Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан
от 24 мая 2017 г. N 809
"Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 9 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", приказом Минстроя России от 21 февраля 2017 г. N 114/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год", постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 марта 2017 г. N 61а "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан", соглашением от 30 марта 2017 года N 132-01 о предоставлении в 2017 году субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджету городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на поддержку муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2017 год" Администрация города Махачкалы постановляет:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 415-ФЗ следует читать как "19 декабря 2016 года"
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Махачкалы М.М. Алиева.
Глава города Махачкалы |
М. Мусаев |
Утверждена
постановлением Администрации
города Махачкалы
от 24 мая 2017 г. N 809
Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год"
Паспорт
муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год"
Наименование Программы |
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 09 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"; Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды"; Приказ Минстроя России от 21 февраля 2017 г. N 114/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год"; Постановление Правительства Республики Дагестан от 14 марта 2017 г. N 61а "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан"; Соглашение от 30 марта 2017 года N 132-01 о предоставлении в 2017 году субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджету городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на поддержку муниципальной программы формирование современной городской среды на 2017 год (далее - Соглашение) |
По-видимому, в тексте настоящей позиции допущена опечатка. Дату Федерального закона N 415-ФЗ следует читать как "19 декабря 2016 года"
Ответственный исполнитель Программы |
Администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан (далее - Администрация) |
Соисполнитель Программы |
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкала" (далее - МКУ "УЖКХ г. Махачкала") |
Участники Программы |
Администрация, МКУ "УЖКХ г. Махачкала"; подрядные организации; предприятия, организации, учреждения (по согласованию); жители города Махачкала; ТСЖ, управляющие компании |
Цель Программы |
Повышение уровня благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - город или г. Махачкала) |
Задачи Программы |
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов г. Махачкалы; повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования городского округа; вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий г. Махачкалы; обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения в г. Махачкале |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий; увеличение количества благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; увеличение доли площади благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя; приведение до 1 ноября 2017 года правил благоустройства г. Махачкалы в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России; утверждение до 31 декабря 2017 года муниципальной программы формирования современной городской среды в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" на 2018 - 2022 гг. |
Срок реализации Программы |
До 31 декабря 2017 года |
Объемы бюджетных ассигнований Программы |
Общий объем финансирования Программы в 2017 году за счет всех источников составляет 339189,6 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 322230,1 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 16959,5 тыс. рублей; размер средств, направляемых на мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов составляет 226126,4 тыс. рублей, на мероприятия по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования - 113063,2 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
Реализация на территории г. Махачкалы в 2017 году комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству приведет к: - созданию механизма и современной муниципальной нормативной правовой базы реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан; - формированию системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающей отбор лучших и востребованных гражданами проектов; - повышению качества городской среды на территориях реализации проектов; - дополнительному приросту рабочих мест |
I. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала"
Махачкала - столица Республики Дагестан, самый населенный и крупнейший город Северо-Кавказского федерального округа, расположена вблизи предгорий Большого Кавказа на узкой полосе низменной равнины между горой Тарки-Тау и западным побережьем Каспийского моря.
Махачкала - один из немногих растущих крупных российских городов, где на протяжении многих лет наблюдается положительная динамика.
В настоящее время столица Республики Дагестан город Махачкала является крупнейшим промышленным и культурным центром Северного Кавказа. В связи с превращением Дагестана после распада СССР в южный форпост России, уникальное географическое расположение города в узкой горловине между Каспийским морем и горой Тарки-Тау, которая соединяет европейскую часть материка с Азией, придает ему особый стратегический статус как важнейшего узла автомобильного, железнодорожного, морского и воздушного сообщения.
Климатические условия и особенности побережья г. Махачкалы создают благоприятные возможности для его превращения в ведущий туристический и санаторно-оздоровительный центр России.
Климат города умеренный континентальный. Среднегодовая температура воздуха +12,4 градуса. Лето жаркое, средняя температура летних месяцев 23,6 градуса. Зима очень мягкая. Средняя температура 1,7 градуса, а ночью опускается ниже нуля. Осадков выпадает 410-450 мм в год, относительная влажность за год около 70%. В летние месяцы бывает максимальное число ясных дней. Продолжительность летнего периода (с температурой выше +15 градусов) составляет 150 дней, начало приходится на 11 мая, последний теплый день 7 октября. Ветры преобладают юго-восточные и северо-западные.
Территория муниципального образования городской округ "город Махачкала" составляет 468,13 кв. км или 0,93% от общей площади Республики Дагестан.
Земельный фонд МО ГО "город Махачкала" составляет 46813 га, занимая 1,08% земельного фонда Республики Дагестан. В том числе по категориям земель: 25997 га являются землями сельхозназначения, 3423 га - земли лесного фонда и 1227 га - земли водного фонда.
В настоящее время в состав МО ГО "город Махачкала" входят 3 внутригородских района: Ленинский, Советский и Кировский, 8 поселков городского типа - Альбурикент, Кяхулай, Тарки, Ленинкент, Семендер, Сулак, Шамхал и Новый Кяхулай, и 6 сел - Богатыревка, Шамхал-Термен, Красноармейск, Новый Хушет, Талги и о. Чечень.
На 1 января 2016 года в МО ГО "город Махачкала" проживают 716339 человек (около 23,7% от всей численности населения Республики Дагестан).
Плотность населения в МО ГО "город Махачкала" составляет 1505 чел/кв. км, что превышает в 25 раз среднереспубликанское значение (59,49 чел/кв. км). За последние 10 лет численность населения в МО ГО "город Махачкала" увеличилась на 51,5%.
В самом городе на 01.01.2015 проживают 587876 чел., или 82% от общей численности населения городского округа.
Природно-климатические условия г. Махачкалы, его географическое положение, рельеф, особенности побережья создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий, развития инженерной инфраструктуры и его превращения в ведущий туристический и санаторно-оздоровительный центр России.
Благоустройство - совокупность мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения на территории муниципального образования, включающих в себя работы по строительству и ремонту объектов благоустройства, малых архитектурных форм, надлежащему санитарному содержанию территорий, освещению, озеленению, обустройству городской среды, внешней рекламы и информации, созданию внешнего облика города.
Проблема благоустройства территории является одной из самых насущных, требующей каждодневного внимания и эффективного решения. Необходимо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние территорий общего пользования, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям, от состояния которых во многом зависит качество жизни населения.
Текущее состояние большинства дворовых территорий г. Махачкалы не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации. До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей.
Существующее положение обусловлено рядом факторов: введение новых современных требований к благоустройству и содержанию дворовых территорий, недостаточное финансирование мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.
При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным.
При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территории дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.
Комплексное благоустройство дворовых территорий позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, создать гармоничную архитектурно-ландшафтную среду, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
Мероприятия по благоустройству общественных территорий г. Махачкалы проводятся в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан "Обеспечение реализации городским округом с внутригородским делением "город Махачкала" функций столицы Республики Дагестан на 2015 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 22 декабря 2014 года N 649. Общий объем финансирования мероприятий по благоустройству парков г. Махачкалы по программе составляет 599500,0 тыс. рублей.
Работы по благоустройству и озеленению дворовых территорий проводятся в рамках городской программы благоустройства г. Махачкалы. В результате реализации мероприятий данной программы на территории города за период 2013 - 2016 годы проведен капитальный ремонт 25 дворовых территорий.
Указанные мероприятия также предусмотрены в Программе экономического и социального развития муниципального образования городской округ "город Махачкала" на 2016 - 2018 гг.", утвержденной постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 24.12.2015 года N 5031. Финансирование мероприятий данной программы на 100% внебюджетное.
Однако, несмотря на имеющиеся положительные тенденции в развитии благоустройства и озеленения, необходимо отметить и ряд существующих проблем: недостаточное финансирование на выполнение работ по реконструкции зеленых насаждений рядовых посадок, созданию парковых зон.
Решениями Совета депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 26 мая 2016 г. N 9-4 и N 9-5 утверждены Генеральный план развития городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" и Правила землепользования и застройки территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".
Решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 24 апреля 2013 г. N 20-6 утверждены Правила благоустройства территории городского округа "город Махачкала", в которых сформированы и обоснованы базовые параметры и положения общегородской градостроительной стратегии, установлены требования к комплексному благоустройству микрорайонов и дворовых территорий г. Махачкалы на долгосрочный период.
В настоящее время сфера благоустройства г. Махачкалы представлена следующими показателями:
количество и площадь благоустроенных дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки, малые архитектурные формы и т.д.): - 222 ед./696,8 тыс. кв. м;
доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных дворов: - 25%;
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в многоквартирном жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения города, без поселений): - 12,2%;
количество и площадь муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.): - 21 ед./3042,0 тыс. кв. м;
доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования (парки, скверы, набережные и т.д.) от общего количества таких территорий: - 33,5%;
доля площади благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя города (без поселений): - 2,6 кв. м.
Уникальную возможность реализовать современные комплексные подходы к формированию комфортной городской среды дает реализация настоящей Программы, разработанной в рамках приоритетного проекта Российской Федерации "Формирование комфортной городской среды" стратегического направления "ЖКХ и городская среда".
До утверждения и начала реализации проект Программы подлежит опубликованию для проведения в установленном порядке процедуры публичных обсуждений с привлечением широкой общественности, в соответствии с Порядком общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", утвержденным постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 22 марта 2017 г. N 380.
Реализация Программы осуществляется по двум направлениям:
- благоустройство дворовых территорий г. Махачкалы;
- благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования (общественных территорий) г. Махачкалы.
II. Приоритеты политики благоустройства, формулировка целей и постановка задач Программы
Современный горожанин воспринимает всю территорию города как единое пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее.
1. В этой связи, приоритетами г. Махачкалы в области благоустройства являются:
создание безопасной, удобной, экологически благоприятной и привлекательной городской среды, доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения;
учёт потребностей и запросов жителей и других субъектов городской среды, их непосредственное участие на всех этапах реализации Программы;
обеспечение соответствия элементов городской среды на территории города установленным критериям;
обеспечение надлежащего содержания и ремонта объектов и элементов благоустройства городских территорий.
2. Целью Программы является повышение уровня благоустройства территории г. Махачкалы.
3. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов г. Махачкалы;
повышение уровня благоустройства муниципальных территорий общего пользования города (парков, скверов, набережных и т.д.);
вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории г. Махачкалы;
обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
III. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
1. В результате актуализации действующих правил благоустройства, соответствующих федеральным методическим рекомендациям и реализации Программы, принятой с учетом мнения горожан, территориального общественного самоуправления, в г. Махачкале будет создан механизм реализации мероприятий по благоустройству, отвечающий современным требованиям к созданию комфортной среды проживания граждан и, предполагающий масштабное вовлечение граждан в реализацию указанных мероприятий, что позволит увеличить объем реализуемых мероприятий и реально улучшить качество среды проживания в городе.
Будет построена модель реализации проектов по благоустройству, связывающая все уровни власти (федеральный, региональный, муниципальный) и непосредственно жителей и создающая четкую модель движения в реализации проекта с заранее обозначенными правилами отбора и поддержки проектов.
2. Созданная система оценки качества городской среды позволит обеспечить проведение на постоянной и системной основе оценки городского округа, с вовлечением в эту работу самих граждан, привлечь внимание органов власти и общественности к решению одной из ключевых проблем современного состояния городской инфраструктуры - ее агрессивности и некомфортности для человека.
3. Реализация на территории г. Махачкалы в 2017 году комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству также приведет к:
формированию системы конкурсного отбора проектов по благоустройству, предполагающей отбор лучших и востребованных гражданами проектов;
формированию качественной и современной муниципальной нормативной правовой базы по реализации мероприятий по благоустройству;
качественному изменению части городского пространства на территориях реализации проектов, тем самым повышению качества городской среды на конкретной территории и демонстрации органам власти и гражданам результатов практической реализации таких мероприятий, создав основу для дальнейшего стимулирования реализации мероприятий по благоустройству;
формированию системы мониторинга исполнения мероприятий по благоустройству городской среды, реализуемых с участием средств федерального бюджета, консолидированного бюджета Республики Дагестан;
дополнительному приросту рабочих мест.
При этом предоставляемая республиканская субсидия поможет в реализации знаковых муниципальных проектов по благоустройству, что, в свою очередь, позволит на муниципальном уровне вовлечь в реализацию проектов по благоустройству непосредственно граждан и бизнес, в том числе путем поощрения инициированных проектов гражданами или бизнесом. Тем самым создается сквозная ("сверху вниз" и "снизу вверх") система вовлечения в процесс благоустройства конкретной территории и синхронизация действий власти, граждан и бизнеса.
4. Реализация мероприятий Программы связана с рисками, оказывающими влияние на конечные результаты, к числу которых относятся:
бюджетные риски, связанные с дефицитом бюджетных средств и возможностью невыполнения мероприятий Подпрограммы;
социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения, отсутствием массовой культуры соучастия в благоустройстве дворовых территорий;
управленческие (внутренние) риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы, низким качеством межведомственного взаимодействия, недостаточным контролем над реализацией Программы, недостаточно высоким уровнем качества проектов по благоустройству и т.д.
Для предотвращения рисков, снижения вероятности возникновения неблагоприятных последствий и обеспечения бесперебойности реализации мероприятий Программы имеются следующие возможности:
реализация на территории г. Махачкалы требования об обязательном закреплении за собственниками, законными владельцами (пользователями) обязанности по содержанию прилегающей территории;
наличие сформированного запроса потребителя на проживание в комфортной и безопасной городской среде, системы "обратной связи";
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации, в целях стимулирования активности участия граждан и бизнеса в реализации проектов по благоустройству;
проведение обучения представителей Администрации и их последующее участие в реализации проектов позволит создать современные компетенции по вопросам создания комфортной городской среды и реализовать проекты по благоустройству с учетом современных требований;
формирование четкого графика реализации Соглашения с максимально конкретными мероприятиями, сроками их исполнения и ответственными лицами;
создание системы контроля и мониторинга в режиме онлайн за исполнением Соглашения, позволяющей оперативно выявлять отклонения от утвержденного графика и устранять их.
IV. Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы в 2017 году за счет всех источников составляет 339189,6 тыс. рублей, из них:
за счет средств федерального бюджета - 322230,1 тыс. рублей; за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан - 16959,5 тыс. рублей;
размер средств, направляемых на мероприятия по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, составляет 226126,4 тыс. рублей, на мероприятия по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования - 113063,2 тыс. рублей.
Финансовое участие бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" в реализации мероприятий Программы не планируется.
Расходы на реализацию мероприятий Программы также приведены в приложении N 2 к Программе.
V. Мероприятия по утверждению не позднее 31 декабря 2017 г. муниципальной программы формирования современной городской среды в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" на 2018 - 2022 годы
1. Для обеспечения участия г. Махачкалы в реализации приоритетного проекта формирования комфортной городской среды на территории города и своевременного утверждения в установленном порядке муниципальной программы формирования современной городской среды в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" на 2018 - 2022 годы, а также государственной программы (подпрограммы) Республики Дагестан формирования современной городской среды в Республике Дагестан на 2018 - 2022 годы (далее - Государственная программа), Администрацией планируется выполнение следующих мероприятий:
проведение инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий городского округа в порядке, установленном Правительством Республики Дагестан и содержащемся в Государственной программе, разрабатываемой Минстроем РД, анализ их текущего состояния и составление документов (в том числе в электронном виде), описывающих их техническое состояние, типологизацию, а также структуру собственности земельных ресурсов и объектов благоустройства (паспорт благоустройства территорий), который позволит оптимизировать как процесс ухода и содержания территории, так и ее дальнейшего развития;
описание существующих проблем на основании проведенного анализа, предложения по их решению, систематизированные в проекты адресных перечней с разбивкой по типам объектов благоустройства;
проведение общественного обсуждения проектов адресных перечней, в том числе организация приема предложений заинтересованных лиц по их дополнению.
Порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций к программе, порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки указанных предложений утверждаются одним распорядительным документом (но в виде отдельных порядков), в целях синхронизации процесса формирования муниципальной программы и представления предложений заинтересованных граждан и организаций.
К указанным порядкам также прилагаются разработанные Администрацией унифицированные формы, по которым заинтересованные лица (граждане, организации) представляют соответствующие предложения;
подготовка адресного перечня объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц, в соответствии с заключенными с Администрацией соглашениями;
проведение мероприятий по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением Администрацией по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года, в соответствии с требованиями утвержденных в городском округе правил благоустройства. Порядок проведения такой инвентаризации определяется Правительством Республики Дагестан в Государственной программе.
Срок завершения указанных мероприятий - не позднее 1 июля 2017 года;
корректировка (внесение изменений) и утверждение не позднее 1 ноября 2017 г. по результатам общественных обсуждений Правил благоустройства территории городского округа "город Махачкала", утвержденной решением Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 24 апреля 2013 г. N 20-6, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России;
доработка указанных адресных перечней по итогам обсуждения и утверждение не позднее 31 декабря 2017 г. муниципальной программы формирования современной городской среды в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" на 2018 - 2022 годы.
VI. Мероприятия по обеспечению соблюдения требований Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Дагестан местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды и Соглашения
1. Настоящая Программа сформирована с учетом:
региональной программы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов его реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на территории г. Махачкалы;
предложений заинтересованных лиц, в соответствии с Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год" и Порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год" наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", утвержденным постановлением администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 22 марта 2017 г. N 380.
Данные порядки предусматривают условия, которые должны выполнить заинтересованные лица при подготовке предложений на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов и общественной территории, критерии отбора, порядок рассмотрения и оценки предложений участников отбора, а также унифицированные формы, по которым заинтересованные лица (граждане, организации) представляют соответствующие предложения.
2. Финансовые средства, полученные Администрацией в 2017 году в качестве субсидии из республиканского бюджета распределены следующим образом:
2/3 объема средств направляется на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;
1/3 объема средств направляется на финансирование мероприятий по благоустройству наиболее посещаемой общественной территории.
3. С учетом результатов общественного обсуждения, проведенного в установленном порядке, для комплексного благоустройства в 2017 году отобраны следующие наиболее посещаемые общественные территории г. Махачкалы:
N п/п |
Примерный адресный перечень общественных территорий, прошедших общественное обсуждение и подлежащих благоустройству |
Примерный перечень работ по благоустройству |
1. |
Реконструкция по ул. Буйнакского |
Устройство асфальтобетонного покрытия улиц и пешеходной зоны (установка бордюров, асфальтирование, тротуарная и гранитная плитка), обеспечение освещения, установка парковых скамеек, ограждений, установка урн для мусора, озеленение, строительство поливной системы |
2. |
Сквер в пос. Альбурикент |
|
3. |
Парк имени 50-летия Октября |
|
4. |
Семендер, ремонт ул. Мусаева |
|
5. |
Сквер в пос. Сулак |
|
6. |
Сквер в пос. Ленинкент |
|
7. |
Фонтан на Родопском бульваре |
|
8. |
Сквер в районе 42 школы |
4. Адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых отобраны в соответствии с требованиями Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Дагестан местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 марта 2017 г. N 61а (далее - Правила) и принятым в соответствии с этими Правилами постановлением администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 22 марта 2017 г. N 380 и подлежат благоустройству в 2017 году:
N п/п |
Наименование дворов |
|
Советский район |
1 |
А. Султана, 14 |
2 |
Шамиля, 12 |
3 |
Энгельса, 42а, 42б, 42в, 40б |
4 |
Гагарина, 21 |
5 |
Шамиля, 2-а |
6 |
Энгельса, 44, 46, 48 |
7 |
Ярагского, 77, 77а; Шамиля, 66, 66-а |
8 |
Шамиля, 6д, 8, 10-а |
9 |
Ярагского, 104а; 106; Аскерханова, 17 |
10 |
Гагарина, 56 |
11 |
Аскерханова, 5-а |
12 |
Мурсалова, 86-а |
13 |
Дахадаева, 105 |
14 |
Акушинского, 23 |
15 |
Акушинского, 3 |
16 |
Энгельса, 49 а |
17 |
Шамиля, 60, 60а, 60б |
18 |
А. Гаджиева, 12, 12а |
19 |
Энгельса, 39 в |
20 |
Акушинского, 11, 11г, 11д, 11е |
итого |
20 дворов |
|
Кировский район |
1 |
Акушинского, 28 |
2 |
Акушинского, 30д |
3 |
Акушинского Научный городок, 1, 7, 9, 2 |
4 |
Акушинского, 94, 94а |
5 |
Акушинского, 34 |
6 |
М. Гаджиева, 192, 194, 194а, 196 |
7 |
Чайковского, 12, 12а, 14, 14а, 10, 10а, 16 |
8 |
Магомедтагирова 157г |
9 |
Магомедтагирова 161 |
10 |
Ш. Аэропорта 2, 2б, 4 |
11 |
Акушинского 88, 88а |
итого |
11 дворов |
|
Ленинский район |
1 |
Акаева 21 |
2 |
Гайдара 27, 29 |
3 |
Гамзатова 95, Оскара 60 |
4 |
Гамидова 36 |
5 |
Гамидова 57, 57в, 59, 59а |
6 |
Гамидова 28, 34 |
7 |
Шамиля 99 |
8 |
И. Казака 6а |
9 |
Лаптиева 38 |
10 |
Нахимова 5а, 7, 9 |
11 |
Петра 1 49а, 49д, 51 |
12 |
Петра 1 55 |
13 |
Петра 1 39, 39а |
14 |
Петра 1 53 |
15 |
Петра 1 53б |
16 |
Петра 1 59д, 59е |
17 |
Петра 1 59и |
18 |
Петра 1 59ж |
19 |
Ушакова 15, Нахимова 20, 18 |
20 |
Шамиля 45б |
21 |
Шамиля 87, 87б |
22 |
Лаптиева 46 а, 46 в |
23 |
Лаптиева 46 |
24 |
Гамидова 13 |
25 |
Петра 1 43, 43а |
26 |
З. Космод. 54б, 54б кор. 2 |
27 |
Гагарина 118, 118а, 118б |
28 |
И. Казака 38, 40 |
итого |
28 дворов |
5. Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий г. Махачкалы, принятый в соответствии с перечнем, установленным Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169, с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек;
установка урн для мусора.
6. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, в соответствии с перечнем, установленным подпрограммой "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2017 год, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 14 марта 2017 г. N 61а "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан":
оборудование детских и (или) спортивных площадок;
оборудование автомобильных парковок;
озеленение территорий;
устройство беседок, ограждений;
снос строений;
перенос инженерных сетей;
устройство контейнерных площадок;
устройство пандусов;
кронирование деревьев.
7. Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работ определены на основании сметных нормативов и составляют:
N п/п |
Наименования работ |
Единица измерения |
Стоимость ед. изм. в ценах 2000 г. без НДС (руб.) |
1. |
Ремонт дворовых проездов |
100 |
17433,0 |
2. |
Освещение дворовых территорий с установкой опор |
1 ед. |
9617,0 |
3. |
Установка скамеек |
1 скамейка |
1046,0 |
4. |
Установка урн для мусора |
1 урна |
444,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. Мероприятия по комплексному благоустройству территорий, выполняемые в целях реализации Программы, выполняются с учетом обеспечения доступности для маломобильных групп населения.
В г. Махачкале указанные мероприятия реализуются в рамках муниципальной программы "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 25 августа 2016 г. N 1704. Данной программой предусматривается:
- обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения социально значимых объектов социальной сферы, транспортных услуг, информации и связи;
- содействие в трудоустройстве, профессиональном обучении и образовании инвалидов;
- обеспечение инвалидам и детям-инвалидам, в том числе имеющим ограниченные возможности по слуху или по зрению, возможности участия в культурных и спортивных мероприятиях;
- развитие условий для социальной адаптации и интеграции инвалидов и детей-инвалидов в общество;
- формирование толерантного отношения к инвалидам в обществе.
В рамках настоящей Программы планируется дальнейшая реализация указанных мероприятий, в соответствии с утвержденными дизайн-проектами благоустройства дворовых территорий и общественных территорий, в которых обязательно учитываются мероприятия по обеспечению физической, пространственной, информационной доступности городской среды для инвалидов и маломобильных групп населения.
VII. Особенности осуществления контроля реализации Программы в рамках Приоритетного проекта
1. Организацию общественных обсуждений проекта Программы, оценку предложений заинтересованных лиц по благоустройству дворовых территорий и муниципальных территорий общего пользования г. Махачкалы, включенных в Программу, проведение публичных слушаний, функции контроля за реализацией мероприятий Программы осуществляет комиссия по рассмотрению и оценке предложений граждан, организаций о включении в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год" (далее - общественная комиссия), образованная постановлением администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 22 марта 2017 г. N 380.
В состав общественной комиссии, в соответствии с Методическими рекомендациями по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21 февраля 2017 г. N 114, включены представители органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", местных отделений политических партий, общественных организаций, функционирующих на территории города.
Организация деятельности общественной комиссии осуществляется в соответствии с Положением об общественной комиссии, утвержденным вышеуказанным постановлением Администрации согласно типовой форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
При этом проведение заседаний общественной комиссии осуществляются в открытой форме с использованием видеофиксации с последующим размещением соответствующих записей, протоколов заседаний в открытом доступе на сайте Администрации в сети Интернет.
VIII. Мероприятия по вовлечению граждан, организаций в процесс обсуждения проекта муниципальной программы
1. Участие граждан, организаций в процессе обсуждения проекта Программы, отбора дворовых территорий, муниципальных территорий общего пользования для включения в Программу обеспечивается в соответствии с утвержденными Администрацией порядками в следующих формах:
- совместное определение целей и задач по развитию дворовых и общественных территорий, инвентаризация проблем и потенциалов указанных территорий (применительно к дворовым территориям пределы инвентаризации и совместного принятия решений ограничиваются соответствующей дворовой территорий);
- организация широкого общественного участия в выборе общественных территорий, приоритетных для благоустройства;
- обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов, типов покрытий, озеленения, освещения и осветительного оборудования дворовой и общественной территории;
- согласование проектных решений с участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, предпринимателей, собственников соседних территорий и других заинтересованных сторон;
- осуществление общественного (контроля собственников помещений в многоквартирных домах - применительно к дворовым территориям) контроля над процессом реализации проекта по благоустройству муниципальной территории общего пользования и дальнейшей их эксплуатации (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта, либо наблюдательного совета проекта);
2. При реализации проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий, обеспечивается информирование граждан, организаций о планирующихся изменениях и возможности участия в этом процессе путем:
- создания единого информационного интернет-ресурса (сайта или приложения), который будет решать задачи по сбору информации, обеспечению "онлайн" участия и регулярному информированию о ходе проекта, с публикацией фото-, видео- и текстовых отчетов по итогам проведения общественных обсуждений;
- работы с местными СМИ, охватывающими широкий круг людей разных возрастных групп и потенциальные аудитории проекта;
- вывешивания афиш и объявлений на информационных досках в подъездах жилых домов, расположенных в непосредственной близости к проектируемому объекту, а также на специальных стендах на самом объекте, в местах притяжения и скопления людей (общественные и торгово-развлекательные центры, знаковые места и площадки), в холлах значимых и социальных инфраструктурных объектов, расположенных по соседству с проектируемой территорией или на ней (поликлиники, ДК, библиотеки, спортивные центры), на площадке проведения общественных обсуждений (в зоне входной группы, на специальных информационных стендах). Стенды могут работать как для сбора анкет, информации и обратной связи, так и в качестве площадок для обнародования всех этапов процесса проектирования и отчетов по итогам проведения общественных обсуждений.
- организация приема предложений о благоустройстве дворовых территорий в различных форматах (по электронной почте, нарочно (путем организации специального пункта приема предложений на территории уполномоченного органа).
IX. Финансовое (трудовое) участие граждан, организаций, привлекаемых для реализации проектов по благоустройству
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5. Финансовое участие заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых и общественных территорий в рамках Программы, в соответствии с постановлением Правительства РД от 14 марта 2017 г. N 61а "О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан", не предусматривается.
В реализации проектов по благоустройству в рамках Программы, в соответствии с указанным постановлением Правительства РД от 14 марта 2017 г. N 61а, в 2017 году предусматривается трудовое участие граждан, организаций как применительно к дополнительному, так и минимальному перечням работ по благоустройству.
Участие граждан, организаций в трудовой (неденежной) форме выражается в:
- выполнении жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора) и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев, охрана объекта);
- предоставление строительных материалов, техники и т.д.;
- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников.
Документами (материалами), подтверждающими трудовое участие являются отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом, в качестве приложения к такому отчету представляются фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан с размещением их в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
Администрация также по возможности обеспечивает привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческие строительные отряды.
X. Состав основных мероприятий, а также показатели результативности Программы
Основные мероприятия Программы сформированы исходя из необходимости комплексного решения поставленных задач и достижения целей, направленных на повышение уровня благоустройства территории г. Махачкалы, с указанием целевых показателей и сроков их реализации. Количество показателей Программы сформированы исходя из принципов необходимости и достаточности для достижения целей и решения поставленных задач.
Использованная система показателей (индикаторов) Программы позволяет очевидным образом оценивать прогресс в достижении всех целей и решении всех задач Программы и охватывать существенные аспекты достижения цели и решения задачи. Показатели (индикаторы) имеют запланированные по срокам исполнения количественные значения.
Кроме того, формализация показателей (индикаторов) Программы и установление их значений выполнена с учетом их соотношения с показателями Правил предоставления федеральной субсидии, Правил предоставления республиканской субсидии, паспорта приоритетного проекта, документов стратегического планирования федерального и республиканского уровня, обеспечивая преемственность в наименованиях показателей различных уровней и методикой их расчета.
Показатели результативности Программы установлены в приложении к Правилам предоставления республиканской субсидии и включают в себя все показатели, отраженные в Соглашении.
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Формирование современной
городской среды городского округа
с внутригородским делением
"город Махачкала" на 2017 год"
Основные мероприятия и показатели
(индикаторы) муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год"
N |
Основные мероприятия |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Значения показателей 2017 год |
1. |
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов г. Махачкалы |
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов г. Махачкалы |
ед. |
59 |
2. |
Благоустройство общественных территорий в г. Махачкале |
увеличение количества благоустроенных общественных территорий в городском округе; |
ед. |
8 |
увеличение доли площади благоустроенных общественных территорий, приходящихся на 1 жителя городского округа |
% |
5,4 |
||
3. |
Актуализация администрацией г. Махачкалы в установленном порядке правил благоустройства городских территорий, в соответствии с Методическими рекомендациями Минстроя России |
приведение Правил благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" в соответствие с Методическими рекомендациями Минстроя России |
|
принятый до 1 ноября 2017 года нормативный правовой акт органа местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" |
4. |
Дальнейшее повышение уровня благоустройства территории г. Махачкалы |
утверждение муниципальной программы формирования современной городской среды в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" на 2018 - 2022 г.г. |
|
принятый до 31 декабря 2017 года нормативный правовой акт администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" |
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Формирование современной
городской среды городского округа
с внутригородским делением
"город Махачкала" на 2017 год"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год"
Наименование программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель программы |
Источник финансирования |
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей) |
||
всего |
в том числе: |
||||
на благоустройство дворовых территорий |
на благоустройство общественных территорий |
||||
Муниципальная программа "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год" |
Администрация городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкала" |
Всего, |
339189,6 |
226126,4 |
113063,2 |
в том числе: |
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
322230,1 |
|
|
||
Республиканский бюджет Республики Дагестан |
16959,5 |
|
|
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Формирование современной
городской среды городского округа
с внутригородским делением
"город Махачкала" на 2017 год"
План
реализации муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год" (далее - Программа)
Наименование контрольного события Программы |
Статус |
Ответственный исполнитель |
Срок наступления контрольного события (дата) |
|||
2017 год | ||||||
|
|
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
1. Утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан о включении дворовой территории в Программу |
нормативный правовой акт администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Администрация) |
Администрация |
31 марта 2017 г. |
|
|
|
2. Утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в Программу общественных территорий |
нормативный правовой акт Администрации |
Администрация |
31 марта 2017 г. |
|
|
|
3. Утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта Программы, предусматривающего в том числе формирование общественной комиссии |
нормативный правовой акт Администрации |
Администрация |
31 марта 2017 г. |
|
|
|
4. Разработать и опубликовать для общественного обсуждения проект Программы |
проект Программы |
Администрация |
31 марта 2017 г. |
|
|
|
5. Утвердить Программу |
нормативный правовой акт Администрации |
Администрация |
|
25 мая 2017 г. |
|
|
6. Подготовка адресного перечня многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны на основании предложений граждан и подлежат благоустройству в 2017 году |
адресный перечень дворовых территорий |
Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкала" (далее - МКУ "УЖКХ г. Махачкала") |
|
25 мая 2017 г. |
|
|
7. Подготовка адресного перечня общественных территорий, прошедших общественное обсуждение и подлежащих благоустройству в 2017 году |
адресный перечень общественных территорий |
МКУ "УЖКХ г. Махачкала" |
|
25 мая 2017 г. |
|
|
8. Подготовить и утвердить с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекты благоустройства каждой дворовой территории, включенной в Программу, а также дизайн-проекты благоустройства общественных территорий |
нормативный правовой акт Администрации |
Администрация |
|
30 июня 2017 г. |
|
|
9. Подготовка материалов, необходимых для разработки государственной и муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 г.г. |
Перечень |
Администрация |
|
|
10 августа 2017 г. |
|
10. Провести общественные обсуждения и утвердить откорректированные правила благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" |
нормативный правовой акт Администрации |
Администрация |
|
|
|
31 октября 2017 г. |
11. Утвердить муниципальную программу формирования современной городской среды в городском округе с внутригородским делением "город Махачкала" на 2018 - 2022 гг. |
нормативный правовой акт администрации городского округа "город Махачкала" |
Администрация городского округа "город Махачкала" |
|
|
|
30 декабря 2017 г. |
12. Представление отчета в Минстрой РД об исполнении соглашения |
Отчет |
Администрация |
|
|
|
До 15 января 2018 г. |
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Формирование современной
городской среды городского округа
с внутригородским делением
"город Махачкала" на 2017 год"
XI. Порядок
разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых и общественных территорий при включении предложений в муниципальную программу "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год" (далее - Программа)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий и общественных территорий при включении предложений в Программу (далее - Порядок) и разработан в соответствии Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", Генеральным планом и Правилами благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", в целях обеспечения единой концепции архитектурного облика городской среды г. Махачкалы.
1.2. Под дизайн-проектом благоустройства дворовых территорий и общественных территорий для включения в Программу понимается графический и текстовый материал с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению (далее - дизайн проект). Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых к благоустройству работ. Это может быть как проектная, сметная документация, так и упрощенный вариант в виде изображения дворовой территории или общественной территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.
1.3. К заинтересованным лицам относятся: лица, уполномоченные на представление предложений о включении дворовой или общественной территории в Программу, собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории и (или) общественной территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица).
2. Разработка дизайн-проектов
2.1. Разработка дизайн-проектов осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также действующими строительными, санитарными и иными нормами и правилами, с учетом мероприятий по обеспечению физической, пространственной, информационной доступности дворовых и общественных территорий для инвалидов и маломобильных групп населения.
2.2. Дизайн-проект разрабатывается с учетом единого подхода к формированию современной комфортной городской среды и включает в себя текстовую (описательную) часть и графическую часть, в том числе в виде визуализированных изображений предлагаемого проекта.
Текстовая часть включает в себя следующие разделы:
- общая пояснительная записка;
- фотофиксация и описание существующего положения и объектов.
Графическая часть включает в себя:
- схему планировочной организации территории;
- план расстановки малых архитектурных форм и оборудования;
- спецификацию МАФ и элементов;
- 3D-визуализацию (не менее двух изображений)
2.3. Разработка дизайн-проектов осуществляется администрацией городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Администрация) в течение пяти дней со дня утверждения общественной комиссией протокола оценки (ранжирования) заявок заинтересованных лиц на включение в адресный перечень дворовых территорий проекта Программы и протокола оценки предложений граждан, организаций на включение в адресный перечень общественных территорий г. Махачкалы.
2.4. Разработка дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирного дома осуществляется с учетом минимальных и дополнительных перечней работ по благоустройству дворовой территории, установленных Правительством Республики Дагестан и утвержденных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в отношении которой разрабатывается дизайн-проект.
3. Обсуждение, согласование и утверждение дизайн-проектов
3.1. Для обсуждения с заинтересованными лицами, разработанные дизайн-проекты размещаются на официальном сайте Администрации.
3.2. В целях согласования дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов Администрация уведомляет уполномоченное лицо, которое вправе действовать в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме, придомовая территория которого включена в адресный перечень дворовых территорий проекта Программы (далее - уполномоченное лицо), о готовности дизайн-проекта в течение 1 рабочего дня со дня его изготовления.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.2. Уполномоченное лицо обеспечивает обсуждение, согласование дизайн-проекта, для дальнейшего его утверждения в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
3.3. Одобренные общественной комиссией дизайн-проекты с указанием адресов размещения объектов утверждаются главой Администрации в течение двух рабочих дней. Дизайн-проекты утверждаются в двух экземплярах, один экземпляр направляется в Минстрой РД, другой хранится в Администрации.
4. Порядок подачи заявки на участие в обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов
4.1. Заявка на участие в обсуждении дизайн-проекта дворовой территории многоквартирного дома и (или) общественной территории г. Махачкалы (далее - Заявка) подается заинтересованным лицом в Администрацию в письменной форме в срок, установленный в сообщении о проведении отбора дворовых и общественных территорий и подлежит обязательной регистрации в журнале учета входящей корреспонденции.
Срок подачи Заявок должен составлять не более 14 календарных дней с момента опубликования сообщения на сайте организатора обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов.
Все листы Заявки и прилагаемые документы должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью участника обсуждения (для юридических лиц) и подписана участником обсуждения.
4.2. К Заявке прилагаются следующие документы:
1) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором определен состав заинтересованных лиц из числа собственников помещений для участия в обсуждении с заинтересованными лицами дизайн-проектов дворовых территорий многоквартирных домов;
2) дизайн-проект с внесенными изменениями с учетом технической возможности, и без изменения проектно-сметной документации.
4.3. Рассмотрение Заявок осуществляется общественной комиссией, в соответствии с требованиями, установленным настоящим Порядком, о чем составляется протокол заседания комиссии (далее - Протокол), в котором в обязательном порядке оцениваются Заявки всех участников, с указанием изменений и другой информации.
4.4. Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании, и размещается на официальном сайте организатора конкурса и в средствах массовой информации в течение трех рабочих дней с момента его подписания.
В случае, если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка на участие в обсуждении, комиссия признает отбор несостоявшимся и рассматривает указанную Заявку.
Если Заявка соответствует требованиям и условиям настоящего Порядка, работы, указанные в проектно-сметной документации, будут выполняться в соответствии с внесенными изменениями в дизайн-проект.
В случае признания обсуждения несостоявшимся работы выполняются по ранее согласованному дизайн-проекту.
Приложение
к Порядку проведения разработки,
обсуждения с заинтересованными
лицами и утверждения
дизайн-проектов благоустройства
дворовых и общественных территорий
при включении предложений
в Программу
Заявка
на участие в обсуждении с заинтересованными лицами и утверждении дизайн-проектов
Дата ____________________________________________________________________
Куда: Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального
хозяйства города Махачкала": город Махачкала, ул. Гагарина, 90
Наименование участника обсуждения _______________________________________
Местонахождение участника обсуждения ____________________________________
_________________________________________________________________________
(юридический адрес и почтовый адрес, местожительства)
ИНН, ОГРН, КПП (для юридического лица) __________________________________
Паспортные данные (для физического лица) ________________________________
Номер контактного телефона (факса) ______________________________________
Изучив Порядок проведения обсуждения с заинтересованными лицами
дизайн-проектов _______________________________________________________
(наименование участника отбора)
в лице __________________________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О., подписавшего заявку)
изъявляет желание участвовать в обсуждении дизайн-проекта.
Предлагаем внести изменения _____________________________________________
_________________________________________________________________________
(вид работ, адрес территории)
Протокол заседания комиссии просим Вас письменно направить в адрес
уполномоченного представителя: __________________________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО представителя, адрес)
К настоящей заявке прилагаются документы на ____________ л.
Должность _______________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество подписавшего заявку)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 24 мая 2017 г. N 809 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на 2017 год"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 29 мая 2018 г. N 685