Приложение. Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа "город Южно-Сухокумск"

Приложение
к Решению Собрания депутатов
городского округа "город Южно-Сухокумск"
N 310 от 12.09.2014 года

Положение
о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа "город Южно-Сухокумск"

Настоящее Положение в соответствии с федеральными законами от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении", от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и законом Республики Дагестан от 11 октября 2010 года N 55 "О пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Республики Дагестан" устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы городского округа "город Южно-Сухокумск", и определяет условия ее назначения.

1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

В целях настоящего Решения используются следующие основные понятия:

пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата из средств бюджета городского округа "город Южно-Сухокумск", право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Положением, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы городского округа "город Южно-Сухокумск" при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);

муниципальные служащие городского округа "город Южно-Сухокумск" - граждане, замещавшие должности муниципальной службы городского округа "город Южно-Сухокумск", муниципальные должности муниципальной службы городского округа "город Южно-Сухокумск" (далее - должности муниципальной службы);

стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность периодов осуществления муниципальной службы и иной деятельности, учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим городского округа "город Южно-Сухокумск" (далее - муниципальные служащие) и при исчислении размера этой пенсии;

среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение муниципального служащего, учитываемые для исчисления размера пенсии за выслугу лет и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу;

должностной оклад - месячный оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, устанавливаемый решением Собрания депутатов.

2. Право на пенсию за выслугу лет

1) Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют лица, замещавшие на 21 мая 1996 года и позднее должности муниципальной службы, получавшие денежное содержание или денежное вознаграждение за счет средств городского бюджета городского округа "город Южно-Сухокумск", при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Положением.

2) Пенсия за выслугу лет не устанавливается, а ее выплата прекращается лицам, замещавшим должности муниципальной службы, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан, законодательством иных субъектов Российской Федерации или решениями других муниципальных образований назначены ежемесячная доплата к пенсии, ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан, законодательством иных субъектов Российской Федерации, решениями других муниципальных образований установлена пенсия за выслугу лет.

3) Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности Республики Дагестан, государственной должности иного субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих. При последующем увольнении с государственной или муниципальной службы Российской Федерации или освобождении от иных вышеуказанных должностей выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

3. Условия назначения пенсии за выслугу лет

1) Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и замещении должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы городского округа "город Южно-Сухокумск" (далее - муниципальная служба) аналогично как государственные гражданские служащие, по основаниям, предусмотренным пунктами 1-3, 7-9 части 1 статьи 31, пунктом 1 части 1 статьи 35, пунктами 2-4 части 1 и пунктами 2-4 части 2 статьи 37 Закона Республики Дагестан от 12 октября 2005 года N 32 "О государственной гражданской службе Республики Дагестан" (с учетом положений, предусмотренных частями 2 и 3 настоящего пункта).

2) Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы:

- по соглашению сторон;

- по истечении срока действия трудового договора (контракта) (за исключением случаев истечения срока действия трудового договора (контракта) в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категории "руководитель" или "помощник (советник)";

- в связи с расторжением трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего;

- отказом муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора (контракта);

- расторжением трудового договора (контракта) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

- увольнением в связи с достижением муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе,

имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

3) Муниципальные служащие при увольнении с муниципальной службы:

- в связи с истечением срока действия трудового договора (контракта) (в случае истечения срока действия трудового договора (контракта), в связи с истечением установленного срока полномочий муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы категорий "руководитель" или "помощник (советник)");

- отказом муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствием такой должности в том же муниципальном органе;

- отказом муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с муниципальным органом;

- освобождением от замещаемой муниципальной должности по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

- прекращением трудового договора (контракта) в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

- в связи с избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность Российской Федерации, государственную должность Республики Дагестан, государственную должность иного субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе первичной профсоюзной организации, созданной в муниципальном органе;

- в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или Президентом Республики Дагестан;

- признанием муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном законодательством;

- признанием муниципального служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу,

имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

4) Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

4. Размеры пенсий за выслугу лет

1) Муниципальным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

2) При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном подпунктом 1) настоящего пункта, не учитываются:

- суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

- размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;

- суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

5. Стаж муниципальной службы

1) В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются периоды службы (работы) в должностях муниципальной службы, а также периоды службы (работы) в других должностях, засчитываемые в стаж государственной гражданской службы.

2) В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим могут быть включены иные периоды службы (работы) на отдельных должностях, в совокупности, не превышающие 5 лет, если приобретенные знания и опыт работы в них были необходимы муниципальным служащим для выполнения обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы. Порядок включения иных периодов службы (работы) на отдельных должностях в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим определяется Правительством Республики Дагестан.

6. Среднемесячный заработок, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет

1) Размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим исчисляется из их среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

2) Размер среднемесячного заработка, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), установленного муниципальному служащему в соответствующем периоде.

3) Порядок определения среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, устанавливается администрацией городского округа "город Южно-Сухокумск".

7. Срок, на который назначается пенсия за выслугу лет и с которого изменяется ее размер

1) Пенсия за выслугу лет назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

2) Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего подпункта.

В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.

3) Пенсия за выслугу лет назначается на следующий срок:

- пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, установленная к трудовой пенсии по старости, - бессрочно;

- пенсия за выслугу лет муниципальным служащим, установленная к трудовой пенсии по инвалидности, - на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.

4) Лицам, замещавшим должности муниципальной службы, у которых выплата пенсии за выслугу лет была прекращена в связи с прекращением выплаты трудовой пенсии по инвалидности, при установлении трудовой пенсии по старости производится восстановление выплаты пенсии за выслугу со дня установления трудовой пенсии по старости. При восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет право на нее не пересматривается. При этом размер пенсии за выслугу лет определяется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения с учетом размера установленной трудовой пенсии по старости. По желанию указанных граждан пенсия за выслугу лет им может быть установлена заново в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

8. Порядок назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки пенсии за выслугу лет

1) Пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению лица, претендующего на нее, решением руководителя муниципального органа городского округа "город Южно-Сухокумск", в котором указанное лицо замещало должность муниципальной службы перед увольнением.

В случае ликвидации указанного муниципального органа городского округа "город Южно-Сухокумск" решение об установлении пенсии за выслугу лет принимает руководитель муниципального органа городского округа "город Южно-Сухокумск", которому законодательствами Российской Федерации и Республики Дагестан или Решением Собрания депутатов городского округа "город Южно-Сухокумск" переданы функции ликвидированного муниципального органа городского округа "город Южно-Сухокумск".

2) Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии за выслугу лет производятся уполномоченным органом исполнительной власти городского округа "город Южно-Сухокумск" (далее - уполномоченный орган) в порядке, определяемом администрацией городского округа "город Южно-Сухокумск".

3) Уполномоченный орган вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также проверять обоснованность ее выдачи.

4) Перерасчет размера пенсий за выслугу лет муниципальным служащим может производиться с применением положений пунктов 4 и 6 настоящего Положения в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

5) При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера трудовой пенсии, с учетом которой определена пенсия за выслугу лет, размер пенсии за выслугу лет пересчитывается на основании сообщения о новом размере трудовой пенсии органа, назначающего трудовую пенсию.

При увеличении размера трудовой пенсии размер пенсии за выслугу лет уменьшается соответственно на сумму увеличения трудовой пенсии.

При уменьшении размера трудовой пенсии размер пенсии за выслугу лет соответственно увеличивается.

Перерасчет пенсии за выслугу лет в связи с изменением размера трудовой пенсии производится со дня изменения ее размера.

9. Порядок индексации пенсии за выслугу лет

Пенсии за выслугу лет муниципальным служащим индексируются при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) муниципальных служащих, в соответствии с пунктами 4 и 6 настоящего Положения, в порядке, установленном администрацией городского округа "город Южно-Сухокумск".

10. Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсии за выслугу лет

Финансовое обеспечение расходов на выплату пенсии за выслугу лет, включая организацию ее доставки, производится за счет средств бюджета городского округа "город Южно-Сухокумск".