25 марта 2020 г., 12 марта 2021 г., 21 апреля 2022 г., 15 мая 2024 г.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" Правительство Республики Дагестан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан;
функциональную структуру проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан организовать проектную деятельность, руководствуясь Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан, утвержденным настоящим постановлением.
Пункт 3 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 21 апреля 2022 г. N 92
3. Установить, что функции республиканского проектного офиса осуществляет Отдел мониторинга и анализа реализации национальных проектов Правительства Республики Дагестан.
Постановление дополнено пунктом 3(1) с 12 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 12 марта 2021 г. N 40
3(1). Органам исполнительной власти Республики Дагестан обеспечить возможность передачи данных и интеграцию государственных информационных систем и иных информационных систем органов исполнительной власти Республики Дагестан, содержащих информацию и данные, необходимые для анализа реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов, с государственной автоматизированной информационной системой "Управление" не позднее 30 сентября 2021 года.
Постановление дополнено пунктом 3(2) с 12 марта 2021 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 12 марта 2021 г. N 40
3(2). Рекомендовать органам местного самоуправления предусмотреть возможность передачи данных и интеграцию информационных систем органов местного самоуправления, содержащих информацию и данные, необходимые для анализа реализации национальных проектов, федеральных проектов и региональных проектов, с государственной автоматизированной информационной системой "Управление" не позднее 30 сентября 2021 года.
4. Наделить государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Дагестанский государственный университет народного хозяйства" функциями центра компетенций проектного управления в системе управления проектной деятельностью в Правительстве Республики Дагестан, предусмотренными пунктом 37 функциональной структуры проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан, утвержденной настоящим постановлением.
Пункт 5 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 21 апреля 2022 г. N 92
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Республики Дагестан в соответствии с распределением обязанностей.
6. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Дагестан от 23 ноября 2016 г. N 350 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 25 ноября, N 0500201611250004);
постановление Правительства Республики Дагестан от 31 марта 2017 г. N 78 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от 23 ноября 2016 г. N 350" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2017, 4 апреля, N 0500201704040009);
распоряжение Правительства Республики Дагестан от 20 октября 2016 г. N 433-р (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 24 октября, N 0500201610240001).
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 37-51 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу с 1 января 2019 года.
Временно исполняющий обязанности |
А. Карибов |
Положение изменено с 15 мая 2024 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 15 мая 2024 г. N 125
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 25 декабря 2018 г. N 192
(в редакции постановления
Правительства Республики Дагестан
По-видимому, в грифе приложения пропущена часть текста
Положение
об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан
25 марта 2020 г., 12 марта 2021 г., 21 апреля 2022 г., 15 мая 2024 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан.
2. В соответствии с настоящим Положением реализации подлежат региональные проекты, обеспечивающие достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, в том числе входящего в состав национального проекта, а также региональные и (или) региональные ведомственные проекты, обеспечивающие достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) структурных элементов государственной программы Республики Дагестан.
3. Термины, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"проект" - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений (национальный проект, федеральный проект, региональный проект, региональный ведомственный проект);
"региональный проект в рамках национального проекта" - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта;
"региональный проект вне рамок национального проекта" - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение целей и (или) показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, и (или) проект, обеспечивающий достижение целей и (или) показателей структурных элементов государственной программы Республики Дагестан;
"региональный ведомственный проект" - проект, обеспечивающий достижение и (или) вклад в достижение показателей и задач ведомственного проекта соответствующего федерального органа исполнительной власти и (или) показателей и (или) решение иных задач соответствующего органа исполнительной власти Республики Дагестан, иного государственного органа, организации (в случае если ведомственный проект является структурным элементом государственной программы Республики Дагестан).
Иные термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
4. В целях осуществления проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан и органах исполнительной власти Республики Дагестан формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются функциональной структурой проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2018 г. N 192 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан", и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
5. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов и соответствующих запросов, предусматривающих изменение паспортов проектов, отчетов о ходе реализации проектов, а также иных документов и информации, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в соответствующих подсистемах государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет"), обеспечивающих формирование, ведение, хранение и обмен документами в рамках реализации проектов, а также иных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных в установленном порядке действовать от имени органа управления проектной деятельностью.
6. Сбор и обработка информации и данных, а также анализ реализации проектов осуществляются в соответствующих подсистемах государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - система "Управление") по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов и модулей, в том числе с использованием данных государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (далее - система статистических данных), и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными системами федеральных органов исполнительной власти, региональными информационными системами, содержащими информацию и данные о реализации проектов.
Информация и данные, получаемые и обрабатываемые в системе "Управление", в приоритетном порядке используются в ГИИС "Электронный бюджет" при формировании документов в ходе осуществления проектной деятельности.
7. Информационное взаимодействие между участниками проектной деятельности в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности по вопросам реализации проектов осуществляется в подсистеме "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление".
Информация, формируемая и направляемая посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление", а также размещенная в ней, является официальной информацией соответствующих участников проектной деятельности, определенной настоящим Положением.
Формирование, направление и размещение информации посредством подсистемы "Система взаимодействия проектных офисов" системы "Управление" не исключает необходимость формирования, согласования (одобрения), утверждения и представления информации в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения при осуществлении проектной деятельности в ГИИС "Электронный бюджет" и (или) региональной информационной системе.
8. Не допускается формирование запросов на предоставление информационных, аналитических материалов, иных сведений и данных о реализации проектов, содержащихся в ГИИС "Электронный бюджет", системе "Управление" и системе статистических данных, участниками проектной деятельности при исполнении ими функций в соответствии с функциональной структурой проектной деятельности.
9. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию региональных и (или) региональных ведомственных проектов в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта республиканского бюджета Республики Дагестан, проектов бюджетов государственных территориальных внебюджетных фондов Республики Дагестан, а также проектов бюджетов муниципальных образований Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период, и актами, определяющими вопросы планирования бюджетных ассигнований, с учетом результатов реализации региональных и (или) региональных ведомственных проектов за предыдущий период.
10. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан обеспечивает учет информации и данных, а также результатов анализа, выводов и предложений, получаемых от органов исполнительной власти Республики Дагестан, ответственных за реализацию региональных и (или) региональных ведомственных проектов.
11. Органы исполнительной власти Республики Дагестан, ответственные за реализацию региональных проектов, самостоятельно организуют и обеспечивают информационное сопровождение хода реализации региональных проектов в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Агентство информации и печати Республики Дагестан обеспечивает общую координацию, консультативное и методологическое содействие органам исполнительной власти Республики Дагестан по данному направлению.
12. Методики расчета показателей проектов, по которым отсутствуют утвержденные федеральными органами исполнительной власти методики расчета, разрабатываются (корректируются) и утверждаются руководителями или участниками проектов, ответственными за достижение соответствующих показателей проектов, по согласованию с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан.
13. Расчет показателей региональных проектов в рамках национального проекта должен осуществляться исходя из выполнения одного из следующих условий:
а) значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;
б) значения показателей определяются на основе данных федерального статистического наблюдения, в том числе по Республике Дагестан.
14. Расчет показателей региональных проектов вне рамок национального проекта, которые не являются показателями федеральных проектов, а также показателей региональных ведомственных проектов осуществляется исходя из выполнения одного из условий, установленных пунктом 13 настоящего Положения, либо по разработанной и утвержденной в установленном порядке методике.
Методики расчета показателей региональных проектов должны предусматривать приоритетное использование информации и данных, а также результатов анализа, выводов и предложений, получаемых и обрабатываемых в системе "Управление".
15. Планирование ежемесячных значений показателей проектов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, на текущий год по решению проектного комитета (в отношении региональных проектов) или куратора регионального ведомственного проекта (в отношении регионального ведомственного проекта) может не осуществляться в случаях:
1) наличия иной периодичности представления данных по показателям в силу законодательства Российской Федерации;
2) определения значений показателей на основании данных международных организаций, фактические значения которых публикуются на ежеквартальной или ежегодной основе;
3) определения значений показателей на основании данных, представляемых коммерческими организациями;
4) расчета значений показателей, который связан с сезонным фактором и (или) жизненным циклом создания объектов или оказанием услуг (наличие дискретного (прерывистого) характера ежемесячных значений показателей).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
15. Подготовка региональных и (или) региональных ведомственных проектов осуществляется с учетом следующих принципов:
1) отражение в паспорте регионального проекта в рамках национального проекта его влияния на достижение национальных целей развития Российской Федерации и целевые показатели;
2) включение в паспорт регионального проекта в рамках национального проекта декомпозированных параметров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
3) отражение в паспорте регионального проекта в рамках национального проекта общественно значимых результатов, непосредственно влияющих на улучшение качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности;
4) отражение в паспортах региональных проектов вне рамок национального проекта и (или) региональных ведомственных проектов (в случае реализации соответствующего проекта в составе государственной программы Республики Дагестан) их влияния на достижение показателей государственной программы Республики Дагестан, а также показателей национальных целей развития Российской Федерации;
5) обоснование эффективности, достаточности и необходимости предлагаемых мероприятий (результатов) региональных проектов вне рамок национального проекта и (или) региональных ведомственных проектов, а также отражение их влияния на достижение целей и (или) показателей государственных программ Республики Дагестан, показателей таких проектов;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
7) реализация в первую очередь мероприятий (результатов) региональных и (или) региональных ведомственных проектов, позволяющих оптимизировать или минимизировать стоимость реализации последующих мероприятий (результатов);
8) проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых (приобретаемых) в рамках реализации региональных и (или) ведомственных проектов.
16. Информация, содержащаяся в паспортах проектов, запросах на их изменение, а также в отчетах об их реализации, до их утверждения в соответствии с настоящим Положением не подлежит разглашению (распространению), если иное не установлено настоящим Положением или решением Председателя Правительства Республики Дагестан, президиумом Совета при Главе Республики Дагестан по стратегическому развитию и проектной деятельности в Республике Дагестан (далее - Совет, президиум Совета), проектного комитета, куратора национального (регионального) и (или) регионального ведомственного проекта, руководителя регионального и (или) регионального ведомственного проекта.
II. Инициирование проекта
17. Региональные проекты в рамках национальных проектов определяются федеральными проектами, входящими в состав национальных проектов, в целях достижения и (или) вклада в достижение целей и (или) показателей и реализации мероприятий (результатов) которых они реализуются.
Региональные ведомственные проекты, их цели, целевые показатели и задачи определяются Главой Республики Дагестан, Председателем Правительства Республики Дагестан, руководителем органа исполнительной власти Республики Дагестан, решением коллегии соответствующего органа исполнительной власти Республики Дагестан.
Инициирование регионального проекта вне рамок национального проекта и (или) регионального ведомственного проекта может осуществляться членом Правительства Республики Дагестан самостоятельно, а также во исполнение поручения и (или) указания Главы Республики Дагестан, поручения Правительства Республики Дагестан, Председателя Правительства Республики Дагестан, решения Совета, президиума Совета.
Основанием инициирования регионального проекта вне рамок национального проекта и (или) регионального ведомственного проекта является его влияние на достижение целей и (или) показателей государственной программы Республики Дагестан в случае, если реализация такого проекта запланирована в рамках государственной программы Республики Дагестан, а также соглашение о реализации на территории Республики Дагестан государственной программы Республики Дагестан, направленной на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации.
18. При инициировании регионального ведомственного проекта осуществляется подготовка паспорта в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
III. Подготовка проекта
Общие положения по подготовке проектов
19. Разработка паспорта проекта осуществляется предполагаемым руководителем проекта на основе предложений органов исполнительной власти Республики Дагестан, иных государственных органов и организаций (их структурных подразделений), являющихся предполагаемыми участниками проекта.
20. Паспорт проекта, дополнительные и обосновывающие материалы (при необходимости) разрабатываются в соответствии с методическими указаниями (рекомендациями) проектного офиса Правительства Российской Федерации (далее - методические указания (рекомендации).
21. Предполагаемый руководитель проекта обеспечивает согласование паспорта проекта с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, иными государственными органами, организациями, под которыми понимаются:
1) органы исполнительной власти Республики Дагестан, иные государственные органы и организации, являющиеся участниками проектов, - для показателей, мероприятий (результатов), объектов мероприятий (результатов), контрольных точек проектов, в отношении которых такие государственные органы и организации осуществляют полномочия исполнителей (соисполнителей);
2) Министерство финансов Республики Дагестан - для проектов (мероприятий (результатов) проектов), предполагающих финансовое обеспечение за счет разных источников финансирования;
3) Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан;
4) ответственный исполнитель государственной программы Республики Дагестан - для региональных проектов, не входящих в состав федеральных проектов, региональных ведомственных проектов, реализуемых в составе государственных программ Республики Дагестан.
22. Согласование паспорта проекта Министерством финансов Республики Дагестан и Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан осуществляется в соответствии с методическими указаниями (рекомендациями).
23. Одновременно с направлением на согласование паспорта проекта обеспечивается его представление в общественно-экспертный совет.
Общественно-экспертный совет в инициативном порядке формирует заключение на паспорт проекта.
При отсутствии заключения общественно-экспертного совета на паспорт проекта такой паспорт проекта вносится для рассмотрения и утверждения без соответствующего заключения.
При наличии заключения общественно-экспертного совета на паспорт проекта такое заключение включается в состав документов, представляемых одновременно с паспортом проекта.
24. Заключение общественно-экспертного совета на паспорт проекта формируется в обязательном порядке, если соответствующее решение принято:
1) управляющим советом соответствующей государственной программы Республики Дагестан или ведомственным координационным органом - в отношении региональных ведомственных проектов;
2) проектным комитетом - в отношении региональных проектов;
3) президиумом Совета - в отношении региональных проектов в рамках национальных проектов.
25. Паспорт проекта не может быть внесен для рассмотрения и утверждения без соответствующего заключения общественно-экспертного совета при наличии принятых решений, определенных пунктом 24 настоящего Положения.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
27. Региональные и региональные ведомственные проекты отражаются в виде структурных элементов в составе соответствующих государственных программ Республики Дагестан, к сфере реализации которых они относятся.
Паспорт регионального проекта
28. Паспорт регионального проекта в рамках национального проекта включает в себя общественно значимые результаты, задачи и показатели федерального проекта, входящего в состав национального проекта, достижение которых осуществляется в рамках данного регионального проекта, иные задачи, дополнительные показатели, мероприятия (результаты), контрольные точки (не менее 6 по каждому мероприятия (результату), распределенных равномерно), сроки реализации и объемы финансового обеспечения данного регионального проекта за счет всех источников финансирования, информацию о кураторе, руководителе и администраторе регионального проекта, а также иные сведения.
Паспорт регионального проекта вне рамок национального проекта включает в себя задачи и показатели, определенные в федеральном проекте, не входящем в состав национального проекта, паспорте государственной программы Республики Дагестан, в рамках которой такой проект реализуется, иные задачи и показатели, мероприятия (результаты), контрольные точки, сроки реализации и объемы финансового обеспечения за счет всех источников финансирования, информацию о кураторе, руководителе и администраторе федерального проекта, а также иные сведения.
29. Включение в паспорт регионального проекта соответствующих параметров согласно пункту 28 настоящего Положения осуществляется с учетом планирования:
1) значений показателей по годам, месяцам (если не принято иное решение в соответствии с настоящим Положением) и муниципальным образованиям Республики Дагестан (в случае если достижение показателя затрагивает вопросы, относящиеся к предметам ведения муниципальных образований Республики Дагестан);
2) значений мероприятий (результатов) по годам реализации и по муниципальным образованиям Республики Дагестан (в случае если реализация мероприятий (результатов) затрагивает вопросы, относящиеся к предметам ведения муниципальных образований Республики Дагестан) с указанием взаимосвязи между мероприятиями (результатами) и взаимосвязи между контрольными точками;
3) финансового обеспечения с указанием объемов по годам и месяцам реализации и детализацией по конкретным мероприятиям (результатам).
30. Планирование значений показателей и объемов финансового обеспечения регионального проекта по месяцам его реализации осуществляется в части текущего года (в части очередного года - при ежегодной актуализации и планировании).
Дополнительные и обосновывающие материалы регионального проекта включают оценку влияния мероприятий (результатов) регионального проекта на достижение целей, показателей национального проекта и (или) показателей соответствующего федерального проекта, а также иные сведения.
Паспорт регионального проекта, дополнительные и обосновывающие материалы указанного проекта подготавливаются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими указаниями (рекомендациями) республиканского проектного офиса.
31. Паспорт регионального проекта вносится на рассмотрение, согласование и утверждение вместе с дополнительными и обосновывающими материалами, а также методиками расчета показателей регионального проекта при наличии собственных показателей.
32. Предполагаемый руководитель регионального проекта обеспечивает согласование паспорта регионального проекта с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан иными органами и организациями и получение заключения общественно-экспертного совета (при условии выполнения пунктов 24 и 25 настоящего Положения).
После получения согласования заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан и иных органов и организаций на паспорт регионального проекта и заключения общественно-экспертного совета (при наличии) предполагаемый руководитель проекта направляет паспорт данного проекта вместе с приложением информации о результатах его рассмотрения заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, иными органами и организациями и заключением общественно-экспертного совета (при наличии) на заключение в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан.
33. Предполагаемый руководитель регионального проекта вносит согласованный паспорт соответствующего проекта вместе с заключениями Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, Министерства финансов Республики Дагестан и общественно-экспертного совета (в случае ведомственных проектов) в проектный комитет и республиканский проектный офис.
В случае наличия разногласий в отношении паспорта регионального проекта его внесение в проектный комитет возможно также с таблицами разногласий.
34. В случае разработки нескольких региональных проектов в рамках одного национального проекта руководителем органа исполнительной власти Республики Дагестан, ответственного за реализацию национального проекта на территории Республики Дагестан (далее - руководитель национального (регионального) проекта), определяемым президиумом Совета, обеспечивается их одновременное внесение в проектный комитет и республиканский проектный офис.
35. Разногласия, возникшие в ходе согласования паспорта регионального проекта, рассматриваются и снимаются соответствующим проектным комитетом или куратором регионального проекта при участии организаций и заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан. Разногласия, возникшие в ходе согласования паспорта регионального проекта в рамках государственной программы между куратором указанной государственной программы и кураторами иных государственных программ Республики Дагестан, снимаются Председателем Правительства Республики Дагестан.
36. Председателем проектного комитета может быть принято решение о проведении заседания проектного комитета при отсутствии позиции заинтересованного органа исполнительной власти Республики Дагестан, иных органов и организаций на паспорт регионального проекта.
37. Проектный комитет рассматривает поступивший паспорт регионального проекта вместе с результатами согласования с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, иными государственными органами и организациями, заключением общественно-экспертного совета (при наличии) и позицией республиканского проектного офиса и принимает решение:
1) об утверждении паспорта регионального проекта для последующего рассмотрения на президиуме Совета;
2) о необходимости доработки паспорта регионального проекта с указанием в протоколе заседания проектного комитета имеющихся замечаний;
3) о нецелесообразности реализации регионального проекта.
38. По предложению республиканского проектного офиса, Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, решению проектного комитета и (или) президиума Совета паспорт регионального проекта в рамках национального проекта может быть вынесен на рассмотрение президиума Совета для его утверждения или принятия иного решения.
39. Внесение паспорта регионального проекта в рамках национального проекта, одобренного проектным комитетом, в президиум Совета осуществляется руководителем (предполагаемым руководителем) регионального проекта или куратором проекта.
40. При подготовке заседания президиума Совета, на котором планируется рассмотрение паспорта регионального проекта в рамках национального проекта, республиканский проектный офис при необходимости запрашивает информацию у органов исполнительной власти Республики Дагестан, подразделений Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, экспертного сообщества, иных государственных органов и организаций.
41. Руководителем регионального проекта в рамках национального проекта в целях дополнительной детализации положений соответствующего регионального проекта обеспечивается разработка рабочего плана регионального проекта в случае, если в рамках такого проекта реализуются мероприятия (результаты), предусматривающие строительство (реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение) объектов недвижимого имущества, создание (развитие) информационных систем, а также принятие нормативных правовых (правовых) актов.
По предложению республиканского проектного офиса или самостоятельно руководителем регионального проекта может быть принято решение о разработке рабочего плана регионального проекта в отношении иных, не указанных в абзаце первом настоящего пункта, типов мероприятий (результатов).
Рабочий план реализации регионального проекта разрабатывается на финансовый год и утверждается руководителем регионального проекта.
Рабочий план реализации регионального проекта разрабатывается в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими указаниями (рекомендациями).
42. В системе "Электронный бюджет" обеспечивается автоматическое направление утвержденных паспортов региональных проектов ответственному исполнителю государственной программы Республики Дагестан, структурными элементами которой они являются. В случае если реализация регионального проекта осуществляется в рамках двух и более государственных программ Республики Дагестан, обеспечивается автоматическое направление утвержденного паспорта такого регионального проекта ответственному исполнителю каждой государственной программы Республики Дагестан.
43. Утвержденные паспорта региональных проектов, сведения о которых в целом составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера, направляются ответственному исполнителю государственной программы Республики Дагестан, структурными элементами которой они являются, в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан и Министерство финансов Республики Дагестан на бумажном и электронных носителях в установленном порядке.
Паспорт регионального ведомственного проекта
44. Паспорт регионального ведомственного проекта включает в себя задачи и показатели, определенные в паспорте государственной программы Республики Дагестан, в рамках которой такой проект реализуется, иные задачи и показатели проекта, мероприятия (результаты), контрольные точки, объекты мероприятий (результатов), сроки реализации и объемы финансового обеспечения за счет всех источников финансирования, информацию о кураторе, руководителе и администраторе регионального ведомственного проекта (при необходимости), а также иные сведения.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
43. Включение в паспорт регионального ведомственного проекта соответствующих параметров осуществляется с учетом планирования:
1) значений показателей по годам и месяцам (если не принято иное решение в соответствии с настоящим Положением);
2) значений мероприятий (результатов) по годам реализации с детализацией до создаваемых (приобретаемых) объектов, а также с указанием взаимосвязи между мероприятиями (результатами) и взаимосвязи между контрольными точками;
3) финансового обеспечения регионального ведомственного проекта с указанием объемов по годам и месяцам реализации и детализацией по конкретным мероприятиям (результатам).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
44. При необходимости по предложению руководителя регионального ведомственного проекта и решению ведомственного координационного органа или куратора регионального ведомственного проекта функции по формированию паспорта регионального ведомственного проекта могут быть возложены на администратора регионального ведомственного проекта.
45. Предполагаемый руководитель регионального ведомственного проекта вносит паспорт регионального ведомственного проекта вместе с результатами согласования с заинтересованными региональными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, заключением общественно-экспертного совета (при наличии) в ведомственный координационный орган для принятия решений о его утверждении или отклонении.
Разногласия, возникшие в ходе согласования паспорта регионального ведомственного проекта между региональным органом исполнительной власти, иным государственным органом или организацией, ответственным за реализацию регионального ведомственного проекта, и заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, иными государственными органами и организациями, снимаются на заседании управляющего совета государственной программы Республики Дагестан или его председателем при участии заинтересованных сторон.
Иные разногласия, возникшие в ходе согласования паспорта регионального ведомственного проекта, снимаются ведомственным координационным органом или его председателем, куратором регионального ведомственного проекта при участии заинтересованных сторон.
46. Ведомственный координационный орган рассматривает поступивший паспорт регионального ведомственного проекта вместе с результатами согласования с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, иными государственными органами, организациями и заключением общественно-экспертного совета (при наличии) и принимает решение:
1) об утверждении паспорта регионального ведомственного проекта;
2) о необходимости доработки паспорта регионального ведомственного проекта с указанием в протоколе заседания ведомственного координационного органа имеющихся замечаний;
3) о нецелесообразности реализации регионального ведомственного проекта.
47. В целях дополнительной детализации положений регионального ведомственного проекта руководителем регионального ведомственного проекта обеспечивается разработка плана реализации регионального ведомственного проекта, включаемого в состав паспорта такого проекта, и его детализация до объектов в случае, если в рамках такого проекта реализуются мероприятия (результаты), предусматривающие:
1) строительство (реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение) объектов недвижимого имущества;
2) принятие нормативных правовых (правовых) актов;
3) создание (развитие) информационных систем.
48. Региональный ведомственный проект отражается в виде структурного элемента в составе одной государственной программы Республики Дагестан, на достижение целей и показателей которой он направлен.
49. В ГИИС "Электронный бюджет" обеспечивается автоматическое направление утвержденных паспортов региональных ведомственных проектов ответственному исполнителю государственной программы Республики Дагестан, структурными элементами которой они являются.
50. Утвержденные паспорта региональных ведомственных проектов, сведения о которых в целом составляют государственную тайну и (или) относятся к сведениям конфиденциального характера, направляются ответственному исполнителю государственной программы Республики Дагестан, структурными элементами которой они являются, и в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан на бумажном и электронных носителях в установленном порядке.
Планирование и реализация параметров национальных проектов и федеральных проектов в Республике Дагестан
51. В целях достижения показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта, между руководителем федерального проекта, входящего в состав национального проекта, и руководителем (предполагаемым руководителем) регионального проекта в рамках национального проекта, уполномоченным Председателем Правительства Республики Дагестан, заключается соглашение о реализации на территории Республики Дагестан регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и результатов соответствующего федерального проекта, входящего в состав национального проекта, дополнительное соглашение о внесении изменений в указанное соглашение.
52. Разногласия, возникшие при заключении соглашения (дополнительного соглашения) о реализации регионального проекта в рамках федерального проекта, рассматриваются и снимаются соответствующим проектным комитетом национального проекта или куратором федерального проекта при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, иных заинтересованных органов и организаций.
53. Достижение показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, не входящего в состав национального проекта, затрагивающих законодательно установленные полномочия Республики Дагестан, а также вопросы местного значения, обеспечивается в соответствии с планом, предусмотренным порядком заключения соглашения о реализации на территории субъекта Российской Федерации государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 г. N 786 "О системе управления государственными программами Российской Федерации".
54. Мониторинг реализации федеральных проектов, не входящих в состав национальных проектов, в части вопросов, относящихся к предметам ведения Республики Дагестан, а также вопросов местного значения осуществляется в рамках формирования отчетов, подготовленных в рамках соглашения о реализации на территории Республики Дагестан государственных программ Республики Дагестан, формируемых в ГИИС "Электронный бюджет".
55. В целях достижения показателей и результатов региональных ведомственных проектов, включающих в себя необходимость взаимодействия нескольких органов исполнительной власти Республики
Дагестан и (или) органов местного самоуправления и иных государственных органов и организаций, заключается соглашение между участниками, разработку которого обеспечивает руководитель регионального ведомственного проекта.
56. Разногласия, возникшие при заключении соглашения (дополнительного соглашения) о реализации регионального проекта вне рамок национального проекта и (или) регионального ведомственного проекта, рассматриваются и устраняются соответствующим проектным комитетом или куратором при участии заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан, иных заинтересованных органов и организаций.
Под куратором национального (регионального) проекта в рамках настоящего Положения понимается куратор региональных проектов, реализуемых на территории Республики Дагестан в рамках реализации отдельного национального проекта.
IV. Мониторинг реализации проектов
Общие положения по мониторингу реализации проектов
57. Мониторинг реализации проектов представляет собой систему мероприятий по измерению фактических значений параметров проектов, расчету отклонения фактических значений параметров проектов от их плановых значений, определенных в паспортах соответствующих проектов, рабочих планах и планах их реализации (для ведомственных проектов).
58. Мониторинг реализации проектов осуществляется с использованием ГИИС "Электронный бюджет".
59. Мониторинг реализации проектов осуществляется с момента принятия решения об утверждении паспортов соответствующих проектов и завершается в момент принятия решения об их завершении.
60. Целью мониторинга реализации проектов является получение на постоянной основе информации о ходе реализации соответствующих проектов для принятия управленческих решений по определению и реализации возможных корректирующих действий.
61. Мониторинг реализации проектов, формирование, согласование и утверждение отчетов о ходе реализации проектов, а также информации о реализации региональных проектов осуществляется с учетом методических указаний (рекомендаций).
62. В ходе мониторинга реализации региональных и (или) ведомственных проектов формируются отчеты о ходе их реализации за период (месяц, квартал, год) нарастающим итогом (далее - отчетность).
63. В отчетность включается достоверная информация о реализации региональных и (или) ведомственных проектов, содержащая в том числе фактические и прогнозные сведения о достижении показателей, реализации мероприятий (результатов) в разрезе задач, общественно значимых результатов (для региональных проектов в рамках федерального проекта) с детализацией до создаваемых (приобретаемых) объектов мероприятий (результатов), контрольных точек, информация об исполнении бюджетов региональных и (или) региональных ведомственных проектов, о рисках реализации региональных и (или) региональных ведомственных проектов и мерах реагирования, направленных на их устранение (минимизацию), а также иные сведения.
64. Подтверждение достоверности информации о реализации региональных и (или) региональных ведомственных проектов осуществляется на основании информации и данных, получаемых и обрабатываемых в системе "Управление", после ее интеграции (передачи данных) с государственными информационными системами и иными информационными системами региональных органов исполнительной власти, иных органов и организаций, осуществляющих функции по выдаче и (или) регистрации соответствующих документов (прав действий, фактов хозяйственной деятельности) либо функции по контролю (надзору) в соответствующей сфере деятельности, а также данных ГИИС "Электронный бюджет".
До интеграции соответствующих информационных систем подтверждение достоверности информации о реализации региональных и (или) региональных ведомственных проектов осуществляется на основании информации и данных, предоставляемых указанными органами исполнительной власти Республики Дагестан, иными органами и организациями.
Онлайн-мониторинг реализации проектов
65. Участники регионального и (или) регионального ведомственного проекта в ГИИС "Электронный бюджет" формируют информацию о реализации соответствующего проекта, включающую:
1) информацию об исполнении (достижении) мероприятий (результатов) соответствующих проектов, контрольных точек и объектов мероприятий (результатов), ответственными исполнителями которых они являются, а также сведения о рисках реализации соответствующих проектов в части исполнения (достижения) мероприятий (результатов) и контрольных точек, - не позднее плановой и (или) фактической даты их исполнения (достижения);
2) информацию о достижении показателей соответствующих проектов, ответственными исполнителями которых они являются (руководитель или администратор регионального проекта, руководитель или администратор регионального ведомственного проекта), а также сведения о рисках реализации соответствующих проектов в части достижения показателей, - не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, либо не позднее установленной даты расчета значений показателей.
66. Ведомственный проектный офис на постоянной основе осуществляет контроль своевременности представления и оценку актуальности, полноты и корректности информации о реализации соответствующего национального проекта, регионального проекта и регионального ведомственного проекта.
67. Региональный проектный офис на постоянной основе осуществляет контроль своевременности представления и оценку актуальности, полноты и корректности информации о реализации региональных и (или) региональных ведомственных проектов.
68. Министерство финансов Республики Дагестан ежемесячно, не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца, обеспечивает внесение оперативной информации об исполнении республиканского бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов в информационной системе проектной деятельности.
Отчетность за месяц, квартал и год
69. Руководитель органа исполнительной власти Республики Дагестан, ответственный за реализацию национального проекта на территории Республики Дагестан (далее - руководитель национального (регионального) проекта), определяемый президиумом Совета, на основе отчетов по региональным проектам в рамках национальных проектов обеспечивает свод информации по всем региональным проектам, входящим в указанный национальный проект, анализирует ее на предмет актуальности, полноты и корректности и не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, направляет текстовый отчет в республиканский проектный офис и Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан.
Руководитель национального (регионального) проекта при необходимости формирует предложения по доработке отчетов по региональным проектам в рамках национального проекта и направляет предложения руководителям таких региональных проектов.
Руководитель регионального проекта в рамках национального проекта осуществляет доработку отчета в течение 1-го рабочего дня со дня получения соответствующих предложений.
70. Министерство финансов Республики Дагестан еженедельно по четвергам направляет оперативную информацию об исполнении республиканского бюджета Республики Дагестан в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в разрезе мероприятий регионального проекта в республиканский проектный офис.
71. Отчетность за месяц формируется автоматически и включает только информацию и данные о реализации соответствующих проектов, формируемые в ГИИС "Электронный бюджет" в автоматическом режиме из государственных информационных систем и иных информационных систем федеральных органов исполнительной власти, региональных информационных систем без ручного ввода информации, и включает только информацию и данные о фактическом исполнении (достижении) параметров проектов, информацию о рисках реализации проектов (по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей системы "Управление" и ГИИС "Электронный бюджет".
Отчетность за месяц подписывается руководителем соответствующего проекта или по решению куратора соответствующего проекта администратором проекта.
72. Отчетность за квартал включает информацию и данные, формируемые в автоматическом режиме в рамках отчетности за месяц, а также иную информацию и данные об исполнении параметров регионального и (или) регионального ведомственного проекта, предоставляемые в ГИИС "Электронный бюджет", загрузка которых не осуществляется в автоматическом режиме к моменту формирования отчетности за квартал.
Участники регионального и (или) регионального ведомственного проекта в рамках отчетности за квартал обеспечивают представление прогнозных данных об исполнении (достижении) параметров регионального проекта и (или) регионального ведомственного проекта (за исключением прогнозных данных о достижении показателей проекта) в следующих отчетных периодах.
Руководитель или администратор регионального и (или) регионального ведомственного проекта обеспечивает представление прогнозных данных о достижении показателей проекта в следующих отчетных периодах.
Прогнозные значения показателей региональных и (или) регионального ведомственных проектов определяются в том числе с использованием административных данных, предусмотренных Федеральным законом от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".
73. Отчетность за год включает в себя оперативные и уточненные отчеты о ходе реализации проектов за год.
74. Оперативный отчет за год о ходе реализации регионального и (или) ведомственного проекта включает:
а) информацию о достижении параметров проекта, в частности информацию о достижении показателей проекта на основе опубликованной официальной статистической информации или на основе документально подтвержденных административных данных органов исполнительной власти Республики Дагестан (при отсутствии фактических данных на момент подготовки отчета) за отчетный год, а также прогнозные данные об исполнении (достижений) параметров проекта;
б) оперативную информацию об исполнении регионального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проекта;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
3) информацию о рисках, возникающих при реализации проекта, а также мерах реагирования, направленных на их устранение (минимизацию).
75. Уточненный отчет за год о ходе реализации регионального и (или) ведомственного проекта включает:
а) информацию о достижении параметров проекта, в частности информацию о достижении показателей проекта, на основе опубликованной официальной статистической информации, а также прогнозные данные об исполнении (достижении) параметров проекта в следующих отчетных периодах;
б) итоговую информацию об исполнении регионального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию проекта по итогам года;
в) итоговую информацию о рисках, возникающих при реализации проекта, а также мерах реагирования, направленных на их устранение (минимизацию).
Подготовка и рассмотрение отчетности за квартал и год
76. Региональный проектный офис не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, представляет при необходимости руководителю регионального проекта в рамках национального проекта предложения по доработке информации о реализации проекта.
77. Руководитель регионального проекта в рамках национального проекта обеспечивает доработку участниками проекта информации о реализации проекта в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующих предложений.
78. Республиканский проектный офис не позднее 6-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным, обеспечивает направление информации о реализации региональных проектов в рамках национальных проектов руководителям федеральных проектов и в Министерство экономического развития Российской Федерации.
79. Руководитель регионального ведомственного проекта организует подготовку отчета о ходе реализации ведомственного проекта, в том числе на основании информации о реализации ведомственного проекта, и направляет отчет в соответствующий ведомственный проектный офис.
Ведомственный проектный офис анализирует информацию, содержащуюся в отчете о ходе реализации регионального ведомственного проекта на предмет ее актуальности, полноты, корректности и направляет свои предложения руководителю соответствующего проекта.
80. Отчеты о ходе реализации региональных и (или) региональных ведомственных проектов за квартал и за год при необходимости рассматриваются на заседаниях проектных комитетов или кураторами соответствующих проектов.
В случае наличия рисков, содержащихся в указанных отчетах, рассмотрение таких рисков может осуществляться на заседаниях проектных комитетов или кураторами соответствующих проектов.
По предложению республиканского проектного офиса, Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, решению соответствующего проектного комитета, и (или) куратора проекта, и (или) президиума Совета отчет о ходе реализации регионального проекта в рамках национального проекта, может быть вынесен на рассмотрение президиума Совета.
81. Сведения, содержащиеся в отчетах о ходе реализации региональных и (или) региональных ведомственных проектов за месяц, квартал и год, могут быть использованы органами исполнительной власти Республики Дагестан, иными органами государственной власти при оценке эффективности деятельности участников проектов, а также при подготовке предложений по размеру материального стимулирования государственных гражданских служащих Республики Дагестан, являющихся участниками региональных и (или) региональных ведомственных проектов.
Анализ реализации проектов
82. Анализ реализации проектов представляет собой систему мероприятий по определению достоверности данных и информации, получаемых и используемых в ходе реализации проектов, формированию (корректировке) методик, используемых для расчета показателей таких проектов, определению факторов и рисков, влияющих на ход реализации таких проектов и прогнозированию хода их реализации, подготовке рекомендаций для принятия решений по определению и реализации возможных корректирующих действий.
83. Анализ реализации региональных проектов осуществляется в том числе с использованием системы "Управление".
84. Результаты анализа реализации региональных и (или) ведомственных проектов, а также при необходимости предложения по повышению эффективности их реализации представляются в проектные комитеты и (или) кураторам региональных и (или) ведомственных проектов в целях их рассмотрения и принятия решений о корректирующих действиях.
85. По предложению республиканского проектного офиса или Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, решению проектного комитета и (или) куратора регионального проекта результаты анализа реализации региональных проектов, а также при необходимости предложения по повышению эффективности их реализации могут быть вынесены на рассмотрение президиума Совета или его рабочих групп.
86. Анализ реализации региональных ведомственных проектов осуществляется Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан по собственной инициативе или решению управляющего совета соответствующей государственной программы Республики Дагестан в соответствии с пунктом 82 настоящего Положения. Результаты анализа реализации ведомственных проектов, а также предложения по повышению эффективности их реализации при необходимости представляются в ведомственный координационный орган и (или) управляющие советы государственных программ Республики Дагестан.
Управление рисками при реализации проектов
87. Управление рисками реализации проектов осуществляется в соответствии с разрабатываемыми и утверждаемыми Министерством экономического развития Российской Федерации методическими рекомендациями, регламентами и разъяснениями по вопросам управления рисками реализации проектов.
88. Управление рисками реализации региональных проектов и региональных ведомственных проектов осуществляется руководителями соответствующих проектов совместно с участниками проектной деятельности посредством оценки рисков (их идентификации, анализа и определения уровня негативного влияния на ход реализации проекта и (или) достижения параметров проекта), а также подготовки и реализации мер реагирования на риски с целью их устранения (минимизации), в том числе на основании информации и данных, получаемых и обрабатываемых с использованием функциональных возможностей системы "Управление".
89. Информация и данные о возможных рисках реализации проектов формируются в системе "Управление" (по мере ввода в эксплуатацию ее компонентов, модулей и интеграции с государственными информационными системами и иными информационными ресурсами федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Республики Дагестан, органов местного самоуправления, иных заинтересованных лиц).
Внесение изменений в проекты
90. В целях исполнения связанных с реализацией регионального проекта поручений и (или) указаний Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан, решений Совета, президиума Совета и проектного комитета, а также по результатам мониторинга и анализа реализации этих проектов, и основаниям, определенным в методических указаниях (рекомендациях), в паспорта региональных и (или) ведомственных проектов могут вноситься изменения.
Основанием внесения изменений в паспорта региональных проектов являются изменения, внесенные в паспорта соответствующих федеральных проектов, а также приведение региональных проектов в соответствие с параметрами закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год и плановый период.
91. Внесение изменений в паспорт регионального проекта осуществляется по аналогии с внесением изменений в паспорт федерального проекта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
92. Региональные проекты подлежат ежегодной актуализации и планированию на очередной финансовый год.
Ежегодная актуализация и планирование региональных проектов на очередной финансовый год осуществляются в порядке, установленном для внесения изменений в паспорта региональных проектов.
V. Завершение реализации проекта
93. Завершение реализации регионального проекта или регионального ведомственного проекта осуществляется:
1) планово - по итогам достижения целей и показателей, выполнения задач соответствующего проекта;
2) досрочно - при досрочном завершении соответствующего федерального или ведомственного проекта, на реализацию которого направлен региональный или региональный ведомственный проект, а также в случае возникновения условий, в результате которых реализация регионального или ведомственного проекта представляется невозможной или нецелесообразной.
94. С момента завершения регионального проекта руководитель регионального или ведомственного проекта в течение 5 рабочих дней подготавливает итоговый отчет о реализации регионального или ведомственного проекта и обеспечивает его согласование с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Дагестан, иными органами и организациями, ответственным исполнителем государственной программы Республики Дагестан, в рамках которой такой проект реализуется, а также куратором регионального или регионального ведомственного проекта и региональным проектным офисом.
95. Руководитель регионального проекта вносит в проектный комитет согласованный отчет о завершении реализации регионального проекта вместе с результатами согласования с Министерством экономики и территориального развития Республики Дагестан и заключением общественно-экспертного совета.
96. Руководитель регионального ведомственного проекта вносит согласованный отчет о завершении реализации регионального ведомственного проекта в ведомственный координационный орган.
97. Проектный комитет или ведомственный координационный орган (в случае завершения регионального ведомственного проекта) рассматривает отчет о завершении реализации проекта и принимает решение:
1) об утверждении отчета о завершении реализации соответствующего проекта;
2) о необходимости доработки отчета о завершении реализации соответствующего проекта с указанием срока его доработки.
98. Завершение регионального проекта, а также подготовка итогового отчета о его реализации осуществляются в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации.
При необходимости Советом утверждаются методические указания, а региональным проектным офисом - методические рекомендации по вопросу завершения регионального и (или) регионального ведомственного проекта, а также подготовки итогового отчета о его реализации.
Функциональная структура изменена с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Республики Дагестан от 21 апреля 2022 г. N 92
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Дагестан
от 25 декабря 2018 г. N 192
Функциональная структура
проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан
25 марта 2020 г., 12 марта 2021 г., 21 апреля 2022 г.
Функциональная структура проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан содержит перечень участников проектной деятельности и их функций.
I. Президиум Совета при Главе Республики Дагестан по стратегическому развитию и проектной деятельности в Республике Дагестан
1. Президиум Совета при Главе Республики Дагестан по стратегическому развитию и проектной деятельности в Республике Дагестан (далее - президиум Совета) осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Главы Республики Дагестан от 11 декабря 2018 г. N 165 "О Совете при Главе Республики Дагестан по стратегическому развитию и проектной деятельности в Республике Дагестан".
2. Президиум Совета:
а) может принимать решение о целесообразности подготовки регионального проекта;
б) формирует перечень региональных проектов и осуществляет оценку их реализации;
в) утверждает одобренные проектным комитетом паспорта региональных проектов и запросы на их изменение;
г) утверждает по предложению республиканского проектного офиса одобренные проектным комитетом запросы на изменение паспортов региональных проектов;
рассматривает информацию о реализации национальных (региональных) проектов на территории Республики Дагестан;
д) принимает решение о достижении результатов, выполнении задач, достижении показателей национальных (региональных) проектов, а также решение об их завершении (в том числе - досрочном);
е) утверждает подготовленные республиканским проектным офисом проекты методических рекомендаций в сфере проектной деятельности и квалификационные требования в сфере проектной деятельности;
ж) утверждает проектные комитеты по реализации национальных проектов в Республике Дагестан, кураторов национальных (региональных) проектов и может утверждать руководителей национальных (региональных) проектов;
з) определяет компетенцию ответственного секретаря президиума Совета;
и) координирует развитие и применение системы стимулирования государственных гражданских служащих, участвующих в проектной деятельности;
к) выполняет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан в сфере проектной деятельности.
3. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "а", "б", "г", "е" и "ж" пункта 2 настоящей функциональной структуры, могут быть приняты председателем президиума Совета без их рассмотрения на заседании президиума Совета.
4. Исполнение решений президиума Совета осуществляется кураторами национальных (региональных) проектов, руководителями национальных (региональных) проектов, заинтересованными органами и организациями.
Обеспечение исполнения решений президиума Совета осуществляется управлениями Правительства Республики Дагестан в соответствии с вопросами сфер их ведения.
Контроль исполнения решений президиума Совета осуществляет ответственный секретарь президиума Совета и (или) руководитель республиканского проектного офиса.
5. Президиум Совета может принимать решения путем письменного опроса его членов.
II. Проектный комитет
6. Проектный комитет является коллегиальным органом, состав которого утверждается президиумом Совета по каждому национальному (региональному) проекту. Проектный комитет может формироваться в целях реализации одного или нескольких региональных проектов. В состав проектного комитета включаются куратор национального (регионального) проекта, руководители национальных (региональных) проектов, реализуемых в рамках национального проекта, ответственный секретарь проектного комитета, представитель республиканского проектного офиса, руководители либо заместители руководителей органов исполнительной власти Республики Дагестан, являющихся исполнителями или соисполнителями проекта.
По решению куратора национального (регионального) проекта в состав проектного комитета могут включаться представители органов местного самоуправления, представители общественно-экспертного совета, а также иных органов и организаций, являющихся исполнителями или соисполнителями регионального проекта в рамках национального проекта.
7. Председателем проектного комитета по национальному (региональному) проекту является куратор национального (регионального) проекта. Заместителем председателя проектного комитета по национальному проекту является руководитель одного из региональных проектов, реализуемых в рамках национального проекта по решению председателя проектного комитета.
8. Ответственным секретарем проектного комитета является работник Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, определяемый по согласованию с республиканским проектным офисом.
9. Рекомендуемое количество членов проектного комитета составляет не более 10 человек.
10. Состав проектного комитета подлежит актуализации не реже 1 раза в год.
11. Проектный комитет:
а) одобряет (утверждает) паспорта региональных проектов;
б) рассматривает и снимает разногласия, возникающие между участниками проектной деятельности в ходе разработки и реализации региональных проектов, в том числе при осуществлении ими функций, предусмотренных настоящей функциональной структурой при участии заинтересованных органов исполнительной власти Республики Дагестан, иных заинтересованных органов и организаций;
в) рассматривает и одобряет проекты актов Правительства Республики Дагестан, подготавливаемые в рамках реализации национальных (региональных) проектов, в соответствии с особенностями, установленными разделом IV Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан (далее - Положение), до их внесения в Правительство Республики Дагестан и снимает разногласия, возникающие в ходе их согласования. По решению куратора национального (регионального) проекта рассматривает иные проекты актов Правительства Республики Дагестан, подготавливаемые в рамках реализации национальных (региональных) проектов, до их внесения в Правительство Республики Дагестан;
г) рассматривает информацию о ходе реализации национальных (региональных) проектов, утверждает отчеты о ходе реализации национальных (региональных) проектов;
д) рассматривает результаты анализа реализации национальных (региональных) проектов;
е) запрашивает у органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, иных органов и организаций материалы и информацию по вопросам реализации национальных (региональных) проектов;
ж) представляет в президиум Совета доклады и предложения по вопросам реализации национальных (региональных) проектов;
з) одобряет (утверждает) запросы на изменение паспортов региональных проектов;
и) принимает решение о достижении показателей, результатов и контрольных точек региональных проектов, решение об их завершении (в том числе досрочном);
к) оценивает эффективность и результативность деятельности руководителей региональных проектов в части реализации регионального проекта;
л) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
12. Решения по вопросам, указанным в подпунктах "б", "д", "е", "к" пункта 11 настоящей функциональной структуры, могут быть приняты председателем проектного комитета без их рассмотрения на заседании проектного комитета.
13. В целях реализации своих полномочий проектный комитет может формировать рабочие группы, определять цели и задачи рабочих групп.
14. Подготовку и организацию проведения заседаний проектного комитета осуществляет ответственный секретарь проектного комитета.
15. Заседания проектного комитета проводятся при необходимости.
16. Решение о проведении заседания проектного комитета принимается председателем проектного комитета или его заместителем по согласованию с председателем проектного комитета.
17. Принимаемые на заседаниях проектного комитета решения оформляются протоколом, который утверждается председателем проектного комитета.
Исполнение решений проектного комитета осуществляется руководителями региональных проектов, заинтересованными органами и организациями.
Обеспечение исполнения решений проектного комитета осуществляется управлениями Правительства Республики Дагестан в соответствии с вопросами сфер их ведения.
Контроль исполнения решений проектных комитетов осуществляет ответственный секретарь проектного комитета.
18. В случае невозможности присутствия члена проектного комитета на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Мнение члена проектного комитета, изложенное в письменной форме, подлежит приобщению к протоколу заседания проектного комитета.
19. Проектный комитет может принимать решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решению председателя проектного комитета.
20. При рассмотрении на заседании проектного комитета вопроса, отнесенного в соответствии с распределением обязанностей к сфере ведения соответствующего заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан, указанный заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан приглашается на заседание проектного комитета.
21. Кураторы национальных (региональных) проектов утверждаются президиумом Совета из числа первых заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан, заместителей Председателя Правительства Республики Дагестан.
III. Республиканский проектный офис
22. Республиканский проектный офис - структурное подразделение Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.
23. Республиканский проектный офис:
а) обеспечивает общую координацию реализации национальных (региональных) проектов в Республике Дагестан;
б) осуществляет мониторинг реализации национальных (региональных) проектов;
в) запрашивает у участников проектной деятельности, подразделений Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан, органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, экспертного сообщества и организаций информационные и аналитические материалы по национальным (региональным) проектам;
г) осуществляет содействие кураторам национальных (региональных) проектов и координацию участников проектной деятельности при осуществлении ими функций, предусмотренных настоящей функциональной структурой, координацию подразделений Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по вопросам реализации национальных (региональных) проектов, в том числе по вопросам использования и развития подсистемы управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система проектной деятельности) и подсистемы анализа реализации национальных проектов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - информационная аналитическая система реализации национальных проектов);
д) формирует при необходимости предложения о рассмотрении вопросов по национальным (региональным) проектам, в том числе отчетов о ходе их реализации, на заседаниях президиума Совета, его рабочих групп и проектных комитетов, организует подтверждение достоверности информации о реализации национальных (региональных) проектов, осуществление оценки выполнения задач, показателей, результатов, контрольных точек в информационной аналитической системе реализации национальных проектов в соответствии с методическими указаниями президиума Совета и (или) методическими рекомендациями проектного офиса Правительства Российской Федерации, направляет при необходимости кураторам национальных (региональных) проектов и (или) руководителям соответствующих региональных проектов предложения по доработке паспортов региональных проектов, отчетов о ходе реализации национальных (региональных) проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов;
е) анализирует и подготавливает справочные и иные материалы для их последующего рассмотрения на заседаниях президиума Совета, его рабочих групп и проектных комитетов;
ж) осуществляет по решению президиума Совета, проектного комитета, а также по собственной инициативе контрольные мероприятия по оценке фактических параметров национальных (региональных) проектов с привлечением при необходимости органов исполнительной власти Республики Дагестан и иных органов в соответствии с их компетенцией, экспертного сообщества и организаций;
з) осуществляет контроль за соблюдением требований и выполнением установленного порядка инициирования, подготовки, реализации, завершения региональных проектов, возвращает на доработку паспортов региональных проектов, запросы на их изменение, отчеты о ходе реализации соответствующих проектов и итоговые отчеты об их реализации, не соответствующие требованиям и установленному порядку;
и) может представлять для утверждения в президиум Совета составы проектных комитетов;
к) представляет кураторам национальных (региональных) проектов кандидатуры ответственных секретарей проектных комитетов;
л) представляет кураторам национальных (региональных) проектов ответственных работников проектного офиса Правительства Республики Дагестан для включения в составы проектных комитетов (в случае если работники проектного офиса Правительства Республики Дагестан не являются ответственными секретарями таких проектных комитетов);
м) участвует при необходимости в работе координационных органов, образованных при руководителях органов исполнительной власти Республики Дагестан в целях рассмотрения вопросов организации и реализации проектной деятельности (далее - ведомственный координационный орган), и проектных комитетов;
н) обеспечивает методологическое сопровождение проектной деятельности в Правительстве Республике Дагестан;
о) по представлению органов исполнительной власти Республики Дагестан согласовывает проекты актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, регламентирующих организацию проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан;
п) согласовывает кандидатуры руководителей ведомственных проектных офисов;
р) осуществляет оценку эффективности проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан, в органах местного самоуправления, в Правительстве Республики Дагестан;
с) координирует деятельность ведомственных проектных офисов и проектных офисов органов местного самоуправления;
т) при необходимости подготавливает методические указания президиума Совета и (или) методические рекомендации республиканского проектного офиса, направляет разъяснения этих указаний и рекомендаций, а также координирует деятельность по их применению;
у) формирует функциональные требования, участвует в эксплуатации и развитии информационной системы проектной деятельности;
ф) формирует функциональные требования, участвует в эксплуатации и развитии информационной аналитической системы реализации национальных (региональных) проектов;
х) координирует информационное взаимодействие участников проектной деятельности Республики Дагестан в части, касающейся информационной системы проектной деятельности и информационной аналитической системы реализации национальных (региональных) проектов;
ц) обеспечивает создание и развитие системы мотивации участников региональных проектов, а также иных участников проектной деятельности;
ч) координирует работу по развитию профессиональной компетентности работников органов исполнительной власти Республики Дагестан, иных органов и организаций в сфере проектной деятельности;
ш) может организовать выездные мероприятия по проверке и анализу хода реализации национальных (региональных) проектов.
24. Республиканский проектный офис курирует назначенный Председателем Правительства Республики Дагестан его Первый заместитель (заместитель), ответственный за организацию проектной деятельности, который:
а) обеспечивает системное развитие проектной деятельности в Республике Дагестан;
б) оказывает содействие в деятельности Республиканского проектного офиса, успешной реализации региональных проектов;
в) организует и (или) содействует при необходимости проведению Республиканским проектным офисом самостоятельных контрольных мероприятий в рамках реализации мероприятий региональных проектов;
г) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
IV. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан
25. Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан:
а) осуществляет мониторинг и анализ реализации национальных (региональных) проектов;
б) осуществляет оценку взаимосвязи между общественно значимыми результатами, задачами, показателями и результатами национальных проектов и региональных проектов при подготовке паспортов соответствующих региональных проектов и внесении в них изменений;
в) обеспечивает оценку достаточности результатов национальных проектов и региональных проектов для достижения результатов, задач и показателей соответствующих региональных проектов, а также влияния национальных проектов на достижение национальных целей развития Российской Федерации и подготавливает заключение на паспорта региональных проектов;
г) проводит анализ влияния региональных проектов на достижение национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей;
д) определяет факторы, влияющие на достижение общественно значимых результатов, задач и показателей национальных проектов и региональных проектов, прогнозирует достижение результатов, задач и показателей национальных проектов и региональных проектов, в том числе на основании информации и данных, получаемых и обрабатываемых в информационной аналитической системе реализации национальных проектов;
е) анализирует данные и осуществляет оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности данных, содержащихся в отчете по региональному проекту, подготавливает при необходимости заключения на отчет по региональному проекту, входящему в состав национального проекта;
ж) осуществляет оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности данных, содержащихся в запросах на изменение паспортов региональных проектов и подготавливает заключения на запросы на изменение паспортов региональных проектов;
з) подготавливает предложения по повышению эффективности деятельности ведомственного проектного офиса;
и) запрашивает у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Дагестан, экспертного сообщества и организаций информационные и аналитические материалы по национальным проектам и региональным проектам;
к) по запросу республиканского проектного офиса или в случае необходимости подготавливает и вносит в установленном порядке справочные и иные материалы для их рассмотрения на совещаниях у Главы Республики Дагестан, Председателя Правительства Республики Дагестан, его заместителей, президиума Совета, его рабочих групп и проектных комитетов;
л) направляет при необходимости руководителям соответствующих региональных проектов предложения по доработке паспортов региональных проектов, отчетов по национальным (региональным) проектам, запросов на изменение паспортов региональных проектов;
м) участвует при необходимости в работе ведомственного координационного органа и проектных комитетов;
н) участвует в формировании функциональных требований, а также в сопровождении, эксплуатации и развитии информационной системы проектной деятельности в части функций Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, предусмотренных настоящим пунктом и Положением;
о) осуществляет оценку рисков, возникающих при реализации национальных (региональных) проектов, связанных в том числе с достижением национальных целей развития Российской Федерации и их целевых показателей, обеспечивает подготовку предложений по снижению рисков, в том числе с учетом предложений участников национальных проектов и (или) на основании информации и данных, получаемых и обрабатываемых в информационной аналитической системе реализации национальных проектов;
п) участвует в координации деятельности республиканского проектного офиса и ведомственных проектных офисов;
р) участвует в оценке эффективности проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан;
с) проводит мониторинг организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан и органах местного самоуправления;
т) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
V. Ведомственный проектный офис
26. Ведомственный проектный офис формируется в органе исполнительной власти Республики Дагестан либо подведомственной организации соответствующего органа исполнительной власти Республики Дагестан в статусе структурного подразделения с полной занятостью работников и возложением на них задач по организации проектной деятельности. При необходимости для решения задач ведомственного проектного офиса могут привлекаться иные структурные подразделения или подведомственные организации органов исполнительной власти Республики Дагестан.
27. Ведомственный проектный офис:
а) осуществляет мониторинг реализации национальных (региональных) проектов и ведомственных проектов;
б) осуществляет контроль своевременности представления и оценку достоверности, актуальности, полноты и корректности информации о достижении показателей, результатов, контрольных точек и рисков реализации региональных проектов, представляемой участниками региональных проектов в информационной системе проектной деятельности;
в) анализирует информацию, содержащуюся в отчете по соответствующему проекту на предмет ее достоверности, актуальности и полноты и корректности данных, осуществляет анализ замечаний и предложений, содержащихся в заключении Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан;
г) предоставляет по запросу республиканского проектного офиса и Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан аналитические и иные материалы о реализации региональных проектов и ведомственных проектов, а также иную информацию о проектной деятельности в органе исполнительной власти Республики Дагестан;
д) участвует в контрольных мероприятиях, организованных республиканским проектным офисом в отношении региональных проектов;
е) осуществляет анализ информации, содержащейся в запросах на изменение паспортов региональных или ведомственных проектов, на предмет ее достоверности, актуальности и полноты;
ж) подготавливает заключение на запрос на изменение паспорта регионального проекта (ведомственный проектный офис, ответственный за подготовку паспорта регионального проекта);
з) обеспечивает методологическое сопровождение проектной деятельности в органе исполнительной власти Республики Дагестан и подведомственных организациях;
и) обеспечивает деятельность ведомственного координационного органа, образованного в органах исполнительной власти Республики Дагестан в целях рассмотрения вопросов организации и реализации проектной деятельности (далее - ведомственный координационный орган);
к) инициирует при необходимости рассмотрение вопросов реализации ведомственных проектов на заседаниях ведомственного координационного органа, а также может направлять предложения в части организации реализации ведомственных проектов его участникам и в другие органы исполнительной власти Республики Дагестан;
л) организует учет участников региональных проектов, а также учет их уровня занятости в соответствующих региональных проектах;
м) представляет руководителям региональных проектов предложения по оценке ключевых показателей эффективности деятельности участников региональных проектов, осуществляет свод и проверку данных по итогам оценки;
н) согласовывает проекты актов органов исполнительной власти Республики Дагестан, регламентирующих организацию проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан, находящихся в ведении органа исполнительной власти Республики Дагестан, в котором сформирован ведомственный проектный офис;
о) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности;
п) осуществляет контроль за соблюдением требований и порядка, установленных нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности, возвращает на доработку паспорта региональных проектов, запросы на их изменение, отчеты о ходе реализации соответствующих проектов и итоговые отчеты об их реализации, не соответствующие установленным требованиям и порядку.
28. В целях обеспечения единства организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан по предложению республиканского проектного офиса (при необходимости) в состав ведомственного координационного органа включается представитель республиканского проектного офиса.
В случае несогласия с решением ведомственного координационного органа республиканский проектный офис вправе представить особое мнение и инициировать рассмотрение соответствующего вопроса президиумом Совета. В этом случае решение ведомственного координационного органа приводится в соответствие с решением президиума Совета.
29. Ведомственный проектный офис курирует назначенный руководителем органа исполнительной власти Республики Дагестан его заместитель, ответственный за организацию проектной деятельности в соответствующем органе исполнительной власти Республики Дагестан, который:
а) обеспечивает системное развитие проектной деятельности в органе исполнительной власти Республики Дагестан;
б) оказывает содействие успешной реализации в органе исполнительной власти Республики Дагестан региональных проектов, и ведомственных проектов;
в) организует при необходимости проведение самостоятельных контрольных мероприятий в отношении региональных проектов и ведомственных проектов;
осуществляет контроль соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности;
г) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
VI. Куратор национального (регионального) проекта
30. Куратор национального (регионального) проекта:
а) может утверждать (изменять) состав проектного комитета по национальному (региональному) проекту;
б) возглавляет проектный комитет по национальному (региональному) проекту;
в) может утверждать запросы на изменение паспортов региональных проектов, входящих в состав федеральных проектов, в случае, если изменения, содержащиеся в таких запросах, не предусматривают изменения задач, показателей, результатов на последний год реализации и общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующего регионального проекта;
г) рассматривает и снимает разногласия в ходе разработки и реализации регионального проекта;
д) рассматривает результаты анализа реализации национального (регионального) проекта;
е) несет ответственность за успешную реализацию курируемых национальных (региональных) проектов;
ж) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
VII. Руководитель регионального проекта
31. Руководителем регионального проекта являются лица, на которых по решению президиума Совета возлагается персональная ответственность за достижение показателей и результатов, выполнение задач, указанных в паспорте соответствующего проекта.
32. Руководителем регионального проекта является руководитель органа исполнительной власти Республики Дагестан.
33. Руководитель регионального проекта в отношении регионального проекта:
а) обеспечивает разработку и своевременную актуализацию паспорта регионального проекта;
б) осуществляет управление реализацией регионального проекта, обеспечивая выполнение задач, показателей, результатов и контрольных точек в соответствии с утвержденным паспортом регионального проекта;
в) заключает соглашения с руководителем федерального проекта о реализации на территории Республики Дагестан регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов соответствующего федерального проекта;
г) обеспечивает формирование отчетности в установленные сроки, несет ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации, содержащейся в отчетности;
д) осуществляет мониторинг реализации общих и рабочих планов региональных проектов;
е) инициирует внесение изменений в паспорт регионального или ведомственного проекта;
ж) обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных, касающихся регионального проекта, в информационной системе проектной деятельности;
з) дает поручения участникам регионального проекта в рамках его реализации;
и) обеспечивает соблюдение исполнительской дисциплины, направляет куратору национального (регионального) проекта предложения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении участников проекта;
к) несет ответственность за реализацию регионального проекта;
л) проводит оценку эффективности деятельности участников региональных проектов;
м) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности;
н) организует передачу данных и интеграцию государственных информационных систем и иных информационных систем, содержащих информацию и данные, необходимые для анализа реализации региональных проектов, с информационной аналитической системой реализации национальных проектов.
VIII. Администратор регионального проекта
34. Администратором регионального проекта является заместитель руководителя органа исполнительной власти Республики Дагестан или руководитель подведомственной организации, на которую возложена реализация регионального проекта.
35. Администратор регионального проекта в отношении регионального проекта:
а) организует подготовку паспорта регионального проекта;
б) по поручению руководителя проекта проводит совещания по разработке и реализации проекта;
в) осуществляет ведение мониторинга реализации проекта и формирование отчетности;
г) обеспечивает учет методических рекомендаций проектного офиса Правительства Российской Федерации, республиканского проектного офиса и иных документов в этой сфере, в том числе требований в отношении использования информационной системы проектной деятельности;
д) представляет по запросу республиканского проектного офиса, Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, центра компетенций проектной деятельности информационные и аналитические материалы по национальным (региональным) проектам;
е) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
IX. Участники регионального проекта
36. Участниками регионального проекта являются ответственные работники органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, деятельность которых направлена на достижение показателей, результатов и контрольных точек, выполнение задач соответствующего проекта.
37. Участники регионального проекта включаются в паспорт регионального проекта.
38. Участники регионального проекта в отношении регионального проекта:
а) обеспечивают исполнение регионального проекта в соответствии с паспортом соответствующего проекта и иными документами, формируемыми в рамках проектной деятельности, указаниями и поручениями руководителя регионального проекта;
б) представляют руководителю регионального проекта, в ведомственный проектный офис информацию о реализации соответствующего проекта;
в) несут ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации о реализации регионального проекта;
г) направляют руководителю регионального проекта предложения по обеспечению своевременного выполнения задач проекта, достижения их показателей, результатов и контрольных точек;.
д) представляют по запросу республиканского проектного офиса, Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан, центра компетенций проектной деятельности информацию о реализации региональных проектов;
е) выполняют иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
X. Общественно-экспертный совет
39. Общественно-экспертный совет является коллегиальным органом, формируемым руководителем регионального проекта или проектным комитетом в целях внешнего экспертного сопровождения его реализации.
Общественно-экспертный совет формируется с привлечением независимых представителей экспертных отраслевых сообществ и представителей общественных и деловых объединений, организаций и групп граждан.
40. Общественно-экспертный совет:
а) участвует в определении задач и показателей ведомственных проектов, результатов ведомственных проектов, основных требований к результатам, а также к их качественным и количественным характеристикам;
б) может участвовать в определении дополнительных показателей региональных проектов;
в) подготавливает заключение на паспорт ведомственного проекта;
г) направляет в проектный комитет, руководителю регионального (ведомственного) проекта предложения по повышению эффективности реализации регионального (ведомственного) проекта;
д) по обращению республиканского проектного офиса и (или) решению проектного комитета принимает участие в мониторинге реализации региональных проектов, а также в контрольных мероприятиях;
е) подготавливает в отношении запросов на изменение паспортов ведомственных проектов соответствующие заключения в случаях, если изменения, содержащиеся в таких запросах на изменение, предусматривают изменение задач, показателей, результатов (за исключением значений результатов по годам реализации) и общего объема бюджетных ассигнований на реализацию соответствующих проектов, а также в иных случаях;
ж) при необходимости принимает участие в оценке достижения результатов регионального проекта, направляет соответствующие заключения в проектный комитет;
з) выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными нормативными правовыми актами в сфере проектной деятельности.
41. Предложения и замечания, содержащиеся в заключениях общественно-экспертного совета, могут быть учтены при доработке паспортов ведомственных проектов, запросов на изменение паспортов ведомственных проектов.
42. При осуществлении своих функций общественно-экспертный совет взаимодействует с руководителем регионального проекта.
43. По решению руководителя органа исполнительной власти Республики Дагестан функции общественно-экспертного совета регионального (ведомственного) проекта могут быть возложены на существующие консультативные или совещательные органы при этом органе исполнительной власти Республики Дагестан.
XI. Центр компетенций проектной деятельности
44. Центр компетенций проектной деятельности осуществляет организационное, информационно-аналитическое и экспертное обеспечение деятельности республиканского проектного офиса:
а) осуществляет отраслевую и научно-исследовательскую экспертизы реализации региональных проектов и достижения их показателей и результатов, выполнения задач;
б) осуществляет подготовку аналитических и иных материалов о реализации региональных проектов;
в) запрашивает у органов исполнительной власти Республики Дагестан, экспертного сообщества и организаций информационные и аналитические материалы по региональным проектам;
г) оказывает содействие в организации подтверждения достоверности информации о реализации региональных проектов, осуществления оценки выполнения задач, достижения их показателей, результатов и контрольных точек в информационной аналитической системе реализации региональных проектов, в подготовке предложений по снятию с контроля таких общественно значимых результатов, задач, показателей, результатов и контрольных точек;
д) оказывает содействие в подготовке предложений по доработке паспортов региональных проектов, отчетов по региональным проектам, запросов на изменение паспортов региональных проектов;
е) осуществляет взаимодействие с участниками региональных проектов по вопросам их реализации;
ж) подготавливает предложения по повышению эффективности проектной деятельности и реализации региональных проектов на основании лучших практик организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Республики Дагестан, Российской Федерации и за рубежом;
з) обеспечивает системное развитие проектной методологии, участвует в подготовке проектов актов Правительства Республики Дагестан в целях совершенствования организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан;
и) оказывает экспертную и консультационную поддержку участникам проектной деятельности по вопросам применения требований, указаний и рекомендаций, установленных нормативными и методическими документами в сфере проектной деятельности, осуществляет оценку компетенций и развития комплекса образовательных программ в сфере проектной деятельности;
к) организует проведение конференций и семинаров по вопросам реализации национальных (региональных) проектов, а также по иным вопросам проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан;
л) подготавливает предложения по формированию системы мотивации участников региональных проектов, а также иных участников проектной деятельности, при необходимости участвует в процессе осуществления мотивации;
м) участвует в информационном сопровождении проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан;
н) по предложению республиканского проектного офиса участвует в организации и проведении контрольных мероприятий по оценке фактических параметров реализации региональных проектов;
о) оказывает содействие в осуществлении контроля достоверности и обоснованности сведений, содержащихся в документах, разрабатываемых при осуществлении проектной деятельности;
п) оказывает иное содействие республиканскому проектному офису при выполнении им функций, предусмотренных настоящей функциональной структурой и Положением;
р) осуществляет оценку рисков, возникающих при реализации региональных проектов, и обеспечивает подготовку предложений по снижению рисков, в том числе на основании информации и данных, получаемых и обрабатываемых в информационной аналитической системе реализации региональных проектов;
с) обеспечивает разработку алгоритмов для расчета показателей ведомственных проектов, дополнительных показателей (групп показателей) региональных (ведомственных) проектов и их расчет на основе эталонных данных информационной аналитической системы реализации региональных проектов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 декабря 2018 г. N 192 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Дагестан"
Вступает в силу с 29 декабря 2018 г., за исключением пунктов 37-51 Положения, которые вступают в силу с 1 января 2019 г.
Опубликование:
интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru) 27 декабря 2018 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2018 г.
газета "Дагестанская правда" от 1 января 2019 г. N 1-2
портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo.minjust.ru) 31 января 2019 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Дагестан от 26 февраля 2025 г. N 34
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2025 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 15 мая 2024 г. N 125
Изменения вступают в силу с 15 мая 2024 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 21 апреля 2022 г. N 92
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 12 марта 2021 г. N 40
Изменения вступают в силу с 12 марта 2021 г.
Постановление Правительства Республики Дагестан от 25 марта 2020 г. N 50
Изменения вступают в силу с 25 марта 2020 г.