Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
от 24 июня 2013 г. N 121
"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником"
13 ноября, 9 декабря 2013 г., 19 апреля 2016 г., 18 апреля 2018 г.
Руководствуясь Законом Республики Дагестан от 05.11.2008 г. N 51 "Об охране атмосферного воздуха в Республике Дагестан", НГР: RU05000200800296, (2008 г., N 21, ст. 895; 2012 г., N 19, ст. 791), постановлением Правительства РД от 16.12.2011 г. N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", НГР: RU05000201100588, (2011 г., N 24, ст. 1226), в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.03.2007 г. N 85 "Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан", НГР: RU05000200700060, (2007 г., N 5, ст. 309) приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.
Разместить настоящий Приказ на официальном сайте Минприроды РД - www.mprdag.ru.
Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов и экологии Республики Дагестан Багандову Л.М.
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр |
Г. Идрисов |
Административный регламент изменен с 8 мая 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 18 апреля 2018 г. N 98
Утвержден
Приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
от 24 июня 2013 г. N 121
Административный регламент
предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником
13 ноября, 9 декабря 2013 г., 19 апреля 2016 г., 18 апреля 2018 г.
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента
1.1.1. Административный регламент предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее - Минприроды РД) государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий административных процедур Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан при осуществлении полномочий по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником.
Настоящий регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - государственная услуга).
1.1.2. Разрешением на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - разрешение на выбросы) устанавливаются количества вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения) индивидуального предпринимателя или юридического лица, не подлежащего федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов (далее - ВСВ)) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - лимиты на выбросы).
1.1.3. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ, если лимиты на выбросы не устанавливались.
При наличии установленных лимитов на выбросы срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют строительство и ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на период строительства (на срок ведения строительных работ) или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) (для вводимых в эксплуатацию новых и реконструированных объектов).
1.1.4. Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы хозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральному экологическому надзору, осуществляет отдел государственной экологической экспертизы и нормирования воздействия на окружающую среду Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее - структурное подразделение).
1.2. Круг заявителей
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, не подлежащим федеральному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Место нахождения: г. Махачкала, ул. Абубакарова 73
Почтовый адрес для направления заявления, документов и обращений: 367012, г. Махачкала, ул. Абубакарова, д. 73, а/я 77
Телефон приемной Минприроды РД: 8 (8722) 67-12-40
Телефон/факс для консультаций по порядку предоставления государственной услуги: 8 (8722) 51-72-52.
Официальный сайт Минприроды РД: mprdag.ru
Адрес электронной почты структурного подразделения: eco_bez@mail.ru.
График приема посетителей структурным подразделением Минприроды РД:
понедельник 10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
вторник 10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
среда 10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
четверг 10.00 - 13.00; 14.00 - 17.30
пятница 10.00 - 13.00; 14.00 - 16.30
суббота выходной день
воскресенье выходной день
1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы Минприроды РД, а также о порядке предоставления государственной услуги размещается:
на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт): www.mprdag.ru;
на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.3.3. На официальном сайте министерства в сети Интернет размещается следующая информация:
полное наименование министерства, график (режим) работы, приемные дни, номера телефонов, адреса электронной почты министерства и экспертного подразделения;
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде (административный регламент) и в виде блок-схемы;
перечень документов и материалов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец сопроводительного письма, необходимого для приема материалов (приложение N 2);
основания для отказа в предоставлении услуги;
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.4. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальном сайте и извлечения на информационных стендах);
последовательность посещения органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
схема размещения должностных лиц и режим приема ими граждан;
номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
перечень документов, направляемых заявителем в уполномоченный орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.3.5. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются по письменным обращениям и по телефону бесплатно.
При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой, электронной почтой (далее - почтой) в адрес хозяйствующего субъекта в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации письменного обращения.
При представлении консультаций по телефону должностные лица министерства обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
информацию о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства заявление о предоставлении государственной услуги;
информацию о принятии решения по конкретному заявлению и прилагающимся материалам;
сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
перечень документов, представление которых необходимо для предоставления государственной услуги;
требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению;
место размещения на официальном сайте министерства справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
иную информацию, не требующую дополнительного изучения действующего законодательства.
Информация, требующая дополнительного изучения норм действующего законодательства, предоставляется только на основании письменного обращения.
В случае если предоставление консультации по телефону в соответствии с поступившим запросом требует дополнительное изучение запроса по существу, департамент вправе предложить лицу предоставление запроса в письменной форме.
1.3.6. Заявители по вопросам получения информации могут обратиться к информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации" http://www.gosuslugi.ru/.
Информация размещена в разделе "Информация об услугах" далее выбор органа государственной власти - Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.
1.3.7. Отвечая на телефонные звонки и обращения граждан по вопросам предоставления государственной услуги, должностное лицо Минприроды РД обязано:
- подробно, в корректной форме информировать о порядке предоставления государственной услуги;
- воздержаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении государственным служащим его должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации или авторитету государственного органа;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
1.4. В рамках предоставления государственной услуги Минприроды РД осуществляет межведомственное взаимодействие с:
- Управлением федеральной налоговой службы по РД РФ;
- Управлением федерального казначейства по РД;
- Управлением Росприроднадзора по РД.
1.5. В соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Минприроды РД не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "настоящего Федерального закона" имеется в виду "Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"
II. Стандарт предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух предоставляет Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
При предоставлении государственной услуги Минприроды РД обязано соблюдать запреты, установленные статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух является:
принятие решения о выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
принятие решения об отказе в выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
принятие решения о приостановлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
принятие решения о возобновлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
принятие решения о переоформлении разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
принятие решения об аннулировании разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Процедура предоставления государственной услуги завершается:
выдачей разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
направлением мотивированного отказа в выдаче разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
направлением уведомления о приостановлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
направлением уведомления о возобновлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
выдачей переоформленного разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
направлением уведомления об аннулировании разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы включает следующие административные процедуры и сроки их исполнения:
выдача разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующих материалов хозяйствующего субъекта - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления;
приостановление действия разрешения на выбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений, - 5 рабочих дней со дня регистрации документированных фактов от соответствующего органа, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;
возобновление действия разрешения на выбросы в случае подтверждения факта устранения нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений, - 10 рабочих дней со дня регистрации документированных фактов устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы;
переоформление разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующего Заявления и прилагающихся документов - 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;
аннулирование разрешения на выбросы в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы - 10 рабочих дней со дня регистрации документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450);
Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2222; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 52, ст. 6450);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33, ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52, ст. 5138; 2003, N 1, ст. 2, 6, 8; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 26, ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, 2879, 2886; N 46, ст. 4435, 4443, 4444; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713, 2715; N 30, ст. 3083, 3084, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 29, 30, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710, 2717; N 30, ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, 3128, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433, 3436, 3443, 3450, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, 5286; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 7, 20, 31, 39; N 13, ст. 1465; N 21, ст. 2461, 2462, 2463; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5416, 5417, 5432; N 46, ст. 5553, 5554, 5557; N 49, ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614, 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52, ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 18, ст. 2147; N 23, ст. 2772, 2775; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; N 51, ст. 6153, 6155; N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737);
Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" ("Собрание законодательства РФ", 07.05.2012, N 19, ст. 2338, "Российская газета", N 102, 09.05.2012);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1180; 2007, N 17, ст. 2045; 2009, N 18, ст. 2248);
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 17.06.2013, N 24, ст. 2999);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 г. N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 48, ст. 4807; 2009, N 18, ст. 2248);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 г. N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 18, ст. 1987);
Законом Республики Дагестан от 05.11.2008 г. N 51 "Об охране атмосферного воздуха в Республике Дагестан" (2008, N 21, ст. 895;2012, N 19, ст. 791);
Постановлением Правительства РД от 16.12.2011 г. N 493 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (2011, N 24, ст. 1226).
Постановлением Правительства РД от 12.09.2012 N 311 "Об утверждении Сводного перечня государственных услуг, оказываемых органами исполнительной власти Республики Дагестан и подведомственными им государственными учреждениями в рамках делегированных им полномочий органов исполнительной власти Республики Дагестан" ("Собрание законодательства Республики Дагестан", 14.09.2012, N 17, ст. 731).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
а) заявление о выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (приложение N 2);
б) согласованный в установленном порядке план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденные сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ (в случае, если при утверждении нормативов ПДВ установлено, что их достижение Заявителем не обеспечивается), а также отчет о выполнении завершенных этапов указанного плана (приложение N 3);
в) платежное поручение, подтверждающее оплату государственной пошлины.
г) утвержденные в установленном порядке нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ) и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельные производственные территории) или по отдельным производственным территориям;
д) копия решения (приказа) об утверждении нормативов предельно допустимых выбросов.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для переоформления разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
а) заявление о переоформлении разрешения на выброс, с указанием причины необходимости переоформления разрешения на выбросы (приложение N 4);
б) оригинал выданного ранее хозяйствующему субъекту разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы);
в) справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная хозяйствующим субъектом;
г) документация, подтверждающая причины необходимости переоформления разрешения на выбросы (не представляется в случае переоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разрешения на выбросы):
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;
документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.
2.6.3. Обязанность по предоставлению документов, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2.6.1, подпунктах "а", "б", "в" пункта 2.6.2 Административного регламента возложена на Заявителя.
2.6.4. Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах "в", "г" и "д" пункта 2.6.1, подпункте "г" пункта 2.6.2 Административного регламента, запрашиваются Минприроды РД самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных (муниципальных) органах и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), при наличии технической возможности, в электронной форме с использованием межведомственного электронного взаимодействия, если Заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Хозяйствующему субъекту отказывается в приеме документов в случае, если состав представленных документов не соответствует описи, указанной в заявлении.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросы являются:
представление хозяйствующим субъектом заявления и документов, указанных в 2.6.1 настоящего Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов);
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "указанных в" пропущено слово "пункте"
наличие в составе материалов хозяйствующего субъекта искаженных сведений или недостоверной информации;
истечение срока действия утвержденных в установленном порядке нормативов ПДВ;
отсутствие утвержденных сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ;
выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных хозяйствующим субъектам нормативах ПДВ и/или лимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке;
выявление превышений установленных нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы с учетом погрешности измерений;
невыполнение хозяйствующим субъектом в установленные сроки планов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, утвержденных сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
2.8.2. Основания для отказа в переоформлении разрешения на выбросы:
наличие в представленных материалах хозяйствующего субъекта недостоверной или искаженной информации;
представление хозяйствующим субъектом неполного комплекта документов, определенного в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента.
2.8.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8.4. В случае устранения причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, заявитель вправе повторно подать в Минприроды РД документы, указанные в подпунктах 2.6.2. и 2.8.2.
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
За выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух уплачивается государственная пошлина, в размере, установленном подпунктом 116 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Порядок уплаты государственной пошлины определен статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги составляет до 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление о выдаче разрешения и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Регламента, в день поступления в Минприроды РД принимаются и регистрируются в канцелярии. Заявление и прилагаемые к нему документы, направленные почтой, подлежат регистрации в порядке делопроизводства, установленном в Минприроды РД.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
Для ожидания приема отводятся специальные помещения, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Характеристики помещений, в которых производится прием граждан или представителей юридических лиц в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Рабочие места государственных служащих, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
2.13.1. В помещениях для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечивается:
возможность беспрепятственного входа и выхода в объекты;
возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории объектов, на которых предоставляется государственная услуга, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с помощью должностных лиц учреждения, предоставляющего государственную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых предоставляется государственная услуга, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, необходимой для получения государственной услуги, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск в помещения, в которых оказывается государственная услуга, сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты, на которых предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения:
предоставление, при необходимости, государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
оказание должностными лицами Минприроды РД, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственных услуг наравне с другими лицами.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются возможность:
получать государственную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
получать информацию о результате представления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий - информация о ходе предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Минприроды РД и на сайте в сети Интернет - http://www.gosuslugi.ru/;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Минприроды РД.
Критерии полноты и качества предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на выброс:
точное соблюдение сроков и процедуры по рассмотрению материалов хозяйствующих субъектов, поступивших в Минприроды РД;
независимость ответственных должностных лиц при осуществлении ими своих полномочий;
точное соблюдение сроков при принятии решения о выдачи разрешения на выброс либо мотивированном отказе;
научная обоснованность, объективность и законность принятия решения о выдаче разрешений на выбросы либо мотивированном отказе;
научная обоснованность, объективность и законность принятия решения об аннулировании разрешения на выброс, о постановлении действия разрешения на выброс либо возобновление действия разрешения на выброс;
точное соблюдение сроков при принятии решения об аннулировании разрешения на выброс, о приостановлении действия разрешения на выброс либо возобновление действия разрешения на выброс.
2.14.2. Требования к качеству предоставления государственной услуги:
своевременность предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги.
2.14.3. Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
количество выданных разрешений и отказов в выдаче;
количество жалоб и обращений граждан и организаций на качество и доступность государственной услуги от общего количества жалоб;
количество удовлетворенных судебных исков на решения о необоснованных отказах в предоставлении государственной услуги;
количество удовлетворенных судебных исков на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления государственной услуги.
2.15. В целях обеспечения возможности предоставления государственной услуги по месту пребывания заявитель имеет право обратиться за предоставлением государственной услуги через многофункциональный центр.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Общие положения
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы включает следующие административные процедуры:
а) выдача разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующих материалов хозяйствующего субъекта;
б) приостановление действия разрешения на выбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;
в) возобновление действия разрешения на выбросы в случае подтверждения факта устранения нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;
г) переоформление разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующего Заявления и прилагающихся документов;
д) аннулирование разрешения на выбросы в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы.
Условия и сроки предоставления государственной услуги представлены в соответствующих разделах настоящего Регламента. Блок-схема предоставления услуги представлена в приложении N 1.
3.2. Выдача разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующих материалов хозяйствующего субъекта
3.2.1. Административная процедура "Выдача разрешения на выбросы" включает следующие административные действия:
прием материалов Заявителя;
назначение должностного лица, ответственного за рассмотрение материалов Заявителя;
рассмотрение материалов Заявителя, подготовка проекта приказа о выдаче разрешения на выбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы;
оформление разрешения на выбросы;
внесение информации о выдаче разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.2.2. Юридическим фактом для начала предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы является представление в Минприроды РД хозяйствующим субъектом (далее - Заявитель) заявления и документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего Регламента.
Материалы представляются Заявителем в Минприроды РД по почте, лично или через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной оттиском печати.
Сотрудник отдела по обеспечению деятельности Минприроды РД осуществляет регистрацию материалов Заявителя. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.
Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику структурного подразделения Минприроды РД для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
Продолжительность административной процедуры - 1 день.
3.2.3. Начальник структурного подразделения Минприроды РД принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за рассмотрение материалов Заявителя (далее - ответственное должностное лицо) в течение 1 дня.
Ответственное должностное лицо в течение 7 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.6.1 Регламента. В случае выявления некомплектности материалов Заявителя, ответственный сотрудник в течение 7 дней готовит проект письма об отказе в выдаче разрешения на выбросы, которое передает на визирование начальнику структурного подразделения и на подпись руководителю Министерства.
3.2.4. При установлении комплектности материалов Заявителя, ответственное должностное лицо в течение не более 17 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и готовит решение о выдаче разрешения на выбросы (проект приказа Минприроды РД, проект разрешения на выбросы) либо об отказе в выдаче разрешения на выбросы в соответствии с пунктом 2.8.1 Регламента. Подготовленный проект приказа Минприроды РД (приложение N 5) вносится начальником структурного подразделения, согласовывается с заместителем руководителя, курирующим организацию выдачи разрешений на выбросы, начальником отдела правового обеспечения и направляется на подпись руководителю Министерства. Приказ регистрируется в структурном подразделении.
3.2.5. Основанием для оформления разрешения на выбросы является подписанный приказ Минприроды РД о выдаче разрешения на выбросы.
Ответственное должностное лицо в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа Минприроды РД о выдаче разрешения на выбросы оформляет разрешение в соответствии с утвержденными формами (приложения N 6, N 16) и сопроводительное письмо о выдаче разрешения (приложение N 7). Разрешение подписывается руководителем Минприроды РД или курирующим заместителем министра и заверяется оттиском гербовой печати. Приложение к Разрешению подписывается ответственным лицом и визируется начальником структурного подразделения.
Фиксацией результата исполнения административной процедуры является оформление на бумажном носителе приказа Минприроды РД о выдаче разрешения на выбросы, разрешение на выбросы, либо мотивированный отказ в выдаче разрешения.
После подписания разрешения ответственное должностное лицо вносит информацию о подписании разрешения на выбросы в базу данных выданных разрешений на выбросы и информирует Заявителя о выдаче разрешения на выбросы.
Выдача оформленного разрешения на выбросы осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности сотрудником соответствующего структурного подразделения Минприроды РД и производится лично в руки в течение одного рабочего дня со дня информирования заявителя.
3.2.6. При выявлении в ходе рассмотрения материалов хозяйствующего субъекта оснований для отказа в выдаче разрешения на выбросы, указанных в пункте 2.8.1 настоящего Регламента, хозяйствующему субъекту направляется письмо об отказе в выдаче разрешения на выбросы в течение пяти рабочих дней (приложение N 8).
3.2.7. Конечным результатом административной процедуры по выдаче разрешений на выбросы является выдача разрешения на выбросы согласно утвержденной форме либо представление мотивированного отказа в выдаче разрешения на выбросы в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема заявления и документов.
3.3. Приостановление действия разрешения на выбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений
3.3.1. Административная процедура "Приостановление действия разрешения на выбросы" включает следующие административные действия:
получение документированных фактов от территориального органа Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;
назначение должностного лица, ответственного за осуществление административной процедуры;
рассмотрение представленных документированных фактов, выявленных в ходе государственного экологического надзора, содержащих основания для приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия представленных документированных фактов перечню оснований для приостановления действия разрешения на выбросы;
подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа Минприроды РД о приостановлении действия разрешения на выбросы;
подготовку письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, о приостановлении действия разрешения на выбросы;
направление письма о приостановлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора;
внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.3.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является поступление в Минприроды РД документированных фактов от территориальных органов Минприроды РД, в полномочия которых входит осуществление государственного экологического надзора, о:
представлении хозяйствующим субъектом недостоверной и искаженной информации;
наличии превышения фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения;
наличии выбросов вредного(ых) (загрязняющего(их)) веществ(а), которое(ые) не включено(ы) в нормативы ПДВ (в ВСВ) в случае пятикратного превышения ПДК по данным веществам или одному из них в атмосферном воздухе жилой зоны, расположенной в зоне воздействия данного хозяйствующего субъекта;
отсутствии производственного надзора за охраной атмосферного воздуха;
несоблюдении условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнении в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух либо недостижении запланированной эффективности реализованных мероприятий.
3.3.3. При поступлении в Минприроды РД документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, зарегистрированных в установленном порядке, начальник структурного подразделения Минприроды РД принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленных документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы и оценку соответствия этих фактов основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы, указанным в пункте 3.3.3 Регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3.3.2 настоящего Административного регламента
3.3.4. При подтверждении наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, указанных в пункте 3.3.3 Регламента, ответственный исполнитель готовит проект приказа Минприроды РД о приостановлении действия разрешения на выбросы (приложение N 9). Проект приказа Минприроды РД вносится начальником структурного подразделения, согласовывается с заместителем руководителя, курирующим организацию выдачи разрешений на выбросы, и направляется на подпись руководителю Минприроды РД.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 3.3.2 настоящего Административного регламента
Приказы Минприроды РД о приостановлении действия разрешения на выбросы регистрируются в установленном порядке в структурном подразделении Минприроды РД в течение трех рабочих дней.
Юридическим фактом для приостановления действия разрешения на выбросы является подписанный приказ Минприроды РД о приостановлении действия разрешения на выбросы.
3.3.5. Ответственный исполнитель готовит письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, с информацией о приостановлении действия разрешения на выбросы и приложением копии соответствующего приказа Минприроды РД.
Проект письма визируется начальником структурного подразделения Минприроды РД, заместителем руководителя, курирующим организацию выдачи разрешений на выбросы, и направляется на подпись руководителю Минприроды РД. Подписанное письмо с прилагающейся копией приказа направляется в соответствующее структурное подразделение Минприроды РД для внесения в информационную базу данных в течение одного рабочего дня.
Срок исполнения Минприроды РД административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы - 10 рабочих дней со дня получения информации и документированных фактов, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы.
Конечным результатом исполнения административной процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы является направление Минприроды РД хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в соответствующий орган, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, писем (приложение N 10) с приложением копий приказов Минприроды РД о приостановлении действия разрешения на выбросы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы.
3.4. Возобновление действия разрешения на выбросы в случае подтверждения факта устранения нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений
3.4.1. Административная процедура "Возобновление действия разрешения на выбросы" включает следующие административные действия:
получение Минприроды РД документированных фактов устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы;
рассмотрение представленных документированных фактов устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа Минприроды РД о возобновлении действия разрешения на выбросы;
подготовку и оформление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в управление государственного экологического надзора о возобновлении действия разрешения на выбросы;
направление письма о возобновлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора;
внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.4.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является получение документированных фактов устранения хозяйствующим субъектом - владельцем разрешения на выбросы нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы.
При поступлении в Минприроды РД документированных фактов устранения хозяйствующим субъектом - владельцем разрешения на выбросы нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, зарегистрированных в установленном порядке, начальник структурного подразделения Минприроды РД принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры (далее - ответственный исполнитель) в течение одного рабочего дня.
3.4.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, рассматривает представленную информацию о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, и готовит проект приказа Минприроды РД о возобновлении действия разрешения на выбросы (приложение N 11).
Проект приказа Минприроды РД вносится начальником структурного подразделения, согласовывается с заместителем руководителя, курирующим организацию выдачи разрешений на выбросы, и направляется на подпись руководителю Минприроды РД.
Основанием для возобновления действия разрешения на выбросы является утверждение руководителем Минприроды РД приказа Минприроды РД о возобновлении действия разрешения на выбросы в трех рабочих дней.
Ответственный исполнитель готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, с информацией о возобновлении действия разрешения на выбросы и приложением соответствующего приказа Минприроды РД (приложение N 12).
Проект письма визируется начальником структурного подразделения Минприроды РД, заместителем руководителя, курирующим организацию выдачи разрешений на выбросы, и направляется на подпись руководителю Минприроды РД. Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в соответствующее структурное подразделение Минприроды РД, сотрудник которого вносит информацию в базу данных и направляет письмо в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы, а также в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора в течение одного рабочего дня.
Конечным результатом исполнения административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является направление Минприроды РД хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты получения информации об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы.
3.5. Переоформление разрешения на выбросы на основании рассмотрения соответствующего Заявления и прилагающихся документов
3.5.1. Разрешение на выбросы подлежит переоформлению при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в случаях:
изменения наименования, в том числе фирменного наименования, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о регистрации юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
порчи или утраты разрешения на выбросы.
3.5.2. Переоформление разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов предельно допустимых выбросов (лимитов на выбросы). Срок действия переоформленного разрешения на выбросы не должен превышать срок действия переоформляемого разрешения.
В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформлении разрешения на выбросы должна осуществляться в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.5.3. Административная процедура "Переоформление разрешения на выбросы" включает следующие административные действия:
прием и регистрацию материалов Заявителя;
назначение должностного лица ответственного за выполнение данной процедуры;
рассмотрение материалов Заявителя;
переоформление разрешения на выбросы, архивирование бланка ранее выданного разрешения на выбросы (оригинала разрешения, представленного Заявителем) либо подготовку письма с мотивированным отказом в переоформлении разрешения на выбросы;
информирование и выдачу переоформленного разрешения на выбросы;
внесение информации о переоформлении разрешения в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных, реестр).
3.5.4. Юридическим фактом для начала административного действия является поступление в Минприроды РД заявления и прилагающихся материалов в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента. Сотрудник отдела по обеспечению деятельности Минприроды РД осуществляет регистрацию материалов Заявителя. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи.
Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику структурного подразделения Минприроды РД для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
Продолжительность административной процедуры - 1 день.
3.5.5. Начальник структурного подразделения Минприроды РД назначает ответственного исполнителя.
Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 2.6.2 Регламента, и в случае выявления некомплектности материалов Заявителя готовит проект письма Заявителю об отказе в переоформлении разрешения на выброс с указанием причины отказа (приложение N 13).
Проект письма визируется начальником структурного подразделения Минприроды РД, заместителем руководителя, курирующим организацию выдачи разрешений на выбросы, и направляется на подпись руководителю Минприроды РД.
3.5.6. При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель рассматривает материалы и готовит решение о переоформлении разрешения на выбросы (проект приказа Минприроды РД, проект разрешения на выбросы) либо об отказе в переоформлении разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа Минприроды РД визируется начальником структурного подразделения Минприроды РД, заместителем руководителя, курирующим организацию выдачи разрешений на выбросы, и направляется на подпись руководителю Минприроды РД.
Фиксацией результата исполнения административного действия является подготовка проекта приказа, последующее издание приказа Минприроды РД о переоформлении разрешения на выбросы, проекта разрешения на выбросы либо мотивированный отказ в переоформлении разрешения.
Основанием для переоформления разрешения на выбросы является подписанный в установленном порядке приказ Минприроды РД о переоформлении разрешения на выбросы в течение двух рабочих дней.
3.5.7. После утверждения приказа ответственный исполнитель Минприроды РД готовит проект нового переоформляемого разрешения на выброс, передает его начальнику структурного подразделения.
Разрешение подписывается руководителем Минприроды РД и заверяется оттиском гербовой печати в течение двух рабочих дней.
После подписи переоформленного разрешения на выбросы бланк ранее выданного разрешения на выбросы (оригинала разрешения, представленного Заявителем) прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив.
Ответственный исполнитель вносит в базу данных информацию о выданном разрешении на выбросы, а также в перечень выданных разрешений на выбросы с пометкой о переоформлении и информирует Заявителя о переоформлении разрешения на выбросы сопроводительным письмом.
Выдача переоформленного разрешения на выбросы осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности лично в руки в течение одного рабочего дня.
Информация о переоформленных разрешениях ежемесячно направляется в соответствующие органы, в полномочия которых входит осуществление государственного экологического надзора.
Решение о переоформлении разрешения на выбросы либо об отказе в переоформлении разрешения на выбросы принимается Минприроды РД в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации материалов хозяйствующего субъекта в Минприроды РД.
Конечным результатом административной процедуры по переоформлению разрешения на выбросы является выдача разрешения на выбросы, оформленного в соответствии с пунктом 3.2.5 настоящего Регламента, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей литеры П) и с указанием того же срока действия, которые были указаны в переоформляемом разрешении, и архивирование бланка переоформляемого разрешения на выбросы (оригинала разрешения на выбросы, представленного хозяйствующим субъектом) либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении разрешения на выбросы.
Хозяйствующий субъект о принятии решения об отказе в переоформлении разрешения на выбросы информируется сопроводительным письмом.
3.6. Аннулирование разрешения на выбросы в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ и/или лимитов на выбросы
3.6.1. Административная процедура "Аннулирование разрешения на выбросы" включает следующие административные действия:
получение документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы и их регистрацию;
назначение должностного лица, ответственного за выполнение данной процедуры;
рассмотрение представленных документированных фактов, оценка соответствия представленных фактов перечню оснований для аннулирования разрешения на выбросы;
подготовку в установленном порядке проекта приказа об аннулировании разрешения на выбросы;
подготовку писем хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в соответствующий орган, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, об аннулировании разрешения на выбросы;
направление писем об аннулировании разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора;
внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.6.2. Юридическим фактом для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является признание в установленном порядке недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) либо получение документированных фактов от соответствующего органа, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, о систематическом невыполнении утвержденных планов снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целях поэтапного достижения нормативов ПДВ.
При поступлении в Минприроды РД документированных фактов о выявлении оснований для аннулирования разрешения на выбросы, указанные материалы регистрируются в установленном порядке и передаются в соответствующее структурное подразделение Минприроды РД в течение одного рабочего дня.
3.6.3. Начальник структурного подразделения Минприроды РД принимает решение о назначении ответственного исполнителя.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленных документированных фактов о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выбросы и оценку соответствия этих фактов основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, указанным в 3.6.2 Регламента.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца после слов "указанным в" пропущено слово "пункте"
При подтверждении наличия оснований для аннулирования разрешения на выбросы ответственный исполнитель готовит проект приказа Минприроды РД об аннулировании разрешения на выбросы в течение одного рабочего дня (приложение N 14). Подготовленный проект приказа Минприроды РД визируется начальником структурного подразделения Минприроды РД, заместителем руководителя, курирующим организацию выдачи разрешений на выбросы, и направляется на подпись руководителю Минприроды РД.
Основанием для аннулирования разрешения на выбросы является изданный в установленном порядке приказ Минприроды РД об аннулировании разрешения на выбросы.
3.6.4. Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты издания приказа Минприроды РД об аннулировании разрешения на выбросы готовит проект письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, с информацией об аннулировании разрешения на выбросы с приложением соответствующего приказа Минприроды РД (приложение N 15).
Проект письма направляется на визирование начальнику структурного подразделения Минприроды РД, заместителю руководителя, курирующим организацию выдачи разрешений на выбросы, и направляется на подпись руководителю Минприроды РД.
Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в структурное подразделение Минприроды РД, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных). Письмо с копией приказа направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы, а также в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора в течение одного рабочего дня.
3.6.5. Конечным результатом исполнения административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является направление Минприроды РД хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы и в территориальный орган Минприроды РД, в полномочия которого входит осуществление государственного экологического надзора, письма об аннулировании разрешения на выбросы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента признания недействительными нормативов ПДВ (ВСВ) или получения информации и документированных фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения на выбросы.
3.7. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении услуги, а также получение результата предоставления государственной услуги возможно в электронной форме, в том числе посредством официального сайта http://www.gosuslugi.ru/.
IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной Административным регламентом, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Предметом контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения запросов, обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по запросам и обращениям.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании внутреннего правового акта (приказа) Минприроды РД.
Проверки могут быть плановыми (не чаще 1 раза в 2 года) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или порядок проведения отдельных административных процедур (тематические проверки).
Осуществление плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц Минприроды РД за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Ответственность за надлежащее предоставление государственной услуги возлагается на руководителя структурного подразделения.
Персональная ответственность за предоставление государственной услуги закрепляется в должностных регламентах государственных служащих Минприроды РД, ответственных за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление услуги, несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета принимаемых документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение порядка, в том числе сроков предоставления услуги.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента, могут контролироваться как заявителями, так и иными лицами (гражданами, юридическими лицами), чьи права или законные интересы были нарушены обжалуемыми действиями (бездействием).
V. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
Текст приводится в соответствии с источником
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным служащим:
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан - руководителю (органа государственной власти Республики Дагестан).
В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем Минприроды Республики Дагестан, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в Правительство Республики Дагестан.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Минприроды РД, должностного лица Минприроды РД либо государственного служащего является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Минприроды РД, должностного лица Минприроды РД в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Минприроды РД, должностного лица Минприроды РД либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды РД, должностного лица Минприроды РД либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды РД, должностного лица Минприроды РД либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
Заявители имеют право обратиться в Минприроды РД за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
Жалоба, поступившая в Минприроды РД, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды РД, должностного лица Минприроды РД в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
По результатам рассмотрения жалобы Минприроды РД принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды РД опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, представляющего государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
Блок-схема
последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче (переоформлению) разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Не приводится
Приложение 2 изменено с 8 мая 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 18 апреля 2018 г. N 98
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
18 апреля 2018 г.
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
исх. от _________ N _____ Министру природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
_____________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Наименование Заявителя __________________________________________________
(наименование юридического лица, предпринимателя
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории* ________
_________________________________________________________________________
Юридический адрес* ______________________________________________________
Почтовый адрес* _________________________________________________________
Телефон _________________________________________________________________
Адрес электронной почты
_____________________________________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в Единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)*
_________________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)* ________________________
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя организации _________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи разрешения на
выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую среду:
1. _____________________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
2. _____________________________________________________________________
Сведения о местонахождении отдельной(ых) производственной(ых)
площадки(ок): (перечень отдельных производственных площадок, по которым
испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух).
________________________ ______________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Я согласен на обработку моих персональных данных в соответствии с п. 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
___________________________ ____________________;
(ФИО) Подпись
М.П. (при наличии)
------------------------------
* Поля, обязательные для заполнения.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПЛАНА
СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Согласовано
Министр природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
______________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
"___" ___________ 20__ г.
М.П.
Утверждаю
_______________________________
(должность руководителя и
наименование заявителя)
________________________________
________________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
"___" ________________ 20__ г.
М.П.
План
снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
N п/п |
Наименование мероприятия |
Номер источника/цех, участок |
Срок выполнения |
Достигаемый экологический эффект (снижение г/с/т/г)* |
Исполнитель (организация и ответственное лицо) |
Сумма выделяемых средств, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Достигаемый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу и конкретному источнику.
Исполнитель:
_________________________ ____________ __________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
ОБРАЗЕЦ ОТЧЕТА
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
УТВЕРЖДАЮ
______________________________
(должность руководителя и
наименование Заявителя)
______________________________
(подпись, Ф.И.О. руководителя)
"____" ______________ 20__ г.
М.П.
ОТЧЕТ
о ходе выполнения плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу за 20__ год
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок выполнения по плану |
Отчет о проделанной работе |
Достигнутый экологический эффект* |
Исполнитель (организация и ответственное лицо) |
Сумма освоенных средств, тыс. руб. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Достигаемый экологический эффект указывается по конкретному загрязняющему веществу и конкретному источнику.
Исполнитель:
_________________________ ____________ __________________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 4 изменено с 8 мая 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 18 апреля 2018 г. N 98
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
18 апреля 2018 г.
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
исх. от _________ N _____
Министру
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
Заявление
на переоформление разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу
Наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя __________
_________________________________________________________________________
Юридический адрес _______________________________________________________
Почтовый адрес __________________________________________________________
Телефон _________________________________________________________________
Адрес электронной почты _________________________________________________
ИНН _____________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _____________________________________________________
Направляем Вам на рассмотрение для переоформления разрешения на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферу в связи с ______________________________
(указывается причина переоформления)
следующие материалы:
1. ____________________________________________________________________
(опись представленных материалов)
2. ____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
________________________ ______________________ _______________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Я согласен на обработку моих персональных данных в соответствии с п. 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"
___________________________ ____________________
(ФИО) Подпись
М.П. (при наличии)
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Фирменный бланк Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
ПРИКАЗ N ___
Об утверждении разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 4 мая 1999 года
N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" приказываю:
1. Утвердить разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух согласно утвержденным нормативам ПДВ для
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)
2. Установить срок действия разрешения - _______________________________.
Министр __________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ БЛАНКА РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Экз. N ___
Разрешение
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
На основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан от _________________ N ________
для юридического лица - полное наименование,
организационно-правовая форма, место нахождения, государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и (в случае,
если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его
жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика
разрешается в период с "___" ________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных
к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными
на ______________________________________________________________________
(наименования отдельных производственных территорий), указаны в
приложениях (на _________ листах) к настоящему разрешению, являющихся его
неотъемлемой частью.
Дата выдачи разрешения: "____" _________________ 20___ г.
Руководитель Минприроды РД
(или должностное лицо, его замещающее) ___________ (____________________)
подпись Ф.И.О.
Приложение* N ____
к разрешению на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
от ___ _______ 20_ г. N __,
выданному Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
Экз. N ___
ПЕРЕЧЕНЬ
И КОЛИЧЕСТВО ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ, РАЗРЕШЕННЫХ К ВЫБРОСУ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
____________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
ПО _______________________________________________________
наименование отдельной производственной территории
N п/п |
Наименование вредного (загрязняющего) вещества |
Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I-IV) |
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ |
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ |
||||||||||||
г/с |
т/год |
с разбивкой по годам, т |
г/с |
т/год |
с разбивкой по кварталам, т |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник отдела _____________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Ответственный исполнитель _____________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------
* Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Бланк Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
О выдаче разрешения
на выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
информирует Вас о принятии решения о выдаче разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
N ______ от "___" _____ 20__ года сроком действия с "___" _____ 20__ года
по "___" _______ 20__ года согласно утвержденным нормативам ПДВ _________
(указывается нормативно-правовой акт, которым утверждены нормативы).
Приложение: Разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух N ___ от "___" _______ 20__ года в 1 экз. на ____ л.
Министр ____________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 8
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Бланк министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в выдаче разрешения
на выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
информирует Вас о принятии решения об отказе в выдаче разрешения на
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основании:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в выдаче разрешения на выбросы)
Министр ___________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 9
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Бланк Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
ПРИКАЗ
"____" __________ 20__ г. N ______
О приостановлении действия разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 4 мая 1999 года
N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Административным
регламентом предоставления Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух приказываю:
Приостановить действие разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух N ____ от "___" _______ 20__ года, выданного
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя),
до поступления документированных фактов от органов государственного
экологического надзора об устранении нарушений, повлекших за собой
приостановление действия разрешения на выбросы.
Министр ____________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 10
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА
О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Бланк Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
О приостановлении действия разрешения
на выбросы загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
информирует Вас о принятии решения о приостановлении действия разрешения
на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основании:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(перечисление оснований для приостановления действия разрешения)
Приложение: Копия приказа Минприроды РД о приостановлении
действия разрешения на __________ л. в 1 экз.
Министр ____________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 11
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Бланк Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
ПРИКАЗ
"___" _____________ 20__ г. N ____________
О возобновлении действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 4 мая 1999 года
N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Административным
регламентом предоставления Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух приказываю:
1. Возобновить действие разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух N ____ от "___" ________ 20_ года, выданного
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)
с "___" ______________ 20__ года.
Министр _____________ _______________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 12
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Бланк Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
О возобновлении действия разрешения
на выбросы загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
информирует Вас о принятии решения о возобновлении действия разрешения на
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основании:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(перечисление оснований для возобновления действия разрешения)
Приложение: Копия приказа Минприроды РД о приостановлении
действия разрешения на __________ л. в 1 экз.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "о приостановлении действия разрешения" имеется в виду "о возобновлении действия разрешения"
Министр ____________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 13
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Бланк Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
Наименование Заявителя
Почтовый адрес
Об отказе в переоформлении разрешения
на выбросы загрязняющих веществ
в атмосферный воздух
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
информирует Вас о принятии решения об отказе в переоформлении разрешения
на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух на основании:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(перечисление оснований для отказа в переоформлении разрешения)
Министр ____________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 14
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА
ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
На бланке Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
ПРИКАЗ
"____" ______________ 20__ г. N ___________
Об аннулировании разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 4 мая 1999 года
N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Административным
регламентом предоставления Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешений на
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух приказываю:
Аннулировать разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух N ________ от "____" ___________ 20__ года, выданное
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя)
с "_____" ______________ 20__ года.
Министр ____________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение N 15
к Административному регламенту
предоставления Министерством
природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан
государственной услуги
по выдаче разрешений на выбросы
загрязняющих веществ в атмосферный воздух
от 24 июня 2013 г. N 121
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМА
ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Бланк Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
Об аннулировании разрешения
на выбросы загрязняющих веществ
в окружающую среду
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан
информирует Вас о принятии решения об аннулировании разрешения на
выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду от "___" ____ 200_ г.
N ________ на основании:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
(перечисление оснований для аннулирования действия разрешения)
Приложение: Копия приказа об аннулировании действия разрешения на
__________ л. в 1 экз.
Министр ____________ _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Административный регламент дополнен приложением 16 с 8 мая 2018 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 18 апреля 2018 г. N 98
Приложение N 16
к Административному регламенту предоставления
Министерством природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан государственной услуги по
выдаче разрешений на выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух,
от "____" ______________ 201___ г. N ____
Приложение* N ____
к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
от "____" ______________ 20____ г. N ____,
выданному Министерством природных
ресурсов и экологии Республики Дагестан
Условия
действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
_________________________________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя
по ______________________________________________________________________
наименование отдельной производственной территории,
_________________________________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности
1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, не разрешается.
2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным источникам.
3. Выполнение в установленные сроки утвержденного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
* Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 24 июня 2013 г. N 121 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником"
Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст приказа официально опубликован не был
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 14 марта 2019 г. N 42 настоящий приказ признан утратившим силу с 26 марта 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 18 апреля 2018 г. N 98
Изменения вступают в силу с 8 мая 2018 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 19 апреля 2016 г. N 139
Изменения вступают в силу с 5 августа 2016 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 9 декабря 2013 г. N 257
Изменения вступают в силу с 9 декабря 2013 г.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан от 13 ноября 2013 г. N 242
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2013 г.