Приложение. Отчет начальника ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале за 2018 год

Приложение
к решению Собрания депутатов
внутригородского района
"Ленинский район" г. Махачкала
от 19 марта 2019 г. N 32-2

Отчет
начальника ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале за 2018 год

За отчетный период 2018 г. во взаимодействии с управлениями и отделами МВД по РД, ОГ ВОГОиП МВД России в РД, другими правоохранительными структурами ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале осуществлён комплекс организационных и практических мер, направленных на противодействие террористическим угрозам, на защиту прав и законных интересов граждан, их собственности, раскрытие и расследование преступлений, особенно из категории тяжких и особо тяжких, совершенствование профилактической работы.

Обеспечена на должном уровне охрана общественного порядка и общественная безопасность в период подготовки и проведения общественно-политических, праздничных мероприятий на обслуживаемой территории.

Социально-криминологическая характеристика района:

Ленинский район г. Махачкала Республики Дагестан образован в 1972 году. Общая земельная площадь составляет 51,5 тыс. га.

Население района составляет всего - 205 085 чел., из них городское население 183 729 чел., сельское - 21 232 чел. Средняя плотность населения - 10-11 чел. на 1 кв. км.

Протяженность территории района - 12 км. На территории Ленинского района расположено 5 поселковых административных пунктов: пос. Талги, Новый Хушет, Новый Кяхулай, Турали, ТЗБ.

В районе 98 улиц и переулков общей протяженностью 65,4 км.

(Н. Хушет - 12 000, Н. Кяхулай - 7 532, с. Талги - 1 700)

Территория Ленинского района расположена на побережье Каспийского моря, на территории района протекает канал Октябрьской революции (КОР) шириной 5-10 м и глубиной 1-3 м и расположено два озера: Ак-гёль и Грязевое. В посёлке Н. Хушет расположено водохранилище.

Особо - важные объекты - 9.

Объекты жизнеобеспечения - 13.

Школ - 21, лицеев - 3, дошкольные учреждения - 24, объекты МВД - 8, ВУЗов - 3, ССУЗов - 6, больниц - 3, мечетей - 14, медресе - 1, мактаб - 2.

За рассматриваемый период т.г. общий массив зарегистрированных преступлений по Ленинскому району г. Махачкале в сравнении с аналогичным периодом прошлого года вырос на 1,8% и составил 1330 преступлений (против 1307). В целом по республике также отмечен рост - на 1,4% (14809 против 14608).

Зафиксирован рост тяжкой и особо тяжкой преступности - на 26,9% (391 против 308).

В отчетном периоде преступлений общеуголовной направленности зарегистрировано 1154 против 1115 за АППГ - рост на 3,5%.

На - 8,3% меньше в сравнении с АППГ зарегистрировано преступлений экономической направленности (176 против 192), по тяжким и особо тяжким их видам снижается - на 6,2% (76 против 81).

За 12 месяцев 2018 года в сравнении с АППГ увеличилось количество преступлений:

Вид преступления	Рост в % (тек. - пред.)	Разница
Организация НВФ ст. 208 УК РФ	на 171,4% (19 против 7)	+12
Умышленное убийство	на 33,3% (8 против 6)	+2
Краж частной собственности	на 3,4% (210 против 203)	+8
Изнасилование с покушением	на 100% (6 против 3)	+3
Краж из квартир	на 3,1% (33 против 32)	+1
Разбои	на 250% (7 против 2)	+5
Мошенничество	на 23,7% (172 против 139)	+33
Вымогательство	на 100% (8 против 4)	+4
Хищение огнестрельного оружия	на 100% (2 против 1)	+1
Угон автомототранспорта	на 100% (6 против 3)	+3
Преступления, связ. с наркот.	На 8,8% (297 против 273)	+24
Преступления, связ. со сбытом нарк.	на 92,1% (73 против 38)	+35

Меньше в сравнении с АППГ зарегистрировано: похищений людей - на 100% 0 (1); краж на -5,8% - 229 (243); краж автомототранспорта на - 66,7% - 2 (6); краж из магазинов и других точек на -14,3% 6 (7), краж автомобилей на 66,7% - 2 (6); грабежей на 31,6% - 13 (19); поджогов на 50,0% - 2 (4); автоаварий со смертельным исходом на 41,7% - 7 (12); преступлений по ст. 222 на - 7,4% - 75 (81); хулиганство на 66,7% - 1 (3).

В отчетном периоде в общей структуре преступности по Ленинскому району преобладали преступления компетенции криминальной полиции (46,01% от общего числа). Их зарегистрировано на 12,9% больше по сравнению с АППГ (612 против 542).

Количество преступлений, относящихся к компетенции полиции общественной безопасности составило 542 (573), снижение на -5,4% -.

Раскрываемость преступлений составила 81,1% (82,9%, - 1,8%), раскрыто преступлений 1001 (1033).

Из указанного количества раскрытых преступлений 200 (202) относятся к категории тяжких и особо тяжких, процент раскрываемости - 59,3% (72,1%, - 12,8%). По РД составил 85% (86,7%, -1,7%), тяжких и особо тяжких преступлений 68,3% (75,6%, -7,3%).

По преступлениям, находящимся в компетенции криминальной полиции раскрываемость ухудшена на 3,6% - 69,2% (72,8%), по линии полиции общественной безопасности - улучшена на 1,2% - 93,0% (91,8%).

Улучшена в сравнении с АППГ раскрываемость преступлений экономической направленности на 2,9% - 86,9% (84,0%), по тяжким ухудшена на -7,6% - 76,1% (83,7%).

Анализ преступлений, совершенных по г. Махачкале за 2018 год:

По итогам 2018 года:

- на 171,4% увеличилось количество зарегистрированных по Ленинскому району преступлений совершенных по ст. 208 УК РФ 19 фактов (7), раскрываемость составила 7,1% (76,5%), в суд направлено 1 уголовное дело (13), остаток нераскрытых - 13 (АППГ - 4).

- на 33,3% увеличилось количество зарегистрированных умышленных убийств с покушениями 8 (6), раскрываемость составила 57,1% (66,7%), направлено в суд 4 уголовных дела, остаток нераскрытых - 3.

- причинения тяжкого вреда здоровью 10 (10), раскрываемость составила 88,9% (100%), направлено в суд 8 дел, нераскрыто - 1.

- зарегистрировано 6 (3) изнасилований с покушением, в суд направлено 3 (1) дела, раскрываемость составила 100% (100%).

- не допущен ни один факт похищения человека 0 (1).

- кражи чужого имущества составляют 17,21% всех зарегистрированных преступлений. Зафиксировано их снижение на - 5,8% - 229 (243), по кражам из квартир наблюдается рост на 3,1% - 33 (32), и рост частной собственности на 3,4% 210 (203). Раскрываемость краж составила 67,6% (73,5%) - 148 (191), раскрываемость краж из квартир составила 33,3% (50,0%). Нераскрытыми осталось 63 (67), в т.ч. из квартир 18 (20). Зарегистрировано 2 (6) кражи автомототранспорта, раскрываемость составила 66,7% (83,3%), направлено в суд 2 (5) уголовных дела, остаток нераскрытых - 1 (1).

- грабежей 13 (19), раскрываемость улучшена на 15,8% и составила 92,3% (76,5%), нераскрытым остается 1 (4) преступление.

- разбоев 7 (2), раскрываемость снижена и составила 87,5% (100%), нераскрытым остается 1 преступление.

- мошенничеств зарегистрировано 172 (139), рост на 23,7%, процент раскрываемости составил 67,2% (59,6%), направлено в суд 127 уголовных дел, нераскрытыми остаются 62 дела.

- вымогательств зарегистрировано 8 (4), рост на 100%, их раскрываемость составила 55,6% (100%). Направлено в суд 5 уголовных дел. Не раскрытыми остались 4 уголовных дела.

- зарегистрировано 2 (4) поджога, процент раскрываемости 0% (0%). Нераскрыто-2.

- автоаварий со смертельным исходом зарегистрировано 7 (12), раскрываемость составила 100% (100%). Направлено в суд 7 уголовных дел.

- зарегистрировано 2 (1) факта хищения огнестрельного оружия, раскрываемость 100% (100%). Направлено в суд 1 уголовное дело.

- хулиганств зарегистрировано 1 (3) факт, раскрываемость составила 100% (0), в суд направлено 1 уголовное дело.

- угонов автомототранспорта зарегистрировано 6 (3), наблюдается рост на 100%, раскрываемость составила 75,0% (50,0%). Направлено в суд 3 уголовных дела, осталось нераскрытым - 1.

- зарегистрировано преступлений совершенных с применением огнестрельного оружия 8 (8), раскрываемость составила 75,0% (77,8%). Направлено в суд 6 уголовных дел, остаток нераскрытых-2.

- выявлено и поставлено на учет 75 (81) преступлений, предусмотренных ст. 222 УК РФ, что на 7,4% меньше в сравнении с АППГ. Их раскрываемость составила 81,9% (88,2%), направлено в суд - 59 уголовных дела, остаток нераскрытых преступлений - 13.

В ходе проведения ОПО и обысковых мероприятий в зоне обслуживания Ленинского района г. Махачкала изъято: гранат - 11 шт., пистолетов - 12 ед., ружей - 14, выстрел ВОГ - 4 шт, патронов - 1309 ед, тротиловые шашки - 2 ед. (803 г.), магазины от АКМ - 5 ед., РПГ - 1.

За 12 месяцев 2018 года зарегистрировано преступлений связанных с наркотиками 297 (273), раскрываемость составила 96,4% против 98,6%. Направлено в суд 239 уголовных дел, остаток нераскрытых 9.

Преступлений связанных со сбытом наркотиков зарегистрировано 73 (38), раскрываемость составила 88,6% (95,1%). Направлено в суд 31 уголовное дело, остаток нераскрытых 4.

Изъято из незаконного оборота 3200 г (6890) наркотических средств и психотропных веществ, в т.ч.: марихуаны - 2572 г, героина - 6 г, гашиша - 590 г, сильнодейств. вещества - 12 г, эфедрон - 2 г.

Нераскрытыми по данным ИЦ МВД в целом по Ленинскому району г. Махачкале осталось 233 (213) преступлений, в т.ч. 137 (78) тяжких и особо тяжких

За отчётный период УУП ОП по Ленинскому району г. Махачкала приняли участие в раскрытии 372 (318) преступлений, из которых лично УУП раскрыто 168 (182). По линии криминальной полиции - 287 против 194. По линии ООП - 253 (306).

В среднем за 12 месяцев 2018 г. одним сотрудником раскрыто 8,8 преступления.

Удельный вес раскрытых с участием УУП составляет 53,9% (48,4%).

Ранее судимыми лицами за отчетный период совершено - 114 (124) преступлений, а два и более - 110 (106) преступлений, рецидивная преступность составляет - 88 (111).

В ходе поквартирного (подворного) обхода УУП ОП отработано 26 056 квартир и почти 11 453 домовладений граждан. Из общего числа 48020 домовладений и квартир, профилактическим обходом охвачено 37509 или 78,1%.

За 12 месяцев т.г. выявлено 700 лиц, совершившие преступления из них в состоянии алкогольного опьянения 44 (39), в состоянии наркотического возбуждения 1 (6).

За истекший период в отношении поднадзорных лиц возбуждено 2 уголовных дела. Проведены служебные проверки, сотрудники привлечены к дисциплинарной ответственности за отсутствие должного контроля за подучетными лицами.

По состоянию на 01.01.2019 г. на учете в ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкале состоит 658 профилактируемых лиц:

- ранее судимых - 86,

- условно-осужденных - 148,

- семейных дебоширов - 63,

- потребителей КоАП - 41,

- больных наркоманией/алкоголизмом - 96/30.

Поставлено на учет за истекший период 2018 г. 317, из них

- ФППН - 26;

- надзор - 15,

- условно-осужденных - 109,

- потребителей КоАП - 18,

- больных алкоголизмом - 6 и.т.д

Совершено преступлений лицами, состоящими на профилактическом учет - 15.

ИАЗ

За 12 месяцев т.г. на территории Ленинского района г. Махачкала выявлено административных правонарушений и вставлено по ним протоколов 12900 (15105), из них: УУП - 8937 10890), ППСП - 3323 (3672), ПДН - 598 (404).

Наложено штрафов на общую сумму 3901600 (7167350). Взыскано 2079700 рублей (2738700). Процент взыскиваемости составил 53,3% (38,21).

ПДН

Принятые меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних оказались недостаточными, т.к. по итогам работы за 2018 год произошел рост числа преступлений, свершенных подростками или при их участии - 17 (14). Рост на 23,5%. Удельный вес совершенных преступлений составляет 7% (1,9%)

Категория преступления	2017	2018	динамика
совершено несовершеннолетними	14	17	+3
уд. вес к числу раскрытых	1,5%	1,9%	+0,6%
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	1	1
изнасилование		1	+1
кражи	7	9	+2
грабежи		2	+2
разбои		1	+1
мошенничество		1	+1

В совершении 17 преступлений приняли участие 14 подростков. Основная масса подростков совершают преступления в возрасте 14-16 лет - 4 чел., от 16 до 18 лет - 10. Из 17 только 8 жители Ленинского района, остальные - жители других районов.

Несмотря на принимаемые меры уровень групповой преступности несовершеннолетних (6) выше прошлогоднего (9). Под влиянием взрослых несовершеннолетними совершено 2 (5).

5 преступлений, совершенных несовершеннолетними, являются переходящими с 2017 г.

На учете в ПДН ОП по Ленинскому району состоят 47 чел., в том числе несовершеннолетних - 32, неблагополучных семей - 15.

За 12 месяцев 2018 года раскрыто преступлений с участием ПДН 46 (49).

	2018	2017
Задержано разыскиваемых (БВП)	8	7
Выявлено и поставлено на учет несов-х	30	28
Взято на учет неблагополучных семей	6	4
Разрешено жалоб и заявлений	170	156
Получено информации от ДЛ	87	73
Из них реализовано	52	49
Помещено в ЦВИНП	31	24
Определены в реабилитационный центр	19	19
Доставлено в ОП н/л правонаруш.	148	104
Прочитано лекции в учебных заведениях	640	504
Составлено административных протоколов	598	269

Совместная работа ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале и ОГ ВОГОиП МВД России по Ленинскому району г. Махачкала Республики Дагестан.

По итогам 2018 года сотрудниками ОГ ВОГОиП МВД России по Ленинскому району г. Махачкала принято участие в раскрытии 778 составов преступлений, в том числе 190 тяжких и особо тяжких составов. Доля участия в раскрытии преступлений составила 75,0%, а по тяжким и особо тяжким составам 87,6%.

По приоритетным направлениям деятельности, в отчетном периоде, с участием сотрудников ОГ раскрыто:

- преступлений террористической и экстремистской направленности - 57 (с учётом регистрации в других территориальных ОВД; АППГ - 59), из них: по ст.ст. 205.2 УК РФ - 1, по ст.ст. 205.5 УК РФ - 4, по ст. 208 ч. 2 УК РФ - 49, по ст. 280 УК РФ - 1, по ст. 282 УК РФ - 2. Преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков - 259 (с учётом регистрации в других территориальных ОВД; АППГ - 230), из них: по ст. 228 ч. 1 УК РФ - 182, по ст. 228 ч. 2 УК РФ - 9, по ст. 228.1 УК РФ - 56, по ст. 231 УК РФ - 1 состав, по ст. 232 УК РФ - 1 состав, по ст. 234 УК РФ - 10 составов.

Общая масса изъятых наркотических средств составила - 3223,71 гр. (АППГ - 3496,74 гр.)

- преступлений связанных с незаконным оборотом оружия - 23 (АППГ - 53). С участием сотрудников ОГ также было изъято 14 единиц огнестрельного оружия (АППГ - 24), 545 патронов различного калибра (АППГ - 3522), 8 гранат и мин (АППГ - 60), а также 803 грамма взрывчатых веществ (АППГ -600 грамм). Самодельные взрывные устройства не изымались (АППГ - 2).

В результате проведения розыскных мероприятий, по итогам 2018 года, было задержано 123 лица, находившиеся в розыске (АППГ - с учётом оперативного розыска - 202). Из них: в международном - 1 преступник (АППГ - 0), в федеральном 51 человек (АППГ - 68), в местном 68 человек (АППГ - 134), за другими регионами 3 человека (АППГ - 0).

Всего за 2018 год личным составом ОГ, совместно с ППН первого полка ППСП УМВД России по г. Махачкала проделана следующая работа: - проверено и досмотрено автотранспорта

- 16306 единиц; - выявлено находящихся в федеральном розыске автомашин - 1 единица, в местном розыске - 1 единица; - проверено граждан - 30032; - задержано и доставлено в ОВД - 2785 граждан, за различные правонарушения, из них: находящихся в федеральном розыске - 5, в местном розыске - 1, числившихся без вести пропавших - 1; - обслужено вызовов граждан - 1000;

- выявлено совместно с ППСП - 1963 административных правонарушения, из них составлено административных протоколов по - 1833 фактам, передано по подведомственности в ГИБДД

- 130 фактов.

Выводы и предложения:

Прогнозируя развитие криминогенной обстановки, следует отметить, что основной массив уголовно-наказуемых деяний по-прежнему составят посягательства на имущества граждан. В структуре преступности значительная доля по-прежнему будет приходиться на кражи чужого имущества. Распространенным противоправным деянием останется незаконный оборот наркотических веществ, оружия и боеприпасов.

Дестабилизирующим фактором останется вероятность совершения террористических актов на объектах жизнеобеспечения города и в местах массового скопления граждан.

В целях дальнейшей активизации борьбы с преступностью, обеспечения общественного порядка и безопасности, основные усилия личного состава ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Махачкала на предстоящий период необходимо нацелить на:

- активизировать работу по розыску преступников, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе террористической направленности;

- организовать проведение разъяснительной работы среди населения с использованием СМИ о методах и способах совершения хищения денежных средств с банковских счетов граждан;

- совершенствование деятельности ОУУП и ПДН, усиление её профилактической составляющей, повышение доверительных отношений с населением;

- ужесточение контроля за соблюдением личным составом служебной дисциплины, обеспечение персональной ответственности каждого сотрудника за своевременное и качественное исполнение оперативно-служебных задач;

- активизировать работу оперативных сотрудников и участковых уполномоченных полиции по получению оперативно-значимой информации от населения о лицах, проповедующих идеи радикального ислама, занимающихся вербовкой в ряды НВФ. Особое внимание уделять родственной базе ликвидированных, осужденных (приказ УМВД от 23.10.2017 N 56/1056), особое внимание обращается на качество и достоверность составляемых специальных карточек учета;

- сосредоточить усилия по выявлению и расследованию преступлений в сфере незаконного оборота огнестрельного оружия;

- проводить работу, по противодействию экстремистских проявлений в муниципальных образовательных учреждениях и других учебных заведениях;

- совместно с органами прокуратуры продолжить проведение мероприятий по установлению и прекращению деятельности незарегистрированных в установленном порядке религиозных учебных заведений; продолжить выполнение требований приказа МВД по РД от 17.08.2018 N 1117 "О совершенствовании деятельности ОВД в высших и средних специальных учебных заведениях РД";

- ежедневно участковым уполномоченным полиции при подворном и поквартирном обходе устанавливать доверительные отношения с гражданами, выявлять лиц, склонных к совершению преступлений террористического характера, а также получения упреждающей информации о готовящихся или совершенных диверсионно-террористических актах;

- усилить работу по выявлению лиц, занимающихся незаконным сбытом наркотических средств, и выявлению преступлений, связанных с организацией наркопритонов;

- обеспечить взаимодействие подразделений и служб при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел в соответствии с требованиями приказа МВД России N 495дсп-2015, в том числе по раскрытию преступлений прошлых лет;

- разработать комплекс мер, направленный на повышение эффективности работы по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, розыску преступников, лидеров и участников НВФ;

- активизировать работу ПДН по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, осуществлять жесткий контроль за их деятельностью в обслуживаемых учебных заведениях;

- повысить результативность борьбы с экономической преступностью, уделив особое внимание выявлению тяжких и особо тяжких преступных посягательств, преступлений коррупционной направленности, должностных преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размерах;

- реализовать комплекс мероприятий, направленных на снижение уровня подростковой, рецидивной, "пьяной", "бытовой", "уличной" преступности, а также преступлений, совершённых в общественных местах.

- организовать взаимодействие с Администрацией г. Махачкала по вопросам занятости учащихся, проживающих в неблагополучных семьях, их временного трудоустройства и вовлечения в организации дополнительного образования.