Приложение 8. Основные направления бюджетной политики МО "Хасавюртовский район" на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов

Приложение 8
к Решению Собрания депутатов
муниципального района "О
бюджете муниципального района МО
"Хасавюртовский район" на 2019 год
и плановый период 2020 и 2021 годов"
от 27 декабря 2018 года N 21 VI-СД

Основные направления
бюджетной политики МО "Хасавюртовский район" на 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов

Разработка основных направлений бюджетной политики Администрации МО "Хасавюртовский район" Республики Дагестан на 2019 год и плановые 2020 - 2021 гг. осуществлена во исполнение статьи 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".

Основные направления бюджетной политики на 2019 год и плановые 2020 - 2021 гг.

Основными целями и задачами бюджетной политики являются обеспечение устойчивости бюджета района и безусловное исполнение принятых расходных обязательств наиболее эффективным способом, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования с учетом текущей экономической ситуации.

Приоритеты бюджетных расходов

Приоритетом бюджетной политики в сфере расходов будет являться улучшение условий жизни населения, предоставление качественных муниципальных услуг на основе целей и задач, определенных указами Президента Российской Федерации.

Решение приоритетных задач муниципальной политики в первую очередь безусловное обеспечение реализации Указов Президента Российской Федерации. Исходя из принципов ответственной бюджетной политики, для поддержания сбалансированности бюджета района при его формировании будут приняты меры по включению в бюджет в первоочередном порядке расходов на финансирование действующих расходных обязательств, сокращению неэффективных расходов. Принятие новых расходных обязательств будет проводиться с учетом оценки необходимости и механизмов реализации в пределах имеющихся ресурсов.

Повышение эффективности и оптимизация структуры бюджетных расходов

Бюджетная политика в сфере расходов будет направлена на безусловное исполнение действующих расходных обязательств, в том числе - с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов.

В целях создания условий для эффективного использования средств и мобилизации ресурсов продолжится применение основных подходов, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов в условиях финансовых ограничений:

оптимизация бюджетных расходов с учетом необходимости исполнения приоритетных направлений;

оптимизация расходов на содержание органов местного самоуправления;

планирование расходов на реконструкцию и капитальный ремонт по объектам муниципальной собственности только с высокой степенью готовности и наличием проектно-сметной документации с положительным заключением экспертизы;

обеспечение соблюдения установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств;

воздержание от получения бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечение муниципального внешнего и внутреннего финансового контроля по обеспечению целевого и результативного использования бюджетных средств.

Развитие межбюджетных отношений

Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений будет направлена на обеспечение сбалансированности бюджета с учетом поступающих межбюджетных трансфертов.

В предстоящем периоде требуется проведение крайне взвешенной бюджетной политики, в том числе первоочередного финансового обеспечения социально значимых расходов, обязательств по реализации программных указов Президента Российской Федерации, приоритизации расходов бюджетов.

Бюджетная политика в отраслях социальной сферы должна быть направлена на реализацию концепции повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы района, а также по категориям работников попадающих под действие указов Президента Российской Федерации доведение до рекомендованных индикативных значений, установленных отраслевыми дорожными картами, а также на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений.

Бюджетная политика в сфере образования будет направлена на повышение доступности и качества образования.

В области культуры бюджетная политика будет ориентирована на развитие культурного потенциала муниципального района, на поддержку и развитие творческих способностей населения Хасавюртовского района.

Бюджетная политика в сфере физической культуры и спорта будет сосредоточена на создании благоприятных условий по развитию физической культуры и массового спорта, а также по обеспечению доступности занятий спортом для всех слоев населения.

Продолжится дальнейшая реализация мер, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления. Формирование расходов на содержание органов местного самоуправления должно осуществляться в пределах установленных нормативов на их содержание.

Бюджетная политика в области дорожного хозяйства будет направлена на формирование муниципального дорожного фонда в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, а также реконструкции и капитального ремонта улично-дорожной сети.

Приоритетными направлениями бюджетных расходов инвестиционной направленности остается участие в софинансировании государственных программ Республики Дагестан, реализуемых на территории Хасавюртовского района.

Сохранение консервативного подхода к формированию бюджетных расходов на 2019 - 2021 годы принципиально важно для долгосрочной устойчивости муниципальных финансов.

Повышение прозрачности и открытости бюджетного процесса.

В целях модернизации бюджетного процесса МО "Хасавюртовский район" использует современные автоматизированные системы управления муниципальными финансами, которые за счет использования современных телекоммуникационных технологий позволяют объединить в единое информационное пространство всех участников бюджетного процесса. Следует отметить, что необходимым условием успешной реализацией вышеперечисленных задач бюджетной политики является согласованная работа структурных подразделений администрации МО "Хасавюртовский район".

В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для информирования населения продолжится размещение бюджета района, отчета об исполнении бюджета и других документов.