Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан от 2 августа 2018 г. N 27-5 "Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" Республики Дагестан
от 2 августа 2018 г. N 27-5
"Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "город Махачкала" Собрание депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" решает:

1. Утвердить Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Махачкалы" согласно приложению (прилагается).

2. Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" привести свои акты в соответствие с настоящим Решением.

3. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов городского округа "город Махачкала" от 4 июня 2015 г. N 38-5 "Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы" в редакции Решений Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 21.09.2017 N 18-7, от 30.11.2017 N 20-4).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Махачкалинские известия".

Врио Главы города Махачкалы

А.М. Гасанов

Председатель Собрания

А.М. Муртазалиев

Утверждено
Решением Собрания депутатов
городского округа с внутригородским
делением "город Махачкала"
от 02 августа 2018 г. N 27-5

Положение
о муниципальном казенном учреждении "Управление жилищно-коммунального хозяйства города Махачкалы"

1. Общие положения

1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Махачкалы (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Махачкалы, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории города Махачкалы.

2. Управление является отраслевым подразделением Администрации город Махачкалы и обеспечивает осуществление полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3. Управление является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления исполнительно-распорядительной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в пределах действующего законодательства, быть истцом и ответчиком в суде. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, бюджетную смету; обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4. Полное наименование Управления: Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Махачкалы". Сокращенное наименование Управления: МКУ "Управление ЖКХ г. Махачкалы".

5. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Главе администрации города Махачкалы, заместителю Главы Администрации города Махачкалы, курирующему деятельность Управления.

6. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, другими законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Дагестан, Уставом городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", иными муниципальными правовыми актами города Махачкалы, настоящим Положением.

7. Учредителем Управления является Администрация города Махачкалы, собственником имущества Управления является муниципальное образование городской округ с внутригородским делением "город Махачкала".

8. Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним Администрацией города Махачкалы на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

9. Юридический адрес Управления: 367010, Россия, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Гагарина, д. 90.

2. Цель и предмет деятельности Управления

10. Основной целью деятельности Управления является реализация государственной и муниципальной политики по организации решения вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" в пределах полномочий, установленных законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

11. Предметом деятельности Управления является разработка, формирование и проведение единой политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

3. Основные функции Управления

12. Управление осуществляет следующие функции:

12.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12.2. Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

12.3. Организация благоустройства и озеленения территории общего пользования города Махачкалы;

12.4. Муниципальный контроль за соблюдением требований Правил благоустройства города Махачкала;

12.5. Муниципальный контроль за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".

12.6. Организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

12.7. Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

12.8. Организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

12.9. Выполняет функции заказчика по закупкам товаров, выполнению работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

12.10. Осуществление контроля за надлежащим исполнением подрядными организациями обязательств по договорам и муниципальным контрактам;

12.11. Участие в разработке проекта бюджета города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства городского округа;

12.12. Участие в разработке сводного бюджетного планирования по отрасли жилищно-коммунального хозяйства города;

12.13. Участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

12.14. Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Организация работ по очистке и содержанию в исправном состоянии магистральных и внутриквартальных сетей ливневой канализации;

12.15. Организация работ по установке специально предназначенных для временного хранения отходов емкостей малого размера (урны) для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других общественных мест отходами производства и потребления;

12.16. Участие совместно с ресурсоснабжающими организациями в мероприятиях по внедрению автоматизированной системы безналичных расчетов за потребленные услуги электро- и газоснабжения, жилищно-коммунальные и иные услуги, а также обеспечение взаимодействия с указанными выше сервисами;

12.17. Участие в разработке перспективных планов и программ дорожной деятельности, уличного освещения, благоустройства и озеленения на территории городского округа;

12.18. Сбор оперативной информации о состоянии функционирования объектов ЖКХ, содействие обеспечению их устойчивой эксплуатации и подготовке к работе в осенне-зимний период;

12.19. Содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами;

12.20. Участие в разработке и реализации проекта плана социально-экономического развития города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

12.21. Обеспечение формирования дел, сохранности документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел Управления и их передачи в архив в установленном порядке;

12.22. Обеспечение сохранности имущества Управления;

12.23. Осуществление приема граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним мер в пределах компетенции;

12.24. Оказание консультативной помощи структурным подразделениям и подведомственным Администрации города Махачкалы организациям по вопросам, отнесенным к сфере деятельности управления;

12.25. Взаимодействие с организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере управления многоквартирными домами и объектами ЖКХ;

12.26. Взаимодействие с участниками по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", подготовка краткосрочных программ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;

12.27. Организация проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории города Махачкала;

12.28. Осуществление контроля в пределах своих полномочий за деятельностью физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, расположенных либо осуществляющих свою деятельность на территории города Махачкалы, в части соблюдения нормативно-правовых актов в сфере производства инженерно-коммуникационных (земляных), ремонтных и прочих работ на объектах благоустройства в части содержания телефонных, тепловых, водопроводных, газовых, канализационных колодце в, л и вне приемников и пешеходных ограждений;

12.29. Осуществление мониторинга производства земляных работ;

12.30. Оформление и выдача разрешений на производство земляных работ;

12.31. Осуществление контроля за соблюдением сроков выполнения земляных работ, в том числе аварийно-восстановительных, согласно выданным разрешениям.

12.32. Взаимодействие и оказание консультативной помощи в организации и проведении конкурсов по выбору управляющих организаций, где собственниками помещений в МКД этот способ не выбран или выбранный способ не реализован;

12.33. Участие в:

- общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах по выбору способа управления;

- совете многоквартирного дома по вопросам капитального ремонта и содержания домов;

12.34. Осуществление иных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан.

4. Структура Управления и организация деятельности Управления

13. Структура и штатное расписание Управления утверждается Главой города Махачкалы.

14. Начальника Управления назначает и освобождает от занимаемой должности Глава города Махачкалы по представлению заместителя Главы города Махачкалы, курирующего деятельность Управления;

Компетенция начальника Управления, а также его ответственность определяется настоящим положением, должностной инструкцией и трудовым договором (контрактом), заключаемым с Администрацией городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

15. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника или иное должностное лицо Управления на основании распоряжения Главы города Махачкала.

16. Начальник Управления, его заместители и работники Управления, включенные в реестр должностей муниципальной службы, являются муниципальными служащими.

17. Начальник Управления:

руководит на основе единоначалия деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций;

действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, в суде, выдает доверенности в установленном законодательством порядке;

утверждает должностные инструкции сотрудников Управления, положения о структурных подразделениях Управления; дает указания, обязательные для выполнения работниками Управления;

осуществляет делегированные ему права и обязанности работодателя в отношении сотрудников Управления, в том числе связанные с вопросами назначения на должность и освобождения от должности, заключения и расторжения трудовых договоров, регулирования оплаты труда, применения поощрений и мер дисциплинарного взыскания;

издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции в установленном законодательством порядке;

выполняет иные полномочия в рамках реализации функций, задач, прав и обязанностей Управления.

5. Права и обязанности Управления

18. Управление для выполнения возложенных на него задач имеет право:

1) взаимодействовать со структурными и отраслевыми подразделениями Администрации города Махачкалы, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

2) участвовать в пределах своих полномочий в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Махачкалы;

3) получать в установленном порядке от структурных и отраслевых подразделений Администрации города Махачкалы, органов государственной власти, муниципальных предприятии и учреждений, предприятий, организаций и учреждении всех форм собственности, расположенных на территории города, информацию, необходимую для выполнения задач, поставленных перед Управлением.

4) пользоваться в установленном порядке справочно-информационной базой Администрации города Махачкалы.

5) вносить на рассмотрение органов местного самоуправления предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе к проектам прогнозов, программ, бюджета, нормативных правовых и распорядительных актов, разрабатываемых структурными и отраслевыми подразделениями Администрации города Махачкалы.

6) привлекать научные коллективы, учебные заведения, коммерческие организации, а также отдельных специалистов и экспертов по вопросам деятельности Управления.

7) иные права, не противоречащие целям и предмету деятельности Управления, установленным настоящим Положением.

19. Управление обязано:

1) при осуществлении своей деятельности соблюдать законодательство Российской федерации, законодательство Республики Дагестан, нормативные правовые акты органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" и настоящее Положение;

2) принимать и (или) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивать безопасные условия труда и социальные гарантии для работников в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечивать результативность, целевой характер использования предусмотренных ему^ лимитов бюджетных средств и (или) бюджетных ассигнований;

5) представлять на рассмотрение Администрации города Махачкалы предложения по изменению бюджетной росписи;

6) составлять и исполнять бюджетную смету;

7) хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу;

8) вести бюджетный учет в порядке, определенном действующим законодательством;

9) формировать и представлять Администрации города Махачкалы бюджетную отчетность получателя бюджетных средств;

10) предоставлять по запросам или при проведении проверки деятельности Управления документы и материалы, связанные с деятельностью Управления;

11) платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Дагестан;

12) своевременно подавать бюджетные заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

13) своевременно в установленном порядке представлять отчет и иные сведения о расходовании бюджетных средств и об использовании иного имущества.

14) исполнять иные обязательства, возложенные действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

6. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Управления

20. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.

21. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:

имущество, закрепленное за Управлением Администрацией города Махачкалы; имущество, приобретенное Управлением за счет средств, выделенных Администрацией города Махачкалы на приобретение такого имущества; средства муниципального бюджета городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", выделенные в соответствии с бюджетной сметой; другие не запрещенные законодательством Российской Федерации поступления.

22. Имущество Управления находится в собственности городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", отражается на самостоятельном балансе Управления и закреплено за ним на праве оперативного управления. В отношении этого имущества Управление осуществляет в пределах, установленных федеральным законодательством, в соответствии с целями деятельности права владения и пользования. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

23. Управление использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной Администрацией города Махачкалы бюджетной сметой.

24. Администрация города Махачкалы в отношении имущества, закрепленного за Управлением, либо приобретенного Управлением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Махачкалы на приобретение такого имущества, вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

25. Управление не вправе без согласия собственника имущества совершать сделки, принимать решения влекущие отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ним Администрацией города Махачкалы или приобретенного Управлением за счет средств, выделенных ему Администрацией города Махачкалы на приобретение такого имущества, если иное не установлено действующим законодательством.

7. Порядок реорганизации и ликвидации Управления

26. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут быть внесены решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала".

27. Ликвидация или реорганизация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством.