Приложение N 2. Положение о центральной экспертной комиссии Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан

Приложение N 2
к приказу МЧС Дагестана
от 14 августа 2015 г. N 88

Положение
о центральной экспертной комиссии Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан

I. Общие положения

1.1. Постоянно действующая центральная экспертная комиссия Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан (далее - экспертная комиссия) создается для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на государственное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, включая управленческую документацию, а также фото-, видео- и фонодокументы, образующиеся в процессе деятельности Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан (далее - МЧС Дагестана) и подведомственных учреждений.

1.2. Центральная экспертная комиссия является совещательным органом при МЧС Дагестана.

Решения центральной экспертной комиссии вступают в силу после их утверждения Министром.

В необходимых случаях решения центральной экспертной комиссии утверждаются после их предварительного согласования с экспертно-проверочной комиссией Министерства юстиции Республики Дагестан (далее ЭПК).

1.3. Центральную Экспертную комиссию возглавляет заместитель министра, ее секретарем является ответственный за делопроизводство и архив в МЧС Дагестана. Персональный состав центральной экспертной комиссии утверждается приказом Министра из числа наиболее квалифицированных сотрудников структурных подразделений МЧС Дагестана, в том числе ответственных за архив, делопроизводство в МЧС Дагестана.

В качестве консультантов к работе центральной экспертной комиссии могут привлекаться представители ГКУ "Центральный государственный архив Республики Дагестан".

1.4. В своей работе экспертная комиссия руководствуется Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 43, ст. 4169), Законом Республики Дагестан от 11 апреля 2005 года N 15 "Об архивном деле в Республике Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 4, ст. 205), нормативно-методическими документами Росархива, Министерства юстиции РД, Государственного казенного учреждения "Центральный Государственный архив Республики Дагестан", Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 года N 558 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 38) (далее - Перечень), Приказом МЧС России от 3 декабря 2014 года N 670 "О совершенствовании делопроизводства в территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России", Указом Президента Республики Дагестан от 5 октября 2011 года N 157 "Об организации работы исполнительных органов государственной власти Республики Дагестан по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2011, N 19, ст. 858), Типовым регламентом внутренней организации в органах исполнительной власти Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 2 октября 2008 года N 333 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2008, N 19, ст. 840), "Правилами делопроизводства в органах исполнительной власти Республики Дагестан", утвержденными постановлением Правительства Республики Дагестан от 5 сентября 2014 года N 410, "Положением о Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Республики Дагестан", утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 октября 2014 г. N 480, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, данным Положением, а также приказами и распоряжениями руководителя МЧС Дагестана.

II. Основные задачи ЦЭК

2.1. Основными задачами центральной экспертной комиссии являются:

1) Организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии делопроизводства при составлении номенклатуры дел и их формирования.

2) Организация и проведение экспертизы ценности документов на стадии подготовки их к архивному хранению.

3) Организация и проведение отбора и подготовки документов к передаче на государственное хранение.

III. Основные функции ЦЭК

3.1. В соответствии с возложенными задачами центральная экспертная комиссия выполняет следующие функции:

1) организует и проводит совместно с сотрудником МЧС Дагестана, ответственным за архив и делопроизводство в МЧС Дагестана и подведомственных учреждениях, работу по ежегодному отбору документов для дальнейшего хранения и к уничтожению;

2) осуществляет методическое руководство работой по экспертизе ценности документов МЧС Дагестана и подведомственных учреждений по подготовке их к архивному хранению, по разработке проекта номенклатуры дел, дает экспертную оценку проектам нормативно-методических документов по названным вопросам;

3) оказывает содействие и методическую помощь сотрудникам МЧС Дагестана и подведомственных учреждений по инициативному документированию (записи старейших работников, кинофотосъемки) с целью создания устной истории;

4) рассматривает, принимает решения об одобрении и представляет:

1) на утверждение ЭПК, а затем на утверждение Министру описи дел постоянного хранения управленческой документации

2) на согласование ЭПК, а затем на утверждение Министру:

а) сводную номенклатуру дел;

б) описи дел по личному составу;

в) акты об утрате или неисправимом повреждении документов постоянного хранения;

г) положения об Центральной Экспертной комиссии, положение об архиве

3) на рассмотрение ЦЭПК:

а) предложения об изменении сроков хранения документов, установленных Перечнем;

б) об определении сроков хранения документов, не предусмотренных Перечнем;

в) акты о выделении к уничтожению документов с истекшими сроками хранения;

4) на утверждение Министру:

а) акты об утрате или неисправимом повреждении документов по личному составу.

3.2. Совместно с отделом кадрового, правового обеспечения делопроизводства и защиты государственной тайны МЧС Дагестана проводит консультации сотрудников МЧС Дагестана и подведомственных учреждений по вопросам работы с документами, участвует в проведении мероприятий по повышению квалификации сотрудников в сфере делопроизводства.

IV. Права ЦЭК

4.1. Для выполнения возложенных задач и функций центральная экспертная комиссия имеет право:

1) в пределах своей компетенции давать сотрудникам МЧС Дагестана, ответственным за делопроизводство в структурных подразделениях и подведомственных учреждениях, рекомендации по вопросам разработки номенклатуры дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих дел постоянного срока хранения, упорядочения и оформления документов;

2) запрашивать от руководителей структурных подразделений МЧС Дагестана и подведомственных учреждений письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и долговременного сроков хранения, предложения и заключения, необходимые для определения сроков хранения документов;

3) заслушивать на заседаниях экспертной комиссии руководителей структурных подразделений МЧС Дагестана и подведомственных учреждений о ходе подготовки документов к архивному хранению, об условиях хранения и обеспечения сохранности документов, являющихся государственной частью Архивного фонда Российской Федерации, о причинах утраты документов;

4) приглашать на заседания центральной экспертной комиссии в качестве консультантов представителей ГКУ "Центральный государственный архив Республики Дагестан";

5) не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные документы;

6) информировать Министра по вопросам, относящимся к компетенции центральной экспертной комиссии;

7) представлять МЧС Дагестана в ГКУ "Центральный государственный архив Республики Дагестан".

V. Организация работы ЦЭК

5.1. Центральная Экспертная комиссия взаимодействует с ЭПК Министерства юстиции Республики Дагестан, получает от неё соответствующие организационно-методические указания.

5.2. Центральная Экспертная комиссия работает по годовому плану, утвержденному Министром.

5.3. Вопросы, относящиеся к компетенции экспертной комиссии, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Все заседания центральной экспертной комиссии протоколируются. Поступающие на рассмотрение центральной экспертной комиссии документы рассматриваются на ее заседании не позднее, чем через 10 дней с момента поступления.

5.4. Заседание центральной экспертной комиссии и принятые на нем решения считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины присутствующих на заседании членов центральной экспертной комиссии. Право решающего голоса имеют только члены центральной экспертной комиссии. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют.

Решение принимается простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов центральной экспертной комиссии.

При разделении голосов поровну решение принимает председатель центральной экспертной комиссии и Министр в необходимых случаях по согласованию с ГКУ "Центральный государственный архив Республики Дагестан".

5.5. Ведение делопроизводства центральной экспертной комиссии, хранение и использование ее документов, ответственность за их сохранность, а также контроль за исполнением принятых центральной экспертной комиссии решений возлагаются на секретаря центральной экспертной комиссии.