Приложение N 1. Положение о кадровом резерве на муниципальной службе Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

Приложение N 1

Утверждено
Постановлением Администрации
внутригородского района
"Советский район" г. Махачкалы
от 12.02.2018 г. N 42

Положение
о кадровом резерве на муниципальной службе Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы

1. Настоящим Положением определяется порядок формирования кадрового резерва на муниципальной службе Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

2. Кадровый резерв формируется для замещения должностей муниципальной службы Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (далее - должности муниципальной службы) высшей, главной, ведущей и старшей групп из муниципальных служащих Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (далее муниципальные служащие) и граждан Российской Федерации, не состоящих на муниципальной службе Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (далее граждане).

3. Кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы представляет собой сформированный в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан" и Уставом внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, группы муниципальных служащих (граждан), соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными и личностными качествами, необходимыми для их назначения на должности муниципальной службы Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы производится с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые они могут быть назначены.

4. Принципами формирования кадрового резерва являются:

а) гласность при формировании кадрового резерва;

б) соблюдение равенства прав граждан при формировании кадрового резерва;

в) добровольность включения в кадровый резерв;

г) подбор кандидатов с учетом перспективной потребности в замещении должностей муниципальной службы;

д) взаимосвязь карьерного роста муниципальных служащих с результатами оценки их профессиональной компетентности;

е) применение современных кадровых технологий при поступлении на муниципальную службу и ее прохождении;

ж) объективность оценки профессиональных, деловых и личностных качеств муниципальных служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв.

5. Формирование кадрового резерва Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и работа с ним включают в себя:

а) определение потребностей Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в кадрах;

б) включение в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы муниципальных служащих и граждан;

в) ведение кадрового резерва Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

г) замещение вакантных должностей муниципальной службы муниципальными служащими и гражданами;

д) исключение муниципальных служащих и граждан из кадрового резерва Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

6. Управление делами Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы осуществляет методическое обеспечение работы с кадровым резервом и контролирует соблюдение установленного порядка работы с кадровым резервом.

7. При анализе потребности Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в кадровом резерве учитываются:

а) должности, по которым формируется кадровый резерв;

б) итоги работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год;

в) оценка состояния и прогноз текучести кадров муниципальных служащих;

г) прогноз изменения организационной структуры и (или) штатной численности Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

д) степень обеспеченности кадровым резервом;

е) прогноз исключения муниципальных служащих (граждан) из кадрового резерва.

8. Сведения, связанные с пребыванием муниципального служащего в кадровом резерве, носят конфиденциальный характер и включаются в его личное дело в установленном порядке.

Положение о кадровом резерве Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы утверждается постановлением Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

9. Кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы в Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

10. В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан" включение в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы производится:

а) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

б) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных граждан;

в) муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы;

г) муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с согласия указанных муниципальных служащих;

д) муниципальных служащих для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с Законом Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан" с согласия указанных муниципальных служащих;

е) муниципальных служащих, увольняемых с муниципальной службы в связи с сокращением должностей муниципальной службы в соответствии с Законом Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан", с согласия указанных муниципальных служащих;

11. Количество муниципальных служащих (граждан), включаемых в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, не ограничивается.

12. Конкурс на включение в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы объявляется по решению Главы Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

13. Конкурс на включение в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы проводится в соответствии с порядком, установленным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и Законом Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан", конкурсной комиссией, образованной в Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

14. В кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по результатам конкурса на включение в кадровый резерв включаются муниципальные служащие для замещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста и граждане.

15. Участвующий в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципальный служащий (гражданин), соответствующий квалификационным требованиям для замещения соответствующей должности муниципальной службы, но не ставший его победителем, по решению Главы Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, основанному на решении конкурсной комиссии, образованной в Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, и с согласия участника конкурса включается в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы для замещения должностей муниципальной службы группы, квалификационным требованиям в отношении которой он соответствует.

16. По результатам аттестации в соответствии с Законом Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан" муниципальный служащий включается в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы по решению Главы Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, основанному на решении аттестационной комиссии Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы. При этом в решениях аттестационной комиссии и Главы Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы указывается группа должностей муниципальной службы, для замещения которых муниципальный служащий включается в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

17. Включение в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы муниципальных служащих в соответствии с подпунктом "е" пункта 10 настоящего Положения осуществляется для замещения должностей муниципальной службы той же группы должностей муниципальной службы, к которой относится последняя замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы.

18. Решение о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы оформляется распоряжением Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в течение одного месяца со дня принятия такого решения.

19. Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы производится с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые они могут быть назначены.

20. Муниципальным служащим и гражданам, включенным в кадровый резерв (исключенным из кадрового резерва) Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, в течение пяти рабочих дней со дня издания соответствующего акта Управлением Делами (работник на которого возложены функции кадровой работы) Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы выдается (направляется по почте) копия соответствующего правового акта (выписка из правового акта). Соответствующие правовые акты Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы хранятся в личных делах муниципальных служащих.

21. Муниципальные служащие и граждане, состоящие (состоявшие) в кадровом резерве Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, имеют право на основании письменного обращения на имя Главы Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы получить копию правового акта (выписку из правового акта) о включении их в кадровый резерв (об исключении из кадрового резерва) Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы. Копия правового акта (выписка из правового акта) выдается (направляется по почте) в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного обращения.

22. Ведение кадрового резерва осуществляется Управлением делами на бумажном и электронном носителях по формам согласно приложениям N 4 и N 5.

23. Назначение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с его согласия по решению Главы Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы в пределах группы должностей муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв.

24. Координация деятельности государственных органов по формированию кадровых резервов осуществляется Администрацией Главы и Правительством Республики Дагестан (далее - уполномоченный орган), утвержденным Указом Главы Республики Дагестан от 15 мая 2015 г. N 105.

25. В случае невозможности замещения вакантной должности муниципальной службы высшей, главной, ведущей и старшей групп из кадрового резерва Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы не сформирован, отсутствуют муниципальные служащие (граждане), состоящие в кадровом резерве Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы, соответствующие квалификационным требованиям и обладающие профессиональными и личностными качествами, необходимыми для их назначения на вакантную должность муниципальной службы, отказ муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы от замещения вакантной должности муниципальной службы) Глава Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы направляет в уполномоченный орган запрос о поиске и подборе кандидатур для назначения на вакантную должность муниципальной службы из республиканского кадрового резерва (далее - запрос).

26. В запросе указываются

а) наименование вакантной должности муниципальной службы с указанием структурного подразделения Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы (при наличии)

б) категория и группа вакантной должности муниципальной службы;

в) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы, стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки по вакантной должности муниципальной службы;

г) требования к профессиональным знаниям и навыкам, личностным качествам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

д) иная информация по вакантной должности муниципальной службы.

27. При поступлении запроса уполномоченный орган предварительно рассматривает кандидатуры из республиканского кадрового резерва по соответствующему направлению деятельности для возможного назначения на вакантную должность муниципальной службы.

По результатам предварительного рассмотрения Главе Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы вносится предложение о рассмотрении кандидатуры (кандидатур) для замещения должности муниципальной службы из республиканского кадрового резерва.

28. Если республиканский кадровый резерв не сформирован, а также в случае отсутствия гражданских и муниципальных служащих (граждан), состоящих в республиканском кадровом резерве, соответствующих квалификационным требованиям и обладающих профессиональными и личностными качествами, необходимыми для их назначения на вакантную должность муниципальной службы, Управление делами (работник на которого возложены функции кадровой работы) информирует об этом Главу Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

29. Информация о муниципальных служащих (гражданах), состоящих в кадровом резерве Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы и включенных в указанный кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей и старшей групп, представляется в Управление делами Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы на бумажном носителе с одновременным представлением документов о согласии соответствующих лиц на обработку их персональных данных. Указанная информация и документы представляются в течение трех рабочих дней со дня принятия правового акта Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы о включении муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы или исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

30. Основаниями исключения муниципального служащего из кадрового резерва Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы являются:

а) личное заявление;

б) назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва;

в) понижение муниципального служащего в должности муниципальной службы в соответствии со статьей 18 Закона Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан";

г) совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное статьей 27 Закона Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан";

д) смерть (гибель) муниципального служащего либо признание муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

е) наличие заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинской организации;

ж) достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного пунктом 2 статьи 13 Закона Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан".

31. Основаниями исключения гражданина из кадрового резерва Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы являются:

а) личное заявление;

б) назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва;

в) смерть (гибель) гражданина либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

г) наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, подтвержденного заключением медицинского учреждения;

д) достижение предельного возраста пребывания на гражданской службе, установленного пунктом 2 статьи 13 Закона Республики Дагестан от 11 марта 2008 г. N 9 "О муниципальной службе в Республике Дагестан";

е) осуждение гражданина к наказанию, исключающему возможность поступления на муниципальную службу, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия неснятой или непогашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

32. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы оформляется распоряжением Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Решение принимается в течение пяти рабочих дней со дня наступления или обнаружения оснований, предусмотренные пунктом 31 настоящего Положения, и в течение пяти рабочих дней со дня принятия направляется Управлением делами (работником на которого возложены функции кадровой работы) Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы муниципальному служащему (гражданину), состоявшему в кадровом резерве Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы.

Копия распоряжения об исключении муниципального служащего из кадрового резерва Администрации внутригородского района "Советский район" города Махачкалы приобщается к личному делу муниципального служащего.