Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Потребители результатов предоставления муниципальной услуги (далее - Потребители услуги) имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов УМИ в досудебном и судебном порядке.

5.2. Отказ в предоставлении Услуги, необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур реализации Услуги, а также другие действия (бездействие) и решения УМИ, их должностных лиц, нарушающие требования к предоставлению Услуги, приведенные в настоящем Регламенте, могут быть обжалованы Потребителями услуги:

- в руководстве Администрации г. Южно-Сухокумск;

- в руководстве УМИ г. Южно-Сухокумск;

- в суде.

5.3. Потребители услуги вправе обжаловать как решения или действия (бездействие) УМИ, так и послужившую основанием для совершения действий (принятия решений) официальную информацию либо то и другое одновременно.

5.4. Жалоба может быть подана Потребителем услуги, права которого нарушены, а также по его просьбе надлежащим уполномоченным представителем общественной организации, трудового коллектива или иным представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

Жалобы Потребителей услуги подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.

Жалобы могут быть поданы устно или письменно в форме письма, факсимильного или электронного сообщения.

В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в УМИ.

5.5. Личный прием граждан проводится начальником УМИ. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан посредством размещения в средствах массовой информации.

Личный прием проводится по предварительной записи. Запись граждан проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи. Ответственное лицо, осуществляющее запись граждан на личный прием, информирует Заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

УМИ самостоятельно формирует график приема граждан, исходя из загрузки начальника УМИ и обеспечения возможности работающим обратится с жалобой или обращением в удобное для них время.

Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема Потребителя услуги. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия, заявившего ее лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема Потребителя услуги. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

В случае если во время личного приема Потребителя услуги решение поставленных вопросов невозможно, составляется письменная жалоба, которая после регистрации направляется на рассмотрение в соответствующие структурные подразделения Администрации г. Южно-Сухокумск.

В ходе личного приема Потребителю услуги может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена по почте или передана ответственному за работу с обращениями граждан специалисту УМИ.

5.6. Телефон для приема жалоб и обращений Потребителей услуги сотрудниками УМИ: 8 (276) 2-12-49, регистрация жалоб и обращений производится в рабочие часы;

- факс для приема жалоб и обращений Потребителей услуги: 8 (276) 2-12-15, прием жалоб производится в рабочие часы;

- адреса электронной почты для приема жалоб и обращений Потребителей услуги: kui@mkala.ru.

5.7. В письменной жалобе в обязательном порядке Потребитель услуги указывает:

- наименование государственного (муниципального) органа (учреждения) в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ;

- суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым Заявитель считает решение по соответствующему делу неправильным;

- ставит личную подпись и дату.

Отсутствие в письменной жалобе любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении жалобы.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов Потребитель услуги прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

Стандартная форма письменных жалоб должна находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в приемных и в холлах УМИ. При этом на информационных стендах размещаются образцы заполнения жалоб и указываются все необходимые для направления жалобы реквизиты вышестоящих органов государственной власти и их должностных лиц, ответственных за работу с жалобами граждан на решения и действия (бездействие) данного органа местного самоуправления или государственной власти.

Для приема жалобы в форме электронного сообщения гражданин должен указать свою фамилию, имя, отчество, электронный адрес, наименование органа государственной власти (имя или должность должностного лица), а также суть жалобы.

Если ответ на жалобу может быть дан без предварительного изучения вопроса и без приложения письменных документов и материалов, то ответ направляется по обратному адресу электронной почты Заявителя. В ином случае гражданину по обратному адресу его электронной почты сообщается о необходимости направления письменной жалобы и разъясняется порядок ее подачи.

Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган государственной власти или должностному лицу.

5.8. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменной жалобы и указаний на предмет обжалования;

- подачи жалобы лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;

- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в жалобе;

- установления факта, что данный гражданин уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- если текст письменной жалобы не поддается прочтению, при этом если прочтению поддается почтовый адрес гражданина, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его жалобы в трехдневный срок со дня ее получения.

5.9. Письменная жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию УМИ или государственной власти (должностного лица), направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением лица, направившего жалобу, о ее переадресации.

УМИ при направлении письменной жалобы на рассмотрение в другой орган местного самоуправления, государственной власти или иному должностному лицу может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменной жалобы.

Жалоба рассматривается вышестоящим уполномоченным органом государственной власти (вышестоящим должностным лицом) в срок не позднее одного месяца со дня ее получения органом власти. В исключительных случаях, связанных с необходимостью истребования и изучения дополнительных материалов, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на один месяц. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.

В случаях, не терпящих отлагательства, жалобы должны быть рассмотрены незамедлительно, во всяком случае, не позднее, чем в 15 (пятнадцати) рабочих дней. К случаям безотлагательного рассмотрения жалоб относятся ситуации, когда:

- жалобы основаны на доказательствах, в отношении которых существует реальная угроза их утраты;

- рассмотрение жалоб в обычные сроки может привести к значительному ущербу для Заявителя;

- по прошествии определенного времени, существо жалобы потеряет значение для Заявителя или возникнет невозможность исполнения заявленной жалобы.

При рассмотрении жалобы УМИ или уполномоченный орган исполнительной власти (должностное лицо) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы.

5.10. Гражданин вправе лично изложить доводы должностному лицу, рассматривающему жалобу, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждение обоснованности своей жалобы, либо предоставить информацию о месте их нахождения.

5.11. Рассматривающий жалобу УМИ или уполномоченный орган исполнительной власти вправе истребовать необходимые для решения вопроса документы и материалы у нижестоящих и других органов местного самоуправления, государственной власти, учреждений и организаций.

5.12. Каждый гражданин имеет право получить, а УМИ и государственная власть и их должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

5.13. Заявителю должно быть сообщено об исполнении решения не позднее чем в течение месяца со дня его получения.

5.14. При обнаружении виновного в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на должностное лицо УМИ обязанностей в соответствии с принятым по жалобе решением начальником УМИ принимаются меры по привлечению указанного должностного лица к дисциплинарной ответственности в установленном порядке.