Приложение N 2. Положение об отделе обеспечения функционирования коммунального комплекса

Приложение N 2
к приказу Министерства
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Дагестан
от 4 февраля 2016 г. N 15

Положение
об отделе обеспечения функционирования коммунального комплекса

1. Общие положения

1.1 Отдел обеспечения функционирования коммунального комплекса (далее - Отдел) - структурное подразделение Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Министерство), входящее в состав управления коммунальной инфраструктуры (далее - Управление).

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами Республики Дагестан, указами и распоряжениями Главы Республики Дагестан, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан, актами Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, актами (поручениями, указаниями, приказами) Министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее - Министр), Положением об управлении коммунальной инфраструктуры, поручениями (указаниями, распоряжениями) начальника управления коммунальной инфраструктуры (далее - Управление), начальника Отдела, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Министерства и подведомственными организациями.

2. Полномочия Отдела

2.1. Отдел в установленном порядке осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. принимает участие в создании нормативно-правовой базы реформирования коммунального комплекса.

2.1.2. осуществляет координацию, регулирование и реформирование деятельности в областях водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, подготовку объектов жилищно-коммунального комплекса к устойчивой работе в осенне-зимние периоды;

2.1.3. контролирует учет, техническое состояние, техническую инвентаризацию и паспортизацию объектов коммунального комплекса и готовит соответствующие предложения;

2.1.4. готовит проекты законов РД, Указов и распоряжений Президента РД, постановлений и распоряжений Правительства РД, других нормативных актов, программ и мероприятий по развитию, реформированию коммунального комплекса РД;

2.1.5. осуществляет в пределах компетенции Министерства анализ за:

- исполнением законодательства в деятельности организаций коммунального комплекса;

- соблюдением в муниципальных образованиях правил и норм предоставления коммунальных услуг;

- эксплуатацией, содержанием и ремонтом коммунальных объектов республиканской собственности и межмуниципального назначения;

- подготовкой объектов коммунального комплекса к устойчивой работе в осенне-зимний период;

2.1.6. готовит предложения по:

- утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения и в сфере теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений и городских округов;

- развитию конкуренции в сфере предоставления коммунальных услуг, демонополизации этих услуг, поэтапному переходу управления коммунальной сферой к частным операторам и участие в реализации этих предложений;

- привлечению частных инвесторов в коммунальную сферу, созданию им благоприятных условий для осуществления своей деятельности;

2.1.7. проводит мониторинг:

- передачи объектов энергетики и коммунальной инфраструктуры органами местного самоуправления в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду;

- применения органами местного самоуправления типового концессионного соглашения в отношении систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод;

- разработки и утверждения органами местного самоуправления программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, схем водоснабжения и водоотведения, схем теплоснабжения поселений и городских округов;

- показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов этих систем;

- исполнения Комплекса мер ("дорожной карты") "Развитие жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан на 2014 - 2017 годы";

- подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации и потребности в специалистах для сферы жилищно-коммунального хозяйства;

- исполнения Плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. N 1493-р и передачу данных в информационную систему "Мониторинг ЖКХ", и ГИС ЖКХ;

- прохождения органами местного самоуправления муниципальных образований отопительного сезона;

- задолженности организаций коммунального комплекса и участвует в подготовке предложений по ее реструктуризации и погашению;

2.1.8. В пределах полномочий Министерства, в установленном порядке принимает участие в:

- реализации федеральных и республиканских целевых программ в сфере коммунального хозяйства;

- подготовке проектов республиканских стандартов оплаты жилых помещений и коммунальных услуг и капитального ремонта жилого фонда;

- подготовке предложений о передаче в муниципальную собственность или акционировании объектов коммунального комплекса, находящихся в собственности Республики Дагестан;

- обследовании последствий аварий, стихийных бедствий на объектах коммунального комплекса и ликвидации этих последствий;

- в рассмотрении жалоб и заявлений граждан на качество оказываемых коммунальных услуг и готовит предложения по их решению;

- контроле соблюдения требований экологической безопасности при эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры, взаимодействует в этих вопросах с природоохранными организациями РФ и РД;

- проверке и совершенствовании деятельности курируемых подведомственных организаций;

2.1.9. разрабатывает проекты перспективных и текущих планов работы Отдела, приказов по Министерству и обеспечивает их исполнение, представляет отчеты о выполненной работе.

2.1.10. обеспечивает руководство Министерства информацией о работе коммунального комплекса.

2.1.11. подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан, по вопросам деятельности Отдела;

2.1.12. проводит правовую экспертизу проектов приказов, инструкций, постановлений, распоряжений и других правовых актов Минстроя РД, представленных в Отдел;

2.1.13. подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Минстроя РД предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других правовых актов Минстроя РД по вопросам деятельности Отдела;

2.1.14. подготавливает самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Минстроя РД заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающим в Отдел;

2.1.15. визирует проекты нормативных правовых актов и заключения на них, представляемые на подпись Министру по вопросам деятельности Отдела;

2.1.16. осуществляет работу по отбору и направлению нормативных правовых актов Минстроя РД на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Дагестан по вопросам деятельности Отдела;

2.1.17. представляет интересы Министерства в судах и в других государственных органах, а также в органах местного самоуправления по вопросам деятельности Отдела;

2.1.18. оказывает работникам Минстроя РД и подведомственных организаций правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

2.1.19. подготавливает для Министра справочные материалы по законодательству по вопросам деятельности Отдела;

2.1.20. осуществляет иные предусмотренные законодательством полномочия в установленной сфере деятельности,

2.1.21. осуществляет иную деятельность в соответствии с приказами (поручениями, указаниями) Министра.

2.2. Информационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Отдела осуществляется соответствующими структурными подразделениями аппарата Министерства в соответствии с законодательством и актами (приказами, поручениями, указаниями, резолюциями) Министра.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Отдел входит в состав Управления.

3.2. Численность и наименования должностей в Отделе определяются штатным расписанием Министерства.

3.3. Начальник, работники Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Министром в установленном законодательством порядке.

3.4. Начальник Отдела:

3.4.1. руководит деятельностью Отдела, обеспечивает выполнение полномочий, возложенных на Отдел;

3.4.2. организует деятельность работников Отдела в соответствии с их должностными регламентами;

3.4.3. согласовывает проекты должностных регламентов работников Отдела, изменений и дополнений к ним;

3.4.4. находится в непосредственном подчинении начальника Управления;

3.4.5. представляет проекты планов работы и отчетов о выполнении планов работы Отдела на согласование начальнику управления;

3.4.6. подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции;

3.4.7. распределяет обязанности между работниками Отдела в соответствии с их должностными регламентами;

3.4.8. дает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством поручения (указания), подлежащие обязательному исполнению работниками Отдела;

3.4.9. обеспечивает исполнение поручений (указаний) Министра, начальника управления и его заместителя;

3.4.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с приказами (поручениями, указаниями, резолюциями) Министра.