Постановление Правительства Республики Дагестан от 4 мая 2018 г. N 39 "О внесении изменений в государственную Программу Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2018 - 2022 годы" (прекратило действие)

Постановление Правительства Республики Дагестан
от 4 мая 2018 г. N 39
"О внесении изменений в государственную Программу Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2018 - 2022 годы"

Правительство Республики Дагестан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2018 - 2022 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Дагестан от 31 августа 2017 г. N 195 (интернет-портал правовой информации (www.pravo.e-dag.ru), 2017, 28 сентября, N 05002002582).

Председатель Правительства Республики Дагестан

А. Здунов

Утверждены
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 4 мая 2018 г. N 39

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2018 - 2022 годы

1. В паспорте государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2018 - 2022 годы (далее - Программа) позицию, касающуюся объемов и источников финансирования Программы, изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования Программы

-

общий объем финансирования Программы в 2018 - 2022 годах за счет всех источников составит 3628936,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 727903,8 тыс. рублей; 2019 год - 725258,2 тыс. рублей; 2020 год - 725258,2 тыс. рублей; 2021 год - 725258,2 тыс. рублей; 2022 год - 725258,2 тыс. рублей; из них средства федерального бюджета - 3447489,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 691508,6 тыс. рублей; 2019 год - 688995,3 тыс. рублей; 2020 год - 688995,3 тыс. рублей; 2021 год - 688995,3 тыс. рублей; 2022 год - 688995,3 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 181446,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2018 год - 36395,2 тыс. рублей; 2019 год - 36262,9 тыс. рублей; 2020 год - 36262,9 тыс. рублей; 2021 год - 36262,9 тыс. рублей; 2022 год - 36262,9 тыс. рублей; объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год";

2. Раздел II дополнить пунктом следующего содержания:

"3) государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710".;

3. Раздел IV после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"Кроме того, формализация показателей (индикаторов) Программы и установление их значений выполнены с учетом их соотношения с показателями Правил предоставления федеральной субсидии, Правил предоставления республиканской субсидии, паспорта Приоритетного проекта, документов стратегического планирования федерального и республиканского уровней при условии обеспечения преемственности в наименованиях показателей различных уровней и методики их расчета.";

4. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Информация по ресурсному обеспечению Программы

Общий объем финансирования Программы на весь период ее реализации за счет всех источников финансирования (2018 - 2022 годы) - 3628936,6 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 3447489,8 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 181446,8 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на 2018 год, составляет 727903,8 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 691508,6 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 36395,2 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на 2019 год, составляет 725258,2 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 688995,3 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 36262,9 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на 2020 год, составляет 725258,2 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 688995,3 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 36262,9 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на 2021 год, составляет 725258,2 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 688995,3 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 36262,9 тыс. рублей.

Объем средств, предусмотренных на 2022 год, составляет 725258,2 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета - 688995,3 тыс. рублей;

средства республиканского бюджета - 36262,9 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год.

Расходы на реализацию мероприятий Программы приведены в приложении N 4.

В рамках Программы предусматривается предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий муниципальных программ, которое осуществляется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий.

Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий по повышению уровня благоустройства дворовых и общественных территорий, обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований Республики Дагестан в рамках муниципальных программ, устанавливаются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 1) и Правилами предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (приложение N 1.1).";

5. Абзац восьмой раздела VI Программы изложить в следующей редакции:

"представление отчетов и информации о ходе реализации Программы.";

6. В разделе VII:

исключить абзац восьмой;

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты о создании муниципальных общественных комиссий с учетом возложения на них функции по организации проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в населенных пунктах с численностью населения свыше 20 тыс. человек, и подведения итогов такого голосования;

проведение в соответствии с утвержденным порядком рейтингового голосования для определения общественных территорий, подлежащих включению в первоочередном порядке в муниципальную программу на ближайший год реализации программы, либо, если в следующем году реализации программы не предполагается проведение благоустройства общественных территорий, то на следующий за ним год;";

7. Раздел VIII изложить в следующей редакции:

"VIII. Описание методики проведения оценки социально-экономической эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться с использованием показателей выполнения Программы, мониторинг и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения Программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности Программы представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам реализации Программы) и по итогам реализации Программы результативности Программы исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям.

Оценка результативности использования субсидии из республиканского бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета согласно пункту 18 Правил предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Дагестан местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы и приложению N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).";

8. Раздел IX изложить в следующей редакции:

"IX. Вовлечение граждан, организаций в процесс обсуждения и реализации Программы

Участие граждан, организаций в процессе обсуждения и реализации Программы осуществляется в соответствии с целевой моделью по организации общественного участия, а также вовлечению бизнеса и граждан в реализацию проектов благоустройства городской среды, разработанной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, и с Порядками представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц и проведения общественного обсуждения проекта государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2018 - 2022 годы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 3 июля 2017 г. N 120а.

Кроме того, для обеспечения более широкого участия граждан, организаций в обсуждении проектов муниципальных программ, отборе общественных территорий для включения в муниципальную программу, с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2017 г. N 1578, осуществляются следующие мероприятия на уровне муниципальных образований:

утверждение и опубликование в средствах массовой информации перечня общественных территорий, отобранных для проведения голосования, общественной муниципальной комиссией;

обеспечение подготовки и опубликования в средствах массовой информации дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, отобранных для голосования;

проведение рейтингового голосования и определение по их итогам общественных территорий, благоустройство которых должно быть выполнено в первоочередном порядке в течение каждого отдельного года реализации программы.";

9. Раздел X изложить в следующей редакции:

"X. Особенности осуществления контроля за реализацией Программы в рамках Приоритетного проекта

Контроль за ходом выполнения Программы, муниципальных программ, в том числе за реализацией конкретных мероприятий в рамках Программы и муниципальных программ, а также предварительное рассмотрение и согласование отчетов муниципальных образований - получателей субсидии из бюджета Республики Дагестан о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении Программы, направляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, осуществляется с участием созданной в Республике Дагестан межведомственной комиссии.".

10. Приложение N 1 к Программе изложить в следующей редакции:

"Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы

1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее - Правила) устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - республиканский бюджет) местным бюджетам на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

2. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются в 2018 - 2022 годах в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек.

3. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

4. Субсидии предоставляются Правительством Республики Дагестан местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Республике Дагестан на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются на следующих условиях:

наличие утвержденной нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципальной программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, подготовленной с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. N 691/пр (далее соответственно - муниципальная программа, методические рекомендации Минстроя России);

наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение в рамках муниципальной программы расходного обязательства муниципального образования по софинансированию расходных обязательств, возникающих при выполнении в 2018 - 2022 годах органами местного самоуправления муниципальных программ (в случае если Правительством Республики Дагестан принято такое решение);

заключение соглашения между Минстроем РД и администрацией муниципального образования в соответствии с типовой формой, разработанной Минстроем РД (далее - соглашение).

6. В перечень муниципальных образований, имеющих статус "городской округ" - получателей субсидий, в обязательном порядке включаются: административный центр Республики Дагестан (г. Махачкала), монопрофильные муниципальные образования (г. Каспийск, г. Дагестанские Огни) и муниципальное образование - историческое поселение федерального значения (г. Дербент).

Приоритетом при включении в мероприятия Программы обладают:

в муниципальных образованиях - получателях субсидии, имеющих статус "муниципальный район", - населенные пункты, имеющие статус "городское поселение" (при их наличии), а после них - "административный центр". В случае если административным центром муниципального района является населенный пункт, имеющий статус "городской округ", приоритетом обладает иной населенный пункт, имеющий наибольшую численность населения, либо населенный пункт по предложению администрации муниципального района;

муниципальные образования - исторические поселения;

поселения, в которых приняты программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и утверждены генеральные планы либо принято решение об отсутствии необходимости в подготовке генерального плана;

муниципальные образования, в которых до 25 февраля 2018 года разработаны (откорректированы) и размещены для общественного обсуждения проекты муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, соответствующие требованиям пункта 11 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, предусмотренных приложением N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710.

муниципальные образования, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения.

7. Реализация мероприятий муниципальных программ по благоустройству дворовых территорий осуществляется в соответствии с минимальным и дополнительным перечнями работ:

минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий: ремонт дворовых проездов; освещение дворовых территорий; установка скамеек; установка урн для мусора;

дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий: оборудование детских и (или) спортивных площадок; оборудование автомобильных парковок; озеленение территорий; устройство беседок и ограждений; снос строений; устройство контейнерных площадок; устройство пандусов; кронирование деревьев.

8. Муниципальные образования - получатели субсидий предусматривают в муниципальных программах средства местных бюджетов в размерах, не менее объемов, необходимых и достаточных для разработки и экспертизы проектно- сметной документации (дизайн-проектов) и выполнения иных работ по благоустройству дворовых территорий, определенных органом местного самоуправления, не предусмотренных минимальным и дополнительным перечнями работ, определенными в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Условие о финансовом участии собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, определяется органами местного самоуправления в муниципальных программах. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству доля участия определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории.

Трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству осуществляется в форме субботников с определением доли такого участия в муниципальных программах.

При этом доля трудового участия заинтересованных лиц определяется не персонифицированно по каждому заинтересованному лицу, а совокупно в отношении проекта благоустройства каждой дворовой территории.

9. Обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета Республики Дагестан предусмотрены в соглашениях:

завершить в полном объеме реализацию мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год;

разработать (откорректировать) и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2018 - 2022 годы, сформированный с учетом методических рекомендаций Минстроя России;

обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

предусмотреть в муниципальных программах средства на оборудование детских и спортивных площадок на благоустраиваемых дворовых территориях в объеме не менее 15 процентов от стоимости проекта благоустройства двора;

обеспечить утверждение муниципальными образованиями, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий исходя из минимального и дополнительного перечня работ;

подготовить и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, который предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

обеспечить благоустройство всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального и дополнительного перечня работ, софинансируемых за счет средств, полученных муниципальным. образованием в качестве субсидии из республиканского бюджета, а также общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;

обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы общественной комиссией, возглавляемой главой администрации муниципального образования, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц и предварительное рассмотрение и согласование отчетов об исполнении муниципальных программ, направляемых в Минстрой РД;

обеспечить реализацию муниципальной программы на 2018 - 2022 годы в течение всего срока реализации;

обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;

обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

представить не позднее 1 декабря 2018 года в Минстрой РД на конкурс не менее двух реализованных в соответствующем году проектов по благоустройству общественных территорий.

10. Соглашения с муниципальными образованиями - получателями субсидий из республиканского бюджета должны содержать рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов.

11. Средства субсидии, направляемые на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, расходуются путем:

предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания;

закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений);

предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

12. Возврат в бюджет Республики Дагестан субсидии муниципальным образованием - получателем такой субсидии и ее перераспределение осуществляется в следующем порядке:

12.1. Неиспользованный на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Дагестан.

12.2. Средства субсидии, возвращенные в республиканский бюджет, подлежат распределению среди других муниципальных образований - получателей субсидии в текущем году реализации Программы, в соответствии с установленными настоящими Правилами критериями распределения субсидий из республиканского бюджета.

12.3. В случае если муниципальным образованием - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета в соответствии с соглашением, в следующем году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в республиканский бюджет в срок до 1 мая следующего за отчетным года (), рассчитывается по формуле:

где:

- объем субсидии, предоставленной местному бюджету в текущем году;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета;

k - коэффициент возврата субсидии из республиканского бюджета.

12.4. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, в размере субсидии из республиканского бюджета, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов республиканского бюджета, осуществляющим администрирование доходов республиканского бюджета от возврата остатков субсидий.

12.5. Коэффициент возврата субсидии из республиканского бюджета (к) рассчитывается по формуле:

,

где - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета.

При расчете коэффициента возврата субсидии из республиканского бюджета используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования такой субсидии.

12.6. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета (), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии из республиканского бюджета, установленное в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам.

13. Размер субсидии из республиканского бюджета i-му муниципальному образованию () рассчитывается по формуле:

- объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий из республиканского бюджета, распределяемых на соответствующий год;

- численность населения, проживающего на территории i-го муниципального образования;

- коэффициент корректировки;

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности бюджета муниципального района (городского округа) после распределения дотации на 2017 год.

Коэффициент корректировки () рассчитывается по формуле:

,

где:

- индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную в установленном жилищным законодательством порядке.

Для определения применяется следующая оценка:

= 1 - в случае, если количество многоквартирных домов в муниципальном образовании, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, меньше среднего количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

= 1,05 - в случае, если количество многоквартирных домов в муниципальном образовании, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от одного до двух средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

= 1,1 - в случае, если количество многоквартирных домов в муниципальном образовании, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от двух до трех средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

= 1,15 - в случае, если количество многоквартирных домов в муниципальном образовании, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от трех до четырех средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

= 1,2 - в случае, если количество многоквартирных домов в муниципальном образовании, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от четырех до пяти средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

= 1,25 - в случае, если количество многоквартирных домов в муниципальном образовании, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, находится в диапазоне от пяти до шести средних значений количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

- индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от численности населения в муниципальном образовании - историческом поселении федерального значения, расположенном на территории Республики Дагестан, по данным Федеральной службы государственной статистики.

Для определения применяется следующая оценка:

= 1 - в случае, если количество жителей в историческом поселении федерального значения, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет менее 20000 человек. Данный коэффициент применяется и ко всем остальным муниципальным образованиям Республики Дагестан, не относящимся к историческим поселениям;

= 1,05 - в случае, если количество жителей в историческом поселении федерального значения, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет от 20000 до 50000 человек;

в случае, если количество жителей в историческом поселении федерального значения, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет более 50000 человек, коэффициент рассчитывается как 1 + ОД за каждые следующие 50000 человек.

- индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от численности населения в монопрофильном муниципальном образовании, расположенном на территории Республики Дагестан, по данным Федеральной службы государственной статистики.

Для определения применяется следующая оценка:

= 1 - в случае, если количество жителей в монопрофильном муниципальном образовании, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет менее 20000 человек. Данный коэффициент применяется и ко всем остальным муниципальным образованиям Республики Дагестан, не относящимся к монопрофильным муниципальным образованиям;

= 1,05 - в случае, если количество жителей в монопрофильном муниципальном образовании, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет от 20000 до 50000 человек;

в случае, если количество жителей в монопрофильном муниципальном образовании, расположенном на территории Республики Дагестан, составляет более 50000 человек, коэффициент рассчитывается как 1 + 0,1 за каждые следующие 50000 человек.

- индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от полноты исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении в 2017 году субсидии из республиканского бюджета Республики Дагестан местному бюджету на поддержку муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год, в том числе по полному освоению средств субсидии в соответствии с отчетами об исполнении соглашения за 2017 год, а также размещению в установленные сроки информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).

Для определения , применяется следующая оценка:

= 1 - в случае, если муниципальным образованием выполнены все обязательства по размещению в установленные сроки информации в ГИС ЖКХ;

= 0,9 - в случае, если муниципальным образованием не выполнено одно обязательство;

= 0,8 - в случае, если муниципальным образованием не выполнено два обязательства;

= 0,7 - в случае, если муниципальным образованием не выполнено три обязательства,;

= 0,6 - в случае не выполнения муниципальным образованием более трех обязательств.

14. В случае невыполнения в установленный срок обязательств, указанных в пункте 9 настоящих Правил, перечисление средств субсидии из республиканского бюджета в местный бюджет приостанавливается до выполнения указанных обязательств.

15. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью местного бюджета) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета.

16. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию муниципальных программ, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из республиканского бюджета.

17. Оценка эффективности использования субсидии из республиканского бюджета осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета и значений таких показателей, фактически достигнутых по итогам планового года, по следующим показателям результативности использования субсидии:

17.1. Доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.), малыми архитектурными формами) в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий;

17.2. Доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства общественных территорий;

17.3. Доля дворовых территорий, благоустройство которых выполнено при участии граждан, организаций в соответствующих мероприятиях, в общем количестве реализованных в течение планового года проектов благоустройства дворовых территорий.

18. Муниципальное образование - получатель субсидии представляет в Минстрой РД ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об исполнении условий предоставления субсидии из республиканского бюджета.

19. Перечисление субсидий из республиканского бюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

20. В случае нецелевого использования субсидии из республиканского бюджета и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

21. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, порядка и условий предоставления субсидий из республиканского бюджета осуществляется Минстроем РД и органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Минстрой РД осуществляет контроль путем оценки ежеквартальных отчетов муниципальных образований об исполнении условий предоставления субсидии из республиканского бюджета, представляемых до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Минстроем РД осуществляется выборочный контроль достоверности отчетов муниципальных образований об исполнении условий предоставления субсидии из республиканского бюджета, проводимый до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии из республиканского бюджета.

22. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет уполномоченным органом муниципального образования в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности ее использования.

23. Распределение субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды осуществляется ежегодно на плановый год реализации муниципальных программ.

Распределение субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы приведено в приложении к настоящим Правилам.

Приложение
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
Республики Дагестан местным бюджетам
на поддержку муниципальных программ формирования
современной городской среды на 2018 - 2022 годы

Распределение
субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы

N п/п	Наименование муниципального образования	Распределение субсидий
		2018 год			2019 - 2022 гг.
		всего	в том числе:
			федеральный бюджет	республиканский бюджет РД
1	2	3	4	5	6
Городские округа
1.	Махачкала	193279,3	183615,3	9664,0	перечень муниципальных образований - получателей субсидии и объемы выделяемых им средств ежегодно уточняются исходя из критериев отбора муниципальных образований
2.	Буйнакск	30799,3	29259,3	1540,0
3.	Дагестанские Огни	20930,6	19884,1	1046,5
4.	Дербент	63747,7	60560,3	3187,4
5.	Избербаш	29304,2	27839,0	1465,2
6.	Каспийск	76707,1	72871,7	3835,4
7.	Кизилюрт	32297,9	30683,0	1614,9
8.	Кизляр	31568,4	29990,0	1578,4
9.	Хасавюрт	66838,4	63496,6	3341,8 359,6
10.	Южно-Сухокумск	7191,2	6831,6	27633,2
	Итого по городам:	552664,1	525030,9
Муниципальные районы
1.	Агульский, с. Тпиг	3036,0	2884,2	151,8
2.	Буйнакский, с. Нижнее Казанище	15194,7	14435,0	759,7
3.	Гунибский, с. Гуниб	2770,0	2631,5	138,5
4.	Дербентский, пгт Белиджи, пгт Мамедкала	24203,2	22993,0	1210,2
5.	Казбековский, пгт Дубки	5823,9	5532,7	291,2
6.	Карабудахкентский, пгт Ачи-Су, пгт Манас	8291,9	7877,3	414,6
7.	Кизилюртовский, с. Миатли	4991,5	4741,9	249,6
8.	Кизлярский, сельсовет "Аверьяновский"	3791,7	3602,1	189,6
9.	Кумторкалинский, пгт Тюбе	7570,4	7191,9	378,5
10.	Лакский, сельсовет "Кумухский"	2073,0	1969,3	103,7
11.	Левашинский, с. Леваши	12008,6	11408,2	600,4
12.	Ногайский, с. Терекли-Мектеб	7389,3	7019,8	369,5
13.	Рутульский, сельсовет Рутульский	4436,5	4214,7	221,8
14.	Сергокалинский, сельсовет "Сергокалинский"	8740,8	8303,8	437,0
15.	Сулейман-Стальский, сельсовет "Касумкентский"	15576,7	14797,9	778,8
16.	Табасаранский, сельсовет "Хучнинский"	3468,6	3295,2	173,4
17.	Тарумовский, с. Тарумовка	6298,9	5984,0	314,9
18.	Тляратинский, сельсовет "Тляратинский"	3465,3	3292,0	173,3
19.	Унцукульский, пгт Шамилькала	5169,4	4910,9	258,5
20.	Хасавюртовский^ с. Эндирей	8700,0	8265,0	435,0
21.	Хивский, с. Хив	2784,6	2645,4	139,2
22.	Хунзахский, сельсовет "Хунзахский"	4557,3	4329,4	227,9
23.	Шамильский, с. Хебда	2884,2	2740,0	144,2
	Итого по районам:	163226,5	155065,2	8161,3
	Всего:	715890,6	680096,1	35794,5

".

11. Дополнить приложением N 1.1 следующего содержания:

"Приложение N 1.1
к государственной программе
Республики Дагестан
"Формирование современной
городской среды в
Республике Дагестан"
на 2018 - 2022 годы

Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения в 2018 - 2022 годах субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан (далее - республиканский бюджет) местным бюджетам городских округов Республики Дагестан (далее - местные бюджеты) на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее соответственно - мероприятия по благоустройству парков, субсидии).

2. В настоящих Правилах под парком понимается озелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Дагестан о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Республике Дагестан в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

4. Субсидии предоставляются городским округам Республики Дагестан, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых в планируемом году меньше или равен 1.

5. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между Минстроем РД и администрацией городского округа, заключаемого на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Минстроем РД (далее - соглашение), в период, предусмотренный пунктом 1 настоящих Правил, а также включающего следующие обязательства городских округов - получателей субсидий:

при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;

при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии;

с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии, обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;

обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка в установленные сроки.

6. Размер средств для предоставления субсидии i-му городскому округу () определяется по формуле:

, где

i - показатель, учитывающий городские округа;

- объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;

- численность населения, проживающего в городах с населением до 250 тыс. человек в соответствии с данными Федеральной службы государственной статистики;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства городского округа из республиканского бюджета, утверждаемый в соответствии с правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

7. В случае невыполнения обязательств, указанных в пункте 5 настоящих Правил, в установленный срок перечисление средств субсидии из республиканского бюджета в местный бюджет приостанавливается до выполнения указанных обязательств.

8. Увеличение размера средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству парков, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии из республиканского бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам, и значений показателей результативности использования субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.

10. Перечисление субсидий из республиканского бюджета осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

11. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств в соответствии с требованиями, установленными законом Республики Дагестан о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

12. В случае, если неиспользованный остаток субсидии из республиканского бюджета не перечислен в доход республиканского бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

13. Субсидия, в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения городским округом условий ее предоставления, в том числе условий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, подлежит взысканию в полном объеме в доход республиканского бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

14. Контроль за соблюдением городскими округами целей, порядка и условий предоставления субсидий из республиканского бюджета осуществляется Минстроем РД и органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере. Минстрой РД осуществляет до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, контроль путем оценки отчетов городских округов об исполнении условий предоставления субсидии, представляемых до 10 января года, следующего за годом предоставления субсидии, и выборочный контроль достоверности указанных отчетов.

15. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил фактов представления муниципальным образованием недостоверных отчетов субсидия из республиканского бюджета подлежит возврату в республиканский бюджет уполномоченным органом муниципального образования в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности ее использования.

16. Распределение субсидий на мероприятия по благоустройству парков осуществляется ежегодно на плановый год реализации муниципальных программ.

Распределение субсидии на мероприятия по благоустройству парков на 2018 год приведено в приложении N 2 к настоящим Правилам.

Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
местным бюджетам на
поддержку обустройства
мест массового отдыха
населения (городских парков)

Показатели
результативности использования субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

Наименование обязательства		Наименование показателя	Плановое значение показателя
1.	Утверждение и опубликование в установленный срок порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству, и перечня работ по благоустройству	утверждение нормативного правового акта в установленный срок	1
2.	Принятие в установленный срок решения о выборе парка, подлежащего благоустройству, с учетом результатов общественного обсуждения	100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии приняли решение о выборе парка	1
3.	Утверждение в установленный срок дизайн-проекта благоустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству, подлежащих реализации, с учетом результатов общественных обсуждений	100 процентов муниципальных образований - получателей субсидии утвердили дизайн-проект	1

Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из республиканского бюджета
местным бюджетам на
поддержку обустройства
мест массового отдыха
населения (городских парков)

Распределение
субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)

(тыс. рублей)

Наименование городского округа	Распределение субсидий
	2018 год			2019 - 2022 гг.
	всего	федеральный бюджет	республиканский бюджет РД
Городской округ "город Хасавюрт"	12013,2	11412,5	600,7	перечень муниципальных образований - получателей субсидии и объемы выделяемых им средств ежегодно уточняются исходя из критериев отбора муниципальных образований

".

12. В графах 4-8 пункта 2 приложения N 2 к Программе цифры "100" заменить цифрами "10".

13. Приложение N 4 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 4
к государственной программе
Республики Дагестан
"Формирование современной
городской среды в
Республике Дагестан"
на 2018 - 2022 годы

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2018 - 2022 годы

Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник Программы	Источник финансирования	Код бюджетной классификации				Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
		ГРБС	РзПр	ЦСР	BP	2018 год	2019 год*	2020 год*	2021 год*	2022 год*
Минстрой РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	всего	132	05 03	16901 55550	500	727903,8	725258,2	725258,2	725258,2	725258,2
	в том числе:
	федеральный бюджет					691508,6	688995,3	688995,3	688995,3	688995,3
	республиканский бюджет					36395,2	36262,9	36262,9	36262,9	36262,9

------------------------------

* Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджетов на соответствующий год.".

14. Приложение N 5 к Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5
к государственной программе
Республики Дагестан
"Формирование современной
городской среды в
Республике Дагестан"
на 2018 - 2022 годы

План
реализации государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 2018 - 2022 годы

N п/п	Наименование контрольного события Программы	Вид документа	Ответственный исполнитель	Срок наступления контрольного события (дата)
				2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Утверждение Порядка инвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий, находящихся в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	приказ Минстроя РД	Минстрой РД	20 января
2.	Утверждение Положения о Республиканской межведомственной комиссии по контролю за ходом выполнения в 20182022 годах мероприятий приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на территории Республики Дагестан	распоряжение Главы Республики Дагестан	Минстрой РД	20 января
3.	Утверждение порядков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц и проведения общественного обсуждения по проекту государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 20182022 годы	приказ Минстроя РД	Минстрой РД	20 января
4.	Утверждение (внесение изменений) государственной программы Республики Дагестан "Формирование современной городской среды в Республике Дагестан" на 20182022 годы	постановление Правительства Республики Дагестан	Минстрой РД	1 сентября	1 сентября	1 сентября	1 сентября	1 сентября
5.	Подготовка предложений по муниципальным образованиям - возможным получателям субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы (далее - субсидия)	справка Правительства Республики Дагестан	Минстрой РД	20 марта	20 марта	20 марта	20 марта	20 марта
6.	Утверждение перечня муниципальных образований - получателей субсидии и направление его в Минстрой России	постановление Правительства Республики Дагестан	Минстрой РД	1 апреля	1 апреля	1 апреля	1 апреля	1 апреля
7.	Внесение изменений в закон Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной год и на плановый период, с учетом средств на софинансирование расходных обязательств Республики Дагестан на реализацию Программы из федерального бюджета	закон Республики Дагестан	Минфин РД	1 декабря	1 декабря	1 декабря	1 декабря	1 декабря
8.	Заключение с Минстроем России соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Республики Дагестан на поддержку Программы (далее соглашение)	соглашение между Минстроем России и Правительством Республики Дагестан	Минстрой РД	1 марта	1 марта	1 марта	1 марта	1 марта
9.	Заключение соглашений с органами местного самоуправления - получателями субсидии в целях софинансирования муниципальных программ	соглашение между Минстроем РД и органами местного самоуправления	Минстрой РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	1 апреля	1 апреля	1 апреля	1 апреля	1 апреля
10.	Обеспечение утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований получателями субсидии, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ	нормативные правовые акты органов местного самоуправления	Минстрой РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	31 марта	31 марта	31 марта	31 марта	31 марта
11.	Принятие решения о необходимости перераспределения субсидии (в соответствии с утвержденными Правилами предоставления и распределения субсидий в 2018 году из республиканского бюджета Республики Дагестан местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы)	постановление Правительства РД	Минстрой РД	5 июня	5 июня	5 июня	5 июня	5 июня
12.	Направление на конкурс Минстроя России не менее 2 реализованных в текущем году лучших проектов по благоустройству	протокол отбора реализованных проектов по благоустройству в рамках муниципальной программы формирования современной городской среды	Минстрой РД, органы местного самоуправления (по согласованию)	1 декабря	1 декабря	1 декабря	1 декабря	1 декабря
13.	Размещение в ГИС ЖКХ утвержденных государственной программы и муниципальных программ формирования современной городской среды, обеспечение мониторинга их реализации и общественного контроля	информация	Минстрой РД, органы местного самоуправления (по согласованию)
14.	Представление отчета в Минстрой России об исполнении соглашения	отчет	Минстрой РД	20 января	20 января	20 января	20 января	20 января".