Приложение. Положение о муниципальной казне городского округа "Город Кизляр"

Приложение
к решению Собрания депутатов
городского округа
"город Кизляр"
от 26 февраля 2016 г. N 43

Положение
о муниципальной казне городского округа "Город Кизляр"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа "город Кизляр".

1.2. Муниципальную казну составляют средства бюджета городского округа "город Кизляр", движимое и недвижимое муниципальное имущество, иное имущество, находящееся в собственности городского округа "город Кизляр", не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок учета средств бюджета городского округа "город Кизляр". Порядок управления и распоряжения средствами бюджета регулируется бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами городского округа "город Кизляр".

Настоящее Положение определяет цели, задачи, состав и источники формирования, а также порядок учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну городского округа "город Кизляр" (далее - муниципальная казна).

1.4. Функции по формированию и учету муниципальной казны выполняет МКУ "Комитет по управлению имуществом города Кизляра" (далее - Комитет).

1.5. Объекты муниципальной казны предназначены для обеспечения:

- безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры городского округа;

- комплексного экономического и социального развития;

- реализации государственных и муниципальных задач и функций в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Республики Дагестан и муниципального образования.

2. Цели и задачи формирования, учета, управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Целями формирования муниципальной казны являются:

- создание и укрепление экономической основы городского округа;

- формирование базы данных, содержащей достоверную информацию о составе имущества муниципальной казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;

- оптимизация структуры и состава собственности городского округа;

- создание условий для эффективного использования муниципальной собственности;

- повышение доходов бюджета от использования объектов муниципальной казны;

- создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории городского округа;

- вовлечение имущества муниципальной казны в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.

2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:

- по объектный учет имущества, составляющего муниципальную казну и его движение;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;

- инвентаризация объектов муниципальной казны;

- оценка технического состояния и стоимости объектов муниципальной казны;

- регистрация права муниципальной собственности;

- определения и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.

3. Объекты муниципальной казны и порядок формирования муниципальной казны

3.1. К объектам муниципальной казны (далее - объекты казны) относятся:

3.1.1. Недвижимое имущество:

а) земельные участки и другие природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности городского округа "город Кизляр" (далее - муниципальная собственность);

б) муниципальный нежилой фонд городского округа "город Кизляр" (далее - муниципальный нежилой фонд): отдельно стоящие здания, строения и помещения в них, нежилые помещения в жилых домах, нежилые пристроенные и встроенно-пристроенные помещения, транспортные, инженерные и иные сооружения и коммуникации;

в) муниципальный жилищный фонд городского округа "город Кизляр" (далее - муниципальный жилищный фонд): жилые дома (части жилых домов); квартиры (части квартир); комнаты;

г) иное недвижимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или учреждениями.

3.1.2. Движимое имущество:

а) машины, станки, оборудование, транспортные средства, вычислительная техника, товарные запасы, запасы сырья и материалов, муниципальные архивные и библиотечные фонды, другие информационные ресурсы;

б) иное движимое имущество, не закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями или учреждениями.

3.1.3. Ценные бумаги, пакеты акций, доли в уставном капитале хозяйствующих субъектов.

3.2. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, может находиться как на территории городского округа, так и за его пределами.

3.3. Основаниями включения объектов в состав муниципальной казны являются:

- передача в муниципальную собственность объектов в результате исполнений инвестиционных контрактов;

- создание новых объектов или приобретение имущества непосредственно в муниципальную собственность за счет средств бюджета городского округа;

- передача в муниципальную собственность объектов из федеральной собственности РФ, государственной собственности Республики Дагестан;

- безвозмездная передача объектов в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

- прекращение права оперативного управления муниципальных учреждений, прекращение права хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий по основаниям и в порядке, установленных действующим законодательством;

- передача имущества ликвидированных (реорганизуемых) муниципальных предприятий и учреждений;

- решение суда о признании в установленном законодательством порядке права муниципальной собственности на имущество, в том числе бесхозяйное, выявленное на территории городского округа "город Кизляр";

- наследование имущества (движимого и недвижимого) по завещанию, а также наследование по закону выморочного имущества в виде расположенного на территории городского округа жилого помещения;

- передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов организации-должника, в порядке, определенном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

- вступившее в законную силу решение суда;

- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3.4. Включение имущества в состав муниципальной казны осуществляется на основании распоряжения администрации городского округа "город Кизляр".

4. Распоряжение муниципальной казной

4.1. Управление и распоряжение муниципальной казной осуществляет Комитет.

4.2. Основными способами распоряжения муниципальной казной являются:

- передача объектов казны в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений;

- передача объектов казны в аренду;

- передача объектов казны в безвозмездное пользование;

- передача объектов казны в доверительное управление;

- передача объектов казны на основе концессионных соглашений в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ;

- передача объектов казны в залог;

- отчуждение объектов казны в порядке приватизации;

- внесение объектов казны в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;

- иные способы, предусмотренные действующим законодательством РФ.

5. Учет объектов муниципальной казны

5.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, подлежит бюджетному учету и учету в реестре (реестровый учет).

5.2. Бухгалтерский учет объектов имущества муниципальной казны и их движение осуществляется согласно инструкции по бюджетному учету, утвержденной соответствующим приказом Министерства финансов Российской Федерации, на основании соответствующих записей в Реестре муниципального имущества городского округа "город Кизляр" (далее - Реестр). На объекты имущества казны с даты постановки их учет (баланс) амортизация не начисляется, переоценка их не производится.

5.3. Учет имущества муниципальной казны, его движение осуществляются путем занесения соответствующих сведений в Реестр, в т.ч.:

5.3.1. по недвижимому имуществу - на основании кадастрового паспорта или технического плана на здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, свидетельства о государственной регистрации права, данных о стоимости, техническом состоянии, размере, площади и иных данных;

5.3.2. по движимому имуществу - на основании данных бухгалтерского учета о стоимости (балансовой, остаточной) и иных данных, в том числе данных бухгалтерского учёта муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, в пользовании которых находилось данное имущество, на дату его передачи в состав имущества муниципальной казны.

Ведение Реестра, порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр, а также порядок выдачи выписок из Реестра производятся в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами городского округа "город Кизляр".

5.4. Передача объектов, входящих в состав муниципальной казны, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, концессию не влечет исключение указанных объектов из состава муниципальной казны.

6. Порядок распоряжения имуществом муниципальной казны

6.1. Имущество муниципальной казны может быть передано во владение и (или) пользование юридическим и ф