Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 18 мая 2017 г. N 739 "Об утверждении Положения об Управлении муниципального жилищного контроля Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан
от 18 мая 2017 г. N 739
"Об утверждении Положения об Управлении муниципального жилищного контроля Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2017 г.

Администрация города Махачкалы постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении муниципального жилищного контроля Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Махачкалы от 28 октября 2016 г. N 2057 "Об утверждении Положения об Управлении муниципального жилищного контроля Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава города Махачкалы

М. Мусаев

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 7 июня 2017 г. N 898 Положение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст Положения в предыдущей редакции

Утверждено
постановлением Администрации
города Махачкалы
от 18 мая 2017 г. N 739

Положение
об Управлении муниципального жилищного контроля Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня 2017 г.

I. Общие положения

1. Управление муниципального жилищного контроля Администрации города Махачкалы (далее - Управление) является структурным подразделением Аппарата Администрации города Махачкалы.

2. Управление является уполномоченным подразделением Администрации города Махачкалы по осуществлению муниципального жилищного контроля.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, Уставом муниципального образования "город Махачкала" и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Махачкала", а также настоящим Положением.

4. В соответствии с Законом Республики Дагестан от 02.11.2012 г. N 69 "О муниципальном жилищном контроле и взаимодействии органа регионального государственного жилищного надзора Республики Дагестан с органами муниципального жилищного контроля" Управление при осуществлении своих полномочий в установленном порядке взаимодействует с органом государственной власти Республики Дагестан, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора (Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан).

5. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

6. Управление возглавляет начальник Управления, который подчиняется непосредственно Главе города Махачкалы, курирующему заместителю Главы Администрации города Махачкалы, осуществляющему координацию и контроль деятельности Управления, руководителю Аппарата Администрации города Махачкалы.

7. Работа Управления строится на основе планов работы Администрации города Махачкалы и управления, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица структурного подразделения за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

8. Управление решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими отраслевыми и структурными подразделениями Администрации города Махачкалы.

9. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются согласно установленному порядку.

10. При осуществлении своей деятельности Управление соблюдает требования правовых актов по вопросам обеспечения информационной безопасности.

11. Работники Управления, являющиеся соответственно муниципальными служащими, имеют удостоверения установленного образца.

12. Управление имеет печати, штампы и бланки установленного образца.

II. Задачи Управления

13. Осуществление муниципального жилищного контроля за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, федеральными законами и законами Республики Дагестан в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами (далее - обязательные требования).

14. Реализация полномочий органа местного самоуправления в соответствии с ч. 1.1 ст. 165 Жилищного кодекса РФ в части проведения проверок обращений о невыполнении управляющими организациями обязательств, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

15. Реализация полномочий органа местного самоуправления в соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ в части установления срока и порядка собственнику жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или нанимателю такого жилого помещения по договору социального найма на приведение самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

16. Реализация прав и обязанностей органа местного самоуправления по размещению в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информации, предусмотренной п. 16, 17 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

17. Реализация полномочий по приему и передаче документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан, проживающих в муниципальных квартирах.

III. Функции Управления

18. Муниципальный жилищный контроль осуществляется посредством проведения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в отношении:

- жилых помещений муниципального жилищного фонда, их использования и содержания;

- использования и содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в котором все или отдельные помещения находятся в муниципальной собственности;

- создания и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, жилых домах, в которых все или отдельные помещения находятся в муниципальной собственности.

19. Проведение в установленном законом порядке проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований:

- к порядку проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме;

- к использованию жилого и нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме.

20. Подготовка материалов для передачи в судебные и надзорные органы, в том числе в случае выявления фактов переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах без согласования с органом местного самоуправления.

21. Мониторинг эффективности деятельности управляющих организаций по управлению многоквартирными домами.

IV. Права и обязанности Управления

22. Управление для решения возложенных на него задач и функций имеет право:

1) вносить на рассмотрение Главы города Махачкалы, курирующего заместителя Главы Администрации города Махачкалы, предложения по вопросам своей деятельности;

2) запрашивать и получать от отраслевых и структурных подразделений Администрации города Махачкалы необходимые статистические, аналитические и другие данные, документы, заключения и иные сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции структурного подразделения;

3) пользоваться согласно установленному порядку ведомственными информационными системами и создавать собственные базы данных;

4) взаимодействовать в установленном порядке с органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию структурного подразделения;

5) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации, компьютерной, копировальной и множительной техникой, использовать муниципальные системы связи и коммуникации;

6) привлекать по согласованию с руководителями отраслевых и структурных подразделений Администрации, сотрудников данных органов и экспертов для подготовки муниципальных правовых актов, решения сложных и комплексных вопросов, проведения проверок, а также для разработки и осуществления иных мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него задачами и функциями;

7) участвовать в работе совещательных органов при Администрации, в том числе рабочих групп, комиссий по подготовке муниципальных правовых актов;

8) организовывать и проводить, по согласованию с курирующим заместителем, конференции, семинары, встречи, выставки, смотры и другие мероприятия, направленные на достижение возложенных задач;

9) принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти субъекта РФ, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11) выступать с инициативой по подготовке проектов правовых актов, методических рекомендаций.

23. Должностные лица Управления, являющиеся соответственно муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Управления о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследование;

проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования; проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации;

по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

4) в соответствии с частью 7 статьи 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду статья 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

24. Обязанности Управления:

1) качественно и своевременно рассматривать поступившие на исполнение в Управление документы, в том числе обращения граждан, юридических лиц, протесты, представления, требования органов прокуратуры, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами муниципального образования "город Махачкала";

2) направлять Главе города информацию о выявленных нарушениях с предложением плана мероприятий по их устранению, в случае установления фактов нарушения действующего законодательства в деятельности органов Администрации, а также в случае неисполнения ими правовых актов органов местного самоуправления;

3) направлять проект ежегодного плана проведения плановых проверок на согласование в прокуратуру г. Махачкалы и Госжилинспекцию РД;

4) контролировать исполнение выданных Управлением предписаний о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

5) предоставлять отчеты по направлениям деятельности Управления;

6) соблюдать требования Федерального закона 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

7) размещать в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информацию, предусмотренную п. 16, 17 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства";

8) организовывать и проводить мониторинг эффективности муниципального жилищного контроля с соблюдением показателей и методики его проведения, утвержденных Правительством Российской Федерации.

V. Заключительные положения

25. Штатная численность (и структура) Управления устанавливается в рамках штатного расписания Аппарата Администрации города Махачкалы, которое утверждается распоряжением Главы города Махачкалы.

26. Начальник и работники Управления назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности Главой города Махачкалы.

В период отсутствия начальника Управления исполнение его должностных обязанностей возлагается на его заместителя или иное должностное лицо Управления, назначенное в установленном порядке распоряжением Главы города Махачкалы.

27. Должностные обязанности, права и ответственность должностных лиц Управления регламентируются должностными инструкциями, утвержденными в соответствии с порядком, установленным в Администрации города Махачкалы.

28. Начальник Управления несет персональную ответственность за осуществление возложенных на Управление функций, в том числе за выполнение в рамках компетенции Управления программ, планов и показателей деятельности Администрации города Махачкалы.