Приложение. Положение о муниципальном казенном учреждении "управление административно-технической инспекции администрации города Махачкалы"

Приложение
к Решению
Собрания депутатов
городского округа с
внутригородским делением
"город Махачкала"
от 27 декабря 2018 г. N 30-5

Положение
о муниципальном казенном учреждении "управление административно-технической инспекции администрации города Махачкалы"

I. Общие положения

1. Муниципальное казенное учреждение "Управление административно-технической инспекции Администрации города Махачкалы" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" (далее - Администрация).

2. Управление является юридическим лицом, имеет статус муниципального казенного учреждения, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, бюджетную смету, печати и бланки со своим наименованием и с изображением герба города Махачкалы, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности в пределах действующего законодательства Российской Федерации.

3. Учредителем Управления является городской округ с внутригородским делением "город Махачкала". Функции и полномочия учредителя Управления от имени городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" осуществляет Администрация.

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Дагестан, Уставом городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", муниципальными правовыми актами города Махачкалы, а также настоящим Положением.

5. Работа Управления строится на основе планов работы Администрации города Махачкалы и Управления, сочетания принципа единоначалия при решении вопросов служебной деятельности и персональной ответственности каждого должностного лица Управления за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

6. Управление решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и во взаимодействии с другими отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Махачкалы.

7. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно Главе города Махачкалы, заместителю Главы Администрации города Махачкалы, курирующему деятельность Управления.

8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются согласно установленному порядку.

9. При осуществлении своей деятельности Управление соблюдает требования правовых актов по вопросам обеспечения информационной безопасности.

10. При исполнении мероприятий, связанных с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

11. Предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законодательства, выданные Управлением в пределах своих полномочий (функций), обязательны для исполнения физическими и юридическим лицами.

12. Полное официальное наименование Управления: муниципальное казенное учреждение "Управление административно-технической инспекции Администрации города Махачкалы".

Сокращенное официальное наименование Управления: МКУ "Управление административно-технической инспекции".

13. Юридический адрес и местонахождение Управления: РД, г Махачкала, ул. Аджиева 7.

II. Задачи Управления

14. К основным задачам Управления относятся:

а) выявление на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" правонарушений в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, в области охраны окружающей среды и природопользования;

б) реализация полномочий Администрации по сносу самовольных построек - объектов недвижимого имущества, возведенных, созданных на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, или на земельных участках, разрешенное использование которых не допускает строительства на нем данных объектов, либо возведенных, созданных без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

в) осуществление на территории городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" муниципального контроля в пределах своей компетенции.

III. Функции Управления

15. Для решения основных задач Управление осуществляет следующие функции:

1) осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства;

2) осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

4) осуществление контроля в пределах своих полномочий в части соблюдения муниципальных правовых актов по обеспечению, содержанию и функционированию уличного и дворового (внутриквартального) освещения на территории города Махачкалы;

5) осуществление муниципального лесного контроля;

6) осуществление контроля в пределах своих полномочий за деятельностью физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, расположенных либо осуществляющих свою деятельность на территории города Махачкалы, в части соблюдения нормативно-правовых актов в сфере производства инженерно-коммуникационных (земляных), ремонтных и прочих работ на объектах благоустройства в части содержания телефонных, тепловых, водопроводных, газовых, канализационных колодцев, ливнеприемников и пешеходных ограждений;

7) осуществление мониторинга производства земляных работ;

8) осуществление от имени Администрации предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право производства земляных работ и установку ограждения вокруг производства земляных работ";

9) осуществление контроля за соблюдением сроков выполнения земляных работ, в том числе аварийно-восстановительных, согласно выданным разрешениям;

10) осуществление от имени Администрации предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на право ограждения места проведения строительных, дорожных работ в условиях дорожного движения";

11) организация работ по сносу объектов незаконного капитального строительства, некапитального строительства и вывозу сооружений и малых архитектурных форм, установленных в нарушение норм градостроительства, по основаниям и в установленном законодательством порядке;

12) проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения, транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения;

13) проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог, лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов;

14) выполнение функций администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города Махачкалы от деятельности Управления;

15) осуществление аналитической работы по администрируемым Управлением неналоговым доходам, составляет прогнозные планы по ним;

16) организация своевременного рассмотрения письменных обращений граждан и юридических лиц и принятия соответствующих решений;

17) осуществление функций муниципального заказчика по размещению муниципального заказа по направлениям своей деятельности в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Махачкалы;

18) осуществление документационного обеспечения деятельности Управления, документирование управленческой деятельности и организацию работы с документами;

19) представление интересов Управления в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.

IV. Права и обязанности Управления

16. Осуществляя функции, указанные в настоящем Положении, Управление имеет следующие права:

1) запрашивать от предприятий и организаций всех форм собственности, граждан и юридических лиц информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных задач и функций в рамках действующего законодательства.

2) проводить проверки в рамках своей компетенции в установленном порядке, запрашивать от организаций независимо от их организационно-правовой формы, должностных лиц и граждан документы, необходимые для их проведения;

3) пользоваться в установленном порядке муниципальными информационными ресурсами и базами данных, справочно-информационными базами Администрации;

4) вносить в установленном порядке предложения о принятии, изменении, отмене муниципальных правовых актов в рамках своей компетенции;

5) привлекать в установленном порядке специалистов, экспертов для проведения экспертиз, проверок выполнения мероприятий и осуществления иных функций, возложенных на Управление;

6) направлять в рамках своей компетенции материалы в уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации и Республики Дагестан, органы местного самоуправления города Махачкалы, судебные органы для привлечения лиц, виновных в нарушении действующего законодательства Российской Федерации, Республики Дагестан, муниципальных правовых актов города Махачкалы к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой, уголовной и иной ответственности, а также применения иных мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

17. Управление обязано:

1) при осуществлении своих функции соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Дагестан, правовые акты органов государственной власти, Устав городского округа с внутригородским делением "город Махачкала", муниципальные правовые акты города Махачкалы и настоящее Положение;

2) отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой города Махачкалы и Собранием депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала";

3) своевременно и качественно исполнять поручения Главы города Махачкалы;

4) представлять на утверждение Главе города Махачкалы планы работ и отчеты об их исполнении;

5) объективно, всесторонне и своевременно рассматривать обращения граждан и организаций в пределах предмета деятельности Управления;

6) эффективно использовать закрепленное за Управлением муниципальное имущество в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечивать сохранность данного имущества;

7) осуществлять контроль за соблюдением условий договоров, заключаемых Управлением, и в необходимых случаях применять санкции, предусмотренные договором и действующим законодательством Российской Федерации;

8) направлять информацию и иные материалы по фактам выявленных нарушений в уполномоченные органы для привлечения виновных лиц к ответственности;

9) обеспечивать режим секретности и конфиденциальности информации при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;

10) выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработку и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;

11) обеспечить сохранность документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Махачкалы;

12) обеспечить в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Махачкалы отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в архив города Махачкалы;

13) соблюдать иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами города Махачкалы.

V. Организация деятельности Управления

18. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Махачкалы.

Начальник Управления имеет заместителя (заместителей), назначаемого (назначаемых) на должность и освобождаемого (освобождаемых) от должности начальником Управления.

19. Структура и штатное расписание Управления устанавливаются Главой города Махачкалы самостоятельно.

20. Начальник Управления:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Дагестан, муниципальными правовыми актами города Махачкалы, настоящим Положением, должностной инструкцией;

2) действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными учреждениями, организациями и гражданами;

3) организует планирование работы Управления и его отделов, учет, составление и своевременное представление отчетности о деятельности Управления;

4) принимает в пределах своих полномочий приказы, распоряжения, контролирует их исполнение;

5) утверждает положения о структурных подразделениях Управления;

6) распределяет обязанности между работниками Управления и контролирует их исполнение;

7) организует рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решение;

8) участвует в работе совещаний, комиссий по вопросам деятельности Управления;

9) согласовывает проекты правовых актов города Махачкалы по вопросам деятельности Управления;

10) заключает от имени Управления договоры, контракты, соглашения, выдает доверенности;

11) распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Управлением;

12) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

13) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, выполняет по отношению к ним функции работодателя;

14) принимает к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

15) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление в соответствии с настоящим Положением.

21. Работники Управления (за исключением лиц, исполняющих обязанности по хозяйственному и техническому обеспечению деятельности Управления) являются муниципальными служащими, осуществляют на постоянной основе профессиональную деятельность по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам деятельности Управления в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы, определенными законодательством Республики Дагестан и иными муниципальными правовыми актами города Махачкалы.

22. Работники Управления исполняют обязанности, предусмотренные должностными инструкциями, и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

VI. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Управления

23. В целях осуществления своих функций за Управлением закрепляется имущество на праве оперативного управления. В отношении этого имущества Управление осуществляет в пределах, установленных федеральным законодательством, в соответствии с целями деятельности права владения и пользования. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Управление владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с назначением имущества и целями своей деятельности.

24. Источниками формирования имущества Управления являются:

бюджетные средства;

имущество, закрепленное на праве оперативного управления;

иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

25. Имущество Управления находится в муниципальной собственности города Махачкалы.

VII. Ответственность

26. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, разглашение государственной тайны, конфиденциальных сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

27. Работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей в том числе за разглашение государственной тайны, конфиденциальных сведений, ставших им известными в связи с исполнением должностных обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы.

28. Начальник и работники Управления несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" за неисполнение обязанностей по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

VIII. Реорганизация и ликвидация Управления

29. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.