Приложение N 1. Положение об общественной инспекции (контроля) Общественной палаты городского округа "город Дагестанские Огни"

Приложение N 1
к постановлению Главы
администрации городского округа
"город Дагестанские Огни"
от 24 апреля 2018 г. N 168

Положение
об общественной инспекции (контроля) Общественной палаты городского округа "город Дагестанские Огни"

1. Общие положения

1.1 Настоящее положение в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ), Законом Республики Дагестан от 04.12.2015 г. N 113 "О некоторых вопросах осуществления общественного контроля в Республике Дагестан", иными законами Республики Дагестан и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами устанавливает порядок организации и деятельности групп общественного контроля Общественной палаты г. Даг. Огни (группа общественного контроля Общественной палаты).

1.2 Группа общественного контроля является организационной структурой общественного контроля, члены, которых осуществляют свою деятельность на общественных началах.

1.3 Группа общественного контроля осуществляет общественный контроль в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль.

2. Порядок формирования общественной инспекции общественного контроля

2.1. Группы общественного контроля формируются Собранием или Советом Общественной палаты из своего состава с возможным привлечением экспертов.

2.2. В качестве экспертов могут быть привлечены организации и граждане, обладающие научными и практическими знаниями, необходимыми для проведения экспертизы, научные работники, специалисты - практики в различных отраслях знаний. Вышеуказанные граждане должны иметь высшее и послевузовское профессиональное образование или ученую степень по направлению, соответствующему профилю экспертной деятельности и предшествующий стаж практической работы не менее 5 лет.

2.3 Решение о включении гражданина в состав Группы общественного контроля принимается органом Общественной палаты, осуществляющим формирование указанных организационных структур общественного контроля, о чем гражданин извещается в течение 10 дней с момента принятия соответствующего решения.

2.4. Руководитель группы общественного контроля утверждается на заседании Совета Общественной палаты.

2.5. Руководитель группы общественного контроля подотчетен Общественной палате и Совету Общественной палаты.

Формы осуществления общественного контроля

1. Субъекты общественного контроля вправе посещать соответствующие органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в случаях:

1) поступления в субъект общественного контроля заявлений физических или юридических лиц, указывающих на факты нарушения органом государственной власти Республики Дагестан, государственной организацией Республики Дагестан, иным органом и организацией осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

2) Сообщения в средствах массовой информации сведений, указывающих на нарушение органом и организацией, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций;

3) проведения общественного мониторинга;

4) проведения общественной проверки;

5) Проведения общественной экспертизы;

2. О посещении органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, субъект общественного контроля письменно уведомляет указанные органы и организации не позднее, чем за три рабочих дня до даты посещения. В уведомлении о посещении указываются дата и время посещения, цели посещения и персональный состав лиц, представляющих субъект общественного контроля. Орган или организация, получившие уведомление о посещении, обязаны не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о посещении, подтвердить дату и время посещения, известив об этом субъект общественного контроля телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения, обеспечить доступ субъектам общественного контроля в указанные орган или организацию.

3. Субъекты общественного контроля при посещении органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, вправе без специального разрешения получать доступ к помещениям, в которых располагаются указанные органы и организации, при соблюдении принятых в данных органах и организациях локальных нормативных актов по вопросам их организации и деятельности, беседовать с должностными лицами и работниками указанных органов и организаций и получать от них сведения и документы, необходимые для достижения цели посещения указанных органов и организаций.

Общественное обсуждение общественно значимых для муниципального образования вопросов, а также проектов решений органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия

1. Порядок проведения общественного обсуждения общественно значимых для муниципального образования вопросов, а также проектов решений органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (далее - общественное обсуждение), устанавливается его организатором в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, а также нормативно-правовыми актами городского округа "город Дагестанские Огни"

2. Организатор общественного обсуждения в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" заблаговременно обнародует информацию о вопросе, выносимом на общественное обсуждение, месте (в том числе с указанием средства массовой информации, сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", где будет проводиться общественное обсуждение), сроке, порядке его проведения и определения его результатов не позднее, чем за тридцать дней до начала общественного обсуждения.

3. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, обнародуется организатором общественного обсуждения через средства массовой информации и сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Организатор общественного обсуждения не позднее, чем за семь дней до начала общественного обсуждения обязан письменно уведомить о проведении общественного обсуждения с указанием информации, перечисленной в части 2 настоящей статьи, Администрацию городского округа "город Дагестанские Огни", общественный совет при общей палате, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Организатор общественного обсуждения обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, выносимого на общественное обсуждение, не позднее одного рабочего дня со дня соответствующего обращения участника общественного обсуждения.

7. По результатам общественного обсуждения организатором общественного обсуждения не позднее десяти рабочих дней со дня окончания срока общественного обсуждения подготавливается итоговый документ (протокол), который направляется организатором общественного обсуждения в течение пяти рабочих дней со дня его подписания уполномоченным лицом организатора общественного обсуждения на рассмотрение в соответствующие органы муниципального образования, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и в течение семи рабочих дней со дня его подписания обнародуется через средства массовой информации и сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Общественные (публичные) слушания в городском округе "город Дагестанские Огни"

1. Организатором (публичных) слушаний муниципального образования выступают субъекты общественного контроля, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - органы государственной власти Республики Дагестан.

2. Порядок проведения общественных (публичных) слушаний в муниципальных образованиях и определения их результатов устанавливается их организатором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Организатор общественных (публичных) слушаний в муниципальном образовании заблаговременно (но не менее чем за десять дней до их проведения) обнародует информацию о вопросе, вынесенном на общественные (публичные слушания) в муниципальном образовании, а также о дате, времени, месте и порядке их проведения и определения их результатов, размещая ее на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и извещая о ней Общественную палату городского округа "город Дагестанские Огни".

4. Организатор общественных (публичных) слушаний в муниципальном образовании обеспечивает всем их участникам свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, вынесенного на общественные (публичные) слушания.

5. По результатам общественных (публичных) слушаний в муниципальном образовании их организатор составляет итоговый документ (протокол), содержащий обобщенную информацию, предусмотренную частью 6 статьи 25 Федерального закона "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

6. Итоговый документ (протокол), подготовленный по результатам общественных (публичных) слушаний в муниципальном образовании направляется на рассмотрение в администрацию городского округа "город Дагестанские Огни" и размещается на официальном сайте общественной палаты городского округа "город Дагестанские Огни" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Рассмотрение и учет муниципальным образованием иными органами и организациями, осуществляющими в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, предложений, рекомендаций и выводов, содержащихся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля

1. Органы государственной власти Республики Дагестан, государственные организации Республики Дагестан, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, обязаны рассматривать направленные им итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Дагестан, и в установленный законодательством Российской Федерации срок направлять соответствующим субъектам общественного контроля обоснованные ответы.

2. В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Республики Дагестан, предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, учитываются при оценке эффективности деятельности органов муниципального образования к организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

3. Предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговом документе, подготовленном по результатам общественного контроля, поступившие в органы муниципального образования и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, учитываются в случае наличия заключения проверяемого органа или организации об их объективности, обоснованности, соответствии законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Дагестан, если учет таких предложений, рекомендаций и выводов находится в компетенции проверяемого органа или организации.