Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 15 февраля 2017 г. N 158 "Об утверждении административных регламентов Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации города Махачкалы и о признании утратившим силу постановления Главы города Махачкалы от 07 июня 2012 г. N 1685" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан
от 15 февраля 2017 г. N 158
"Об утверждении административных регламентов Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации города Махачкалы и о признании утратившим силу постановления Главы города Махачкалы от 07 июня 2012 г. N 1685"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 26 апреля 2017 г. N 608 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Главы Администрации города Махачкалы от 03.07.2015 г. N 3356 "О приведении действующих муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Администрация города Махачкалы постановляет:

1. Утвердить приложенные административные регламенты Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации города Махачкалы предоставления муниципальных услуг:

- "Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию";

- "Выдача разрешения на строительство".

2. Начальнику Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации города Махачкалы принять меры по обеспечению исполнения Административных регламентов в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3. Признать утратившим силу постановление Главы города Махачкалы от 07.06.2012 г. N 1685 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг Отдела надзора и контроля за архитектурно-строительными работами Администрации г. Махачкала".

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Администрации г. Махачкалы К.С. Курбанова.

Глава города Махачкалы

М. Мусаев

Верно:

Руководитель Аппарата
Администрации г. Махачкалы

А.С. Муртазалиев

Административный регламент
Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы по представлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию"
(утв. постановлением Администрации города Махачкалы от 15 февраля 2017 г. N 158)

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке документов и выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (далее - Регламент, муниципальная услуга) определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Управлении по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы (далее - Управление).

Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

2. Заявителями являются физические или юридические лица, (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о муниципальной услуге, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявитель).

3. Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:

3.1. Место нахождения и график работы Управления:

Адрес: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 11, 2 подъезд, 2 этаж.

График работы: понедельник - пятница: 09.00 - 18.00, перерыв 13.00 - 14.00.

Указанная информация также представлена посредством размещения на сайте Администрации г. Махачкалы в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан (05.gosuslugi.ru). Возможно получение сведений непосредственно в Архстройнадзоре и с использованием средств телефонной связи.

3.2. Справочные телефоны:

приемная Управления: тел.: 8 (8722) 68-10-49; факс: 8 (8722) 68-10-49;

специалист Управления ответственный за предоставление муниципальной услуги: 8 (8722) 68-10-49;

телефон-автоинформатор - нет.

3.3. Адрес официального сайта в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты Управления:

адрес сайта: www.mkala.ru;

адрес электронной почты: nadzor@mkala.ru.

3.4. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" Республики Дагестан, осуществляется путем размещения на официальном сайте Администрации г. Махачкалы в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах Управления по вопросам координации капитального строительства, а также по номерам телефонов для справок (контактный телефон МФЦ г. Махачкалы).

3.5. На официальном сайте и на информационных стендах Управления по вопросам координации капитального строительства размещается следующая информация:

место нахождения Управления;

график (режим) работы;

номера телефонов для справок;

адрес официального сайта и электронной почты Управления для получения заявителями материалов, необходимых для получения муниципальной услуги;

порядок выполнения процедур предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту;

бланки документов, а также образцы их заполнения;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

порядок обжалования действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Управления в рамках представления муниципальной услуги;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам.

3.6. Информация о процедурах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы.

2.3. Муниципальную услугу также, можно получить через "многофункциональный центр" предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

3. Результат предоставления муниципальной услуги:

- подготовка документов и выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заявителям, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, согласно форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- отказ в выдаче разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.

4. Срок предоставления муниципальной услуги по подготовке документов и выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.

5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4195, 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605), (далее - Градостроительный кодекс РФ);

Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);

приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 122, 08.06.2011 г.);

Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон 152-ФЗ от 27.07.2006 г. "О персональных данных";

Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 01.12.2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи ратификации Конвенции о правах инвалидов";

Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктами статьи 55 Градостроительного кодекса РФ.

6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса" имеется в виду "частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса"

10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

11) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07. 2015 года N 118-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 11 запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

6.2. Документы, получаемые по каналам межведомственного взаимодействия:

- градостроительный план земельного участка;

- правоустанавливающие документы на земельный участок - свидетельство о государственной регистрации прав;

- заключение органа государственного строительного надзора (если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации

6.3. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Административного регламента.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявителю (его уполномоченному представителю) муниципальная услуга по подготовке документов и выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не предоставляется по следующим основаниям:

1) отсутствие полного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства;

5) невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в администрацию, сведений о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

8. Основания для приостановления осуществления муниципальной услуги отсутствуют - муниципальная услуга осуществляется непрерывно.

9. Порядок, размер и основания взимания платы муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Оплата муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, не осуществляется.

10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен превышать 15 минут.

11. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Прием и регистрацию заявления осуществляет должностное лицо Управления, ответственное за исполнение муниципальной услуги и назначенное приказом Начальником Управления, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения такого заявления почтовым отправлением, либо в день его представления лично заявителем или направленного в электронной форме.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

12.1. Прием и консультирование заявителей осуществляются на рабочих местах специалистов Управления, осуществляющих подготовку и выдачу разрешений на строительство.

12.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Помещения должны соответствовать установленным санитарным и противопожарным правилам и нормам. Помещения оборудуются специальными приспособлениями, обеспечивающими инвалидам и другим группам населения с ограниченными возможностями передвижения беспрепятственный доступ в здание.

12.3. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания - не менее 6.

12.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

режима работы, времени перерыва на обед.

12.5. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

13.1. С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используются следующие индикаторы и показатели:

- возможность сдать заявление по предварительной телефонной записи;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги непосредственно от должностного лица Управления при приеме заявителя, на официальном сайте Администрации г. Махачкалы, посредством электронной почты, телефонной и почтовой связи;

- возможность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации г. Махачкалы, информационных стендах Управления, с использованием справочных телефонов и электронного информирования, непосредственно в Управление;

- возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;

- возможность получения муниципальной услуги в электронном виде через портал государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).

13.2. Заявитель, обратившийся в Управление за получением муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:

о сроке предоставления муниципальной услуги и порядке ее получения;

об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

13.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги осуществляется при подаче заявления - 15 минут. Максимальное время взаимодействия при получении результата - 15 минут.

14. Сроки и последовательность оказания муниципальной услуги в электронной форме устанавливаются аналогично вышеизложенным пунктам.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также выполнения административных процедур в МФЦ

Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, включает в себя следующие административные процедуры:

1. Прием заявления и документов (в том числе по почте и в электронной форме) специалистом Управления, регистрация документов.

2. Проверка специалистом Управления документов на комплектность и соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.

3. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта или отказа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, является регистрация в Управлении письменного заявления на получение разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в адрес Управления. Заявление заполняется от руки или машинописным способом по установленной форме приложения N 1 к Регламенту.

3.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта.

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта и копий, прилагаемых к нему документов посредством использования электронной передачи данных, специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта. Продолжительность административной процедуры составляет 10 минут.

4. В течение 3 дней со дня регистрации поступившего заявления, специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги, осуществляет проверку комплектности представленных документов на соответствие требованиям, установленным п. 6.1 ч. II настоящего Регламента.

В эти же 3 дня специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги, направляет запрос в орган о сведениях, получаемых по межведомственному взаимодействию.

При предоставлении муниципальной услуги Управления взаимодействует с:

- ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД".

Управление запрашивает:

- сведения из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Орган ответственный за предоставление сведений, в течение рабочего дня направляет ответ на запрос.

В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению, заявителю готовится отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта.

Отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта за подписью Начальника Управления вручается под подпись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта.

Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.

Результатом процедуры является отказ в выдаче "выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию".

5. При наличии полного комплекта документов специалистом Управления по вопросам координации капитального строительства проводится проверка наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

6. Подготовка и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

6.1. При наличии полного комплекта документов и соответствия объекта требованиям, установленным разрешением на строительство, градостроительному плану, в случае строительства линейного объекта - проекту планировки территории и проекту межевания территории, требованиям проектной документации, требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением строительства, реконструкции объекта индивидуального строительства, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по установленной форме.

6.2. Начальник Управления подписывает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию и Журнале учета выданных разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, подготавливает сопроводительное письмо с приложением указанного разрешения и вручает заявителю под подпись в течение 3-х дней.

7. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию за подписью Начальника Управления вручается под подпись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.

8. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в архиве Управления по вопросам координации капитального строительства.

Результатом процедуры является "выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".

9. Заявитель вправе путем письменного обращения отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения его документов, обратиться с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию с приложением основания для таких изменений. Указанные обращения подаются заявителем в Управление.

10. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в отношении объекта, указанного в данном разрешении.

11. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

12. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Начальника Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан.

2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги Управлением проводится заместителем Начальника Управления в форме регулярных проверок соблюдения должностными лицами Управления, принимающими участие в реализации положений настоящего Регламента своих должностных обязанностей.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителей или заинтересованных лиц.

По результатам проверок заместитель Начальника Управления дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством порядке.

Периодичность осуществления плановых проверок составляет один раз в полгода.

3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц Управления по вопросам координации капитального строительства, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения.

4. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

5. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешений на ввод объекта в эксплуатацию, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков и порядка проведения выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель организации либо физическое лицо (далее - Заявитель) могут обратиться с жалобой на решения и действия (бездействия) должностных лиц Управления, принятые и осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) на основании настоящего Регламента, в досудебном (внесудебном) порядке.

2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) Управления, а также его должностных лиц по обращению Заявителя, принятое или осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.

4. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5. Заявитель обжалуют действия (бездействие):

Начальника Управления по вопросам координации капитального строительства - курирующему заместителю Главы г. Махачкала;

Заместителя Начальника Управления - Начальнику Управления;

должностных лиц структурных подразделений Управления - Начальнику Управления и его заместителям в соответствии с курируемыми направлениями деятельности.

6. Общие требования к порядку подачи жалобы.

Жалоба подается на русском языке. Форма жалобы свободная.

В письменной жалобе указывается:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

7. В случае если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

8. Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, в корректной форме. Жалоба, подлежит рассмотрению должностным лицом, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

9. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном законодательством.

10. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, Начальник Управления или его заместитель в соответствии с курируемым направлением деятельности:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение требований, заявленных жалобой, либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством должностного лица Управления, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и повлекшие за собой жалобу.

12. Жалоба признается обоснованной, если установлено, что должностными лицами Управления были нарушены сроки или порядок исполнения административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с Регламентом, требования нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

13. Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, письменно сообщается Заявителю о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в сроки, установленные Регламентом.

14. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрен предмет обжалования, приняты необходимые меры и дан письменный ответ о результатах ее рассмотрения.

15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.

16. Обращение Заявителя считается разрешенными, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

18. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном законодательством о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту

от заказчика (застройщика) ________________________

(наименование организации, ИНН, юридический

_________________________________________________________________________

и почтовый адрес; Ф.И.О. руководителя; Ф.И.О., паспортные данные и адрес

физического лица)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                (реквизиты объекта строительства)

Заявление

В соответствии с разрешением на строительство ___________________________

выданным ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (наименование органа, выдавшего разрешение на строительство объекта)

"___" ________ 20___ год N ________________ информирую о завершении

строительства _______ числа ________ месяца _____________ года

Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Дата                                         Подпись

Приложение 2
к Административному регламенту

Форма

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

Кому _________________________________

       (наименование застройщика)

______________________________________

(фамилия, имя, отчество - для граждан,

______________________________________

 полное наименование организации - для

______________________________________

        юридических лиц,

______________________________________

    его почтовый индекс и адрес)

Разрешение
на ввод объекта в эксплуатацию

           N ______________________________________

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

1. ______________________________________________________________________

         (наименование уполномоченного федерального органа

_________________________________________________________________________

     исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта

_________________________________________________________________________

       Российской Федерации, или органа местного самоуправления,

_________________________________________________________________________

    осуществляющих выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию)

руководствуясь   статьей   55   Градостроительного   кодекса   Российской

                               построенного,

Федерации,    разрешает    ввод   в   эксплуатацию    реконструированного,

отремонтированного _______________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)

______________________________________ объекта капитального строительства

(наименование объекта капитального строительства

_________________________________________________________________________

в соответствии с проектной документацией)

расположенного по адресу: _______________________________________________

                               (полный адрес объекта капитального

_________________________________________________________________________

          строительства с указанием субъекта Российской Федерации,

_________________________________________________________________________

           административного района и т.д. или строительный адрес)

2. Сведения об объекте капитального строительства

Наименование показателя	Единица измерения	По проекту	Фактически
I. Общие показатели вводимого в эксплуатацию объекта
Строительный объем - всего	куб. м
в том числе надземной части	куб. м
Общая площадь	кв. м
Площадь встроенно-пристроенных помещений	кв. м
Количество зданий	штук
II. Объекты жилищного строительства
Общая площадь жилых помещений (за исключением балконов, лоджий, веранд и террас)	кв. м
Количество этажей	штук
Количество секций	секций
Общая площадь жилых помещений (с учетом балконов, лоджий, веранд и террас)	кв. м
Материалы фундаментов Материалы стен Материалы перекрытий Материалы кровли
III. Стоимость строительства
Стоимость строительства объекта - всего	тыс. рублей
в том числе	тыс. рублей
строительно-монтажных работ

__________________________________ ____________ _________________________

    (должность уполномоченного      (подпись)    (расшифровка подписи)

сотрудника органа, осуществляющего

выдачу разрешения на ввод объекта

         в эксплуатацию)

"___" __________ 20__ г.

Приложение 3
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

                    /----------------------------\

                    |     Заявление (1 день)     |

                    \----------------------------/

                     /---------------------------\

                     |   Проверка наличия всех   |

                     |  необходимых документов   |

                     |   (обследование объекта)  |

                     |          (3 дня)          |

                     \---------------------------/

/----------------------------\          /--------------------------\

| Выдача разрешения на ввод  |          |  Отказ в предоставление  |

|   объекта в эксплуатацию   |          |      услуги (2 дня)      |

|         (1 день)           |          |                          |

\----------------------------/          \--------------------------/

Регистрация в журнале
"Выдача разрешения на ввод
объекта в эксплуатацию"

Муниципальная услуга оказана
(7 дней)

Административный регламент
Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы по представлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство"
(утв. постановлением Администрации города Махачкалы от 15 февраля 2017 г. N 158)

1. Общие положения

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги подготовки документов по выдаче разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства (далее - Регламент, муниципальная услуга) определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Управлении по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы (далее - Управление).

3. Информация о предоставлении муниципальной услуги включает в себя:

3.1. Место нахождения и график работы Управления:

Адрес: РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, д. 11, 2 подъезд, 2 этаж.

График работы: понедельник - пятница: 09.00 - 18.00, перерыв 13.00 - 14.00.

Указанная информация также представлена посредством размещения на сайте Администрации г. Махачкалы в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также на едином портале государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан (05.gosuslugi.ru). Возможно получение сведений непосредственно в Управлении и с использованием средств телефонной связи.

3.2. Справочные телефоны:

приемная Управления: тел.: 8 (8722) 68-10-49; факс: 8 (8722) 68-10-49;

специалист Управления ответственный за предоставление муниципальной услуги: 8 (8722) 68-10-49;

телефон-автоинформатор - нет.

адрес сайта: www.mkala.ru;

адрес электронной почты: nadzor@mkala.ru.

3.4. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе с использованием информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" Республики Дагестан, осуществляется путем размещения на официальном сайте Администрации г. Махачкалы в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации, на информационных стендах Управления, а также по номерам телефонов для справок (контактный телефон МФЦ г. Махачкалы 8 (8722) 679384).

3.5. На официальном сайте и на информационных стендах Управления размещается следующая информация:

место нахождения Управления;

график (режим) работы;

номера телефонов для справок;

порядок выполнения процедур предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;

бланки документов, а также образцы их заполнения;

основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;

3.6. Информация о процедурах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги:

Подготовка документов и выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

2. Муниципальную услугу предоставляет Управление по вопросам координации капитального строительства Администрации г. Махачкалы.

2.1. Также муниципальную услугу можно получить через "многофункциональный центр" предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ);

3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача разрешения на строительство заявителям, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, согласно форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 г. N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

4. Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство составляет 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительство.

5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:

Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";

Федеральный закон от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 01.12.2014 г. N 419-ФЗ "О внесений изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктами 7 и 9 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

6.1. Для принятия решения о подготовки документов и выдача разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства необходимы следующие документы:

1) заявление о выдаче разрешения на строительство (Приложение 1);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок (представляются заявителем самостоятельно, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия) - при условии, что правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляются заявителем самостоятельно.

Правоустанавливающие документы на объект недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляются заявителем по собственной инициативе, либо запрашивается по каналам межведомственного взаимодействия.

3) градостроительный план земельного участка или реквизиты проекта планировки территории и проект межевания территории для линейного объекта (представляется заявителем самостоятельно, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия);

4) материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

5) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение муниципальной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, положительное заключение муниципальной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

6) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ) (представляется заявителем самостоятельно, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия);

7) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 7.1 случаев реконструкции многоквартирного дома;

7.1) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

8) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение экспертизы проектной документации, в случае если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1, 2, 5, запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

6.2. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию индивидуального жилого строения к заявлению необходимо приложить следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок (представляются заявителем самостоятельно, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия) - при условии, что правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставляются заявителем самостоятельно.

2) градостроительный план земельного участка (представляются заявителем по собственной инициативе, возможно получение по каналам межведомственного взаимодействия);

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

7. Запрещается требовать от заявителя:

а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных по каналам межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не устанавливаются.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

9.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство предусмотрены статьей 51 Градостроительного кодекса РФ:

- отсутствие необходимых для предоставления услуги документов;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта);

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

10. Порядок, размер и основания взимания платы муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Оплата муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, не осуществляется.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги не должен превышать 15 минут.

12. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

13.1. Прием и консультирование заявителей осуществляются на рабочих местах специалистов Управления, осуществляющих подготовку и выдачу разрешений на строительство.

13.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

13.3. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания - не менее 6.

13.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

номера кабинета;

режима работы, времени перерыва на обед.

13.5. Рабочие места специалистов оборудуются персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

14.1. С целью оценки доступности и качества муниципальных услуг используются следующие индикаторы и показатели:

- возможность сдать заявление по предварительной телефонной записи;

- возможность получения муниципальной услуги через МФЦ;

14.2. Заявитель, обратившийся в Управление за получением муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:

о сроке предоставления муниципальной услуги и порядке ее получения;

об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

14.3. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги осуществляется при подаче заявления - 15 минут. Максимальное время взаимодействия при получении результата - 15 минут.

15. Сроки и последовательность оказания муниципальной услуги в электронной форме устанавливаются аналогично вышеизложенным пунктам.

Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, включает в себя следующие административные процедуры:

3. Выдача разрешения на строительство или отказа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, является регистрация в Управлении письменного заявления на получение разрешения на строительство.

Заявление о выдаче разрешения на строительство подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением (в том числе с использованием средств электронной передачи данных) в адрес Управления. Заявление заполняется от руки или машинописным способом по установленной форме приложения N 1 к Регламенту.

В случае подачи заявления о выдаче разрешения на строительство и копий, прилагаемых к нему документов посредством использования электронной передачи данных специалист Управления, ответственный за исполнение муниципальной услуги, распечатывает поступившие документы и фиксирует факт получения от заявителя пакета документов путем записи в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство. Продолжительность данного административного действия составляет 10 минут.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п. 6.2 ч." имеется в виду "п. 6.2 ч. 2"

При предоставлении муниципальной услуги Управления взаимодействует с:

- ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по РД".

Управления запрашивает:

- сведения из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Орган ответственный за предоставление сведений, в течение рабочего дня направляет ответ на запрос в течение 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию.

Неполучение или несвоевременное получение сведений, запрошенных по каналам межведомственного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

В случае отсутствия полного перечня документов, прилагаемых к заявлению, заявителю готовится отказ в выдаче разрешения на строительство. Отказ в выдаче разрешения на строительство за подписью Начальника Управления вручается под подпись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство.

Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.

Критерием принятия решения является комплектность и соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории.

Результатом процедуры является отказ в получении "разрешения на строительство и реконструкцию объекта капитального строительства".

5. При наличии полного комплекта документов специалистом Управления в течение 1-го дня проводится проверка соответствия проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, и принимается решение о результатах предоставления муниципальной услуги.

6. Подготовка и выдача разрешения на строительство.

6.1. В случае соответствия представленной проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям, утвержденным в составе проекта планировки территории, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает разрешение на строительство по установленной форме.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1. Перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.2. Начальник Управления подписывает разрешение на строительство. Специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, регистрирует разрешение на строительство в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство и Журнале учета выданных разрешений на строительство, подготавливает сопроводительное письмо с приложением указанного разрешения и вручает заявителю под подпись в течение 3-х дней.

7. В случаях, предусмотренных пунктом 9.1 части 2 настоящего Регламента, заявителю готовится отказ в выдаче разрешения на строительство. Отказ в выдаче разрешения на строительство за подписью Начальника Управления вручается под подпись заявителю либо направляется заказным письмом в адрес заявителя с указанием причин отказа с внесением соответствующей записи в Журнал регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство.

Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы.

8. Разрешение на строительство изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, второй хранится в архиве Управления.

Результатом процедуры является "выдача разрешения на строительство и реконструкцию объекта капитального строительства".

9. Заявитель вправе путем письменного обращения отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения его документов, обратиться с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в разрешение на строительство, реконструкцию с приложением основания для таких изменений. Указанные обращения подаются заявителем в Управления.

10. В течение 3 дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет копию разрешения на строительство в орган, уполномоченный осуществлять государственный строительный надзор в отношении объекта капитального строительства, указанного в данном разрешении.

11. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.

12. Действие разрешения на строительство прекращается в случаях:

- принудительного прекращения права собственности и иных прав на земельные участки, в том числе изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- отказа от права собственности и иных прав на земельные участки;

- расторжения договора аренды и иных договоров, на основании которых у граждан и юридических лиц возникли права на земельные участки.

13. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

14. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

15. Заявитель обязан сообщать в Управление обо всех изменениях, связанных с приведенными в заявлении на получение разрешения на строительство сведениями.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Периодичность осуществления плановых проверок составляет один раз в полгода.

5. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешений на строительство, несет персональную ответственность за:

соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;

соблюдение сроков и порядка проведения выдачи разрешения на строительство.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, представляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;

5. Заявитель обжалуют действия (бездействие):

Заместителя Начальника Управления - Начальнику Управления;

6. Общие требования к порядку подачи жалобы.

Жалоба подается на русском языке. Форма жалобы свободная.

В письменной жалобе указывается:

9. Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном законодательством.

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Бланк
заявления о выдаче разрешения на строительство

КОМУ: _________________________________________

      Ф.И.О. должностного лица, на имя которого

_______________________________________________

                  подается заявление

ОТ КОГО: ______________________________________

            (наименование юридического лица

_______________________________________________

(индивидуального предпринимателя), планирующего

_______________________________________________

 осуществлять строительство или реконструкцию;

_______________________________________________

    ИНН; юридический и почтовый адреса; ФИО

_______________________________________________

  руководителя; телефон; банковские реквизиты

_______________________________________________

(наименование банка, р/с, к/с, БИК))

                           Заявление от "__" _____ 200_ г.

Прошу выдать разрешение на строительство в полном  объеме,  реконструкцию

                                (нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

наименование объекта ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу: _________________________________________

                                      (город, район, улица, номер

_________________________________________________________________________

                                участка)

_________________________________________________________________________

сроком на ____________________________ месяца(ев).

При этом сообщаю:

строительство (реконструкция) будет осуществляться на основании _________

_________________________________ от "___" ____________ г. N ____________

   (наименование документа)

право на пользование землей закреплено __________________________________

                                          (наименование документа)

_________________________________ от "___" ____________ г. N ____________

проектная документация на строительство объекта разработана _____________

_________________________________________________________________________

    (наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый

_________________________________________________________________________

     адреса, ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты

________________________________________________________________________,

                (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _______________

_________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

N ______________________________________ от "_____" _________________ г.,

и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и

органами архитектуры и градостроительства:

- положительное заключение муниципальной экспертизы получено за N _______

от "___" ____________ г.

- схема планировочной организации земельного участка согласована ________

__________________________ за N ________ от "___" ____________г.

(наименование организации)

Проектно-сметная документация утверждена ________________________________

__________________________ за N ________ от "___" ____________г.

Одновременно ставлю Вас в известность, что:

а) финансирование   строительства   (реконструкции)   застройщиком  будет

осуществляться __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                     (банковские реквизиты и номер счета)

________________________________________________________________________;

б) работы  будут   производиться   подрядным (хозяйственным) способом   в

соответствии с договором N _______ от "___" _______ 200__ г.

_________________________________________________________________________

                    (наименование организации, ИНН,

_________________________________________________________________________

      юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона,

_________________________________________________________________________

        банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

право выполнения строительно-монтажных работ закреплено _________________

_________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

N ______________________________________ от "_____" __________________ г.

производителем работ приказом N _________ от "___" ___________г. назначен

________________________________________________________________________,

                 (должность, фамилия, имя, отчество)

имеющий ___________________________ специальное образование и стаж работы

              (высшее, среднее)

в строительстве _________ лет;

в) функции заказчика (застройщика) в соответствии с договором N _________

от "___" _______________г. будет осуществлять ___________________________

                                               (наименование организации,

_________________________________________________________________________

      ИНН, юридический и почтовый адреса, ФИО руководителя, номер

_________________________________________________________________________

     телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с,

_________________________________________________________________________

                                   БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _____________

_________________________________________________________________________

   (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)

N ______________________________________ от "_____" _________________ г.;

г) строительный контроль в соответствии с договором N ___________________

от "____" _________________ г.

будет осуществляться ____________________________________________________

                         (наименование организации, ИНН, юридический и

_________________________________________________________________________

       почтовый адреса, ФИО руководителя, номер телефона, банковские

_________________________________________________________________________

          реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))

право выполнения функций заказчика (застройщика) закреплено _____________

____________________________________________________ N __________________

(наименование документа и организации, его выдавшей)

от "____" ____________ г.

Обязуюсь  обо всех  изменениях,  связанных  с  приведенными  в  настоящем

заявлении сведениями, сообщать в ________________________________________

                                           наименование органа,

_________________________________________________________________________

           уполномоченного на выдачу разрешения на строительство

Юридическое    лицо    (индивидуальный    предприниматель),   планирующее

осуществлять строительство или реконструкцию

__________________________ ________________ _____________________________

       (должность)            (подпись)            (Фамилия И.О.)

М.П.

Приложение N 2
к Административному регламенту

Блок-схема
процедуры подготовки и выдачи разрешений на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства

Должностное лицо Управления фиксирует факт получения от заявителя
(через МФЦ, в электронной форме) пакета документов, производя записи
в Журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на строительство,
и в течение 3-х дней со дня регистрации поступившего заявления
проводит проверку представленных документов и полноты содержащейся в
заявлении информации

/---------\  /----------------------------------------\    /----------\

|   Да    |--|    Соответствуют ли представленные     |----|   Нет    |

|         |  | документы требованиям законодательства |    |          |

\---------/  \----------------------------------------/    \----------/

     |                                                          |

/------------------------------\ /------------------------------------\

|Должностное лицо Управления в | |   Должностное лицо Управления по   |

|    течение 3 дней проводит   | | вопросам координации капитального  |

|      проверку проектной      | |    строительства готовит отказ     |

| документации на соответствие | |  заявителю в выдаче разрешения на  |

|требованиям градостроительного| |   строительство и возвращает все   |

|  плана ЗУ, красным линиям,   | |      представленные документы      |

|утвержденным в составе проекта| |                                    |

|    планировки территории     | |                                    |

\------------------------------/ \------------------------------------/

/---------\  /----------------------------------------\    /----------\

|   Да    |--|  Документы соответствуют требованиям   |----|   Нет    |

|         |  | градостроительного плана ЗУ и красным  |    |          |

|         |  |                 линиям                 |    |          |

\---------/  \----------------------------------------/    \----------/

      |                                                         |

/------------------------------\ /------------------------------------\

|Должностное лицо Управления по| |   Должностное лицо Управления по   |

|     вопросам координации     | | вопросам координации капитального  |

| капитального строительства в | |  строительства в течение 7 дней со |

| течение 7 дней со дня подачи | |   дня подачи заявления направляет  |

|заявления направляет заявителю| |заявителю отказ в выдаче разрешения |

|  оформленное и подписанное   | |  на строительство, возвращает все  |

| разрешение на строительство  | |             документы              |

\------------------------------/ \------------------------------------/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.