в части приема документов от заявителя осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым государственная услуга предоставляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется без участия заявителя, на основании нормативных правовых актов и соглашений о взаимодействии.
В случае подачи документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, в МФЦ непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.
Для получения государственной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и обеспечивает идентификацию заявителя.
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, осуществляется Министерством, не позднее рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы.
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, о чем работник Министерства, уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
44. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, регистрация и проверка документов для назначения дополнительного материального обеспечения;
б) истребование в рамках межведомственного взаимодействия документов (сведений, содержащихся в них), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций;
в) назначение дополнительного материального обеспечения;
г) выплата дополнительного материального обеспечения;
д) принятие решения о прекращении (приостановке) дополнительного материального обеспечения;
е) принятие решения о возобновлении дополнительного материального обеспечения.
45. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Последовательность выполнения административных процедур
Прием, регистрация и проверка документов для назначения дополнительного материального обеспечения
46. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное заявление гражданина в Министерство. Граждане, обратившиеся за предоставлением государственной услуги, представляют документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента.
47. Работник Министерства, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
В случае, если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, работник Министерства, возвращает заявителю в пятидневный срок с даты получения и регистрации в день получения этих документов, заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
При направлении документов, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, в электронной форме, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, в двухдневный срок направляется заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов. В случае, если в электронной форме заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 20 настоящего Административного регламента, то работник Министерства, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, информирует заявителя о предоставлении недостающих документов.
48. На основании представленных документов работник Министерства, осуществляющий функции по предоставлению государственной услуги, подготавливает предложение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги и информирует заявителя о принятом решении.
Критериями принятия решения о приеме или об отказе в предоставлении услуги являются основания, установленные пунктом 25 настоящего Административного регламента.
В случае, если представленные копии документов не заверены в установленном порядке, работник Министерства сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, должности, даты заверения копии.
Максимальный срок выполнения предусмотренного настоящим пунктом действия не должен превышать 2 минут на каждую пару документа и копии.
49. Работник Министерства, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, на основании заявления и документов, представленных заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, осуществляет регистрацию заявителя в журнале регистрации заявлений о назначении дополнительного материального обеспечения (далее - журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги) (Приложение N 2). Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
Журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги ведется работником органа, предоставляющего государственную услугу, четким, понятным для другого лица почерком. Страницы журнала регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги должны быть пронумерованы, прошнурованы, на внутренней стороне нижней обложки работником, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, оформляется запись с указанием количества страниц, заверяется подписями Министра труда и социального развития Республики Дагестан, либо лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, скрепляется печатью.
50. Текущий контроль за соблюдением процедуры приема документов для предоставления государственной услуги, осуществляется Министром труда и социального развития Республики Дагестан, либо лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками Министерства, положений настоящего Административного регламента, инструкций, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги, должностных инструкций и положений правовых актов органов, предоставляющих государственные услуги.
Истребование в рамках межведомственного взаимодействия документов (сведений, содержащихся в них), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций
51. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента.
Для предоставления государственной услуги заявителю Министерством, в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются, в течение двух дней с даты обращения заявителя, следующие документы (сведения, содержащиеся в них), которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций:
а) справка органа, назначающего пенсию, о назначенной (досрочно оформленной) пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена);
б) копия идентификационного номера налогоплательщика (при его наличии).
52. Работник Министерства, осуществляющий предоставление государственной услуги, в течение двух календарных дней со дня поступления документов заявителя подготавливает и направляет в установленном законодательстве порядке межведомственный запрос о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них), указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления в орган или организацию, в распоряжении которых находятся такие документы и информация.
При поступлении ответа на межведомственный запрос работник Министерства, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, приобщает его к пакету документов, делает отметку в журнале регистрации межведомственных запросов по вопросам предоставления государственной услуги (Приложение N 3) о дате поступления ответа.
53. Результатом исполнения административной процедуры является получение Министерством ответа на межведомственный запрос.
Назначение дополнительного материального обеспечения
54. Работник Министерства, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги:
определяет размер дополнительного материального обеспечения в соответствии с законодательством;
подготавливает проект решения о назначении дополнительного материального обеспечения (Приложения N 4, N 5) или решение об отказе (Приложение N 6) в его назначении, визирует его и передает на подпись Министру труда и социального развития Республики Дагестан, не позднее чем через тридцать дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами.
Принятое и подписанное Министром труда и социального развития Республики Дагестан решение о назначении (отказе) дополнительного материального обеспечения работник по назначению дополнительного материального обеспечения приобщает к личному делу получателя государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
55. Работник Министерства, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, не позднее чем через пять дней со дня принятия решения извещает заявителя письменным уведомлением, подписанным Министром труда и социального развития Республики Дагестан, или уведомлением в форме электронного документа о назначении дополнительного материального обеспечения либо об отказе в его назначении с указанием причин отказа. Второй экземпляр уведомления о назначении или об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения приобщается в личное дело получателя дополнительного материального обеспечения. Регистрация уведомления осуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства и документооборота.
Работником Министерства, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, принятое решение о назначении или об отказе, регистрируется в соответствующих журналах (журнал регистрации решений о назначении дополнительного материального обеспечения - Приложение N 7; журнал регистрации решений об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения - Приложение N 8).
Страницы журналов должны быть пронумерованы, прошнурованы, на внутренней стороне нижней обложки работником, осуществляющим функцию по предоставлению государственной услуги, оформляется запись с указанием количества страниц, заверяется подписями Министра труда и социального развития Республики Дагестан, либо лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, скрепляется печатью.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 10 минут.
56. Текущий контроль за соблюдением процедуры назначения дополнительного материального обеспечения осуществляется лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками, осуществляющими назначение, положений настоящего Административного.
57. После оформления личного дела получателя дополнительного материального обеспечения на его обложке указывается номер личного дела получателя, наименование Министерства, фамилия, имя и отчество получателя государственной услуги, адрес проживания (с указанием почтового индекса), а также вид государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия, предусмотренного настоящим пунктом, не должен превышать 5 минут.
58. Результатом административной процедуры являются:
а) принятие решения о назначении дополнительного материального обеспечения и уведомление о принятом решении;
б) принятие решения об отказе в назначении дополнительного материального обеспечения и уведомление о принятом решении.
Выплата дополнительного материального обеспечения
59. Основанием для начала административной процедуры является принятие Министром труда и социального развития Республики Дагестан решения о назначении дополнительного материального обеспечения.
Работник Министерства, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, подготавливает проект приказа о выплате дополнительного материального обеспечения и представляет Министру труда и социального развития Республики Дагестан.
Структурное подразделение Министерства, ответственное за расходование средств республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление государственной услуги, с учетом решения Министра труда и социального развития Республики Дагестан определяет потребность и формирует заявку на выделение средств республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление государственной услуги.
После поступления средств республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление государственной услуги на лицевой счет Министерства структурное подразделение, ответственное за расходование средств республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление государственной услуги, представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан платежные документы для перечисления средств республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление государственной услуги в кредитные учреждения для дальнейшего зачисления на лицевые счета получателей и Махачкалинский почтамт для доставки на дом причитающихся получателям сумм.
60. Структурное подразделение Министерства, ответственное за расходование средств республиканского бюджета Республики Дагестан на предоставление государственной услуги, по отчетным документам доставочных учреждений, расположенных на территории Республики Дагестан, осуществляет контроль за выплатой (невыплатой) сумм получателям государственной услуги для учета при формировании выплатных документов в следующем месяце.
61. Результатом административной процедуры является зачисление средств республиканского бюджета Республики Дагестан на лицевой счет получателя, открытый в кредитном учреждении, а также доставка организацией федеральной почтовой связи причитающихся сумм заявителю на дом.
Принятие решения о прекращении (приостановке) выплаты дополнительного материального обеспечения
62. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае:
установления факта недостоверности представленных сведений, на основании которых было назначено дополнительное материальное обеспечение;
лишения званий, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего Административного регламента;
установления предусмотренной законодательством Российской Федерации пенсии за выслугу лет, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления СССР и РСФСР, замещавшим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы; доплаты к пенсии, устанавливаемой лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления ДАССР (ДССР - РД, РД), замещавшим государственные должности Республики Дагестан, должности государственной гражданской службы Республики Дагестан; доплаты к пенсии, устанавливаемой в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления; оклада за звания действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук;
поступления получателя государственной услуги на оплачиваемую работу.
В случае смерти получателя государственной услуги, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, ее предоставление прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, получавшего государственную услугу, либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.
Принятие решения о возобновлении выплаты дополнительного материального обеспечения
63. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство, заявления получателя государственной услуги и (или) информации, подтверждающей факт устранения причин, вызвавших приостановку выплаты дополнительного материального обеспечения.
64. Работник Министерства, осуществляющий функции по предоставлению государственной услуги подготавливает проект решения о возобновлении выплаты дополнительного материального обеспечения (Приложения N 4, N 5), для принятия решения передает Министру труда и социального развития Республики Дагестан, вместе с поступившими документами, подтверждающими факт устранения причин, вызвавших приостановку выплаты дополнительного материального обеспечения.
65. Министр труда и социального развития Республики Дагестан принимает решение о возобновлении выплаты дополнительного материального обеспечения.
66. Работник Министерства, осуществляющий предоставление государственной услуги приобщает решение о возобновлении предоставления государственной услуги к личному делу получателя.
67. Результатом административной процедуры является принятие решения о возобновлении предоставления государственной услуги.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе и использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан"
68. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", республиканской государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Дагестан", гражданам предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге:
ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
ознакомление с настоящим Административным регламентом;
ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением государственной услуги.
Гражданам предоставляется возможность:
подачи заявления и иных документов (сведений, содержащихся в них), необходимых для предоставления государственной услуги, в электронном виде;
получения информации о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде;
получения результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законодательством, в электронном виде;
совершения иных действий, необходимых для предоставления государственной услуги.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
69. В целях осуществления контроля за предоставлением государственной услуги, а также выявления и устранения нарушений прав заявителей Министерством проводятся плановые и внеплановые проверки.
70. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги назначаются ответственные работники Министерства.
71. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям получателей государственной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).
72. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается ответственным за проверку работником Министерства, руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, и главным бухгалтером.
73. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных нормативных актов (приказов) Министерства труда и социального развития Республики Дагестан.
Ответственность должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
74. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательствами Российской Федерации и Республики Дагестан.
75. Должностные лица Министерства, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательствами Российской Федерации и Республики Дагестан ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
76. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги и принятием решений должностными лицами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами органов, предоставляющих государственные услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, а также положений настоящего Административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
77. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия работников органа, предоставляющего государственные услуги, в вышестоящие органы, предоставляющие государственную услугу, в судебном порядке.
78. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", другими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие органа, предоставляющего государственную услугу, их работников и должностных лиц в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
79. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, направить жалобу (претензию) по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая портал государственных и муниципальных услуг, официального сайта Министерства.
Жалоба (претензия) заявителя должны содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя, его место жительства или пребывания, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа, должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу;
личная подпись гражданина, дата написания жалобы (претензии).
Дополнительно в жалобе (претензии) указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия)), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе (претензии) обстоятельства. В этом случае в жалобе (претензии) приводится перечень прилагаемых документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы (претензии), отсутствуют или не приложены к жалобе (претензии), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
80. Граждане могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, работников Министерства и нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по следующим номерам телефонов и адресам электронной почты: 64-27-37, 64-95-53, 64-15-11, mashburomtrud@e-dag.ru, oplat@mintrud.dag.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество заявителя, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), действие (бездействие) и решение которого нарушает права и законные интересы заявителя;
существо нарушенных прав и законных интересов, противоправных действий (бездействия) и решений;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
81. Должностные лица, ответственные или уполномоченные работники Министерства проводят личный прием граждан.
Личный прием граждан и их представителей проводится по предварительной записи при личном обращении гражданина или его представителя с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются в сети Интернет, и на информационных стендах Министерства.
Работник, осуществляющий запись граждан и их представителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве лица, осуществляющего прием.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
82. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нарушение сроков регистрации и рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги);
бездействие должностных лиц (оставление заявления о предоставлении государственной услуги без рассмотрения и т.п.);
решения должностных лиц об отказе в приеме и рассмотрении документов, в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, решения о приостановлении и прекращении предоставления государственной услуги;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Дагестан;
отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
83. Жалоба (претензия) заявителя не рассматривается в случаях, если:
отсутствуют сведения об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица);
отсутствуют подписи заявителя;
предметом обращения, жалобы (претензии) является решение, принятое в судебном порядке.
84. Министерство при получении письменного обращения на бумажном носителе или в электронной форме, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
85. Письменный ответ на бумажном носителе или в электронной форме с указанием причин отказа в рассмотрении обращения, жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее 15 дней с момента ее получения.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
86. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные или устные обращения заявителей в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
87. При рассмотрении обращения гражданина Министерством труда и социального развития Республики Дагестан гражданин вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения его жалобы.
88. При этом документы, ранее поданные заявителями в Министерство, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
89. Действия (бездействия), решения должностных лиц (работников) органов, предоставляющих государственную услугу, могут быть обжалованы:
заместителю Министра труда и социального развития Республики Дагестан;
Министру труда и социального развития Республики Дагестан.
Жалоба (претензия) заявителя может быть адресована Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, прокуратуре Российской Федерации, законодательным органам власти Российской Федерации, Республики Дагестан, Президенту Республики Дагестан, Правительству Республики Дагестан (Председателю Правительства Республики Дагестан, заместителю Председателя Правительства Республики Дагестан, курирующему социальную сферу), прокуратуре Республики Дагестан.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
90. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
91. В случае, если по обращению требуется провести служебную проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц, по решению должностного лица, ответственного или уполномоченного работника Министерства. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
92. По результатам рассмотрения жалобы (претензии), орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу (претензию), в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы (претензии).
93. Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из решений, указанных в пункте 92 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства труда и социального развития
Республики Дагестан
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате дополнительного
ежемесячного материального
обеспечения гражданам,
имеющим особые заслуги перед
Республикой Дагестан
Блок-схема
процедуры предоставления государственной услуги
Не приводится
Приложение N 2
к Административному регламенту
Министерства труда и социального развития
Республики Дагестан
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате дополнительного
ежемесячного материального
обеспечения гражданам,
имеющим особые заслуги перед
Республикой Дагестан
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения граждан, имеющих особые заслуги перед Республикой Дагестан
N п/п |
Дата поступления заявления |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Место жительства (пребывания, фактического проживания), телефон заявителя |
Категория заявителя |
Перечень принятых документов |
Фамилия, имя, отчество работника, ответственного за проверку документов |
Личная подпись работника, ответственного за проверку документов |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства труда и социального развития
Республики Дагестан
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате дополнительного
ежемесячного материального
обеспечения гражданам,
имеющим особые заслуги перед
Республикой Дагестан
ЖУРНАЛ
регистрации межведомственных запросов по вопросам предоставления государственной услуги по назначению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан
N п/п |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Дата обращения |
Наименование запроса |
Дата направления запроса |
Наименование органа или организации, куда направляется запрос |
Фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего запрос |
Дата поступления ответа на запрос |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства труда и социального развития
Республики Дагестан
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате дополнительного
ежемесячного материального
обеспечения гражданам,
имеющим особые заслуги перед
Республикой Дагестан
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
___ ___________ _____ года N _____
РЕШЕНИЕ
о назначении (возобновлении выплаты) дополнительного ежемесячного
материального обеспечения за особые заслуги перед Республикой Дагестан
________________________________________________________________________,
(кому: фамилия, имя, отчество)
замещавшему должность
________________________________________________________________________.
(наименование должности)
В соответствии с Законом Республики Дагестан от 4 декабря 2008 года
N 59 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан за
особые заслуги перед Республикой Дагестан":
1) определить общую сумму дополнительного материального обеспечения,
базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности) в
размере ______ руб. __ коп., составляющую ____ процентов месячного
денежного вознаграждения по соответствующей государственной должности
Республики Дагестан, муниципальной должности или денежного
вознаграждения, учитываемого при расчете дополнительного материального
обеспечения;
2) установить к пенсии _____________ в размере _____ руб. ___ коп.
(вид пенсии)
в месяц дополнительное материальное обеспечение в размере
_______ руб. _____ коп. в месяц, исходя из общей суммы дополнительного
материального обеспечения, базовой и страховой частей трудовой пенсии по
старости (инвалидности), установленной пунктом 1 данного решения;
3) возобновить выплату дополнительного материального обеспечения с
___________________ в связи с __________________________________________,
(день, месяц, год) (основание)
в размере _________ руб. ______ коп. в месяц, исходя из общей суммы
дополнительного материального обеспечения, базовой и страховой частей
трудовой пенсии по старости (инвалидности) в размере _____ руб. ___ коп.,
составляющей _____ процентов месячного денежного вознаграждения по
соответствующей государственной должности Республики Дагестан,
муниципальной должности или денежного вознаграждения, учитываемого при
расчете дополнительного материального обеспечения.
Министр труда и
социального развития ____________ ____________________________
Республики Дагестан (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства труда и социального развития
Республики Дагестан
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате дополнительного
ежемесячного материального
обеспечения гражданам,
имеющим особые заслуги перед
Республикой Дагестан
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
___ ___________ _____ года N _____
РЕШЕНИЕ
о назначении (возобновлении выплаты) дополнительного ежемесячного
материального обеспечения за особые заслуги перед Республикой Дагестан
________________________________________________________________________,
(кому: фамилия, имя, отчество)
избиравшемуся депутатом Верховного Совета СССР, Верховного Совета РСФСР
от Дагестанской АССР, имеющему почетное звание (нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________.
(наименование почетного звания)
В соответствии с Законом Республики Дагестан от 4 декабря 2008 года
N 59 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан за
особые заслуги перед Республикой Дагестан":
1) установить к пенсии _________________ дополнительное материальное
(вид пенсии)
обеспечение в размере ______ руб. ___ коп. в месяц, исходя из ___________
процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости;
2) возобновить выплату дополнительного материального обеспечения с
____________________ в связи с _________________________________________,
(день, месяц, год) (основание)
в размере _________ руб. ______ коп. в месяц, исходя из _________________
процентов размера базовой части трудовой пенсии по старости.
Министр труда и
социального развития ____________ ____________________________
Республики Дагестан (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства труда и социального развития
Республики Дагестан
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате дополнительного
ежемесячного материального
обеспечения гражданам,
имеющим особые заслуги перед
Республикой Дагестан
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
___ ___________ _____ года N _____
РЕШЕНИЕ
о приостановлении (прекращении) выплаты дополнительного ежемесячного
материального обеспечения за особые заслуги перед Республикой Дагестан
________________________________________________________________________,
(кому: фамилия, имя, отчество)
замещавшему должность, избиравшемуся депутатом Верховного Совета
СССР, Верховного Совета РСФСР от Дагестанской АССР, имеющему почетное
звание (нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________.
(наименование должности, почетного звания)
В соответствии с Законом Республики Дагестан от 4 декабря 2008 года
N 59 "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан за
особые заслуги перед Республикой Дагестан":
1) приостановить выплату дополнительного материального обеспечения с
____________________ в связи с _________________________________________;
(день, месяц, год) (основание)
2) прекратить выплату дополнительного материального обеспечения с
___________________ в связи с __________________________________________.
(день, месяц, год) (основание)
Министр труда и
социального развития ____________ ____________________________
Республики Дагестан (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства труда и социального развития
Республики Дагестан
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате дополнительного
ежемесячного материального
гражданам,
имеющим особые заслуги перед
Республикой Дагестан
ЖУРНАЛ
регистрации решений о назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан
N п/п |
Дата |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Место жительства (пребывания, фактического проживания), телефон |
Дата принятия и N решения о назначении дополнительного материального обеспечения |
Фамилия, имя, отчество работника по назначению и выплате |
Личная подпись работника по назначению и выплате |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства труда и социального развития
Республики Дагестан
предоставления государственной услуги
по назначению и выплате дополнительного
ежемесячного материального
обеспечения гражданам,
имеющим особые заслуги перед
Республикой Дагестан
ЖУРНАЛ
регистрации решений об отказе в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан
N п/п |
Дата |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Место жительства (пребывания, фактического проживания), телефон |
Причина отказа |
Фамилия, имя, отчество работника по назначению и выплате |
Личная подпись работника по назначению и выплате |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 10 декабря 2012 г. N 09-3088 "Об утверждении Административного регламента Министерства труда и социального развития Республики Дагестан предоставления государственной услуги по назначению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам, имеющим особые заслуги перед Республикой Дагестан"
Зарегистрировано в Минюсте РД 1 февраля 2013 г.
Регистрационный N RU05000201200532
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 10 августа 2023 г. N 05/1-574 настоящий документ признан утратившим силу с 1 сентября 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 8 июня 2016 г. N 05/1-348
Приказ Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от 20 июня 2013 г. N 09-776